Ökonomische Perspektiven für die Almwirtschaft in Österreich im Rahmen der GAP bis 2020 und nach Auslaufen der EU-Milchquote Leopold KIRNER

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Heini Beckenbauer
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1 Ökonomische Perspektiven für die Almwirtschaft in Österreich im Rahmen der GAP bis 2020 und nach Auslaufen der EU-Milchquote Leopold KIRNER BA für Agrarwirtschaft Marxergasse 2, A-1030 Wien Präsentation der Almstudie, Wien, 30. April 2012

2 Einleitung Problemstellung GAP bis 2020: Änderungen der Direktzahlungen der 1. Säule sowie Ausgleichszahlungen im Rahmen der LE ab 2014 Auslaufen der EU-Milchquotenregelung im Jahr 2015 Generell mehr Wettbewerb in der Landwirtschaft Forschungsfragen 1. Welche ökonomische Relevanz besitzt die Almwirtschaft für Milchkuhbetriebe in der laufenden Programmperiode bis 2013? 2. Wie ändert sich die Rentabilität der Milchkuhbetriebe unter geänderter GAP ab 2014? 3. Wie entwickelt sich die Wirtschaftlichkeit ohne Alpung der Milchkühe nach Auslaufen der EU-Milchquotenregelung?

3 Struktur der Almwirtschaft in Österreich und Änderungen von 2000 bis 2010 Merkmal Einheit Diff. (%) Almbetriebe Anzahl ,4 Almfutterfläche ha ,1 Gealpte Tiere GVE ,6 dar. Galtviehalm GVE ,7 dar. Melkalm GVE ,6 dar. Gemischte Alm GVE ,3 Gealpte Milchkühe St ,6 Gealpte Rinder > 2 Jahre ohne Milchkühe St ,2 Alm-Milchquoten Tonnen ,4 Quelle: Eigene Auswertung nach Invekos-Daten

4 Zusammensetzung der Alm-Milchquoten im Jahr 2010 nach Bundesländern Quelle: Eigene Darstellung nach Invekos-Daten 2010

5 Methode

6 Grundlegende Vorgehensweise Analyse von typischen Heimbetrieben und Almen Berechnung von Heimbetrieben und Almen im Bundesgebiet Analyse von sechs Melkalmen/-betrieben und vier Galtviehalmen/-betrieben Erhebungen vor Ort auf allen zehn Betrieben/Almen in 2010/11 Typisierung: Berechnung typischer Betriebe bzw. Almen Kalkulation Lineare Planungsrechnung als Berechnungsmethode Prämienmodelle nach verfügbarem Informationsstand Grundlage für die Prämienberechnung: 1 GVE = 1 Hektar Gesamtdeckungsbeitrag und Einkommen aus LW+FW

Zuordnung der 10 Almen zu den Almregionen in Österreich (4 Hauptregionen, 22 Almregionen) Almregionen (3) GV-Alm (10) Melkalm Grenze Bundesland Almregion Almhauptregion (9) Melkalm (8) Melkalm (6+7)

7 Zuordnung der 10 Almen zu den Almregionen in Österreich (4 Hauptregionen, 22 Almregionen) Almregionen (3) GV-Alm (10) Melkalm Grenze Bundesland Almregion Almhauptregion (9) Melkalm (8) Melkalm (6+7) Melkalmen (2) GV-Alm (4) Melkalm Klaus Wagner Bundesanstalt für Agrarwirtschaft, 06/2004 Quelle: Projektergebnis in Zusammenarbeit mit den Alminspektoren (1) GV-Alm (5) GV-Alm Projekt ALP-Austria, Projektnr. 1364, Koordination Büro eb&p finanziert vom Lebensministerium BMLFUW und den Bundesländern

8 Die zehn Fallstudien Fallstudie I: Fallstudie II: Fallstudie III: Fallstudie IV: Fallstudie V: Fallstudie VI: Mutterkuhbetrieb in Oberkärnten/Lungau Bio-Mutterkuhbetrieb in der niederösterreichischen Almregion Milchkuhbetrieb mit Galtviehalm in der Region Eisenwurzen Ochsenbetrieb im Oststeirischen Bergland Bio-Milchkuhbetrieb mit Melkalm in Pinzgau/Pongau Bio-Milchkuhbetrieb mit Melkalm im Kitzbüheler Gebiet Fallstudie VII: Größerer Milchkuhbetrieb mit Melkalm im Kitzbüheler Gebiet Fallstudie VIII: Milchkuhbetrieb in den Lechtaler Alpen Fallstudie IX: Fallstudie X: Milchkuhbetrieb mit Melkalm im Großen Walsertal Milchkuhbetrieb mit Melkalm im Bregenzer Wald

9 Eckdaten der Heimbetriebe je Fallstudie Almregion Einheit Fallstudie I II III IV V VI VII VIII IX X Grünland ha 10,5 15,0 20,0 16,5 18,0 19,0 28,0 8,0 14,0 16,0 dar. gepachtet ha 1,0 2,0 3, ,0-3,5 3,5 Gealpte GVE GVE 12,0 14,6 5,6 9,0 30,8 29,2 48,7 7,6 13,9 25,0 BHK-Punkte Pkt Milchkühe St Mutterkühe St Ochsen St. 35 Milchleistung/Kuh to 5,5 5,5 7,5 5,5 6,5 7,0 dar. Almbetrieb To 1,1 0,95 1,3 0,76 1,0 1,7 Milchanlieferung to dar. Almbetrieb to 22,0 20,0 45,5 4,6 10,0 30,6

10 Eckdaten der Almbetriebe je Fallstudie Almregion Einheit Fallstudie II VIII IX X Almfutterfläche ha Gealpte Milchkühe St Gealpte Mutterkühe St. 130 Gealpte Jungrinder St

11 Angenommene Prämien der ersten und zweiten Säule je nach Modell ab 2014 Almregion Flächenprämie normalertragfähige Flächen Flächenprämie extensives Grünland Ländliche Entwicklung: Gelder ab 2014 im Vergleich zu Einheit Prämienmodell I-100 II-100 I-80 II-80 /ha 229,5 263,0 229,5 263,0 /ha 229,5 86,8 229,5 86,8 %

12 Ergebnisse: Forschungsfrage 1 Ökonomische Relevanz der Almwirtschaft

13 Anteile am DB Landwirtschaft bis 2013 (ohne Forst und Nebentätigkeiten) Fallstudie II - NÖ Fallstudie V Salzburg

14 Anteile am DB Landwirtschaft bis 2013 (ohne Forst und Nebentätigkeiten)

15 Anteile am DB Landwirtschaft bis 2013 (ohne Forst und Nebentätigkeiten)

16 Ergebnisse: Forschungsfrage 2 Rentabilität je nach Prämienmodell ab 2014

17 Gesamt-DB je nach Prämienmodell Bio-Milchkuhbetrieb in Tirol mit 21 Kühen (VI)

18 Einkommen aus LW+FW je Prämienmodell Bio-Milchkuhbetrieb in Tirol mit 21 Kühen (II)

19 Einkommen aus LW+FW je Prämienmodell Modell I-100

20 Einkommen aus LW+FW je Prämienmodell Modell II-80

21 Gesamt-DB je nach Prämienmodell Almbetrieb in NÖ mit 130 Mutterkühen, 50 Kalbinnen

22 Einkommen je nach Prämienmodell Almbetrieb in NÖ mit 130 Mutterkühen, 50 Kalbinnen

23 Ergebnisse: Forschungsfrage 3 Wirtschaftlichkeit ohne Kuhalpung ab 2015

24 Berechnungsgrundlagen für die Situation ohne Almauftrieb der Milchkühe Ökonomische Auswirkungen auf Heimbetriebe je nach Prämienmodell und Pachtmöglichkeit Variante mit und ohne Pachtmöglichkeit (Pacht bis die gleiche Tierzahl wie mit Alpung der Kühe gefüttert werden kann) Höhere Milchleistung je Kuh und Jahr in der Situation ohne Almauftrieb der Kühe (505 kg je Kuh) Höherer Milchpreis in der Situation ohne Almauftrieb der Kühe (0,5 Cent je kg; unterschiedliche Inhaltsstoffe) Jungvieh wird weiterhin auf die Alm getrieben (Reduktion der Fixkosten auf der Alm auf 25 Prozent)

25 Gesamt-DB mit/ohne Kuhalpung je nach Prämienmodell: Tirol, 21 Kühen (VI)

26 Einkommen mit/ohne Kuhalpung je nach Prämienmodell: Tirol, 21 Kühen (VI)

27 Gesamt-DB mit/ohne Kuhalpung je nach Prämienmodell: Tirol, 35 Kühen (VII)

28 Einkommen mit/ohne Kuhalpung je nach Prämienmodell: Tirol, 35 Kühen (VII)

29 Gesamt-DB mit/ohne Kuhalpung je nach Prämienmodell: Walsertal, 18 Kühen (X)

30 Einkommen mit/ohne Kuhalpung je nach Prämienmodell: Walsertal, 18 Kühen (X)

31 Gesamt-DB mit und ohne Kuhalpung je nach Pachtmöglichkeit: Modell I-100

32 Einkommen mit und ohne Kuhalpung je nach Pachtmöglichkeit: Modell I-100

33 Resümee Verlagerung der Almwirtschaft in Österreich seit 2000 von der intensiveren Milchproduktion zu extensiveren Nutzungen! Gelder der Ländlichen Entwicklung tragen zurzeit am meisten zur Wirtschaftlichkeit der Almwirtschaft bei! Zukünftige Prämienmodelle beeinflussen markant die Wirtschaftlichkeit der Almwirtschaft ab 2014 Uneinheitliche Tendenzen bei Aufgabe der Kuhalpung, Druck zum Aufhören dürfte ohne Milchquote zunehmen! bisher schon gültig: immer größere Herden, höhere Milchleistung, geringer Anteil von der Almmilch mit höherer Wertschöpfung neu ab 2015: Mehrproduktion im Tal bei Flächenreserven, -pacht oder Futterzukauf, Einsparung von Arbeitskosten auf der Alm etc.

34 Ansätze für eine nachhaltige Almwirtschaft, insbesondere von Melkalmen, in Österreich Gemeinsame Agrarpolitik ab 2014 Tierbezug für die Berechnung von Prämien beibehalten! Effektiver Mix von erster und zweiter Säule! Gekoppelte Prämien für gealpte Milchkühe? Steigerung der Wertschöpfung der Almmilchproduktion Gilt für die Alm und für die Verarbeitung im Tal! Interesse von hochqualifizierten Arbeitskräften für die Almwirtschaft Aus- und Weiterbildungsprogramme in allen Bundesländern. Teilzeitarbeitsmodelle in den Regionen entwickeln?!

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