Was Strom wirklich kostet Staatliche Förderungen und gesamtgesellschaftliche Kosten im Vergleich

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1 Was Strom wirklich kostet Staatliche Förderungen und gesamtgesellschaftliche Kosten im Vergleich WIRKUNGSGRAD Themenreihe "Klima & Energie" Am 15. Oktober 2015 in der Orange Bar, München Referentin: Swantje Fiedler Leiterin Energiepolitik & Stellvertretende Geschäftsführerin

2 Gliederung Kurzvorstellung FÖS Die halbe Wahrheit der Strompreise Staatliche Förderungen und externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Was Strom wirklich kostet Was die Energiewende wirklich kostet Politische Schlussfolgerungen 2

3 Gliederung Kurzvorstellung FÖS Die halbe Wahrheit der Strompreise Staatliche Förderungen und externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Was Strom wirklich kostet Was die Energiewende wirklich kostet Politische Schlussfolgerungen 3

4 Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft (FÖS) Gemeinnütziger Verein 1994 gegründet Kompetenzfelder Ökologische Steuerreform/ Steuern und Abgaben auf den Verbrauch von Energie und Ressourcen Abbau umweltschädlicher Subventionen Emissionshandel Ökonomische Instrumente der Umweltpolitik in anderen Bereichen, z.b. Flächenverbrauch, Landwirtschaft, Fischerei

5 Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft (FÖS) Haupttätigkeit Entwicklung und Vermarktung von Konzepten ökonomischer Umweltpolitik Studien Konzepte Vorträge Konferenzen Auftraggeber u.a. BMUB, BMF, UBA, Länderministerien, B90/Grüne, ECF, Greenpeace

6 Gliederung Kurzvorstellung FÖS Die halbe Wahrheit der Strompreise Staatliche Förderungen und externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Was Strom wirklich kostet Was die Energiewende wirklich kostet Politische Schlussfolgerungen 6

7 Wie hoch ist der Strompreis auf unserer Rechnung? 7

8 Die Debatte um steigende Strompreise 8

9 Versteckte Zusatzkosten der Stromerzeugung Konventionelle Energien verursachen hohe Umweltkosten, für die die Verursacher nicht zahlen Konventionelle Energien wurden in der Vergangenheit subventioniert 9

10 Was sind die Zusatzkosten, die im Preis bisher fehlen? Verkaufspreis des Stroms + staatliche Förderungen + externe Kosten Gesamtgesellschaftliche Kosten 10

11 Gliederung Kurzvorstellung FÖS Die halbe Wahrheit der Strompreise Staatliche Förderungen und externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Was Strom wirklich kostet Was die Energiewende wirklich kostet Politische Schlussfolgerungen 11

12 Was sind die Zusatzkosten, die im Preis bisher fehlen? Verkaufspreis des Stroms + staatliche Förderungen + externe Kosten Gesamtgesellschaftliche Kosten 12

13 vom FÖS verwendete Definition staatlicher Förderungen Beispiele aus dem Energiebereich vom FÖS verwendete Definition D. Nicht internalisierte externe Kosten C. Regelungen mit Subventionswirkung B. Steuervergünstigungen A. Finanzhilfen Emission von Klimagasen und Schadstoffen Lärm Flächenverbrauch / Schädigung biologische Vielfalt Kosten / Risiken nukleare Unfälle Vorteile durch Emissionshandel Einspeisevergütung des EEG Atomenergie: Vorteile durch Regelungen für Rückstellungen Ausnahmen für bestimmte Energieverwendungen Unterschiedliche Besteuerung der Energieträger Befreiung von Ressourcensteuern (z.b. Förderabgabe) Steinkohlesubventionen Forschungsausgaben Sanierungskosten (z.b. Bergbau, Asse) Bürgschaften, z.b. Atomkraftwerke 13

14 Staatliche Förderungen im Vergleich 186 Mrd. 69 Mrd. 190 Mrd. 85 Mrd. Anteil Stromerzeugung 3,3 Ct/kWh 1,3 Ct/kWh 3,9 Ct/kWh 4,5 Ct/kWh Ø spezifischer Förderwert Quelle: FÖS

15 Was sind die Zusatzkosten, die im Preis bisher fehlen? Verkaufspreis des Stroms + staatliche Förderungen + externe Kosten Gesamtgesellschaftliche Kosten 16

16 Externe Kosten: Beispiel Kohleenergie Abbau und Fördergebiete Landschaftszerstörung, Artenverluste Bodensenkungen und Bergschäden beim Kohleabbau unter Tage Beeinträchtigungen des Wasserhaushaltes und der Trinkwasserversorgung CO 2 -, Schadstoff- und Staubbelastungen Foto: Raimund Spekking unter CC-BY-SA

17 Externe Kosten: Beispiel Atomenergie Risiko / Wahrscheinlichkeit nuklearer Unfälle Kosten nuklearer Unfälle Unzureichende Haftung Versicherungsfaktor Foto: Felix König unter CC BY-SA

18 Externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Ct/kWh 40,0 35,0 34,3 Externe Kosten werden eingepreist ( internalisiert ) durch Energiebesteuerung und Emissionshandel 30,0 25,0 Schäden durch Luftschadstoffe Schäden durch Treibhausgase 20,0 Risikokosten Atomenergie, oberer Wert der Bandbreite Risikokosten Atomenergie 15,0 10,0 10,8 8,9 10,8 5,0 0,0 4,9 Atomenergie Steinkohle Braunkohle Erdgas Wind (onshore) 0,3 0,2 1,2 3,8 Wasser Photovoltaik Biomasse Quelle: Fraunhofer ISI et al. 2012, FÖS

19 Gliederung Kurzvorstellung FÖS Die halbe Wahrheit der Strompreise Staatliche Förderungen und externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Was Strom wirklich kostet Was die Energiewende wirklich kostet Politische Schlussfolgerungen 20

20 Was sind die Zusatzkosten, die im Preis bisher fehlen? + staatliche Förderungen Verkauspreis des Stroms + externe Kosten Gesamtgesellschaftliche Kosten 21

21 Gesamtgesellschaftliche Kosten 2014 in Ct/kWh Einpreisung staatlicher Förderungen und externer Kosten würde konventionellen Strom verteuern, Erneuerbare Energien verbilligen Quelle: FÖS

22 Vollkosten neuer Anlagen 2014 (Bandbreite) Quelle: FÖS

23 Konventionelle-Energien-Umlage 2014 Preisaufschlag durch EEG und Konventionelle-Energien-Umlage Quelle: FÖS

24 Gliederung Kurzvorstellung FÖS Die halbe Wahrheit der Strompreise Staatliche Förderungen und externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Was Strom wirklich kostet Was die Energiewende wirklich kostet Politische Schlussfolgerungen 25

25 Nettokosten der Energiewende im Strombereich I Quelle: FÖS 2013 Stromgestehungskosten von EE und konventionellen Technologien (Vollkosten): neue EE bringen schon heute Kostenersparnis 26

26 Nettokosten der Energiewende im Strombereich II 27

27 Gliederung Kurzvorstellung FÖS Die halbe Wahrheit der Strompreise Staatliche Förderungen und externe Kosten verschiedener Energieträger im Vergleich Was Strom wirklich kostet Was die Energiewende wirklich kostet Politische Schlussfolgerungen 29

28 Politische Schlussfolgerungen Transparenz der staatlichen Förderungen und wahren Kosten Umweltschädliche Subventionen abbauen Keine neuen Subventionen für umwelt- und klimaschädliche Technologien Folgekosten verursachergerecht einpreisen EEG als erfolgreiches Instrument der EE-Markteinführung erhalten Volkswirtschaftlichen Nutzen der Förderung erneuerbarer Energien kommunizieren 30

29 31

30 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft (FÖS) Schwedenstraße 15a, Berlin Tel: Swantje Fiedler 32

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