D . So einfach wie und so sicher wie die Papierpost. Dr. Jens Dietrich Projektleiter D IT-Stab im Bundesministerium des Innern

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1 D So einfach wie und so sicher wie die Papierpost Dr. Jens Dietrich Projektleiter D IT-Stab im Bundesministerium des Innern Berlin, 21. September

2 Agenda 1 Motivation und Leitlinien 2 Konzept und Technik 3 Erfahrungen und nächste Schritte 2

3 Motivation für die Entwicklung von D Der heutigen fehlen wichtige Sicherheitseigenschaften s können mit wenig Aufwand mitgelesen werden. Kommunikationspartner können nie vollständig sicher sein, mit wem sie gerade kommunizieren. Es kann nicht nachgewiesen werden, dass die Nachricht im Postfach des Empfänger angekommen ist. Weitere Probleme: SPAM, Phishing Existierende Sicherheitslösungen haben sich nicht in der Fläche durchgesetzt (v.a. wg. zusätzlich erforderlicher Installationen) 3

4 D löst viele dieser Probleme und Verschlüsselte Übertragung über das Internet Authentische Absender und Empfänger Versand- und Zugangsbestätigungen Wirksame Bekämpfung von SPAM und Phishing D soll grundlegende Sicherheitsfunktionen einfach nutzbar und so in der Fläche breit verfügbar machen 4

5 ist so einfach zu nutzen wie (ohne zusätzliche Installationen beim Endnutzer). 5

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10 Staat und Wirtschaft definieren den Rahmen Die grundlegenden Anforderungen an Sicherheit, Funktionalität und Interoperabilität werden von BMI und BSI gemeinsam mit der Wirtschaft erarbeitet und in Form von Technischen Richtlinien festgeschrieben. Die Einhaltung dieser Richtlinien durch D -Provider wird in einem gesetzlich geregelten Akkreditierungs- und Zertifizierungsverfahren geprüft. 10

11 Die Wirtschaft setzt D um D bietet eine Infrastruktur für die Kommunikation aller mit allen BürgerInnen Provider Sonstige Unternehmen verschlüsselt authentisch und nachweisbar Provider Provider realisiert durch D -Provider im virtuellen Verbund Behörden z. B. Banken/Versicherungen 11

12 D ist keine Behörden- sondern eine Infrastruktur für den sicheren Austausch elektronischer Nachrichten, die sich vor allem an Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen richtet. Die Verwaltung ist eine weitere Nutzergruppe. Anwendungsbeispiele von D für Unternehmen sind z.b.: Mit Geschäftspartnern: Angebote, Verträge Mit Mitarbeitern: Gehaltsmitteilungen Mit Behörden: Antragsverfahren, regelmäßige Meldungen Mit Kammern und Verbänden: regelmäßige Meldungen, Anträge 12

13 1 Motivation und Leitlinien 2 Konzept und Technik 3 Erfahrungen und nächste Schritte 13

14 Standardtechnologien als Basis Im einfachsten Fall wird D mit Web-Anwendungen genutzt, die keine weiteren Installationen auf dem Computer des Nutzers erfordern. Unternehmen und Behörden können ihre existierenden (internen) -Infrastrukturen oder auch ERP-Systeme über eine zentrale Komponente (sog. Gateway ) an D anschließen. 14

15 Ziel: grundlegende Sicherheitsfunktionen für den Anwender einfach nutzbar machen 8. Kurzzeitige automatisierte Entschlüsselung für Prüfung (Spam, Viren, Integrität) und sofortige 1. D Versenden Aufbau erstellen 4. Kurzzeitige eines der D verschlüsselten automatisierte 5. an Verschlüsselung Provider 7. Übermittlung Kanals 6. Prüfung Aufbau der der (Spam, eines D verschlüsselten Viren, an D -Metadaten) Empfänger-Provider 9. Ablage 10. Kanals 11. Aufbau 12. Entschlüsselung Übermittlung eines Postfach 13. verschlüsselten Darstellung der der D der D Kanals Löschung der temporär unverschlüsselten D Provider Provider Absender Provider des Absenders Provider des Empfängers Empfänger 15

16 D steht für ein Konzept der abgestuften und auf den einzelnen Anwendungsfall angepassten Sicherheitsniveaus Provider Provider Zusätzliche Ende-zu-Ende-Verschlüsselung und/oder qualifizierte Signatur ist einfach möglich! Absender Provider des Absenders Provider des Empfängers Empfänger 16

17 Zertifikate und Akkreditierung Ein Dienste-Anbieter legt der zuständigen Behörde folgende Unterlagen vor: alle Zertifikate Nachweis Deckungsvorsorge Nachweis Zuverlässigkeit & Sachkunde Die zuständige Behörde prüft Unterlagen auf Vollständigkeit erteilt Akkreditierung und vergibt Gütezeichen 17

18 D und der neue Personalausweis Ergänzung von D in den Bereichen: Erstidentifikation Regelmäßige Anmeldung an D Elektronische Signatur 18

19 1 Motivation und Leitlinien 2 Konzept und Technik 3 Erfahrungen und nächste Schritte 19

20 Pilotierung von D in Friedrichshafen An den Tests beteiligten sich Unternehmen, Behörden, Kammern sowie Bürger/innen Ziel war es, die grundsätzliche (technische/organisatorische) Machbarkeit und Akzeptanz von D aufzuzeigen Ergebnisse fließen in die weitere Entwicklung ein (Technische Richtlinien) 20

21 Pilotierung mit guter Resonanz Beteiligung von GMX, T-Systems, T-Online, Web.de als D -Provider Technische Umsetzung (D -Systeme, Anbindung von Unternehmen, etc.) und organisatorische Prozesse (Erstidentifizierung, Versendung von Passwörtern durch die Trust- Center der Provider, etc.) wurden erfolgreich getestet. Nach 6 Monaten hatten über 800 Bürgerinnen und Bürger von FN eine D -Adresse hochgerechnet auf das Jahr entspricht das ca. 3% der Bevölkerung Neben der Stadt Friedrichhafen beteiligten sich über 40 Unternehmen (mit per Gateway angeschlossenen weiteren ca. 400 Mitarbeitern) an der Pilotierung. 21

22 Stand und nächste Schritte Die notwendigen konzeptionellen Voraussetzungen für die Zertifizierung von D -Providern stehen zur Verfügung. Rechtliche Voraussetzung für die Zulassung von D -Providern und damit für die Verfügbarkeit von D ist eine gesetzliche Grundlage ( D -Gesetz); aus Zeitgründen konnte diese gesetzliche Grundlage (damals Bürgerportalgesetz ) in der letzten Legislaturperiode vom Bundestag nicht mehr verabschiedet werden. Das Gesetzgebungsverfahren läuft (z.z. Auswertung der Ressorts-, Länder- und Verbändebeteiligung) 22

23 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Jens Dietrich Bundesministerium des Innern Telefon: Alt-Moabit 101D Fax: Berlin 23

24 Backup 24

25 Standard-Verschlüsselungs-Vorgang 1. D erstellen 2. Aufbau eines verschlüsselten Kanals 3. Versenden der D 4. Kurzzeitige automatisierte Prüfung (Spam, Viren, D -MetaDaten) 5. Verschlüsselung der D 6. Aufbau eines verschlüsselten Kanals 7. Übermittlung der D an Empfänger-Provider 8. Kurzzeitige automatisierte Entschlüsselung für Prüfung (Spam, Viren, Integrität) 9. Ablage D in Postfach 10. Aufbau eines verschlüsselten Kanals 11. Entschlüsselung der D 12. Übermittlung der D 13. Darstellung der D Provider Provider Absender Provider des Absenders Provider des Empfängers Empfänger 25

26 Eröffnung eines D -Kontos Verantwortungsbereich des D -Anbieters Antragstellung für D -Konto Prüft Angaben der Identität des Antragstellers 1. Informiert D -Nutzer über Rechtsfolgen 2. Schaltet Konto frei Nutzung D + 9 z. B. durch ext. Identitätsprüfdienst, (z. B. DirektExpress, Post) D - Nutzer D - Anbieter D - Anbieter D - Nutzer 3 Abs 1 26

27 D Versand und Empfang D Sender: Zustellbestätigung D Empfänger: D Provider A 3. D Provider B 2. Versandbestätigung Gesicherter Versand zum Provider A Gesicherte Übertragung zwischen Providern Gesicherte Zustellung vom Provider B Versandbestätigung durch Provider A 5. Zustellbestätigung durch Provider B 27

28 Versandarten und -optionen Versandarten D D -Einschreiben (inkl. qualifiziert signierte Versand- und Zugangsbestätigung) Versandoptionen Persönlich (Authentisierungsniveau des Empfängers mindestens hoch ) Absender-bestätigt (Authentisierungsniveau des Absenders mindestens hoch ) Zusätzliche Optionen Ende-zu-Ende-Verschlüsselung (D -Provider bietet Verzeichnisdienst für Verschlüsselungszertifikate) Qualifizierte elektronische Signatur (auf Basis vorhandener Komponenten des Nutzers) 28

29 Anbindung über ein Gateway Organisation mit D -Anbindung Provider D Empfänger/Sender Gateway Provider Provider Provider Empfänger/Sender 29

30 Kopplung von D und OSCI ist möglich Gericht Gericht Gericht Gerichte OSCI- Kommunikationsraum Behörden OSCI OSCI OSCI- D - Gateway Anwalt Notar D -/OSCI- Provider D - Kommunikationsraum D Mandant De- Mail D - Provider Internet 30

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