Arbeitsmarktlage und Lohnwert in den Niederlanden

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1 Arbeitsmarktlage und Lohnwert in den Niederlanden

2 Agenda der Präsentation Kernziffern Entwicklungen im niederländischen Arbeitsmarkt Lohnwert-Geschichte Gesetz "Arbeit nach Können und Vermögen" (Konzept) Lohn Dispensatione (neues Instrument)

3 KERNZIFFERN Bevölkerung Berufsbevölkerung ArbeitendeBerufsbevölkerung ArbeitsloseBerufsbevölkerung 484 Davon Berufsbevölkerung in % 6,2% x1000 Bron: CBS

4 KERNZIFFERN 2011/2012 Zielgruppe Actíva: Arbeitslosenunterstützung (UWV) 284 (2012/03) Sozialhilfe (Kommunen) 314 (2011) Arbeitsunfähigkeit Unterstützung 828 (2011) (UWV und Kommunen) x1000 Quelle: CBS

5 Der Arbeitsmarkt Der Markt der flexibel Arbeitenden (interim, Büro für Zeitarbeit, selbständig Arbeitender ohne Personal, verliehene Arbeitnehmer). Der Markt der Arbeitsverträge (befristed oder unbefristed) wohl oder nicht durch Payrolling bestimmt Der betriebseigene Arbeitsmarkt (Beschäftigungsfelder) wo man sich weiter entwickeln kann, Talententwicklung und interne Mobilität. Der Arbeitsmarkt der Sozialverantwortlichkeit, gerichtet auf Leute, die weniger Chancen haben, eine Stelle zu finden. Der Arbeitsmarkt von Outplacement und Wiedereingliederung.

6 Wie bekämpft die Behörde die Arbeitslosigkeit? - Einfluß und Durchflußarbeitsplätze (Lohnkostensubventioniert) - Verleih von (langfristig) Arbeitslosen - Partizipationsplätze unter Weiterzahlung der staatlichen Unterstützung(max. 2 Jahre) - Förderungsmaßnahmen für arbeitslose Behinderte - Lohnkostensubventionen - Finanzielle Unterstützung der Ausbildungskosten - Sozialarbeitverschaffung - Arbeitslosigkeitsexperimente - Part-time staatliche Erwerbslosenfürsorge - Verschiedene steuerliche Vorteile (ältere Arbeitnehmer, Ausbildungstrajekte, EVC)

7 Lohnwertgeschichte (1) Subventionierte Arbeit Bedürfnisse der örtlichen Behörden Verringerung der Lohnkostensubventionen Unterhandlungslage Arbeitgeber gegenüber Erhöhung der Anzahl subventionierter Arbeitnehmer die in eine reguläre bezahlte Stelle einsteigen

8 Lohnwertgeschichte (2) Entwicklung Lohnwertmethode Actíva 2003/2004 Bericht De Vries : Arbeit nach Können und Vermögen 2008 Start Pilotprojekt Lohn Dispensation 2010 (Experimente in 32 Kommunen für 2 Jahre) Gesetz Arbeit nach Können und Vermögen (Konzept) 2011 Einführung Gesetz verzögert aufgrund der Fall der Regierung 2012/05

9 GESETZ "Arbeit nach Können und Vermögen" (KONZEPT) 1. Integration der unterschiedene Reglungen durch das Gesetz Arbeit nach Können und Vermögen 2. Bündeln der Reintegrationszuschüsse 3.Einsatz Lohndispensationsinstrument mehr Leute am Arbeitsprozess teilnehmen zu lassen Zuschüsse zweckmäßiger und effektiver einsetzen Kostenersparnisse

10 6 Definitionen in Bezug auf Arbeitseinsatz Lohnwert: Bestimmter Prozentsatz des rechtsgültigen Lohnes für Arbeit, die Bestimmter Prozentsatz des rechtsgültigen Lohnes für Arbeit, die jemand, Angehöriger der Lohndispensationsgruppe, verrichtet hat in einer Funktion, übereinstimmend mit der Leistungsfähigkeit und gemessen nach der Funktion eines durchschnittlichen Arbeitnehmers mit vergleichbarer Ausbildung und Erfahrung, der aber nicht zur Lohndispensationsgruppe gehört.

11 WARUM DIESES NEUE GESETZ? Damit ein jeder das Beste aus sich selbst herausholt Gesellschaftlichen und ökonomischen Interessen ist damit gedient Aus dringenden finanziellen Gründen Die heutigen Regelungen sind zu viel Fangnetz und zu wenig Sprungbrett zur bezahlten Arbeit Die heutigen Regelungen führen "in die Falle oder bilden ein Einschluss-Effekt"

12 Gesetz Arbeit nach Können und Vermögen Die Regierung möchte mit diesem Gesetz erreichen, das: 1. Menschen nach ihren Leistungs- möglichkeiten und nicht nach ihren Beschränkungen beurteilt we rden 2. Es nur Unterstützung gibt, für den, der es wirklich braucht 3. Ein transparentes, aktivierendes, anregendes, neues System entsteht, das verhindert, daß Menschen Sozialleistung brauchen

13 NEUES INSTRUMENT Lohn Dispensation Der Arbeitgeber bezahlt nicht den gängigen Gehalt. Er wird davon befreit oder dispensiert. Der Arbeitgeber bezahlt nur den Teil der zu erledigenden Arbeit, wo der Arbeitnehmer tatsächlich produktiv ist (= Lohnwert). Die staatliche Behörde ergänzt das Gehalt von Personen, die eine WWNV-Unterstützung beanspruchen können, mittels einer ergänzenden Unterstützung zu maximal 100% des gesetzlich festgestellten Minimumgehalts (WML).

14 10c Lohndispensation 10 c Falls ein Arbeitgeber vorhat, eine Arbeitsbeziehung einzugehen mit einer Person, die zur Zielgruppe Lohndispensation gehört, vermindert das Kollegium die Höhe des Anspruchs dieser Person mit Bezug auf einen finanziellen Entgelt infolge verrichteter Arbeit bis zum Lohnwert, dabei abweichend von dem, was durch das Gesetz Mindestlohn und Urlaubszuschuss angeordnet ist.

15 Zielgruppe Personen, die... eine allgemeine Leistung erhalten oder keine Leistung beanspruchen dürfen bei denen festgestellt wurde, dass sie infolge physischer, geistiger oder psychischer Behinderungen oder aus anderen Gründen, durch eine Vollzeitsbeschäftigung nicht imstande sind, den gesetzlichen Mindestlohn zu verdienen aber in der bis zu 20% vom Mindestlohn verdienen können; Zielgruppe Arbeiten ohne Lohn Lohnwert-Messung Arbeitsvertrag mit Lohn Dispensation Periodische Lohnwert- Messung 6: Definitionen in Bezug auf Arbeitseinsatz

16 Arbeiten ohne Lohn bis zu 3 Monaten FürArbeitnehmer: Arbeitsrhythmus Für Arbeitgeber: reelles Bild potenzieller Mitarbeiter Für Kommunen: Welche Unterstützung ist nötig? Informationen für Lohnwertmessung Zielgruppe Arbeiten ohne Lohn Lohnwert-Messung Arbeitsvertrag mit Lohn Dispensation Periodische Lohnwert- Messung

17 Lohnwert-Messung Zielgruppe Actíva Lohnwert Methode Messung der Arbeitsleistung am Arbeitsplatz Arbeiten ohne Lohn Lohnwert-Messung Arbeitsvertrag mit Lohn Dispensation Periodische Lohnwert-Messung

18 Arbeitsvertrag mit Lohn Dispensation Beschluss, Lohnwert für Arbeitgeber Arbeitgeber kann von der Mindestlohn abweichen Arbeitsvertrag Jede andere Unterstützung wie Job-Coach, etc Zielgruppe Arbeiten ohne Lohn Lohnwert-Messung Arbeitsvertrag mit Lohn Dispensation Periodische Lohn Wert-Messung

19 Periodische Lohnwert- Messung Zielgruppe Lohnwert-Messung halbjährlich Lohn Dispensation kann (strukturelle) angewendet werden. Arbeiten ohne Lohn Lohnwert-Messung Arbeitsvertrag mit Lohn Dispensation Periodische Lohnwert-Messung

20 Wir bedanken uns bei Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit!