Quantität versus Qualität- Die Aussetzung der AEVO und. ihre Folgen

Transkript

1 didacta die Bildungsmesse Quantität versus Qualität- Die Aussetzung der AEVO und ihre Folgen

2 Gliederung 1. Ausgangslage 2. Bekanntheit der Maßnahme 3. Quantitative Effekte 4. Qualitative Effekte 5. Perspektiven der AEVO 6. Fazit

3 Ausbildungsoffensive 2003 Modernisierung der Ausbildung: durch Straffung von Ordnungsverfahren und Gremienstrukturen sowie Berufsbildungs- und Berufsbildungsrechtsreform Förderung von (sozial, Bildungs- und Markt-)Benachteiligten: u. a. durch Entwicklung eines Systems von Qualifizierungsbausteinen zur Ausbildungsvorbereitung, Einführung von weniger komplexen, gestuften zweijährigen Ausbildungsberufen, Neuausrichtung und den Ausbau der Förderprogramme zur Strukturverbesserung der Ausbildung: Reduzierung von Kosten und bürokratischen Hemmnissen der Ausbildung: (Aussetzung der AEVO)

4 Die Rechtslage nach Berufsbildungsgesetz (BBiG 2005) 28 Eignung von Ausbildenden und Ausbildern oder Ausbilderinnen (1) Auszubildende darf nur einstellen, wer persönlich geeignet ist. Auszubildende darf nur ausbilden, wer persönlich und fachlich geeignet ist. 30 Fachliche Eignung (1) Fachlich geeignet ist, wer die beruflichen sowie die berufs- und arbeitspädagogischen Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten besitzt, die für die Vermittlung der Ausbildungsinhalte erforderlich sind.

5 Forschungsdesign 1. Bundesweite Betriebsbefragung ( Betriebe) 2. Kammerbefragung (135 Kammern) 3. Fallstudien (10)

6 Bekanntheit der AEVO und der Aussetzung der AEVO Die Ausbildereignungsverordnung (AEVO) regelt die Anforderungen an das Ausbildungspersonal in den Betrieben. War Ihnen bisher bekannt, dass es solch eine Verordnung gibt? Die AEVO ist 2003 für fünf Jahre außer Kraft gesetzt worden. War Ihnen das bekannt? keine Angabe 4 keine Angabe 5 nicht bekannt 26 bekannt 70 nicht bekannt 75 bekannt 20 - Betriebserhebung -

7 Konsequenzen der Aussetzung der AEVO für die befragten Betriebe Nur Befragte, denen die Aussetzung der AEVO bekannt war Hat uns den Einstieg in die Ausbildung erleichtert Hat es uns ermöglicht, mehr auszubilden [ ] schwieriger, die Qualifikation des [ ] Ausbildungspersonals einzuschätzen keine Auswirkungen, da wir weiterhin auf Qualifizierung [ ] nach AEVO Wert legen Betrifft uns nicht, da wir bereits seit längerem ausbilden Betrifft uns nicht, da wir die Anforderungen der AEVO ohnehin erfüllen Betrifft uns nicht, da wir grundsätzlich nicht ausbilden wollen bzw. können Hatte bisher keine Konsequenzen für unseren Betrieb keine Angabe/ nichts davon

8 Quantitative Effekte der Aussetzung der AEVO: neue Ausbildungsbetriebe/-plätze (Aspekt a) Einstieg in Ausbildung nach 2002: Betriebe (nach Betriebsstatistik der BA) davon Einstieg durch Aussetzung der AEVO erleichtert : 12 Hochrechnung: ca neue Ausbildungsbetriebe in neue Ausbildungsbetriebe / Jahr ca neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in ca neu abgeschlossene Ausbildungsverträge / Jahr davon Einstieg durch Aussetzung der AEVO erleichtert und kein nach AEVO qualifiziertes Ausbildungspersonal: 5 Hochrechnung: ca neue Ausbildungsbetriebe in ca neue Ausbildungsbetriebe / Jahr ca neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in ca neu abgeschlossene Ausbildungsverträge / Jahr

9 Quantitative Effekte der Aussetzung der AEVO: zusätzliche Ausbildungsplätze (Aspekt b) Ausbildung bereits vor 2003: Betriebe (nach Betriebsstatistik der BA) davon Neueinstellung von Auszubildenden nach 2002: 73 Hochrechnung: ca (alte) Ausbildungsbetriebe mit Einstellung von Auszubildenden in ca / Jahr davon Neueinstellung von Auszubildenden nach 2002 und mehr Ausbildung möglich durch Aussetzung der AEVO : gut 5 Hochrechnung: ca (alte) Ausbildungsbetriebe mit zusätzlichen Ausbildungsplätzen in ca / Jahr

10 Zusätzliche Ausbildungsbetriebe nach Betriebsgröße und Wirtschaftsbereichen Einstieg in Ausbildung ab 2003 und Einstieg durch Aussetzung der AEVO erleichtert Ausbildung bereits vor 2003 und mehr Ausbildung möglich durch Aussetzung der AEVO Betriebsgröße Besch Besch. 20 u. m. Besch. Wirtschaftsbereich Handwerk Dienstleistungen Handel Industrie andere - Betriebserhebung -

11 Ausbildungsabbrüche Abbruchquote (Anzahl der Abbrüche in / Anzahl der in eingestellten Auszubildenden) Betriebe insgesamt 15 Betriebe mit nach AEVO qualifiziertem Ausbildungspersonal Betriebe ohne nach AEVO qualifiziertem Ausbildungspersonal Einstieg in Ausbildung nach Einstieg durch AEVO-Aussetzung erleichtert 21 Einstieg in Ausbildung nach Einstieg durch AEVO-Aussetzung erleichtert + kein nach AEVO qualifiziertes Personal 29

12 Einschätzung der Qualität der betrieblichen Ausbildung In Betrieben ohne Personal mit einer Qualifikation nach AEVO... gibt es häufiger Beratungsbedarf hinsichtlich der Organisation und Durchführung der Ausbildung trifft... zu voll überwiegend weniger gar nicht gibt es häufiger Konflikte zwischen dem Ausbildungspersonal und den Auszubildenden ist die Ausbildungsqualität schlechter ist die Zahl der Schlichtungen höher gibt es häufiger Ausbildungsabbrüche erzielen die Auszubildenden schlechtere Prüfungsergebnisse An 100 fehlende Werte: keine Angabe/weiß nicht

13 Haltung gegenüber einer gesetzlichen Regelung der Anforderungen an das betrieblich verantwortliche Ausbildungspersonal Ist notwendig, um eine Mindestqualifikation des Ausbildungspersonals in allen Betrieben sicherzustellen 59 Trägt zur Sicherung der Ausbildungsqualität bei 58 Ist mit Kosten verbunden, die viele Betriebe nicht tragen können 53 Ist wichtig, damit den Betrieben auch längerfristig ausreichend qualifiziertes Ausbildungspersonal zur Verfügung steht 44 Gibt hilfreiche Anhaltspunkte für eine notwendige Qualifizierung des Ausbildungspersonals 44 Stellt eine bürokratische Hürde dar, die den Einstieg in die Ausbildung erschwert 44 Sichert die Qualität von Lehrgängen zur Qualifizierung des Ausbildungspersonals 43 Gibt Richtlinien für einheitliche, wesentliche Inhalte von Lehrgängen für das Ausbildungspersonal 41 Stärkt die Stellung des Ausbildungspersonals im Betrieb 40 Ist überflüssig, jeder Betrieb sollte selbst für die Qualifikation seines Ausbildungspersonals verantwortlich sein 39 Ist ein Anreiz für das Ausbildungspersonal, sich weiterzubilden 39 Der zeitliche Aufwand für die Qualifizierung des Ausbildungspersonals ist zu hoch 29 - Betriebserhebung -

14 Zukünftig wichtige Qualifikationen für das betriebliche Ausbildungspersonal Orientierung der Ausbildung an Arbeits-/Geschäftsprozessen Kooperation mit der Berufsschule Motivation zu lebenslangem Lernen Verknüpfung von Ausbildung und Weiterbildung Auswahl von geeigneten Bewerbern/Bewerberinnen Konfliktbewältigung Qualifizierung ausgebildeter Fachkräfte (Weiterbildung) Qualitätsentwicklung/-management in der Ausbildung Moderne Prüfungsformen Bildungscontrolling Berufsausbildungsvorbereitung (EQJ) Organisation der Ausbildung im Verbund Interkulturelle Kompetenz Betriebl. Einsatz von Qualifizierungsbausteinen/-modulen Medienkompetenz/ E-Learning/ Teletutoring Organisation von Teilen der Ausbildung im Ausland Gezielte Förderung von weiblichen Auszubildenden Geschlechtsspezifische Ausrichtung der Ausbildung

15 Zukünftige Bestandteile des Rahmenstoffplans der Qualifizierung nach AEVO Basiswissen zum Ausbildungsrecht Leistungsmessung und Leistungsbewertung Förderung von sozialen Kompetenzen Orientierung der Ausbildung an betrieblichen Arbeits- und Geschäftsprozessen Vorbereitung auf moderne Prüfungsformen Kooperation mit der Berufsschule Berücksichtigung von Feedback-Verfahren in der Ausbildung individuelle Förderung / Bildungspläne Moderne Konzepte für die Auswahl von Bewerb. für Ausbildungsstellen Verknüpfung von Ausbildung und Weiterbildung Motivation und Beratung zu lebenslangem Lernen Drogenprävention Betrieblicher Einsatz von Qualifizierungsbausteinen bzw. -modulen Qualifizierung ausgebildeter Fachkräfte (Weiterbildung) Berufsausbildungsvorbereitung (z.b. EQJ) Medienkompetenz/ E-Learning/ Teletutoring Förderung von interkulturellen Kompetenzen Vorbereitung auf die Übernahme von Führungsaufgaben im Betrieb Organisation der Ausbildungszeiten im Ausland geschlechtsspezifische Ausrichtung der Ausbildung Pflichtbaustein Wahlbaustein *) *) An 100 fehlende Werte: nicht als Bestandteil des Rahmenstoffplans gewünscht