gemeinsame Veranstaltung: Grundlagenseminar Management und Verwaltung im WS 2010/11

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1 Prof. Dr. Sabine Boerner Lehrstuhl für Management, insbes. Strategie & Führung Prof. Dr. Nathalie Behnke Lehrstuhl für Verwaltungswissenschaft gemeinsame Veranstaltung: Grundlagenseminar Management und Verwaltung im WS 2010/11 Mittwoch 8 10 Uhr c.t., A 701 Sitzung Nr. Datum Thema Einführung (gemeinsam): Themen von Verwaltung und Management und deren Beziehungen zueinander Veränderungstendenzen des öffentlichen Sektors Strukturreformen auf Länderebene Dezentralisierung Aufgabenabbau durch Privatisierung und Outsourcing Verwaltungspersonal rechtliche Rahmenbedingungen und Rollenverständnis Veränderung des Steuerungsgedankens: kooperative Verwaltung und Governance Internationalisierung Grundlagen Management / Organizational Behavior Individuelle Ebene I: Job satisfaction & Personality (personal characteristics, values, attitudes, abilities) Individuelle Ebene II: Motivation Individuelle Ebene III: Stress & Strain Teamebene I: Commitment & Identification Teamebene II: Teams Organisationale Ebene I: Trust & Conflicts Organisationale Ebene II: Power & Culture Leitung der Sitzungen 2 8: N. Behnke, Leitung der Sitzungen 9 15: S. Boerner Leistungsnachweis: regelmäßige Teilnahme, Übernahme von mindestens einem Kurzreferat, Anfertigung einer schriftlichen Hausarbeit Referat: Problemorientierte, kritisch analytische Präsentation der wesentlichen Inhalte/ Argumente der für die Sitzung zugrunde gelegten Texte. Hinzuziehung weiterer relevanter Literatur. Anregungen liefern für Diskussion im Seminar. Hausarbeit: Für die Anfertigung einer Hausarbeit sind die Hinweise auf der Webseite des Lehrstuhls Boerner relevant. Ziel des Seminars ist es nicht primär, vertieft über Inhalte zu diskutieren, sondern den Studierenden einen Eindruck der thematischen Bandbreite des Vertiefungsbereichs zu vermitteln. In den einzelnen Sitzungen werden daher verschiedene Forschungsfragen präsentiert, die sich an bestimmten analytischen Kategorien orientieren. 1

2 TEIL 1 In der ersten Hälfte des Seminars (Leitung Prof. Behnke) beschäftigen wir uns mit analytischen Perspektiven auf den öffentlichen Sektor. Es wird vorausgesetzt, dass grundlegende Institutionen, Strukturen, Rechtsformen und Prozesse, die die öffentliche Verwaltung charakterisieren, bekannt sind. Darauf aufbauend werden hier Schlaglichter in die neuere Forschung gesetzt, die sich überwiegend mit der Diagnose und Erklärung von Wandlungsprozessen in der öffentlichen Verwaltung beschäftigt. In Sitzung 2 werden daher zwei generelle Thesen für die Richtung des Wandels zur Diskussion gestellt, erstens die These vom Rückzug des Staates (institutionell, finanziell, personell und in seinen Aufgaben) sowie zweitens die These von der Demokratisierung des Staatshandelns durch Verwaltungsreformen. Beide Thesen werden als Leitgedanken die Diskussion in den folgenden Sitzungen anleiten. In den Sitzungen 3 bis 8 werden thematisch gegliedert Aspekte des institutionellen, strukturellen, organisatorischen und personellen Wandels der öffentlichen Verwaltung untersucht. Literaturhinweise zu den Sitzungen 2 bis 8 Sitzung 2: Veränderungstendenzen des öffentlichen Sektors Bandemer, Stephan von/joseph Hilbert (2005): Vom expandierenden zum aktivierenden Staat. In: Bernhard Blanke/Stephan von Bandemer/Frank Nullmeier/Göttrik Wewer (Hg.): Handbuch zur Verwaltungsreform. Wiesbaden: VS Verlag, Möltgen, Katrin/Wolfgang Pippke (2009): New Public Management und die Demokratisierung der öffentlichen Verwaltung. In: Edwin Czerwick/Wolfgang Lorig/Erhard Treutner (Hg.): Die öffentliche Verwaltung in der Demokratie der Bundesrepublik Deutschland. Wiesbaden: VS Verlag, Sitzung 3: Strukturreformen auf Länderebene Knill, Christoph/ Christian Adam/ Michael W. Bauer (2008): Ausmaß und Ursachen von Organisationsabbau in der deutschen Verwaltung: Eine empirische Analyse der unmittelbaren Bundesverwaltung. Verwaltungsarchiv 99 (2), Bogumil, Jörg (2007): Verwaltungsstrukturreformen in den Bundesländern. Abschaffung oder Reorganisation der Bezirksregierungen? Zeitschrift für Gesetzgebung, Heft 3, Sitzung 4: Dezentralisierung Bogumil, Jörg/Sabine Kuhlmann (2010): Kommunalisierung, Regionalisierung, Kooperation die "neue Welle" subnationaler Verwaltungsreformen. In: Jörg Bogumil/Sabine Kuhlmann (Hg.): Kommunale Aufgabenwahrnehmung im Wandel. Wiesbaden: VS Verlag, Benz, Arthur (2002): Die territoriale Dimension von Verwaltung. In: Klaus König (Hg.): Deutsche Verwaltung an der Wende zum 21. Jahrhundert. Baden Baden: Nomos, Sitzung 5: Aufgabenabbau durch Privatisierung und Outsourcing Döhler, Marian (2007): Vom Amt zur Agentur? Organisationsvielfalt, institutioneller Anpassungsdruck und Wandlungsprozesse im deutschen Verwaltungsmodell. In: Marian Döhler/Werner Jann (Hg.): Agencies in Westeuropa. Wiesbaden: VS Verlag,

3 Reichard, Christoph/Manfred Röber (2010, i.e.): Verselbständigung, Auslagerung und Privatisierung. In: Bernhard Blanke/Stephan von Bandemer/Frank Nullmeier/Göttrik Wewer (Hg.): Handbuch zur Verwaltungsreform. Wiesbaden: VS Verlag, XXX XXX. Sitzung 6: Verwaltungspersonal rechtliche Rahmenbedingungen und Rollenverständnis Schwanke, Katja/Falk Ebinger (2006): Politisierung und Rollenverständnis der deutschen administrativen Elite Wandel trotz Kontinuität. In: Jörg Bogumil/Werner Jann/Frank Nullmeier (Hg.): Politik und Verwaltung. PVS Sonderheft 37. Wiesbaden: VS Verlag, Czerwick, Edwin (2008): Reformen des öffentlichen Dienstrechts in Deutschland seit 1997: Ansätze und Schwerpunkte. In: Wolfgang Lorig (Hg.): Moderne Verwaltung in der Bürgergesellschaft. Baden Baden: Nomos, Sitzung 7: Veränderung des Steuerungsgedankens: kooperative Verwaltung und Governance Benz, Arthur (2006): Eigendynamik von Governance in der Verwaltung. In: Jörg Bogumil/Werner Jann/Frank Nullmeier (Hg.): Politik und Verwaltung. PVS Sonderheft 37. Wiesbaden: VS Verlag, Jann, Werner (2009): Praktische Fragen und theoretische Antworten. 50 Jahre Policy Analyse und Verwaltungsforschung. In: Politische Vierteljahresschrift 50 (3): Sitzung 8: Internationalisierung Goetz, Klaus H. (2006): Europäisierung der öffentlichen Verwaltung oder europäische Verwaltung? In: Jörg Bogumil/Werner Jann/Frank Nullmeier (Hg.): Politik und Verwaltung. PVS Sonderheft 37. Wiesbaden: VS Verlag, Schröter, Eckhard (2010, i.e.): Europäischer Verwaltungsraum und Reform des öffentlichen Sektors. In: Bernhard Blanke/Stephan von Bandemer/Frank Nullmeier/Göttrik Wewer (Hg.): Handbuch zur Verwaltungsreform. Wiesbaden: VS Verlag, XXX XXX. TEIL 2 Der zweite Teil des Seminars (Leitung Prof. Boerner) vermittelt eine Einführung in den Bereich Organizational Behavior, der die Grundlagen für die managementbezogenen Inhalte des Profils darstellt. Dabei werden Aspekte individuellen Verhaltens (Motivation, job satisfaction) und des Verhaltens von Gruppen (teamwork, diversity) erörtert. Auf der Ebene der Organisation werden Prozessmerkmale (Macht, Konflikt) und Strukturmerkmale (Organisationskultur) diskutiert. Zu jedem dieser Bereiche werden zum einen die konzeptionell theoretischen Grundlagen sowie die aktuelle theoretische Diskussion vermittelt. Zum anderen wird der aktuelle Stand der empirischen Forschung zu den ausgewählten Themen aufgearbeitet und kritisch diskutiert. 3

4 Literaturhinweise zu den Sitzungen 9 bis 15 Sitzung 9: Grundlagen Management / Organizational Behavior Greenberg,Jerald. (2003). Organizational Behavior. The state of the science. London: Lawrence Erlbaum. Robbins, Stephen.P. & Judge, Timothy.A. (2008). Organizational Behavior. London: Prentice Hall Sitzung 10: Individuelle Ebene I: Job satisfaction & Personality (personal characteristics, values, attitudes, abilities) Job satisfaction Dorman, C. & Zapf, D. (2001). Job satisfaction: A metaanalysis of stabilities. Journal of Occupational Behavior, 22, Judge, T.A., Thoresen, C.J., Bono, J.S., Patton, G.H. (2001). The job satisfaction job performacne relationship: A qualitative and quantitative overview. Psychological Bulletin, 127, Personality Judge, T.A., Higgins, C.A.. Thoresen, C.J. & Barrick M.R (1999). The big five personality traits, general mental ability, and career success across the life span. Personnel Psychology, 52 (3), Fiedler, F.E. (1995). Cognitive resources and leadership performance. International Journal of Applied Psychology, 44 (1), Sitzung 11: Individuelle Ebene II: Motivation Latham, G.P. & Pinder, C.C (2005).Work Motivation Theory and Research at the Dawn of the Twenty First Century. Annual Review of Psychology, 56 (1), Steers, R.M.; Mowday, R.T. & Shapiro, D.L. (2004). The Future of work Motivation Theory. Academy of Management Review, 29 (3), Sitzung 12: Individuelle Ebene III: Stress & Strain und Teamebene I: Commitment & Identification Stress & Strain Cooper, C.L., Dewe, P.J. & O'Driscoll, M.P. (2001). Organizational Stress: A Review and Critique of Theory, Research, and Applications, Sage Publications, Incorporated. Ganster, D.C. (2008). Measurement challenges for studying work related stressors and strains. Human Resource Management Review, 18 (4), Commitment & Identification Meyer, P.J. & Allen, J.N. (1997). Commitment in the workplace: Theory, research, and application. Thousand Oaks, CA: Sage. Cohen, A. (2007). Commitment before and after: An evaluation and reconceptualization of organizational commitment. Human Resource Management Review, 17 (3),

5 Sitzung 13: Teamebene II: Teams Ilgen, D.R., Hollenbeck, J.R., Johnson, M. & Jund, D. (2005). Teams in Organizations: From Input Process Output Models to IMOI Models. Annual Review of Psychology, 56(1), Sitzung 14: Organisationale Ebene I: Trust & Conflicts Trust Tan, Hwee Hoon & Lim, Augustine K. H. (2009).Trust in Coworkers and Trust in Organizations. Journal of Psychology, 143(1), Lewicki, R.J., Tomlinson, E.C. & Gillespie, N. (2006). Models of Interpersonal Trust Development: Theoretical Approaches, Empirical Evidence, and Future Directions. Journal of Management, 32(6), Conflicts De Dreu, C.K.W., Harinck, F. & Van Vianen, A.E.M. (1999). Conflict and performance in groups and organizations. In: Cooper, C.L. & Robertson, I.T. (eds.): International Review of Industrial and Organizational Psychology, Chicester: Wiley, (14), De Dreu, C.K.W. & Weingart, L.R. (2003). Task versus relationship conflict, team performance, and team member satisfaction: A meta analysis. Journal of Applied Psychology, 88 (4), De Dreu, C.K.W. & Gelfand, M.J. (2008). The psychology of conflict and conflict management in organizations. Erlbaum, New York. Sitzung 15: Organisationale Ebene II: Power & Culture Power Pfeffer, J. (1992). Managing with power: politics and influence in Organizations. Boston, MA: Harvard Business Review Kramer, R.M. & Neale, M.A. (eds.) (1998). Power and Influence in Organizations. Thousand Oaks, CA: Sage. Organizational Culture Schein, E. (1985). Organizational Culture and Leadership. San Francisco: Jossey Bass. Baetge, J., Schewe, G., Schulz, R. & Solmekce, H. (2007). Unternehmenskultur und Unternehmenserfolg: Stand der empirischen Forschung und Konsequenzen für die Entwicklung eines Messkonzeptes, Journal für Betriebswirtschaft, 57,