Vorschlag der Europäischen Kommission zur Verbesserung der Sicherheit der Lieferkette

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1 Vorschlag der Europäischen Kommission zur Verbesserung der Sicherheit der Lieferkette Roeland van Bockel Europäische Kommission DG TREN EuroCargo 2006 KöLN, 30. Mai 2006

2 EU Politik ZIELEN: Wettbewerb Nachhältige Entwicklung - security Gute Nachbarschaft BESSERE REGULIERUNG: Subsidiarität/Proportionalität Wert für Geld Konsultation Folgenabschätzung Know How Implementation Simplifizierung Terrorismus ist der größte Drohung zur Freiheit in Europe und der Welt. Jose Mario Barroso, 21. Juli, 2004, Europäisches Parlament, Vote of Approval

3 US Transportsicherheits-initiative initiative Destination: Track cargo to final destination Report Anomalies Detect Overages, Shortages Discharge port: Secure perimeter and control access Share information electronically with Customs for targeting Loading Port - CSI 24hours: Develop international supply chain standards (e.g. container inspection prior to loading, seals etc) Supplier - C-TPAT (Customs) Certification exporters (e.g. financing, practises) Inspect and Seal containers Shippers differentiated on their security practices Operation Safe Seas (Total Asset Visibility Authentication), including: Test Technology (seals, GPS, RFID), Intrusion Detection, Non Intrusive Inspections, Supply Chain Event Management systems, Biometrics. Develop and document best practices

4 EU Transportsicherheit-initiativen 1. Verordnung EC n 2320/2002 Luftfahrtsicherheit Sicherheitskontrol im Lufthäfen «reglementierte Beauftragte» / «bekannte Versender» 2. Verordnung EC n 648/2005 gemeinschaftliche Zollvorschriften Integriertes Management der Außengrenzen «zugelasse Wirtschaftbeteiligte» (AEO) 3. Verordnung EC n 725/2004 Seefracht IMO/Solas ISPS part A umgesetst im EU Gesetzgebung Aspekte ISPS Part B zur innen EU Verkehr Europäische Inspektionen 4. Directive EC n 65/2005 Hafensicherheit Security Maßnahmen für das ganze Hafengebiet Monitoringsystem 5. Entwurf Verordnung Sicherheit Lieferkette (KOM) 2006/79 Verplichtes Scheme ML Freies Scheme Unternehmen Minimum Bedingungen Gemeinsame Anerkennung

5 EU 25 National Regional/Gemeinde EU Lieferkette - Transnational und interdependent Ziel : optimale Kundenbelieferung Güterströmen zur Kunden Modal Funktion Intermodal Funktion Wettbewerb / Kooperation Maritim / Land / Luft interface Terminals/Hersteller Transshipment/Umschlag Handling/outlet Die organisatorsche Anbindung der fremdwerschöpfung und die Logistik rund um die Materialflösse werden immer wichtiger für die gesamte Leistungskraft eines Unternehmens Logistik Inside 04/2006

6 Generelle Prinzipien - für ein europäisches Modell der Sicherheit der Lieferkette Gemeinsamer Verkehrsmarkt: keine neuen inneren Grenzen durch 10, 15, 25 verschiedene nationale Regeln für Sicherheit der Transportketten; Wettbewerb zwischen Land-Verkehrsträgern: Gleichbehandlung aller Land-Verkehrsträger; Zusammenhang mit anderen Transportmodalitäten/ Gefahrguttransporten; alle Operateuren einbeziehen; Vernetzung Modell bezieht sich auf Terrorismus: Kriminalitätprevention Nebeneffekt Kompatibilität mit Zoll-Regeln: neue Aufgaben der Zollbehörden Sicherheit ist Qualität, ist Human Condition und bezieht sich auf Risikos Sicherheitsbewusstsein ist evolutionärer Prozess; Vernetzung

7 Ziele des Vorschlags (KOM)2006/79 Besserer Schutz der Lieferkette ohne Beeinträchtigung des freien Handelsflusses Schaffung eines gemeinsamen Rahmens für ein systematisches Vorgehen auf europäischer Ebene, ohne den Verkehrsbinnenmarkt und die Wirksamkeit bestehender Sicherheitsmaßnahmen zu gefährden Vermeidung unnötiger Verfahren und Belastungen auf europäischer und innerstaatlicher Verwaltungsebene. Anerkennung der Realitäten des Marktes (4.5 Millionen Unternehmen); Kein 'Big Bang'; Sicherheitsbewusstsein ist evolutionärer Prozess; Maßnahmen müssen glaubwürdig sein: das schließt rechtlich bindende Maßnahmen für alle Teilnehmer aus.

8 Vorteile für den freiwilligen Teilnehmer; Kurfassung des Vorschlages: Modell mit freiwilliger Teilnahme: Zuverlässiges Unternehmen Individuelle Verantwortlichkeit des Teilnehmers Lieferkette; Sicherheit der Gesamtkette (Summe individuellen Glieder); Europa-weite Anerkennung ('green Flag') des freiwilligen Teilnehmers NACH Überprüfung durch nationale Stellen; Unerlässlichkeit einer guten Zusammenarbeit zwischen den für Transportketten-Sicherheit zuständigen nationalen Stellen im europäischen und ausser-europäischen Raum.

9 Mindestanforderungen an ein zuverlässiges Unternehmen Versender Transporteurs Spedition Umslag/Lager/Terminal Sicherheitsmanagement Sicherheitsresourcen Ständiges Verbesserung des Sicherheitsniveau Physische Sicherheit Dokumentation Zugangskontrolle Sicherheit des Verfahren RISIKO BEWERTUNG Sicherheit von Informationssystemen Sensibilisierung für Aus- und Personal bezogene Sicherheit Weiterbildung

10 nterkonnektivität sicherer Lieferkette «fast track treatment» Versender Transporteurs Spedition Umslag/Lager/Terminal GEMEINSAMKEIT Kontrol standards Risiko indikatoren Verwaltungsdiensten HANDELS FACILITATION Simplifizierung Verwaltung Fazilitation security Bedingungen Maritime/Port Facilities Physische Sicherheit Luftfahrt Hafen Außengrenze Dokumentation Zugangskontrolle Sicherheit des Verfahren Sicherheit von Informationssystemen Sensibilisierung für Aus- und Personal bezogene Sicherheit Landtransport Weiterbildung

11 Untätigkeit ist keine Alternatieve Danke für Ihre Aufmerksamkeit

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