Studienvergleich: Annahmen zur Entwicklung der Importpreise für fossile Brennstoffe: Rohöl, Erdgas, Steinkohle

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1 Annahmen zur Entwicklung der Importpreise für fossile Brennstoffe: Rohöl, Erdgas, Steinkohle Was kostet die fossile Energieversorgung? Die öffentliche Diskussion in Medien und Politik dreht sich immer häufiger um die finanziellen Auswirkungen der deutschen Klimaschutzpolitik und insbesondere der Förderung der Erneuerbaren Energien. Kritiker mahnen, die Kosten liefen aus dem Ruder. Tatsächlich ist die Umlage nach dem Erneuerbare-Energien-Gesetz in den letzten Jahren stark gestiegen und wird in nächster Zeit noch weiter wachsen. Die Bezahlbarkeit der Energiewende gilt daher inzwischen vielen als oberste Priorität der Energiepolitik. Manch einer fordert aus Angst vor steigenden Energiekosten eine Einschränkung oder gar eine Abkehr von der Förderung der Erneuerbaren Energien. Aber wäre es für unsere Volkswirtschaft tatsächlich kostengünstiger, weiter auf fossile Energieträger zu setzen? Die Gegner der Erneuerbaren Energien untermauern ihre Argumentation durch wirtschaftswissenschaftliche Studien und Berechnungen, die hohe Kosten für die Förderung Erneuerbarer Energien ausweisen. Aber auch die Akteure, die weiterhin die Notwendigkeit und die wirtschaftlichen Chancen der Energiewende und der Förderung Erneuerbarer Energien betonen, berufen sich auf wissenschaftliche Studien. Sie argumentieren, die heutigen Mehrkosten der Erneuerbaren Energien seien als notwendige Investitionen zu betrachten, damit unsere Volkswirtschaft langfristig von einer Energieversorgung profitiert, die kostengünstiger, sicherer und kalkulierbarer ist als ein fossilnukleares Vergleichssystem. Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage, worin sich die verschiedenen Studien unterscheiden, auf die sich Kritiker und Befürworter von Klimaschutz und Energiewende jeweils stützen. Ein wesentlicher Bestimmungsfaktor für die Mehrkosten (= Differenzkosten) der Erneuerbaren Energien sind die Preise fossiler Brennstoffe. Je niedriger die zukünftigen Kosten der fossilen Energieversorgung angenommen werden, desto höher liegen im Vergleich die Kosten für den Ausbau der Erneuerbaren Energien. Vor diesem Hintergrund stellt das vorliegende Grafikdossier die Annahmen verschiedener Studien und Szenarien zu den künftigen Importpreisen von Rohöl, Erdgas und Steinkohle einander gegenüber. Der Studienvergleich nimmt dabei keine Analyse und Bewertung der dargestellten Szenarien vor, sondern beschränkt sich auf eine transparente Darstellung der den Studien zugrunde liegenden Annahmen. Dies trägt dazu bei, die sehr unterschiedlichen Aussagen zu den Kosten Erneuerbarer Energien besser nachvollziehen zu können. Um den Nutzerinnen und Nutzern eine eigene Bewertung der Studien zu erleichtern, stellen die Grafiken auch die tatsächliche Preisentwicklung zwischen 2000 und 2011 dar. Metastudien, die sich detaillierter mit den Energiepreisannahmen und Schlussfolgerungen verschiedener Analysen auseinandersetzen, sind zum Beispiel: Öko-Institut / Wuppertal Institut: Decarbonisation Scenarios leading to the EU Energy Roadmap Januar 2012 DLR: Was kostet der Ausbau erneuerbarer Energien? September 2010 August 2012 Seite 1

2 Methodik und Berechnungsgrundlagen des Studienvergleichs Die untersuchten Studien verwenden unterschiedliche Währungen, Energieeinheiten und Zeitbezüge für die Angabe der Brennstoffpreise. Um die Werte gegenüberstellen zu können, ist daher eine Umrechnung in einheitliche Größen erforderlich. Die Darstellung der Ergebnisse erfolgt für jeden Energieträger in zwei Varianten: Rohöl: Euro pro Tonne und Euro pro Gigajoule Erdgas: Cent pro Kilowattstunde und Euro pro Gigajoule Steinkohle: Euro pro Tonne und Euro pro Gigajoule. Es handelt sich dabei um reale Preise mit Preisbasis Die angenommene Inflationsrate beträgt zwei Prozent pro Jahr (%/a). Für die Umrechnung von Dollarangaben in Euro wird angenommen, dass ein US-Dollar 0,77 Euro entspricht. Weitere relevante Umrechnungsfaktoren sind: Ein Barrel Rohöl entspricht 0,136 Tonnen Rohöl. Eine Tonne Rohöl entspricht 41,869 Gigajoule. Ein MBtu bzw. mmbtu (British Thermal Unit) Erdgas entspricht 0,293 Kilowattstunden bzw. 1,055 Megajoule. Eine Tonne Steinkohleeinheit entspricht 29,308 Gigajoule. 1 Erläuterung des Begriffs reale Preise : Reale Preise werden verwendet, um Entwicklungen in der Zukunft vergleichbar zu machen. Sie basieren auf einem festen Bezugsjahr, das der Währungsangabe tiefgestellt hinzugefügt wird. Nominale Preise stellen hingegen die tatsächlichen, absoluten Werte im betreffenden Jahr dar und hängen von der Inflation ab, die entsprechend einkalkuliert werden muss. Rechenbeispiel: Beträgt der Preis für ein Gut 100 Euro pro Stück im Jahr 2010 und er bleibt stabil, ergibt sich bei einer angenommenen Inflation von zwei Prozent pro Jahr für das Jahr 2020 ein nominaler Preis von 121,90 Euro pro Stück. Der reale Preis bezogen auf das Jahr 2010 liegt aber weiterhin bei 100 Euro pro Stück. August 2012 Seite 2

3 Jahr Studie Rohölpreis Euro 2010 /GJ 2000 bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 6, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 8, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 10, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 13,9 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 8,6 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 10,2 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 11,6 ECF: Roadmap ,8 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 11,9 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,3 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,3 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 12,8 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 14,4 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution , Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,6 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 9,1 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 11,4 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 12,9 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,8 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,0 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 14,0 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,3 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 14,4 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,1 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 16, Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,3 August 2012 Seite 3

4 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 9,7 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 13,8 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 14,7 ECF: Roadmap ,6 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,0 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,8 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 17,3 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 17,5 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 18,2 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,2 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,6 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,1 ECF: Roadmap ,6 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 16,7 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 18,4 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,6 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,6 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,1 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 23,1 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,5 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 24,0 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,9 Tab. 1: Entwicklung des Importpreises für Rohöl Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien August 2012 Seite 4

5 Erdgaspreis Jahr Studie Euro 2010 /GJ 2000 bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 3, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 4, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 5, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 7,1 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 5,6 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 6,5 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,9 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 7,2 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 7,2 ECF: Roadmap ,7 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 8,1 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,8 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 9, Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,9 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 5,9 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,6 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 7,1 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 8,0 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 8,3 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 9,0 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,1 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,1 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 11,4 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution , Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,3 August 2012 Seite 5

6 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 6,2 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,5 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 8,5 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 9,2 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 10,7 ECF: Roadmap ,8 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 10,9 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,5 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,5 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 14,6 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,0 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,5 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,2 ECF: Roadmap ,8 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 10,9 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 13,2 Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten ,6 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 15,2 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,5 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,3 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 20,4 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,9 Tab. 2: Entwicklung des Importpreises für Erdgas Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien August 2012 Seite 6

7 Jah r Studie Steinkohlepreis Euro 2010 /GJ 2000 bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 1, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 2, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 2, bisherige Entwicklung (BMWi Energiedaten) 3,6 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 2,4 ECF: Roadmap ,4 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 2,7 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,9 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,2 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,3 Öko-Institut: Energiepreise Modellierungsarbeiten ,3 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 3,5 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 3,7 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 4, DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 4,4 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 2,5 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,7 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 2,9 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,4 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,7 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,7 Öko-Institut: Energiepreise Modellierungsarbeiten ,7 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 4,1 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 4,2 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 5, DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 5,4 August 2012 Seite 7

8 IER/RWI/ZEW: Energieprognose Referenzprognose 2,6 ECF: Roadmap ,9 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,9 IEA: World Energy Outlook "Current Policies" 3,0 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,9 Öko-Institut: Energiepreise Modellierungsarbeiten ,2 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,3 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,5 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 5,0 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 5,0 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 6,4 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 6,9 ECF: Roadmap ,9 EWI/Prognos/GWS: Energieszenarien ,9 Greenpeace / EREC: Energy [R]evolution ,7 Öko-Institut: Energiepreise Modellierungsarbeiten ,1 Greenpeace / GWEC / EREC: Energy [R]evolution ,4 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad B "Mäßig" 5,8 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad B 6,5 WWF/Öko-Institut/Prognos: Modell Deutschland ,2 DLR/IWES/IfnE: Langfristszenarien Preispfad A 9,1 DLR/IWES/IfnE: Leitstudie Preispfad A "Deutlich" 9,8 Tab. 3: Entwicklung des Importpreises für Steinkohle Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien Datenquellen: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi): Energiedaten. Entwicklung von Energiepreisen und Preisindizes. Stand: 19. Januar Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR) / Fraunhofer-Institut für Windenergie und Energiesystemtechnik (IWES) / Ingenieurbüro für neue Energien (IfnE): Langfristszenarien und Strategien für den Ausbau erneuerbarer Energien in Deutschland bei Berücksichtigung der Entwicklung in Europa und global. Leitstudie Dezember Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR) / Fraunhofer-Institut für Windenergie und Energiesystemtechnik (IWES) / Ingenieurbüro für neue Energien (IfnE): Langfristszenarien und Strategien für den Ausbau erneuerbarer Energien in Deutschland bei Berücksichtigung der Entwicklung in Europa und global. Schlussbericht. März Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln (EWI) / Prognos / Gesellschaft für Wirtschaftliche Strukturforschung (GWS): Energieszenarien für ein Energiekonzept der Bundesregierung. August Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln (EWI) / Prognos / Gesellschaft für Wirtschaftliche Strukturforschung (GWS): Energieszenarien Juli European Climate Foundation (ECF): Roadmap A practical Guide to a prosperous, lowcarbon Europe. April Greenpeace / European Renewable Energy Council (EREC): Energy [r] evolution. A sustainable World Energy Outlook. Juni Greenpeace / Global Wind Energy Council (GWEC) / European Renewable Energy Council (EREC): Energy [r] evolution. A sustainable World Energy Outlook. Juni Institut für Energiewirtschaft und Rationelle Energieanwendung an der Universität Stuttgart (IER) / Rheinisch-westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung (RWI) / Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW): Energiemärkte Energieprognose März August 2012 Seite 8

9 International Energy Agency (IEA): World Energy Outlook Szenario Current Policies. November Öko-Institut: Energiepreise für aktuelle Modellierungsarbeiten. Regressionsanalytisch basierte Projektionen. Teil 1: Preise für Importenergien und Kraftwerksbrennstoffe. März Umweltstiftung WWF/ Prognos /Öko-Institut: Modell Deutschland Klimaschutz bis 2050 Vom Ziel her denken. Oktober Weitere Informationen und Grafiken finden Sie im Forschungsradar Erneuerbare Energien: Kontakt: Agentur für Erneuerbare Energien Claudia Kunz Referentin für Energiewirtschaft / Projektleiterin Tel: c.kunz@unendlich-viel-energie.de August 2012 Seite 9