Handwörterbuch. Grundsicherung für Arbeitsuchende SGB II. Jens Löcher [Hrsg.] Nomos

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1 Handwörterbuch Jens Löcher [Hrsg.] Grundsicherung für Arbeitsuchende SGB II Nomos

2 Handwörterbuch Jens Löcher [Hrsg.] Grundsicherung für Arbeitsuchende SGB II Prof. Dr. Ulrich-Arthur Birk, Universität Bamberg Prof. Dr. Frank Ehmann, Fachhochschule Frankfurt am Main Prof. Dr. Jens Löcher, Hessische Hochschule für Polizei und Verwaltung, Wiesbaden Prof. Dr. Ralf Roßkopf, Hochschule für Angewandte Wissenschaften Würzburg-Schweinfurt Prof. Dr. Carsten Wendtland, Hessische Hochschule für Polizei und Verwaltung, Wiesbaden Nomos

3 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar. ISBN Auflage 2012 Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden Printed in Germany. Alle Rechte, auch die des Nachdrucks von Auszügen, der fotomechanischen Wiedergabe und der Übersetzung, vorbehalten. Gedruckt auf alterungsbeständigem Papier.

4 Vorwort Juristische Wörterbücher haben in den Rechtswissenschaften aus guten Gründen Tradition. In lexikalischer Form aufbereitete Rechtsbegriffe ermöglichen einen einfachen Zugang zum jeweiligen Rechtsgebiet und Orientierung. Der Rechtsanwender oder Rechtsinteressierte erhält inhaltliche Erläuterungen, die sich nicht nur auf den jeweiligen Begriff, sondern auch auf seine Bedeutung innerhalb der Rechtsordnung oder des jeweiligen Rechtsgebietes erstrecken. Das Handwörterbuch Grundsicherung für Arbeitsuchende möchte an diese Tradition anknüpfen. Es bietet kurze, präzise Definitionen aller wichtigen Rechtsbegriffe des SGB II, erläutert sie tiefgehend und erhellt deren rechtliche Zusammenhänge. Hierdurch sollen diejenigen praktische Hilfestellung erhalten, die als Praktiker oder Lernende schnelle erste, aber zugleich möglichst tiefgehende Informationen zu den einzelnen Rechtsbegriffen, deren Bedeutung und Stellung innerhalb des SGB II erhalten möchten. Die alphabetische Aufbereitung ermöglicht ein gezieltes Nachschlagen. Die Definitionen und Erläuterungen erleichtern die unmittelbare Rechtsanwendung durch Rechtsanwälte, Richter und Mitarbeiter von Jobcentern und der Sozialen Arbeit. Studierenden und Auszubildenden wird durch diese besondere Aufbereitung des Wissens das systematische und zielgerichtete Lernen wesentlich erleichtert. Ein Wörterbuch erfüllt seinen Zweck nur, wenn es alle wesentlichen Rechtsbegriffe eines bestimmten Rechtsgebietes erläutert. Sollte ein Leser ein Stichwort vermissen oder eine tiefgründigere Darstellung von Stichworten wünschen, so sind Verlag und Herausgeber für einen entsprechenden Hinweis dankbar. Wiesbaden, im Mai 2012 Jens Löcher

5 Inhalt Stichwortverzeichnis... 9 Abkürzungsverzeichnis Stichwörter in alphabetischer Reihenfolge... 17

6 Stichwortverzeichnis Abzweigung (Löcher) 17 Akteneinsicht (Roßkopf) 18 Aktivierungshilfen (Ehmann) 19 Alleinstehend (Löcher) 20 Alleinerziehung (Löcher) 20 Altersgrenze (Löcher) 21 Amtsermittlungsprinzip (Löcher) 22 Anfechtungsklage (Ehmann) 22 Angehörige (Löcher) 22 Anhörung (Löcher) 23 Anspruch (Löcher) 24 Anspruchsübergang (Roßkopf) 24 Anspruchsüberleitung (Roßkopf) 25 Antrag (Löcher) 26 Antrag auf vorrangige Sozialleistungen (Löcher) 28 Anwaltsgebühren (Ehmann) 29 Arbeitsbescheinigung (Ehmann) 29 Arbeitsförderungsgeld (Ehmann) 29 Arbeitsgelegenheit (Ehmann) 29 Arbeitsgemeinschaft (Arge) (Wendtland) 32 Arbeitslosengeld (Roßkopf) 33 Arbeitslosengeld II (Löcher) 35 Arbeitsmarktberatung (Ehmann) 35 Arbeitsunfähigkeit (Roßkopf) 36 Arbeitsverweigerung (Roßkopf) 37 Asylbewerberleistungsgesetz (Roßkopf) 38 Aufenthalt, gewöhnlicher (Löcher) 39 Aufforderung zur Antragstellung von Sozialleistungen (Löcher) 40 Aufhebung der Leistungsbewilligung (Löcher) 40 Aufhebung von Verwaltungsakten (Bescheiden) (Wendtland) 41 Aufrechnung (Ehmann) 43 Aufschiebende Wirkung (Roßkopf) 44 Aufsicht (Wendtland) 46 Aufstocker (Wendtland) 46 Aufwandsentschädigung (Ehmann) 47 Ausbildungsbegleitende Hilfen (Ehmann) 47 Ausbildungsgeld (Ehmann) 48 Auskunftsanspruch (Roßkopf) 48 Auskunftspflicht von Arbeitgebern (Ehmann) 50 Ausländer (Roßkopf) 51 Auszahlung von Geldleistungen (Löcher) 55 Auszug/Umzug von Hilfebedürftigen (Roßkopf) 56 BAföG-Berechtigte (Roßkopf) 59 Bedarfsdeckungsgrundsatz (Löcher) 62 Bedarfsgemeinschaft (Löcher) 63 Befristung von Leistungen (Löcher) 66 Behinderte Menschen (Roßkopf) 66 Beitragsersatz (Roßkopf) 69 Beitragserstattung (Roßkopf) 70 Beitragszuschuss (Roßkopf) 71 Bekleidung, Erstausstattung (Wendtland) 72 Beratung (Roßkopf) 73 Beratungshilfe (Ehmann) 75 Berechnung von Leistungen (Wendtland) 76 Bereite Mittel (Löcher) 77 Berufsausbildungsbeihilfe (Ehmann) 78 Berufsberatung (Ehmann) 79 Bestandskraft (Ehmann) 80 Bevollmächtigte (Roßkopf) 80 Beweise, Beweislast (Ehmann) 82 Bewerbungen (Ehmann) 83 Bildung und Teilhabe (Wendtland) 84 Bildungsgutschein (Ehmann) 85 Bundesagentur für Arbeit (Wendtland) 86 Bußgeld (Wendtland) 87 Call-Center (Ehmann) 87 Case-Management (Roßkopf) 88 Darlehen (Birk) 90 Datenabgleich (Roßkopf) 90 Datenschutz (Roßkopf) 91 Datenübermittlung (Roßkopf) 93 Dauer der Bewilligung (Birk) 95 Delegationsgemeinden (Wendtland) 96 Dienstleistungen (Birk) 96 Doppelte Haushaltsführung (Wendtland) 97 Drittstaatsangehörige (Roßkopf) 97 Eheähnliche Gemeinschaft (Birk) 98 Ehegatten (Birk) 98 Eigenbemühungen (Ehmann) 99 Eigentumswohnung/Eigenheim (Birk) 99 Eignungsfeststellung (Ehmann) 100 Eilfall (Roßkopf) 101 Ein- und Auszugsrenovierung (Wendtland) 103 Ein-Euro-Job 103 Eingliederungsleistungen (Ehmann) 103 Eingliederungsvereinbarung (Ehmann) 104 Eingliederungszuschuss 105

7 Stichwortverzeichnis 10 Einheitliche Entscheidung (Roßkopf) 106 Einkommen (Löcher) 107 Einkommens- und Verbrauchsstichprobe (Wendtland) 108 Einkommensbescheinigung (Ehmann) 108 Einmalige Leistungen (Wendtland) 109 Einmalige Einnahmen (Löcher) 110 Einrichtung (Roßkopf) 111 Einstellung von Leistungen (Birk) 111 Einstiegsgeld (Ehmann) 112 Einstweiliger Rechtsschutz Eilverfahren (Ehmann) 113 Elterngeld (Roßkopf) 115 Energiekosten (Wendtland) 116 Entziehung von Leistungen (Birk) 117 Erbenhaftung (Birk) 117 Erlass von Forderungen (Ehmann) 118 Ermessensleistungen (Löcher) 118 Erreichbarkeit (Ehmann) 120 Ersatzanspruch (Roßkopf) 121 Erstattungsanspruch (Roßkopf) 123 Erstausstattung (Birk) 124 Erwerbstätigkeitsfreibetrag (Roßkopf) 125 Existenzgründung (Ehmann) 126 Existenzminimum, verfassungsrechtlich garantiertes (Löcher) 126 Fachaufsicht (Wendtland) 128 Fahrlässigkeit, grobe (Löcher) 128 Fahrtkosten (Birk) 129 Fälligkeit (Löcher) 129 Familiengerechte Hilfe (Wendtland) 130 Feststellungsklage 130 Finanzierung (Wendtland) 130 Fördern und Fordern (Ehmann) 131 Frauenhaus (Roßkopf) 132 Freie Wohlfahrtspflege (Wendtland) 133 Freigänger (Roßkopf) 133 Geburt (Birk) 134 Grundsatz der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit (Wendtland) 134 Grundsicherung für Arbeitsuchende (Löcher) 135 Grundsicherungsträger (Wendtland) 136 Gründungszuschuss (Ehmann) 137 Gutschein (Birk) 138 Haftung (Wendtland) 138 Härte, besondere (Löcher) 139 Hausbesuch (Löcher) 139 Haushaltsgemeinschaft (Birk) 140 Hausrat (Löcher) 141 Heizkosten (Wendtland) 141 Heizkostenspiegel (Wendtland) 142 Hilfe Anderer (Wendtland) 143 Hilfebedürftigkeit (Löcher) 144 Innenrevision (Wendtland) 144 Jobcenter (Wendtland) 145 Kindergeld als Einkommen (Löcher) 146 Kinderzuschlag (Roßkopf) 147 Klageverfahren vor dem Sozialgericht (Ehmann) 148 Klassenfahrt (Löcher) 149 Korrektur von Verwaltungsakten (Löcher) 150 Kosten im sozialgerichtlichen Verfahren 150 Kostensenkungsaufforderung (Löcher) 150 Krankenhausaufenthalt (Roßkopf) 151 Krankenversicherung (Roßkopf) 152 Lebenspartner (Birk) 154 Lebensunterhalt (Birk) 154 Leiharbeit (Ehmann) 154 Leistungen (Sozial-) (Löcher) 155 Leistungsgrundsätze (Roßkopf) 155 Leistungs-Gutschein (Roßkopf) 156 Leistungsklage 157 Leistungsmissbrauch (Ehmann) 157 Leistungsträger (Sozial-) (Löcher) 158 Lohnkostenzuschuss (Ehmann) 158 Mehraufwandsentschädigung 160 Mehrbedarfe (Wendtland) 160 Meldepflicht (Ehmann) 160 Menschen mit Behinderungen 161 Mietschulden (Löcher) 161 Mietspiegel (Wendtland) 162 Mitwirkungspflicht (Löcher) 163 Mobilitätshilfen (Ehmann) 165 Nachranggrundsatz (Löcher) 165 Nahtlosigkeitsregelung (Ehmann) 166 Nebenkosten (Miet-) (Wendtland) 167 Neufeststellungsantrag 168 Ombudspersonen (Wendtland) 168 Persönlicher Ansprechpartner (Wendtland) 168 Pflegebedürftige (Roßkopf) 169 Pflegeversicherung (Roßkopf) 170 Produkttheorie (Löcher) 172 Prozesskostenhilfe (Ehmann) 172 Psychosoziale Betreuung/Beratung (Wendtland) 173 Rechtsaufsicht (Wendtland) 174 Rechtsbegriff, unbestimmter (Roßkopf) 175

8 11 Stichwortverzeichnis Rechtsbehelfsbelehrung (Löcher) 176 Rechtsfolgenbelehrung (Ehmann) 176 Regelbedarf (Wendtland) 177 Rundfunkgebührenbefreiung (Wendtland) 178 Sanktionen (Roßkopf) 179 Schadensersatz (Wendtland) 181 Schenkung, Rückforderung einer (Roßkkopf) 182 Schmerzensgeld (Löcher) 183 Schuldnerberatung (Wendtland) 183 Schwerbehindert (Birk) 184 Schwerbehinderte Menschen (Roßkopf) 185 Selbsthilfe (Roßkopf) 186 Sofortangebot (Ehmann) 187 Sofortige Vollziehung (Ehmann) 188 Sozialgeld (Löcher) 189 Sozialgericht (Ehmann) 190 Sozialrechlicher Herstellungsanspruch (Ehmann) 191 Sozialrechtliches Leistungsdreieck (Ehmann) 192 Sozialstaat, aktivierender 193 Sozialstaatsprinzip (Ehmann) 193 Sozialversicherungspflicht (Roßkopf) 193 Sperrzeit (Ehmann) 194 Stationär Untergebrachte (Roßkopf) 196 Suchtberatung (Wendtland) 200 Teilhabe am Arbeitsleben (Ehmann) 201 Trainingsmaßnahmen (Ehmann) 202 Überprüfungsantrag ( 44 SGB X) (Ehmann) 202 Überzahlung (Löcher) 204 Umzug (Birk) 204 Unabweisbarer Mehrbedarf (Roßkopf) 205 Untätigkeitsklage (Ehmann) 207 Unterhaltsansprüche (Wendtland) 208 Unterhaltsrechtlicher Auskunftsanspruch (Wendtland) 209 Unterkunftskosten (Wendtland) 209 Unwirtschaftliches Verhalten (Roßkopf) 210 Unzumutbarkeit von Arbeit 212 Urlaub (Ehmann) 212 Vermittlung (Ehmann) 212 Vermittlungsgutschein (Ehmann) 213 Vermögen (Löcher) 214 Verpflichtungsklage 214 Vertretung der Bedarfsgemeinschaft (Ehmann) 214 Verwaltungsakt (Roßkopf) 216 Verzicht (Roßkopf) 217 Verzinsung (Roßkopf) 218 Vollzugsinsassen (Roßkopf) 219 Vorläufige Entscheidung 220 Vorläufiger Rechtsschutz 222 Vorschuss (Roßkopf) 222 Warmwasserbereitungskosten 223 Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM) (Ehmann) 223 Wichtiger Grund (Ehmann) 225 Widerspruch (Löcher) 226 Wiedereinsetzung in den vorigen Stand (Ehmann) 227 Wohngeld (Wendtland) 228 Wohnungsbeschaffungskosten (Wendtland) 229 Wohnungserhaltungskosten (Wendtland) 229 Zeitarbeit 230 Zuflussprinzip (Löcher) 230 Zugelassene kommunale Träger (Experimenierklausel) (Roßkopf) 230 Zumutbarkeit (Ehmann) 232 Zusicherung (Roßkopf) 233 Zuständigkeit (Wendtland) 235 Zuwendungen der freien Wohlfahrtspflege oder anderer (Roßkopf) 236 Zweckbestimmte Einkünfte (Löcher) 237