1.1 Neues Kommunales Haushalts- und Rechnungswesen

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1 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Vorwort... Inhaltsverzeichnis EINFÜHRUNG 1.1 Neues Kommunales Haushalts- und Rechnungswesen Kameralistik und Doppik (Reformschritte/Merkmale und Ziele der Reform/Vergleich Kameralistik und Doppik) Doppik-Rechtsrahmen (Handelsgesetzbuch als Referenzmodell/Doppik-Vorschriften) Organisation der Umstellung (Umstellungsprozess als Projekt/Typische Teilaufgaben) 1.2 Vermögensrechnung Vermögensgegenstände (Vorbemerkungen/Vermögensgegenstände: Begriff/Erläuterungen/ Systematisierung von Vermögensgegenständen) Bilanzierung von Vermögensgegenständen (Problemstellung/Bilanzierung dem wirtschaftlichen Grunde nach, Aktivierung/ Bilanzierung der Höhe nach, Bewertung/Bewertungsmaßstäbe) Kapital und Kapitalpositionen (Problemstellung/Kapitalpositionen: Begriffsbestimmung/Positionen des Fremdkapitals, Schulden/Positionen des Eigenkapitals/Sonderposten) Bilanzierung von Kapitalpositionen (Problemstellung/Bewertung von Verbindlichkeiten, Passivierung/ Bewertungsgrundsätze für Verbindlichkeiten/Bewertungsmaßstäbe für Verbindlichkeiten/Bilanzierung von Rückstellungen/ Bewertung von Rückstellungen/Bilanzierung von Sonderposten/Bilanzierung des Eigenkapitals) Inventur, Inventar, Bilanz (Inventur/Inventar/Übergang zur Bilanz) Inhalt, Gliederung und Aufgaben der Vermögensrechnung (Begriff und Inhalt der Vermögensrechnung, Bilanz/Bilanzgleichungen/Reinvermögen bzw. nicht durch Eigenkapital gedeckter Fehlbetrag/Grundlegender Aufbau der Vermögensrechnung bzw. der Bilanz/Zusammenfassung: Aufgaben, Form und Gliederung der Vermögensrechnung)

2 INHALTSVERZEICHNIS Finanzrechnung Zahlungsvorgänge (Vorbemerkungen/Auszahlungen, Ausgaben/Einzahlungen, Einnahmen) Liquidität und Liquiditätssteuerung (Liquidität und Liquiditätsbeurteilung/Liquiditätssteuerung) Inhalt, Gliederung und Aufgaben der Finanzrechnung (Begriff und Inhalt der Finanzrechnung/Ausgewählte haushaltswirtschaftliche Grundsätze/Gliederung der Finanzrechnung/Aufgaben der Finanzrechnung) 1.4 Ergebnisrechnung Vom zahlungsorientierten zum ressourcenorientierten Rechnungskonzept (Vorbemerkungen/Aufwand/Aufwand und Ausgaben/Ertrag und Einnahmen) Inhalt, Gliederung und Aufgaben der Ergebnisrechnung (Begriff und Inhalt der Ergebnisrechnung/Grundschema der Ergebnisrechnung/Ausgewählte haushaltswirtschaftliche Grundsätze/ Gliederung der Ergebnisrechnung/Aufgaben der Ergebnisrechnung) 1.5 Doppelte Buchführung im Drei-Komponenten-System Das Drei-Komponenten-System der kommunalen Doppik (Das Zwei-Komponenten-System der klassischen Buchführung/Bestandteile des Drei-Komponenten-Systems der kommunalen Doppik/Weitere wichtige Zusammenhänge im Drei-Komponenten-System) Gegenstand, Inhalt und Aufgaben der Buchführung (Gegenstand der Buchführung/Inhalt und Zwecke der Buchführung, Buchführungspflicht/Aufgaben der Buchführung) Organisation der Buchführung (Buchführungsbücher/Belegprinzip/Belegorganisation/Konten/Kontenarten/ Kontenrahmen, Kontenplan) Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung (Begriffsbestimmung/Grundsätze der Dokumentation/Grundsätze der Rechnungslegung/Grundsätze der IT-gestützten Buchführung) Buchführung und Kosten- und Leistungsrechnung (Externes und internes Rechnungswesen/Aufwand und Kosten/Kostenbegriff, Grundkosten und kalkulatorische Kosten/Ertrag und Leistung/ Ergebnistabelle/Zusammenfassung: Gemeinsamkeiten und Unterschiede von Buchführung und KLR) Wissenstests und Übungen zu Kapitel 1 (CD-ROM)

3 INHALTSVERZEICHNIS 3 2. BUCHUNGSTECHNIK 2.1 Grundsätzliches Vorgehen Bilanz und Bilanzveränderungen (Ausgangspunkt: Die Bilanz/Geschäfts- bzw. Verwaltungsvorfälle/Grundtypen von Bilanzveränderungen/Grundtypen von Geschäfts- bzw. Verwaltungsvorfällen nach ihrer Wirkung im Drei-Komponenten-System) Merkmale der doppelten Buchführung (Merkmal 1: Doppelte Erfassung der Geschäfts- bzw. Verwaltungsvorfälle/ Merkmal 2: Doppeltes Buchen der Geschäfts- bzw. Verwaltungsvorfälle/ Merkmal 3: Buchen im Drei-Komponenten-System/Merkmal 4: Doppelte Ermittlung von Salden) Buchung, Buchungsregeln, Buchungssätze (Buchung/Buchungsregeln/Buchungssätze) 2.2 Buchen auf Bestandskonten Eröffnen der Bestandskonten, Buchungsregeln (Bilanz und Bestandskonten/Auflösen der Bilanz in Konten/ Eröffnungsbuchungen/Weitere Buchungsregeln) Buchungsbeispiele Abschluss der Konten (Vorgehen/Beispiel) 2.3 Buchen auf Erfolgskonten Erfolgsvorgänge, Erfolgskonten, Buchungsregeln (Erfolgswirksame Geschäfts- bzw. Verwaltungsvorfälle/Erfolgskonten/ Buchungsregeln für Erfolgskonten) Buchungsbeispiele (ohne Zahlungsvorgänge) Abschluss der Erfolgskonten (Das Ergebnisrechnungskonto/Buchungssätze/Buchungsbeispiel) 2.4 Buchen auf Finanzrechnungskonten Zahlungsvorgänge, Buchungsregeln (Zahlungsvorgänge/Einzahlungs- und Auszahlungskonten/ Buchungsvorschriften/Buchungsregeln) Buchungsbeispiele Abschluss der Einzahlungs- und Auszahlungskonten (Das Finanzrechnungskonto/Buchungssätze/Buchungsbeispiel)

4 INHALTSVERZEICHNIS Buchen auf Umsatzsteuerkonten Bedeutung des Themas Umsatzsteuer (Vorbemerkungen/Begriffe, Steuersätze/Umsatzsteuerliche Sachverhalte/ Vorsteuerabzug, Rechnung/Besteuerungszeitraum, USt-Voranmeldung/ Soll- Besteuerung, Ist-Besteuerung) Betriebe gewerblicher Art Buchen des Einkaufs von Gütern und Leistungen (Eingangsrechnung/Buchungsbeispiel/Entgeltminderung durch Skontonutzung) Buchen des Verkaufs von Gütern und Leistungen (Ausgangsrechnung/Buchungsbeispiel/Erlösminderung durch Skontonutzung) Abschluss von Umsatzsteuerkonten (Vorgehen/Buchungsbeispiel) 2.6 Buchen auf Warenkonten Waren, Warenkonten (Waren/Warenkonten) Buchungsbeispiele Abschluss der Warenkonten (Ermittlung der Bestandsveränderungen/Wareneinsatz/Roherlös/ Darstellung auf den Konten) 2.7 Buchungsaufgaben im Personalbereich Personalaufwendungen (Begriff/Aufwandsarten/Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung) Buchen von Personalaufwendungen (Pflichten des Arbeitgebers/Vorgehen/Buchungssätze/Buchungsbeispiel/ Buchen der Beiträge zur Berufsgenossenschaft) Sonderprobleme im Personalbereich (Pensionsrückstellungen/Abfindungen/Urlaubsrückstellungen/Rückstellungen für Altersteilzeit) 2.8 Buchungen im Anlagenbereich Buchen des Zugangs von Anlagegütern (Güter des Anlagevermögens/Beispiele für die Anschaffung von Anlagegütern) Buchen von Abschreibungen und Zuschreibungen (Abschreibungen/Ermittlung der Abschreibungsbeträge/Buchungsregeln für Abschreibungen/Buchungsbeispiele/ Buchungsregeln für Zuschreibungen)

5 INHALTSVERZEICHNIS Buchen der Veräußerung von Anlagegütern (Problemstellung/Vorgehen/Bruttoverfahren/Nettoverfahren) Behandlung von Investitionen mit Zuwendungen (Investition und Finanzierung/Fallbeispiel) Behandlung von Leasinggütern (Begriffsbestimmungen, Leasingerlass/Buchungsbeispiele) Sonderprobleme im Anlagenbereich (Erstellen von Anlagegütern als aktivierte Eigenleistungen/Erwerb von Anlagegütern über Schenkung, Spende) Behandlung geringwertiger Wirtschaftsgüter (GWG) (Grundlagen/Buchungsbeispiel) 2.9 Buchungen von Erträgen aus Steuern, Zuweisungen Buchen von Erträgen aus Steuern (Grundlagen/Erträge aus Gewerbesteuer/Erträge aus Grundsteuer/ Erträge aus Gemeindeanteilen an Gemeinschaftssteuern) Buchen von Erträgen aus Zuweisungen (Grundlagen/Erträge aus Schlüsselzuweisungen/Erträge aus Bedarfszuweisungen) Buchen von Erträgen aus Gebühren (Grundlagen/Buchungsbeispiele) Buchen weiterer ordentlicher Erträge (Übersicht/Buchungsbeispiele) Buchen von Finanzerträgen (Übersicht/Buchungsbeispiele) Wissenstests und Übungen zu Kapitel 2 (CD-ROM) 3. BUCHUNGEN ZUM JAHRESABSCHLUSS 3.1 Buchführung und Abschluss Jahresabschluss: Inhalt, Adressaten, Bestandteile (Inhalt und Funktionen des Jahresabschlusses/Vorgaben/Adressaten/ Fristen. Prüfung, Bekanntgabe/Bestandteile des Jahresabschlusses) Jahresabschluss: Bedeutung von Bewertungen (Problemstellung: Über- und Unterbewertungen/Übersicht über wichtige Bewertungssachverhalte/Wertaufhellende Tatsachen) Vorbereitende Abschlussbuchungen - Übersicht (Abstimmung zwischen Haupt- und Nebenbüchern/Erstellen des Buchführungsteils der Hauptabschlussübersicht/Durchführen der zeitlichen Erfolgsabgrenzung/Bilden von aktiven und passiven Rechnungsabgrenzungsposten/Bilden und Auflösen von Rückstellungen/Weitere Umund Abschlussbuchungen)

6 INHALTSVERZEICHNIS Erfolgs- und Rechnungsabgrenzungen Zeitliche Erfolgsabgrenzungen (Problemstellung, Beispiele/Schlussfolgerungen, Buchungssätze, Beispiele) Aktive und passive Rechnungsabgrenzungen (Problemstellung, Beispiele/Schlussfolgerungen, Buchungssätze, Beispiele) 3.3 Bilden und Auflösen von Rückstellungen Buchen der Bildung von Rückstellungen (Rückstellungen/Allgemeiner Buchungssatz/Instandhaltungsrückstellungen) Buchen der Auflösung von Rückstellungen (Prinzipielles Vorgehen/Beispiel, Buchungssätze) 3.4 Erstellen des Jahresabschlusses aus der Buchführung Hauptabschlussübersicht, Teil 1 (Inhalt und Ziel der Hauptabschlussübersicht/Aufbau der Hauptabschlussübersicht Buchführungsteil) Einordnen der Abschlussbuchungen/Umbuchungen (Übersicht/Umbuchungen von Aufwandsberichtigungen und Erlösschmälerungen/Umbuchungen beim Abschluss von Materialvorrätekonten/Umbuchungen beim Abschluss der Konten zu fertigen und unfertigen Erzeugnissen) Hauptabschlussübersicht Schlussteil (Aufbau des Schlussteils/Erläuterungen zum Schlussteil/Zusammenfassung) Wissenstests und Übungen zu Kapitel 3 (CD-ROM) 4. BUCHFÜHRUNGSTRAINING 4.1 Einführung 4.2 Inventar und Eröffnungsbilanz der Beispiel-Kommune 4.3 Buchungsbelege 4.4 Dialogbuchen von Belegen (Excel-Datei) 4.5 Abschlussbuchungen (Excel-Datei)

7 INHALTSVERZEICHNIS 7 5. ANHANG Verwendete Abkürzungen Buchführung im Drei-Komponenten-System (Zusammenhang) Literaturquellen Sachwortverzeichnis