VON GEBÄUDEN UND BAULICHEN. ANLAGEN Bauhof Städtepartnerschaften. Bürgerservice. und Wahlen Schulträgeraufgaben

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1 Verwaltungsführung Politische Gremien Innere Verwaltung Zentrale Dienste Dienstleistungen für die Gesamtverwaltung Finanzmanagement und Rechnungswesen Liegenschaftsmanagement BEWIRTSCHAFTUNG VON GEBÄUDEN UND BAULICHEN ANLAGEN Bauhof Städtepartnerschaften Sicherheit und Ordnung Feuerwehr Bürgerservice Einwohnerangelegenheiten Personenstandwesen Fundbüro Statistik und Wahlen Schulträgeraufgaben Alexander-Hegius-Grundschule Bischof-Martin- Grundschule GHS-Kreuzschule KULTUR UND WISSENSCHAFT Kulturelle Angebote und Einrichtungen Kulturförderung Gemeindearchiv VHS Musikschule/Musikpflege Büchereien ortsspezifische Kultureinrichtungen Eppingscher Hof HAUS HUGENROTH Soziale Leistungen Grundversorgung Gemeinde Heek Haushalt 212 Asylbewerberangelegenheiten WOHNGELD Behindertenarbeit und Pflegeberatung Seniorenarbeit Freiwillige soziale Hilfen Wirtschaft und Tourismus Sportförderung Kinder-, Jugend- und Familienhilfe Kinder- und Jugendarbeit Spiel- und Bolzplätze Gesundheitsdienste Genossenschaften Förderung von Vereinen und Verbänden RÄUMLICHE PLANUNG UND ENTWICKLUNG Stiftungen Geodatenmanagement BAUEN UND WOHNEN Landschaftspflege Wirtschaftswege WOHNUNGSBAUFÖRDERUNG Denkmalschutz und - pflege Ver- und Entsorgung ÖPNV Bürgerbus Allgemeine Finanzwirtschaft AUSGLEICHS- UND ERSATZFLÄCHEN Fremdenverkehr U M W E L T M A N A G E M E N T Gewässerunterhaltung und Hochwasserschutz

2 Inhaltsverzeichnis Seite Haushaltssatzung 2 Ziele 5 Statistische Angaben 15 Vorbericht 23 Übersichten 51 Gesamtpläne 55 Teilergebnis- und Teilfinanzpläne 1 Innere Verwaltung 6 2 Sicherheit und Ordnung 94 3 Schulträgeraufgaben Kultur und Wissenschaft 14 5 Soziale Leistungen Kinder-, Jugend- und Familienhilfe 19 7 Gesundheitsdienste 24 8 Sportförderung 21 9 Räumliche Planung und Entwicklung, Geoinformationen 22 1 Bauen und Wohnen Ver- und Entsorgung Verkehrsflächen und anlagen, ÖPNV Natur- und Landschaftspflege Umweltschutz Wirtschaft und Tourismus Allgemeine Finanzwirtschaft 32 Stiftungen 328 Anlagen Stellenplan und Stellenübersichten 339 Beteiligungsbericht 349 Jugendwerk Heek e.v. 359 Gemeindewerke Heek Wasserwerk 365 Gemeindewerke Heek Abwasserwerk 369 1

3 Haushaltssatzung der Gemeinde Heek für das Haushaltsjahr 212 Aufgrund der 78 ff. der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV. NRW. S. 666), zuletzt geändert durch Gesetz vom (GV. NRW. S. 539), hat der Rat der Gemeinde Heek mit Beschluss vom folgende Haushaltssatzung erlassen: Der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 212, der die für die Erfüllung der Aufgaben der Gemeinde voraussichtlich anfallenden und entstehenden sowie eingehenden und zu leistenden und notwendigen Verpflichtungsermächtigungen enthält, wird 1 im Ergebnisplan mit Gesamtbetrag der auf Gesamtbetrag der auf im Finanzplan mit Gesamtbetrag der aus laufender Verwaltungstätigkeit auf Gesamtbetrag der aus laufender Verwaltungstätigkeit auf Gesamtbetrag der aus der Investitionstätigkeit und der Finanzierungstätigkeit auf Gesamtbetrag der aus der Investitionstätigkeit und der Finanzierungstätigkeit auf festgesetzt. Der Gesamtbetrag der Kredite, deren Aufnahme für Investitionen 1.5. erforderlich ist, wird auf veranschlagt. Der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen, der zur Leistung von Investitionsauszahlungen in künftigen Jahren erforderlich ist, wird auf 3. festgesetzt. Die Verringerung der Ausgleichsrücklage zum Ausgleich des Ergebnisplans wird auf festgesetzt. Der Höchstbetrag der Kredite, die zur Liquiditätssicherung in Anspruch genommen werden dürfen, wird auf 75. festgesetzt

4 Die Steuersätze für die Gemeindesteuern werden für das Haushaltsjahr 212 wie folgt festgesetzt: 6 1. Grundsteuer 1.1 für die land- und forstwirtschaftlichen Betriebe (Grundsteuer A) auf 1.2 für die Grundstücke (Grundsteuer B) auf 192 v.h. 381 v.h. 2. Gewerbesteuer auf 43 v.h. (Haushaltssicherungskonzept) entfällt 7 8 In den Teilfinanzplänen sind Investitionen oberhalb einer Wertgrenze von 8., als Einzelmaßnahmen darzustellen. 9 Teilplanübergreifend werden sämtliche Aufwands- und Auszahlungsarten der Kontenarten Personalaufwendungen/-auszahlungen und Versorgungsaufwendungen/-auszahlungen zu einem Budget verbunden. Teilplanübergreifend werden sämtliche Aufwands- und Auszahlungsarten der Kostenarten Sachund Dienstleistungsaufwendungen/-auszahlungen, Transferaufwendungen/-auszahlungen, sonstige ordentliche / sowie Zinsen und sonstige Finanzaufwendungen/-auszahlungen zu jeweils einem Budget verbunden. Teilplanübergreifend werden alle aus Investitionstätigkeit zu einem Budget verbunden. Der Entwurf der Haushaltssatzung wurde gemäß 8 Abs. 1 GO NRW aufgestellt festgestellt und dem Rat der Gemeinde Heek gem. 8 Abs. 2 GO NRW zugeleitet Heek, den Heek, den (Lenfers) Kämmerer (Helmich) Bürgermeister 3

5 Der Entwurf der Haushaltssatzung mit ihren Anlagen wurde nach Zuleitung an den Rat bekannt gemacht und während der Dauer des Beratungsverfahrens im Rat zur Einsichtnahme während der Dienstzeit im Rathaus der Gemeinde Heek, Bahnhofstr. 6, Zimmer O 5 verfügbar gehalten. Auf die Verfügbarkeit zur Einsichtnahme sowie die Einwendungsmöglichkeiten von Einwohnern oder Abgabepflichtigen gegen den Entwurf wurde im Amtsblatt für die Gemeinde Heek Nr. 12/211, ausgegeben am , hingewiesen. Dieses Amtsblatt wurde auf der Internetseite der Gemeinde Heek ( am veröffentlicht. Heek, den (Helmich) Bürgermeister 4

6 Ziele 5

7 Ziele Verwaltungsführung, Recht Der Demographiebericht zeigt deutliche Bevölkerungsveränderungen in der Gemeinde Heek auf. In der Zukunftswerkstatt im Oktober 211 wurden diverse Ziele für vier ausgewählte Handlungsfelder definiert. Im Jahr 212 sollen diese Ziele näher konkretisiert und priorisiert sowie in einzelnen Bereichen bereits umgesetzt werden (Leistungsziele) Finanzmanagement und Rechnungswesen Zielorientierte Steuerung über Budgetierung für die Schulen, Sportbereich u. Kulturveranstaltungen; Weiterentwicklung der Instrumente des Neuen Kommunalen Finanzmanagements (Implementierung der Anlagenbuchhaltung); Aufstellung der Jahresrechnungen 29 und Organisationsangelegenheiten und technikunterstützte Informationsverarbeitung Die elektronische Datenverarbeitung ist soweit technisch möglich und wirtschaftlich vertretbar sicher gegen Angriffe jeglicher Art eingerichtet (Wirkungsziel). Die Internetseite wird zu einer umfassenden Informationsplattform der Gemeinde Heek ausgeweitet. Sie wird im Rahmen der verfügbaren Mittel gezielt um weitere Angebote erweitert (Leistungsziel). Das Ratsinformationssystem wird dem neuen Design angepasst (Leistungsziel). Langfristig wird der papierlose Workflow in der Gemeindeverwaltung verbessert (Wirkungsziel). Die Einführung eines Dokumentenmanagementsystems wird in 211 vorbereitet und in 212/213 eingeführt (Leistungsziel). Zur Verbesserung des Workflows in der Verwaltung wird eine Schnittstelle zwischen der Personalabrechnungssoftware LOGA und der Buchhaltungssoftware AB-DATA eingeführt Liegenschaftsmanagement Die Gemeinde Heek verfügt über allgemeines Grundvermögen. Dieses soll der Entwicklung der gemeindlichen Infrastruktur und der Entwicklung und Bereitstellung von Wohnbau- und Gewerbeflächen dienen. Im Ortsteil Nienborg verfügt die Gemeinde Heek über erschlossene Baugrundstücke. Durch geeignete Maßnahmen und insbesondere durch eine wirtschaftliche Beschaffung und Vermarktung des allgemeinen Grundvermögens, sollen im Ortsteil Heek Wohnbaugrundstücke zur gemeindlichen Vermarktung entstehen. Des Weiteren sollen Grundstücke zur weiteren Entwicklung der Gemeinde bereitgestellt werden. 6

8 Bewirtschaftung von Gebäuden und baulichen Anlagen Die bauliche Unterhaltung und Erneuerung der gemeindlichen Gebäude und insbesondere die energetische Sanierung werden unter Einhaltung der Qualitätsstandards weiter intensiviert, um einen aktiven Beitrag zum Klimaschutz zu leisten und gleichzeitig Energiekosten zu senken Allgemeine Sicherheit und Ordnung, Gewerbewesen Die vorbeugende Gefahrenabwehr, Sofortmaßnahmen bei akuter Gefahr und ordnungsrechtliche Maßnahmen erfolgen nach bewährtem Standard, situationsgerecht und ortsnah. Ein auf den Bedarf der Gemeinde abgestimmtes Maß an Sicherheit und Ordnung auf öffentlich zugänglichen Straßen, Wegen und Plätzen erfolgt im Rahmen der allgemein zur Verfügung stehenden Möglichkeiten. Ein Netzwerk aller Beteiligten ist vorhanden und dient diesem Ziel. Der Umwelttag "Frühjahrsputz - Dreck weg" ist eine intensive und konstruktive Zusammenarbeit mit den Akteuren (z.b. Vereinen, Verbänden, Jugendhaus, Nachbarschaften) im Bereich der Umwelt- und Naturschutzpflege. Die Erlebbarkeit der Landschaft wird durch ein sauberes Erscheinungsbild für Spaziergänger und Radfahrer verbessert. Verunreinigungen, besonders durch Tiere (Hunde, Pferde usw.) auf öffentlichen Wegen und Plätzen führen zum Ärgernis in der Bevölkerung. Verstärkte Kontrollen der Hundeanmeldepflicht und der Kotbeseitigung führen zur Verhängung von Ordnungsgeld. Tierhalter werden einsichtig und die Hinterlassenschaften von Tieren werden ordnungsgemäß entsorgt. Bei der Anmeldung von Hunden werden im Bürgerbüro kostenfreie Hundekotbeutel ausgegeben. Der ruhende Verkehr wird an neuralgischen Punkten intensiver durch die kommunale Verkehrsüberwachung (Ordnungsamt) überprüft. Verbotswidriges Halten/Parken wird mit einem Verwarngeld oder mit der Einleitung eines Bußgeldverfahrens belastet. Besonderes Augenmerk erhält die Beachtung der Zufahrten für die Rettungsfahrzeuge (Krankentransportfahrzeuge, Feuerwehrfahrzeuge), freie Gehwege, Parken an Einmündungen Feuerwehr Die Leistungsfähigkeit der Freiwilligen Feuerwehr wird gewährleistet (Leitziel). Der 21 beschlossene Brandschutzbedarfsplan wird schrittweise umgesetzt. Mit Hilfe eines Gutachtens wird vor dem Hintergrund der Erweiterungs- und Modernisierungswünsche die mittel- und langfristige Wirtschaftlichkeit der Feuerwehrgerätehäuser überprüft. 7

9 Einwohnerangelegenheiten Die Bürgerinnen und Bürger erhalten die nachgefragten Leistungen durch Bedienung "aus erster Hand" in freundlicher Atmosphäre ohne besondere Wartezeiten bei qualitativem Service Personenstandwesen Brautpaare entscheiden sich gerne im angenehmen Ambiente zu heiraten. Die Trauungszimmer mit angemessener räumlicher Atmosphäre sind im Rathaus, in der Windmühle Heek und im Haus Keppelborg in Nienborg. Brautpaare können auch an Samstagen in der Gemeinde Heek heiraten. Ab dem kann auf Wunsch der Brautleute ein Hochzeitsfoto auf der Homepage der Gemeinde Heek veröffentlicht werden Alexander-Hegius-Grundschule Die Finanzierung des laufenden Unterrichtsbetriebes ist sichergestellt (Wirkungsziel). Für die Beschaffung der Lehr- und Lernmittel steht der Alexander-Hegius-Schule ein eigenes Budget zur Verfügung. Eingesparte Mittel werden in das folgende Haushaltsjahr übertragen (Finanzziel). Schülerbeförderung Die Schülerbeförderung wird nach den Grundsätzen der Schülerfahrtkostenverordnung wirtschaftlich durchgeführt (Finanzziel). Es werden ausreichend Fahrzeuge in Abstimmung mit den Stundenplänen der Schule eingesetzt (Leistungsziel). Regelmäßige Wartezeiten der Schüler vor und nach dem Unterricht sollen 2 Minuten nicht überschreiten (Wirkungsziel). Technische Ausstattung mit neuen Medien Die Ausstattung mit neuen Medien erfolgt entsprechend dem mit den Schulen abgestimmten Konzept. Zuschuss an den Förderverein zur Durchführung der OGS In Trägerschaft des Fördervereins der Alexander-Hegius-Schule Heek wird die Ganztagsbetreuung in Form der Offenen Ganztagsschule und der Betreuung 8 1 angeboten. Hierfür steht ein bedarfsgerechtes Raum- und Freiraumangebot zur Verfügung (Leistungsziel). Die erforderlichen finanziellen Mittel werden bereitgestellt (Finanzziel). Sächlicher Bedarf für den Schulunterricht Die Finanzierung des laufenden Schul- und Unterrichtsbetriebes ist sichergestellt (Wirkungsziel). Die für den Unterricht erforderlichen Räume, Einrichtungsgegenstände sowie Sachmittel stehen zur Verfügung. Ergänzungen bei der Einrichtung und Ausstattung mit Sachmitteln werden entsprechend der aktuellen Schülerzahlen jährlich angepasst (Leistungs- und Finanzziele). Neuanschaffung von Einrichtungsgegenständen Die Ausstattung der Klassen- und Mehrzweckräume mit Mobiliar wird Schritt für Schritt erneuert und verbessert (Ergebnisziel). Die Finanzierung erfolgt aus dem festgelegten Budget von 3. pro Jahr (Finanzziel). 8

10 Bischof-Martin-Grundschule Die Finanzierung des laufenden Unterrichtsbetriebes ist sichergestellt (Wirkungsziel). Für die Beschaffung der Lehr- und Lernmittel steht der Bischof-Martin-Schule ein eigenes Budget zur Verfügung. Eingesparte Mittel werden in dasfolgende Haushaltsjahr übertragen (Finanzziel). Schülerbeförderung Die Schülerbeförderung wird nach den Grundsätzen der Schülerfahrtkostenverordnung wirtschaftlich durchgeführt (Finanzziel). Es werden ausreichend Fahrzeuge in Abstimmung mit den Stundenplänen der Schule eingesetzt (Leistungsziel). Regelmäßige Wartezeiten der Schüler vor und nach dem Unterricht sollen 2 Minuten nicht überschreiten (Wirkungsziel). Technische Ausstattung mit neuen Medien Die Ausstattung mit neuen Medien erfolgt entsprechend dem mit den Schulen abgestimmten Konzept. Zuschuss an den Förderverein zur Durchführung der OGS In Trägerschaft des Fördervereins der Bischof-Martin-Schule Nienborg wird die Ganztagsbetreuung in Form der Offenen Ganztagsschule und der Betreuung 8 1 angeboten. Hierfür steht ein bedarfsgerechtes Raum- und Freiraumangebot zur Verfügung (Leistungsziel). Die erforderlichen finanziellen Mittel werden bereitgestellt (Finanzziel). Sächlicher Bedarf für den Schulunterricht Die Finanzierung des laufenden Schul- und Unterrichtsbetriebes ist sichergestellt (Wirkungsziel). Die für den Unterricht erforderlichen Räume, Einrichtungsgegenstände sowie Sachmittel stehen zur Verfügung. Ergänzungen bei der Einrichtung und Ausstattung mit Sachmitteln werden entsprechend der aktuellen Schülerzahlen jährlich angepasst (Leistungs- und Finanzziele). Neuanschaffung von Einrichtungsgegenständen Die Ausstattung der Klassen- und Mehrzweckräume mit Mobiliar wird Schritt für Schritt erneuert und verbessert (Ergebnisziel). Die Finanzierung erfolgt aus dem festgelegten Budget von 2.5 pro Jahr (Finanzziel) Kreuzschule Die Kreuzschule Heek ist die Allgemeinbildende Schule im Sek. I Bereich in Heek, die einen Großteil der Schülerinnen und Schüler der Gemeinde Heek aufnimmt. Durch eine qualitativ hochwertige Ausstattung und attraktive Nachmittagsangebote hat die Schule eine positive Außendarstellung, die auch interessierte Schülerinnen und Schüler aus benachbarten Kommunen anzieht. Lehr- und Lernmittel Die Finanzierung des laufenden Unterrichtsbetriebes ist sichergestellt (Wirkungsziel). Für die Beschaffung der Lehr- und Lernmittel steht der Kreuzschule ein eigenes Budget zur Verfügung. 9

11 Schülerbeförderung Die Schülerbeförderung wird nach den Grundsätzen der Schülerfahrtkostenverordnung wirtschaftlich durchgeführt (Finanzziel). Es werden ausreichend Fahrzeuge in Abstimmung mit den Stundenplänen der Schule eingesetzt (Leistungsziel). Regelmäßige Wartezeiten der Schüler vor und nach dem Unterricht sollen 3 Minuten nicht überschreiten (Wirkungsziel). Technische Ausstattung mit neuen Medien Die Ausstattung mit neuen Medien erfolgt entsprechend dem mit den Schulen abgestimmten Konzept. Die beiden EDV-Räume sind auf einem aktuellen Stand zu halten. Sächlicher Bedarf für den Schulunterricht Die Finanzierung des laufenden Schul- und Unterrichtsbetriebes ist sichergestellt (Wirkungsziel). Die für den Unterricht erforderlichen Räume, Einrichtungsgegenstände sowie Sachmittel stehen zur Verfügung. Ergänzungen bei der Einrichtung und Ausstattung mit Sachmitteln werden entsprechend der aktuellen Schülerzahlen jährlich angepasst (Leistungs- und Finanzziele). Maßnahme Geld oder Stelle An der Kreuzschule Heek findet ein attraktives, umfangreiches Nachmittagsprogramm zur individuellen Förderung der Schülerinnen und Schüler statt (Ergebnisziel). Die Finanzierung des von der Schule angebotenen, freiwilligen Nachmittagsangebotes ist sichergestellt durch die Zuschüsse des Landes NRW im Rahmen des Projektes Geld oder Stelle sowie den vom Rat am beschlossenen Fördertopf von 2. (Finanzziel). Neuanschaffung von Einrichtungsgegenständen Die Ausstattung der Klassen- und Mehrzweckräume mit Mobiliar wird Schritt für Schritt erneuert und verbessert (Ergebnisziel). Die Finanzierung erfolgt aus einem festgeschriebenen Budget von jährlich 3. pro Jahr (Finanzziel). Für das Haushaltsjahr 212 wurde das Budget zur Finanzierung von neuen Regalsystemen und einem Einbauschrank für Nähmaschinen auf 5.5 angehoben. Vernetzung Schule - Wirtschaft Der Unterricht in den Schulen der Gemeinde Heek wird mit praxisnahen Elementen in den ortsansässigen Betrieben angereichert (Leistungsziel). Die Schüler werden an den Arbeitsmarkt herangeführt und erhalten während der Schulzeit Einblicke in verschiedenste Firmen aus dem Gemeindegebiet. Die Beziehung zwischen Wirtschaft und Schule wird intensiviert (Wirkungsziele), Die errichtete Internetplattform wird vermarktet und weiter ausgebaut (Leistungsziel). Schulmensa In Zusammenarbeit mit dem Mensaverein und der Kreuzschule wird eine attraktive Schulmensa mit gesundem, ansprechendem, altersgerechtem Essen für die Schülerinnen und Schüler der Kreuzschule Heek angeboten. Mittelfristiges Ziel ist es, dass 4 % der Schüler mit Nachmittagsunterricht das Essen in der Mensa einnehmen. Aktueller Wert ( ): ca. 25 %. Die Planung der zweiten baulichen Erweiterung der Kreuzschule erfolgt anhand der Bedarfsermittlung aus der Schulentwicklungsplanung. Beim Planungsfortschritt ist der Fertigstellungstermin der Baumaßnahme (Beginn Schuljahr 213/214) zu beachten. 1

12 Kulturförderung Die Außendarstellung der Gemeinde Heek als attraktiver Wohnstandort für junge Menschen wird gestärkt (Wirkungsziel). In Zusammenarbeit mit dem örtlichen Wirteverein und anderen Unternehmen wird das Freizeitangebot um mindestens 4 außenwirksame Veranstaltungen bereichert (Leistungsziel). Nicht verausgabte Mittel bzw. aus Veranstaltungen erwirtschaftete Überschüsse werden in das kommende Haushaltsjahr übertragen (Finanzziel). Ein umfassender und attraktiv gestalteter Kulturkalender mit Veranstaltungen der Gemeinde, der LMA und Vereinen und Verbänden aus Heek wird bis 213 erstellt und professionell vermarktet VHS In Zusammenarbeit mit den Städten Ahaus, Stadtlohn und Vreden sowie den Gemeinden Legden, Schöppingen und Südlohn wird ein gleichbleibendes, angemessenes Weiterbildungsangebot vorgehalten (Wirkungsziel). Die im Rahmen der Volkshochschularbeit benötigten Räumlichkeiten werden unentgeltlich zur Verfügung gestellt (Leistungs- und Finanzziel). Der anteilige Fehlbetrag des aktuellen Forums Volkshochschule wird entsprechend der öffentlich-rechtlichen Vereinbarung übernommen (Finanzziel) Gemeindearchiv Die Archivierung der Zeitungsausschnitte wird vom Papierarchiv auf ein elektronisches Archiv umgestellt (Leistungsziel). Die Räumlichkeiten im Archiv werden erweitert. Besucherarbeitsplätze werden eingerichtet (Leistungsziel) Jugendarbeit und Jugendschutz Das Jugendwerk Heek betreibt enge unentgeltliche Kooperationen mit vielen anderen Vereinen und Einrichtungen innerhalb der Gemeinde Heek und ist zentraler Ansprechpartner für alle sich daraus ergebenden Jugendfragen (Leistungsziel). Die Kooperationen sind dabei nach dem WIN-WIN-Prinzip dargestellt, d.h. beide Parteien profitieren von der Zusammenarbeit. Eine besonders intensive Kooperation wird mit der Verbundschule geführt. Jährlich werden mehrere gemeinsame Angebote zusammen durchgeführt (Leistungsziel). Durch das Know- How der Sozialpädagogen des Jugendwerkes sowie die Räumlichkeiten des ZaK s wird dabei die Arbeit der Schule inhaltlich sowie räumlich verbessert (Wirkungsziel). Die Kinder lernen das ZaK kennen, Berührungsängste werden frühzeitig beseitig und ein offener Zugang zum Jugendhaus ermöglicht (Wirkungsziel). Die im Januar 28 erstellte Homepage wird in 212 grundlegend überarbeitet. 11

13 Spiel- und Bolzplätze Leitziele: Die Gemeinde hält - dem Bedarf entsprechend - die Kinderspiel- und Bolzplätze in erforderlicher Zahl und Qualität vor. Wenige größere Spielplätze in den zentralen Ortslagen sind überdurchschnittlich ausgestattet. Wirkungsziele: Kinder und Eltern nehmen das Spielplatzangebot als gut erreichbar und qualitativ angemessen wahr. Die besondere Qualität ausgesuchter Spielplätze wird anerkannt. Leistungsziele: Die in 21 durchgeführte Bestandsaufnahme wird weiterentwickelt. Ziel ist die Reduzierung der Anlagen auf die den örtlichen Verhältnissen entsprechende Zahl, um einerseits die Qualität bestimmter weniger Spielplätze zu steigern und andererseits dauerhaft Pflege- und Unterhaltungskosten zu minimieren. Die Pflege und Unterhaltung der vorhandenen Spiel- und Bolzplätze erfolgt nach bewährtem Standard Regional- und Bauleitplanung Leitziele: Die Innenverdichtung in Heek und Nienborg schafft die Voraussetzung für einen flächensparenden Umgang mit Wohnbauland und ist Mittel, heutige und künftige Leerstände bzw. Verfallserscheinungen im Bestand zu vermeiden. Wirkungsziele: Die im Zusammenhang bebauten Ortsteile und insbesondere die zentralen Ortslagen, werden von Bauwilligen und jungen Familien verstärkt nachgefragt. Die Ortskerne bleiben lebendig. Die Bauleitplanung erfolgt unter Abwägung von Funktionalität, Nutzen und Kosten sowie insbesondere unter energieeinsparenden Gesichtspunkten. Leistungsziele: Das 21 eingeführte Baulückenkataster wird fortgeführt und weiter ausgebaut. Eigentümer freier und bebauter Grundstücke, werden offensiv beraten, um eine Aktivierung bzw. Reaktivierung der Liegenschaften zu erreichen. Mit Hilfe vereinfachter Bebauungsplanänderungen wird die Innenverdichtung und bauliche Ausnutzung vorhandener Grundstücke erhöht, um mehreren Generationen das Wohnen unter einem Dach zu ermöglichen. Die Neuaufstellung des Bebauungsplans Nr. 59n Gewerbepark Heek-West II wird fortgeführt und dem Rat zur Abwägung und Fassung des Satzungsbeschlusses vorgelegt. Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 66 Wassermühle Nienborg wird fortgeführt und dem Rat zur Abwägung und Fassung des Satzungsbeschlusses vorgelegt. 12

14 Straßen, Wege und Plätze (Innerorts) Leitziele: Ein funktionsgerechtes und sicheres Straßen- und Wegenetz einschließlich Ausleuchtung wird gewährleistet. An die Ausbauqualität, insbesondere von Plätzen, Straßen und Wegen in den Ortszentren, werden hohe Maßstäbe angelegt. Verkehrliche Belastungen sind auf möglichst Viele zu verteilen. An überregionalen Straßen und verkehrswichtigen innerörtlichen Straßen wird ein erhöhtes Verkehrsaufkommen hingenommen. Wirkungsziele: Die Nutzbarkeit innerörtlicher Straßen und Wege für Bürgerinnen, Bürger und Besucher wird ohne große Einschränkungen dauerhaft gewährleistet. Die Qualität der Straßen und Wege wird als zufriedenstellend bis gut empfunden. Durch die Ausbauqualität der Plätze, Straßen und Wege in den Ortszentren, wird die Leichtigkeit des Verkehrs gefördert, die Sicherheit, insbesondere der schwachen Verkehrsteilnehmer, erhöht und die Aufenthaltsqualität gesteigert. Leistungsziele: Der durch den Landesbetrieb Straßenbau NRW durchzuführende Umbau der OD B 7 Heek, Teil 2 im Bereich der Ludgeristraße wird intensiv durch die Verwaltung begleitet, um die angestrebte städtebauliche Qualität und die verkehrlichen Ziele der Gemeinde Heek zu erreichen. Anregungen oder Beschwerden der Anlieger bzw. betroffenen Einzelhändler werden kommuniziert und Belastungen nach Möglichkeit gemindert. Es wird ein Konzept zur Unterhaltung und zum Ausbau innerörtlicher Straßen mit Vorschlägen zu Prioritätenliste und Zeitstrahl bis zum erstellt. Der Endausbau der Straßen Heidkamp tlw., Roggenkamp und Gerstenkamp erfolgt im 1. Halbjahr. Die Planung des Endausbaus Tönsweg wird durchgeführt. Die öffentlichen Grünanlagen in den Wohngebieten sind eine Visitenkarte der Gemeinde. Das Engagement zur Pflege der Grünbeete durch Nachbarschaften wird gefördert Wirtschaftswege Ein Unterhaltungskonzept für die Wirtschaftswege wird bis zum erstellt, damit ein der Funktion des Weges entsprechender Ausbaustandard gewährleistet werden kann Gemeindliche Grünanlagen Schutzwürdige Landschaftsteile und eine vielfältige strukturierte Kulturlandschaft werden mit der Artenvielfalt erhalten. 13

15 14 Notizen

16 Statistische Angaben 15

17 Statistische Angaben Gemeindegebiet Katasterfläche insgesamt: ha davon: Gebäude- und Freifläche, Betriebsfläche ha Erholungsfläche, Friedhofsfläche...2 ha Verkehrsfläche ha Landwirtschaftsfläche ha Waldfläche ha Wasserfläche ha Moor, Heide, Unland...1 ha Abbauland...6 ha Flächen anderer Nutzung...1 ha Bevölkerungsentwicklung Quelle: IT.NRW, Düsseldorf, Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner * Einwohner * Quelle: Einwohnermeldeamt 16

18 Einwohner gegliedert nach Altersgruppen, Geschlecht und Nationalität per bis 1 Jahre 11-2 Jahre Jahre 36-5 Jahre Jahre Jahre u. mehr Gesamt Deutsche männlich weiblich insgesamt Ausländer männlich weiblich insgesamt Insgesamt männlich weiblich insgesamt Konfessionelle Gliederung per bis 1 Jahre 11-2 Jahre Jahre 36-5 Jahre Jahre Jahre u. mehr Gesamt römisch-katholisch evangelisch sonstige / ohne Quelle: Einwohnermeldeamt Schulwesen Anzahl der Schüler Stand Stand Stand Bischof-Martin-Schule, Nienborg Alexander-Hegius-Schule, Heek Kreuzschule, Heek Don-Bosco-Schule, Ahaus (Förderschule) insgesamt: Anzahl der Schulstellen Stand Stand Stand Bischof-Martin-Schule, Nienborg /2 Alexander-Hegius-Schule, Heek /2 Kreuzschule, Heek insgesamt: Schüler aus Heek an der Musikschule in Ahaus Stand Stand Stand Musikschule

19 Gemeinderat und Ausschüsse Der Gemeinderat besteht aus 28 Mitgliedern. Vorsitzender ist Bürgermeister Ulrich Helmich. Nach 7 Abs. 1 der Hauptsatzung der Gemeinde Heek hat der Rat folgende Ausschüsse gebildet: - Haupt- und Finanzausschuss - Sportausschuss - Umlegungsausschuss - Ausschuss für Planen, Bauen, Umwelt und Denkmalpflege - Ausschuss für Schule, Familie und Jugend - Rechnungsprüfungsausschuss - Wahlprüfungsausschuss - Betriebsausschuss - Wahlausschuss Gemeindeverwaltung Die vom Bürgermeister geleitete Verwaltung teilt sich in folgende Organisationseinheiten auf: Bürgermeister Ulrich Helmich Fachbereich 1 Fachbereich 2 Fachbereich 3 Fachbereich 4 Fachdienst 1 - Allgemeine Verwaltung - Finanzen und - Bürgerservice - Planen, Bauen und - Servicepunkt Arbeit - Schule, Jugend u. Kultur Liegenschaften - Ordnungsangelegenheiten Verkehr - Wohngeldstelle - Grundsicherung Fachbereichsleiter: Fachbereichsleiter: Fachbereichsleiter: Fachbereichsleiter: Fachdienstleiterin: Jürgen Lammers Heinz-Gerhard Lenfers Bernhard Gausling Mathias Pennekamp Doris Bendfeld Zentrale Verwaltung Kämmerei Sicherheit und Ordnung Bauverwaltung Soziales Personal Schulen Kasse Steuern, Gebühren u. Beiträge Einwohner- und Meldewesen Personenstandswesen Gebäude- und Grundstücksunterhaltung Hochbau Sport Abfallbeseitigung Feuerschutz Tiefbau Kultur Liegenschaften Statistik und Wahlen Abwasserbeseitigung Touristik Wirtschaftliche Betätigung Wasserversorgung Sportstätten 18

20 Einrichtungen der/in der Gemeinde Schulen Kreuzschule, Donaustr. 12, Heek - Gemeinschaftshaupt - und Realschule im Verbund Alexander-Hegius-Grundschule, Heiligenkamp 37, Heek Bischof-Martin-Grundschule, Schulstraße 1, Heek In den Grundschulen besteht jeweils ein Ganztagsangebot als offene Ganztagsgrundschule. Kindergärten Im Gemeindegebiet befinden sich folgende Kindergärten in kirchlicher Trägerschaft: Kindergarten St. Ludgerus, Schwatten Berg 2, Heek Kindergarten St. Marien, Grimmeltstr. 5, Heek Kindergarten St. Johannes, Ahauser Damm 33, Heek Kindergarten St. Franziskus, Schützenstr. 36, Heek Kindergarten St. Peter und Paul, Zum Kindergarten 6, Heek U 3-Betreuungsgruppe (St. Franziskus Kindergarten), Burg 23, Heek Derzeit besteht auf Gemeindeebene ein ausgeglichenes Verhältnis zwischen angebotenen und nachgefragten Kindergartenplätzen. Pfarrbüchereien 3 in kirchlicher Trägerschaft Kath. öffentliche Bibliothek, Kirchplatz 8, Heek Kath. öffentliche Bibliothek, Burg 22, Heek Kath. Pfarrbücherei Ahle, Ahle 54, Heek Jugendhaus Das Jugendhaus ZaK, Am Dinkelstadion 1, Heek Das Jugendhaus "ZaK - Der Treff" ist eine Einrichtung des Jugendwerkes Heek e.v. Das Jugendwerk Heek e.v. ist ein gemeinnütziger Verein zur Durchführung der offenen Kinderund Jugendarbeit in der Gemeinde Heek und gehört zu den freien Trägern der Jugendhilfe. Das Jugendwerk Heek e.v. wurde 1992 gegründet. Die offene Kinder- und Jugendarbeit der Gemeinde Heek trägt sich aus den finanziellen Mitteln der politischen Gemeinde Heek sowie den Zuschüssen der katholischen Kirchengemeinde und des Kreises Borken. Feuerwehr Die Freiwillige Feuerwehr Heek besteht aus den Löschzügen Heek und Nienborg. Zurzeit sind insgesamt 14 Mitglieder aktiv. Die Feuerwehr verfügt über 8 Einsatzfahrzeuge. 19