Ortsplanung: Räumliches Leitbild. Workshop. Präsentation vom 24. Februar 2018

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1 Ortsplanung: Räumliches Leitbild Workshop Präsentation vom 24. Februar 2018

2 Inhalt 09:00 Teil 1: Präsentation Einleitung Auslegeordnung Gemeinderat Metron 10:00 Teil 2: Gruppendiskussionen alle 11:10 Pause 11:30 Teil 3: Zusammenfassung weiteres Vorgehen Moderatoren Gemeinderat ca.12:00 Abschluss 2

3 Einleitung Start der neuen Ortsplanung (Leitbild & Nutzungsplanung) mehrjähriger Prozess Phase 1: Räumliches Leitbild Bevölkerung: mehrmals Gelegenheit zur Mitwirkung Phase: Räumliches Leitbild (ca. 1 Jahr) Nutzungsplanung (ca. 2-3 Jahre) Anwendung Bevölkerung: 1. Workshop 2. Mitwirkung 1. Mitwirkung 2. Öffentliche Auflage projektbezogen 3

4 Einführung Ziel des Workshops: Inputs zu einem frühen Zeitpunkt sammeln Handlungsbedarf & grundsätzliche Fragen diskutieren Fokus auf Siedlungsentwicklung (andere Themenfelder sind geklärt ) 4

5 Was bisher geschah Was uns erwartet 5

6 Wie es früher war zwei Dörfer kompakte Strassenbebauung markante Hofstätten

7 Wie es sich entwickelt hat Was bisher geschah 7

8 Wo wir heute stehen Fusion 2006 Agglomerationsgemeinde (periphere Lage) dörflich geprägt niedrige Siedlungsdichte 2 Ortskerne (SO, AG) gute Versorgung sehr gute öv-erschliessung Dichten 8

9 Was uns erwartet Wachstum Überalterung Quartierwandel 9

10 Wachstum: Bevölkerungsprognosen Aktuell: rund E 10-Jahres-Trend für 2040: E kant. Prognose 2040 (Szenario mittel): E

11 Zonenkapazitäten (heutige Zonierung) 1 ohne Verdichtung (nur unbebaute Parzellen bebauen) 2 mit Verdichtung (kant. Zieldichten, provisorisch) 3 Nötige 15-jährige Bauzonengrösse laut kant. Prognose Räumliches Leitbild 11

12 Überalterung über 65-jährige: Verdoppelung bis 2040 welche Wohnform: EFH/MFH/Mehrgenerationenhäuser? welche Lage: zentral, Nähe Versorgung & öv

13 Quartierwandel EFH- Quartiere MFH- Quartiere Kerngebiete 13

14 Raumplanung: Was sie kann (und was nicht) Übergeordnete Vorgaben 14

15 Raumplanungsinstrumente Räumliche Herausforderungen Räumliches Leitbild - langfristige Ziele & Strategien - Siedlung, Verkehr, Landschaft, Umwelt - Massnahmenvorschläge Nutzungsplanung Bauprojekte Andere Bereiche / Verfahren: - z.b. Verkehrsregime - z.b. Schulraumplanung - z.b. Grundwasserschutz

16 Raumplanungsinstrumente Kant. Richtplan Regionalplanung (Agglomerationsprogramme) behördenverbindlich eigentümerverbindlich Ortsplanung: Räumliches Leitbild Nutzungsplanung (Zonenplan, Zonenreglement etc.) Projektplanung: Gestaltungspläne / Bauprojekte 16

17 Räumliches Leitbild Gesetzesgrundlage ( 9 PBG): regelt Grundzüge der anzustrebenden räumlichen Ordnung wird von Gemeindeversammlung verabschiedet Zweck & Inhalt: definiert langfristige Ziele & Strategien (ca Jahre) ist wegleitend für Gemeinde (nicht eigentümerverbindlich) behandelt räumliche Themen (Siedlung, Landschaft, Verkehr, Umwelt) gibt Spielräume für nachfolgende Planungen 17

18 Nutzungsplanung Heutige Nutzungsplanung stammt von Ende 1990er Jahre alle Jahre überarbeiten Elemente der Nutzungsplanung zusammengeführte Reglemente: Zonenreglement, Baureglement Separate Pläne (Nieder- & Obererlinsbach): Bauzonenplan, Gesamtplan, Erschliessungsplan 18

19 Übergeordnete Vorgaben Bundesvorgaben: RPG-1 (Teil Siedlung): seit 2014 in Kraft (67% Ja-Anteil in Erlinsbach) Innenentwicklung & Verdichtung Einzonungen: nicht mehr Regel, sondern Ausnahme Gewässerschutz: neue Bestimmungen zu Gewässerabstand 19

20 Übergeordnete Vorgaben Kantonale Richtpläne SO & AG wurden an RPG-1 angepasst neue kant. Raumkonzepte Raumkonzept AG Vorgaben für Erlinsbach: agglomerationsgeprägter Raum Innenentwicklung / Verdichtung Siedlungsqualität (Ortsbild) Landschaftsqualität (Aarepark) Raumkonzept SO 20

21 Übergeordnete Vorgaben Regionale Vorgaben Agglomerationsprogramm Aareland Vorgaben für Erlinsbach: ländliche Entwicklungsgemeinde keine speziellen Infrastrukturmassnahmen 21

22 Was ist zu tun? Wie gehen wir es an? 22

23 Themen & Stossrichtungen: bereits geklärte Themen Thema Schulraum Öffentlicher Verkehr Ortsdurchfahrt Verkehrssicherheit Quartierstrassen Gewässer/Bäche Naturschutz Situation / Vorgehen genügend Reserven für allfällige Ausbauten Status quo Betriebs- & Gestaltungskonzept in Erarbeitung Tempo 30 (letzte Zonen) Gewässerraum im Rahmen Nutzungsplanung Inventarisierungen im Rahmen Nutzungsplanung 23

24 Themen & Stossrichtungen: Landschaft & Umwelt Herausforderung Landwirtschaftliche Strukturverbesserung Erweiterung Kiessabbau Birch Energie Stossrichtung Güterregulierung wieder angehen (aktive Rolle der Gemeinde) Erweiterung im kantonalen Richtplan vorgesehen Bauvorschriften Solaranlagen prüfen (z.b. Kerngebiete) Energieeffizienz: Vorbildfunktion kommunale Projekte 24

25 Themen & Stossrichtungen: Verkehr Herausforderung Parkierung Kerngebiete Fuss- & Radverkehr Stossrichtung Kommunale Parkplatzstrategie erarbeiten (z.b. reduzierte PP an Zentrumslage, Gemeinschaftsanlagen) Netzlücken schliessen 25

26 Herausforderung Themen & Stossrichtungen: Siedlung Stossrichtung Wachstum Klärung Bevölkerungsziel 2040 Stärkung als Wohnort Zentren Dorfplatz Kerngebiete (Sanierung Liegenschaften) Innenentwicklung / Verdichtung Siedlungsqualität Arbeitsgebiete Schaffung Wohnpotenziale Differenziertes Wohnungsangebot (Klein-)Gewerbenutzungen Richtung Zentren/Kerne lenken Wichtige Projekte mit EAG koordinieren Wiederaufnahme Gestaltung Dorfplatz Überprüfung Bauvorschriften Aktive Rolle Gemeinde (Begleitung, aktive Liegenschaftspolitik) Mindestnutzungen vorsehen Geeignete Gebiete aufzonen Aktive Rolle Gemeinde (Kooperation mit Eigentümer) Bauvorschriften überprüfen (Kernzonen, Ortsbild allgemein) Bauverfahren stärken (Kommission, externe Gutachten) keine neuen Arbeitszonen (Gewerbe/Industrie) Bestehende Industriezone: erschliessen (Brücke) Gewerbezone Stüsslingerstrasse: ggf. öffnen für Wohnnutzung 26

27 Ansätze: Innenentwicklung / Verdichtung Verdichtungsgebiete Lage > zentral (nicht zu peripher) Erschliessung > öv-anschluss, Fusswegnetz Umgebung > bestehende dichtere Bebauung weitere Aspekte > Anteil unbebauter Flächen > Gebäudealter > heutige Dichte 27

28 Ansätze: Innenentwicklung / Verdichtung Unbebaute Bauzonen Einwohnerdichte Gebäudealter 28

29 Dichte (Beispiele EFH) ca. 35 E/ha: Erlinsbach ca E/ha: 29

30 Dichte (Beispiele MFH) ca. 100 E/ha Erlinsbach ca. 140 E/ha Schwammendingen (ZH) ca. 170 E/ha 30

31 Ansätze: Innenentwicklung / Verdichtung Mögliche Verdichtungsgebiete (Vorevaluation mit PLAKO) Zu diskutieren: Mühlefeld Maier-Areal Platten Langmatt/Weiher Steinenbach Oberred 31

32 Gruppendiskussionen 32

33 Gruppendiskussionen Gruppen mit je 6 8 Personen Dauer: ca. 70 Minuten Moderation durch PLAKO-Mitglied (Leitung, Notizen, Zeitmanagement) 33

34 Gruppendiskussionen Jede Gruppe diskutiert 3 Themenblöcke Block 3: Fokus auf einen bestimmten Sektor Themenblock 1 Individuelle Situation Themenblock 2 Allgemeine Situation Themenblock 3 Situation Sektor Wohnsituation Mobilitätsverhalten künftige Bedürfnisse Herausforderungen Stossrichtungen (gemäss Präsentation) Schätze Was ist gut / was fehlt? Sektor / Quartier in 20 Jahren? 34

35 Gruppendiskussionen Verschiedene Tische: Sektor Nord (Mühlefeld, Maier-Areal) Sektor Mitte (Platten, Langmatt) Sektor Süd (Oberred, Steinenbach) möglichst gleichmässig verteilen Präsentation Zusammenfassung 3 wichtigste Punkte pro Gruppe 35

36 Gruppendiskussionen: Material Karten & Luftbilder Sektoren & Verdichtungsgebiete Fragenkatalog (Moderatoren) Stossrichtungen Diverses (Wachstum, Dichtebeispiele) 36

37 Pause: ca. 11:10 11:30 37

38 Präsentation Ergebnisse Gruppendiskussionen 38

39 Zusammenfassung Ergebnisse ggf. Photoimport Präsentationen 39

40 Nächste Schritte Erarbeitung Entwurf Leitbild Mitwirkung (parallel: kantonale Stellungnahme) Bereinigung Beschluss Gemeinderat & Gemeindeversammlung (Herbst 2018) Phase: Räumliches Leitbild (ca. 1 Jahr) Nutzungsplanung (ca. 2-3 Jahre) Anwendung Bevölkerung: 1. Workshop 2. Mitwirkung 1. Mitwirkung 2. Öffentliche Auflage projektbezogen 40

41 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

42 Anhang Landeskarte 42

43 Anhang Luftbild 43

44 Anhang Bauzonen (aktuell) 44

45 Anhang Bauzonenplan Niedererlinsbach 45

46 Anhang Bauzonenplan Obererlinsbach 46

47 Anhang Beispiel Leitbild 47

48 Infoblock Projektnummer: Projekt: Erlinsbach (SO) - Orrtsplanung Sitzungsthema: Workshop räumliches Leitbild Sitzungsgremium: Bevölkerung Sitzungsdatum/-zeit: 24. Februar 2018, 09:00 12:00 Uhr Präsentation: Bearbeitung: Dokumentenpfad: DBA & MPE DBA F:\daten\M4\ \03_SITZUNG\180224_Workshop 48