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1 Herzlich willkommen zur Gemeindeversammlung. Wir freuen uns über Ihr Interesse. Traktanden 1. Jahresrechnung 2014 der politischen Gemeinde 2. Jahresrechnung 2014 der Schulgemeinde 3. Jährlich wiederkehrender Kredit von maximal CHF für die Verlängerung des Ortsbus- Versuchsbetriebs (2016 bis 2019) 4. Anfragen nach 51 Gemeindegesetz 1

2 Antrag des Gemeinderates 1 Die Jahresrechnung und die Sonderrechnungen 2014 des politischen Gemeindegutes werden genehmigt. Die Laufende Rechnung schliesst bei CHF 54'473' Aufwand und CHF 55'782' Ertrag mit einem Überschuss von CHF 1'309' ab (Voranschlag: Rückschlag CHF 156'100.00). 2 Bei Investitionsausgaben im Verwaltungsvermögen von CHF 7'006' und Einnahmen von CHF 5'366' betragen die Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermögen CHF 1'639' (Voranschlag: CHF 7'710'700.00). Antrag des Gemeinderates 3 In der Investitionsrechnung des Finanzvermögens sind Nettoveränderungen von CHF 0.00 zu verzeichnen. 4 Die Bilanz weist Aktiven von CHF 89'978' und Passiven von CHF 47'740' aus. Das Eigenkapital beträgt somit CHF 42'238' (Zunahme CHF 1'309'629.93). 5 Für die verursacherfinanzierten Institutionen müssen entsprechende Ausgleichskonti geführt werden. Die folgende Übersicht zeigt die Ergebnisse und die Bestände der entsprechenden Spezialfinanzierungskonti: 2

3 Antrag des Gemeinderates Bestand Ergebnis Rechnung 2014 Bestand Abfallbeseitigung 542' ' ' Kabelnetz -398' '096' '697' Wasserversorgung 2'757' ' '864' Abwasser 1'854' ' '470' Elektrizitätswerk Netz 13'837' ' '774' Elektrizitätswerk Energie -86' ' ' Finanztechnische Prüfung 3

4 Finanztechnische Prüfung Abschied der RPK 4

5 Jahresrechnung 2014 der politischen Gemeinde Ewald Benz Finanzvorstand Jahresrechnung 2014 Konsolidiert 5

6 Übersicht Gesamthaushalt Politische Gemeinde Schulgemeinde Gesamthaushalt Aufwand 54'473' '501' Ertrag 55'782' '292' Ergebnis 1'309' ' Voranschlag -156' ' Abweichung 1'465' ' Übersicht Steuererträge (in Mio. CHF) Steuern Rechnungsjahr Steuern Vorjahre Quellensteuern Grundstückgewinnsteuern Diverse Steuern

7 Jahresrechnung 2014 Politische Gemeinde Übersicht Rechnung 2014 Voranschlag 2014 Abweichung in Franken in Prozent Gesamtaufwand CHF 54'473' CHF 54'990' CHF 517' % Gesamtertrag CHF 55'782' CHF 54'834' CHF 947' % Aufwandüberschuss CHF 0.00 CHF 156' CHF 156' Ertragsüberschuss CHF 1'309' CHF 0.00 CHF 1'309'

8 Laufende Rechnung Ergebnis Institutionen (in Mio. CHF) 8

9 Abweichungen VA 2014 / RE Personalaufwand Sachaufwand Passivzinsen Abschreibungen Entschädigungen an Gemeinwesen Beiträge Einlagen in Spezialfinanz. & Stiftungen = Mehraufwand / Minderertrag + = Minderaufwand / Mehrertrag Abweichungen VA 2014 / RE Steuern Regalien und Konzessionen Vermögenserträge Entgelte Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung Rückerstattungen von Gemeinwesen Beiträge mit Zweckbindung Entnahmen aus Spezialfinanz. & Stifungen = Mehraufwand / Minderertrag + = Minderaufwand / Mehrertrag 9

10 Investitionsrechnung Abweichungen VA 2014 / RE 2014 Gemeindestrassen Kabelnetz Dietlikon Wasser Abwasser Liegenschaften im Verwaltungsvermögen = Mehraufwand / Minderertrag + = Minderaufwand / Mehrertrag 10

11 Finanzierung der Investitionen Finanzierung der Investitionen Rechnungsüberschuss / Rechnungsrückschlag ,80 3,76 6,99 1,30 Abschreibungen 3,01 3,86 2,93 2,86 Cash Flow / Cash Loss 2,21 7,62 9,92 4,16 Investitionen -8,02-4,88-4,64-1,63 - = Mittelbedarf + = Mittelüberschuss -5,81 +2,74 +5,28 +2,53 Zahlen in Mio. Franken 11

12 Diskussion Abstimmung Wollen Sie die Jahresrechnung 2014 der politischen Gemeinde genehmigen? 12

13 Traktanden 1. Jahresrechnung 2014 der politischen Gemeinde 2. Jahresrechnung 2014 der Schulgemeinde 3. Jährlich wiederkehrender Kredit von maximal CHF für die Verlängerung des Ortsbus- Versuchsbetriebs (2016 bis 2019) 4. Anfragen nach 51 Gemeindegesetz Antrag der Schulpflege 1 Die Jahresrechnung und die Sonderrechnung 2014 des Schulgutes werden genehmigt. Die Laufende Rechnung schliesst bei CHF 17'501' Aufwand und CHF 18'292' Ertrag mit einem Ertragsüberschuss von CHF 791' (Voranschlag: Ertragsüberschuss CHF 62'000.00) ab. 2 Bei Investitionsausgaben im Verwaltungsvermögen von CHF 1'161' und Einnahmen von CHF 47' betragen die Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermögen CHF 1'113' (Voranschlag: CHF 801'000.00). 13

14 Antrag der Schulpflege 3 Bei Investitionsausgaben im Finanzvermögen von CHF 7' und Einnahmen von CHF 7' betragen die Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermögen 0.00 (Voranschlag: CHF 0.00). 4 Die Bilanz weist Aktiven von CHF 18'327' und Passiven von CHF 7'787' aus. Das Eigenkapital beträgt somit neu CHF 10'540' (Vorjahr: CHF 9'748'781.20). Finanztechnische Prüfung 14

15 Finanztechnische Prüfung Abschied der RPK 15

16 Jahresrechnung 2014 der Schulgemeinde Gerhard Hitz Finanzvorstand Übersicht Rechnung 2014 Voranschlag 2014 Abweichung in Franken in Prozent Gesamtaufwand CHF 17'501' CHF 16'951' CHF -549' % Gesamtertrag CHF 18'292' CHF 17'013' CHF 1'278' % Aufwandüberschuss CHF 0.00 CHF 0.00 CHF 0.00 Ertragsüberschuss CHF 791' CHF 62' CHF 729'

17 Abweichungen VA 2014 / RE Personalaufwand Sachaufwand Passivzinsen Abschreibungen Entschädigungen an Gemeinwesen Beiträge = Mehraufwand / Minderertrag + = Minderaufwand / Mehrertrag Abweichungen VA 2014 / RE Steuern Vermögenserträge Entgelte Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung Rückerstattungen von Gemeinwesen Beiträge mit Zweckbindung = Mehraufwand / Minderertrag + = Minderaufwand / Mehrertrag 17

18 Gegenüberstellung Voranschlag Jahresrechnung Millionen Personal kom. Personal kant. Personal Total Sachaufw. Unt. Liegenschaften Steuern Kostenvergleich Kosten pro Schüler in CHF Dietlikon Ø aus 143 ZH Gmd Kiga 10'425 9'363 9'399 9'900 Primarstufe 20'801 20'200 20'159 19'200 Sekundarschule 20'860 22'328 21'977 24'400 Kosten pro Einwohner in CHF Dietlikon Ø aus 143 ZH Gmd Ø alle Stufen 1'937 1'906 1'878 2'006 18

19 Diskussion Abstimmung Wollen Sie die Jahresrechnung 2014 der Schulgemeinde genehmigen? 19

20 Traktanden 1. Jahresrechnung 2014 der politischen Gemeinde 2. Jahresrechnung 2014 der Schulgemeinde 3. Jährlich wiederkehrender Kredit von maximal CHF für die Verlängerung des Ortsbus- Versuchsbetriebs (2016 bis 2019) 4. Anfragen nach 51 Gemeindegesetz Antrag des Gemeinderates 1 Für die Verlängerung des versuchsweisen Betriebs des Ortsbusses Dietlikon (Linie 749) wird für die Jahre 2016 bis 2019 zulasten der laufenden Rechnung ein jährlich wiederkehrender Kredit von maximal CHF 190' (exkl. MwSt.) bewilligt. 20

21 Antrag des Gemeinderates 2 Der Gemeinderat wird ermächtigt, a) den Kreditbetrag gemäss Ziffer 1 der Teuerung anzupassen; b) das Angebot vor Ablauf des Versuchsbetriebes einzustellen, sofern die Nachfrage nicht den Erwartungen entspricht; c) zu überprüfen, ob eine Übernahme in das ZVV Verbundangebot auch vor Ende 2017 möglich wäre und sich spätestens auf Fahrplan 2018/2019 für diese einzusetzen. Abschied der RPK 21

22 Ortsbuslinie 749 Verlängerung Kredit für Versuchsbetrieb Philipp Flach Vorsteher Raum, Umwelt + Verkehr ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Antrag 1 Für die Verlängerung des versuchsweisen Betriebs des Ortsbusses Dietlikon (Linie 749) wird für die Jahre 2016 bis 2019 zulasten der laufenden Rechnung ein jährlich wiederkehrender Kredit von maximal CHF 190' (netto) bewilligt. 2 Der Gemeinderat wird ermächtigt, a) den Kreditbetrag gemäss Ziffer 1 der Teuerung anzupassen; b) das Angebot vor Ablauf des Versuchsbetriebes einzustellen, sofern die Nachfrage nicht den Erwartungen entspricht; c) zu überprüfen, ob eine Übernahme in das ZVV Verbundangebot auch vor Ende 2017 möglich wäre und sich spätestens auf Fahrplan 2018/2019 für diese einzusetzen. 22

23 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Ausgangslage 27. Juni 2011: Beschluss Gemeindeversammlung: Einführung einer Ortsbuslinie wegen ÖV-Erschliessungslücken (Gebiete Hinental u. Rebacker) Kredit Fr. 203' (exkl. MwSt.) befristet für die Jahre Angebotserweiterung nach 20 des Gesetzes über den öffentlichen Personenverkehr: Gemeinden sind berechtigt, Linien zum ZVV Verbundtarif einzuführen Transportunternehmungen und Gemeinden tragen Kosten der zusätzlichen Verkehrsangebote Anrechnung von Einnahmenanteilen wird vertraglich geregelt ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Linienführung und Fahrplan Erschliesst die Gebiete «Rebacker» und «Gerenstrasse» Verkehrt zwischen 06:00 Uhr und 09:00 Uhr 16:00 Uhr und 19:00 Uhr Anschluss S3 / S8 alle 30 Minuten Standardbus VBG (28 Plätze) ZVV Billett gültig 23

24 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Fahrgastzahlen Jahr Fahrgäste pro Jahr Fahrgäste pro Tag Fahrgäste pro Kurs ' ' ' Beurteilung ZVV Kriterium: 10 Fahrgäste / Kurs, d.h. wurde knapp nicht erreicht Trend immer noch zunehmend: 2013: % gegenüber dem Vorjahr 2014: % gegenüber dem Vorjahr Angebot auf Pendler ausgerichtet ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Kurse aus Gebiet «Rebackerweg» gut belegt Durchschnittliche Anzahl Fahrgäste pro Kurs Ast Hinental Ast Rebackerweg Im Ast Hintental ist das Nachfragepotenzial geringer. Grund: Geringe Siedlungsdichte / viele Einfamilienhäuser. 24

25 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Empfehlung: Letztes Kurspaar am Morgen streichen 25 Tagesverlauf durschnittliche Fahrgäste pro Kurs *) *) Ast Rebackerweg ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Aussichten S-Bahn - 4. Teilergänzungen: Wird in den nächsten Jahren die Kapazität auf dem dichten Netz nochmals um 25 Prozent bis 2019 steigern (Basis 2011) Strategie Busnetze: Zusammen mit der S-Bahn wird auch das übrige Verkehrsnetz im ZVV ausgebaut Weitere Zunahme der Fahrgastzahlen wegen Bautätigkeit (z.b. GP Grundhalde in Realisierung: 66 neue Wohnungen + 30 bis 60 Fahrgäste/Tag) Ziel 10 Fahrgäste/Kurs wird voraussichtlich bis 2016 erreicht (u.a. wegen Einstellung 1 Kurspaares) 25

26 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Übernahme ins ZVV Regelangebot Voraussetzungen im Schnitt pro Kurs und Richtung 10 Einsteiger oder Kostendeckungsgrad der neuen Linie über 30 % Übernahme abhängig von ZVV-Rahmenkredit und -Strategie Alle zwei Jahre unterbreitet der Regierungsrat dem Kantonsrat die Grundsätze zur Entwicklung von Tarif und Angebot im ZVV zusammen mit Rahmenkredit. Aktueller Kredit : 738 Mio. Fr Gemeinderat wird sich für die Übernahme der Ortsbuslinie 749 in das Regelangebot des ZVV entsprechend einsetzen (frühestmöglich per Dezember 2017) ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Kostenfolgen A) Übernahme in ZVV Regelangebot Erhöhung der Haltestellenabfahrten (0.60 Fr. / Abfahrt) Erhöhung ZVV Beiträge um ca Fr. pro Jahr B) Weiterführung als 20 Angebot Bisherige Kosten (netto) Fr. / Jahr Reduktion um 1 Kurspaar Fr. / Jahr (ca.) Neue Kosten Fr. / Jahr (ca.) 26

27 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Was spricht für Verlängerung des Versuchsbetriebs? (1/4) Zusätzliche S-Bahn S19: Guter Anschluss für Ortsbus Mehr Kapazitäten im S-Bahnnetz Abbildung: 4. Teil-Ergänzung S-Bahn / Endzustand 2018 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Was spricht für Verlängerung des Versuchsbetriebs? (2/4) Steigende Nachfrage wegen Bautätigkeit Abbildung: Zwei Bushaltestellen beim Gebiet Grundhalde (Juli 2015: Baustart für Neubau von 66 Wohnungen) 27

28 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Was spricht für Verlängerung des Versuchsbetriebs? (3/4) Umsteigen wird attraktiver dank Investitionen in Bahnhofsplatzgestaltung Zwei Busse können jetzt gleichzeitig zuoder abfahren Abbildung: Bahnhofplatz, Neueröffnet: 15. Juni 2015 ORTSBUS: KREDIT VERSUCHSBETRIEB 2019 Was spricht für Verlängerung des Versuchsbetriebs? (4/4) Abbildung: Haltstelle Rebackerweg Bus verbessert Standortqualität, v.a. für Pendler Bus bildet eine attraktive Angebotsergänzung Behebt ÖV- Erschliessungslücken (Hinental / Rebacker) 28

29 Glattalbus-Flotte: Anteil an den «Euro-Norm»-Kategorien 44% 45% 37% 31% 30% 30% 23% 13% 21% 20% 0% 0% [WERT] 4% 2% 0% [WERT] 0% EURO 1 EURO 2 EURO 3 EURO 4 EURO 5 EURO 6 = Anteil «EEV» 2012 % Fahrzeuge 2014 % Fahrzeuge 2015 % Fahrzeuge = EEV In 20 Jahren um Faktor 20 bzw. 36 reduziert Erklärungen: Angaben in mg / kwh NOx = Stickstoffoxide Partikelmasse = Feinstaub EEV = «Enhanced Environmentally friendly Vehicle» = «~ Euro 5 plus» mg/kwh = EEV 29

30 Diskussion Abstimmung Wollen Sie dem Antrag des Gemeinderates zustimmen? 30

31 Traktanden 1. Jahresrechnung 2014 der politischen Gemeinde 2. Jahresrechnung 2014 der Schulgemeinde 3. Jährlich wiederkehrender Kredit von maximal CHF für die Verlängerung des Ortsbus- Versuchsbetriebs (2016 bis 2019) 4. Anfragen nach 51 Gemeindegesetz Anfragen nach 51 GG Es liegen keine Anfragen vor. 31

32 Protokoll / Publikation Unterschreiben des Protokolls durch die Stimmenzähler/innen bis Donnerstag, Auflage des Protokolls für 30 Tage ab Freitag, , während den ordentlichen Bürozeiten in der Gemeindeverwaltung, Büro 14 Publikation der Beschlüsse im "KURIER" vom Freitag, Stimmrechtsrekurs Mit Stimmrechtsrekurs kann die Verletzung der politischen Rechte oder von Vorschriften über ihre Ausübung gerügt werden. Anfechtbar sind alle Handlungen und Unterlassungen von staatlichen Organen. Die Rekursfrist beträgt 5 Tage. Sie beginnt spätestens am Tag nach der Veröffentlichung des Ergebnisses einer Wahl oder Abstimmung. Rekursinstanz ist der Bezirksrat Bülach. An der Versammlung teilnehmende Personen müssen Mängel sofort rügen. Eine detaillierte Begründung ist nicht nötig. 32

33 Gemeindebeschwerde Mit Gemeindebeschwerde können Beschlüsse wegen Verstoss gegen übergeordnetes Recht, Überschreitung der Gemeindezwecke oder Unbilligkeit angefochten werden. Die Rekursfrist beträgt 30 Tage. Sie beginnt am Tag nach der Veröffentlichung des Abstimmungsergebnisses. Beschwerdeinstanz ist der Bezirksrat Bülach. Gegen Wahlen kann die Gemeindebeschwerde nicht erhoben werden. Protokollberichtigungsrekurs Begehren um Berichtigung des Protokolls sind in der Form eines Rekurses innert 30 Tagen, vom Beginn der Auflage an gerechnet, beim Bezirksrat Bülach einzureichen. 33

34 Herzlichen Dank! Dr. Franz Brander Friedensrichter der Gemeinde Dietlikon Demokratie ist die Notwendigkeit, sich gelegentlich den Ansichten anderer Leute zu beugen. Sir Winston S. Churchill Danke für Ihre Aufmerksamkeit und auf Wiedersehen! 34

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