Vereinbarkeit für Alleinerziehende. Befunde und Handlungsfelder

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Lennart Bösch
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1 Vereinbarkeit für Alleinerziehende Befunde und Handlungsfelder Stand:

2 Überblick: Anzahl Alleinerziehender und Transferbezug I Umfang In Deutschland gibt es 1,6 Mio. Haushalte von Alleinerziehenden mit rund 2,2 Mio. Kindern unter 18 Jahren (jede fünfte Familie) (Mikrozensus 2007) I ALG-II Bezug und Armutsrisiko Im SGB II befinden sich aktuell etwa Bedarfsgemeinschaften (konstant hohes Niveau) (Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Berichtsmonat Dez. 2008) 41 % aller Alleinerziehenden beziehen Leistungen nach SGB II im Vergleich zu 6 % bei Müttern in Paarhaushalten (Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Berichtsmonat Juli bzw. Dez. 2008) Ca. 1,0 Mio. Kinder leben in Alleinerziehenden-Bedarfsgemeinschaften (Analyse des Arbeitsmarktes für Alleinerziehende, Bundesagentur für Arbeit Okt. 2008) Kinder in Alleinerziehenden-Haushalten sind armutsgefährdet (SOEP 2007) I Ziele Vereinbarkeit verbessern Transferabhängigkeit reduzieren Potenziale Nutzen 2

000 Bedarfsgemeinschaften (konstant hohes Niveau) (Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Berichtsmonat Dez.

3 Potenziale: Bildungshintergrund und Erwerbsorientierung I Erwerbstätigkeit Zwei Drittel (65 %) der Alleinerziehenden sind berufstätig, weitere 23 % würden gerne arbeiten (Allensbach 2008) Erwerbstätige Alleinerziehende arbeiten mit 54 % deutlich öfter Vollzeit (min. 35 Stunden/Woche) als Mütter in Paarbeziehungen (39 %) (Mikrozensus 2007) I Bildungshintergrund Alleinerziehende unterscheiden sich im schulischen und beruflichen Bildungsstand nicht wesentlich von Müttern in Paarfamilien (Mikrozensus 2007) I Motivation Zwei Drittel der Alleinerziehenden stecken ihre beruflichen Ziele trotz Kind(er) nicht niedriger (Allensbach 2008) Alleinerziehende äußern sich interessierter an ihrem Beruf und sind stärker an beruflicher Weiterbildung interessiert als Mütter in Paarhaushalten (Allensbach 2008) Für deutlich mehr Alleinerziehende als für Mütter in Paarhaushalten ist die Berufsmotivation wirtschaftliche Unabhängigkeit (Allensbach 2008) 3

35 Stunden/Woche) als Mütter in Paarbeziehungen (39 %) (Mikrozensus 2007) I Bildungshintergrund Alleinerziehende unterscheiden sich im schulischen und beruflichen Bildungsstand nicht wesentlich von

4 Erwerbstätigkeit bzw. Suche nach Erwerbstätigkeit (Frauen) Erwerbstätig Nicht-Erwerbstätig - suchend Nicht-Erwerbstätig - nicht-suchend 100% % 80% 60% 18,6 16,2 27,6 27,8 29,3 13,4 7,4 5,2 43,0 2,0 40% 20% 64,3 58,9 64,8 65,5 55,0 0% 1 Kind 2+ Kinder 1 Kind 2 Kinder 3+ Kinder Alleinerziehende Paare Quelle: PASS, IAB; Kompetenzzentrum 4

Nicht-Erwerbstätig - nicht-suchend 100% % 80% 60% 18,6 16,2 27,6 27,8 29,3 13,4 7,4

5 Gewünschter Erwerbsumfang alle erwerbstätigen und nicht-erwerbstätigen Frauen 80 Weniger als halbtags Mindestens halbtags Vollzeit % ,7 55,0 5,7 53,1 41,2 41,2 16,0 59,7 24,2 30,7 57,4 11,6 12,9 67,6 19,5 0 1 Kind 2+ Kinder 1 Kind 2 Kinder 3+ Kinder Alleinerziehende Paare Quelle: PASS, IAB; Kompetenzzentrum 5

5,7 53,1 41,2 41,2 16,0 59,7 24,2 30,7 57,4 11,6 12,9 67,6 19,5 0 1 Kind 2+ Kinder

6 Potenziale von Alleinerziehenden: Erwerbsorientierung Berufsmotivation Alleinerziehende Mütter Nicht-alleinerziehende Mütter % im Beruf aufgehen durch Beruf unabhängig sein besonders an beruflicher Weiterbildung interessiert Quelle: AWA, Allensbach

Mütter 70 60 50 % 40 30 20 10 0 im Beruf aufgehen durch Beruf

7 Potenziale von Alleinerziehenden: Flexibilität Mobilität Betreuung von Kindern zwischen 0 und 3 Jahren Alleinerziehende Mütter Nicht-alleinereziehende Mütter Alleinerziehende Partnerschaft % 50 % Pkw im Haushalt Kindertageseinrichtung Quelle: AWA, Allensbach

Alleinerziehende Partnerschaft 100 20 90 18 80 16 70 14 60 12 % 50 % 10 40 8 30

8 Wirtschaftliche Selbsteinschätzung Einschätzung der eigenen wirtschaftlichen Lage 16% 1% 17% 24% sehr gut gut es geht eher schlecht schlecht 42% Quelle: AWA, Allensbach

9 Problemlagen von Alleinerziehenden I Finanzielle Aspekte 81 % haben Anspruch auf Unterhalt, nur die Hälfte erhält ihn regelmäßig Ein Viertel muss sich finanziell ziemlich einschränken, 8 % hat große Geldsorgen I Nichterwerbstätige 40 % geben an, keine geeignete Stelle zu finden (auch Vereinbarkeit) 45 % geben Kind(er) als Grund für Nichterwerbstätigkeit an 40 % möchten gerne spezielle Beratung durch die Arbeitsagentur I Kinderbetreuung Jede/r Fünfte ist unzufrieden, insbesondere wegen der Betreuungszeiten I Alleinerziehende bis 29 Jahre 45 % aller Erwerbslosen dieser Altersgruppe möchten nicht arbeiten Etwa die Hälfte von ihnen sagt, dass sich eine Arbeit finanziell für sie nicht lohnt Quelle: Repräsentative Befragung Alleinerziehender, Allensbach 2008) 9

spezielle Beratung durch die Arbeitsagentur I Kinderbetreuung Jede/r Fünfte ist unzufrieden, insbesondere wegen der Betreuungszeiten I Alleinerziehende bis 29 Jahre 45 % aller Erwerbslosen

10 Wünsche nach zusätzlicher Unterstützung % Beratung familienfreundliche Arbeitswelt Betreuung finanzielle Unterstützung Jahre 3-5 Jahre 6-13 Jahre 14 Jahre und älter Alter des jüngsten Kindes Quelle: Repräsentative Befragung Alleinerziehender, Allensbach 2008) 10

Unterstützung 0 0-2 Jahre 3-5 Jahre 6-13 Jahre 14 Jahre und älter Alter

11 Kooperationsprojekt Perspektiven für Alleinerziehende I Kooperation mit BMAS und BA I Beteiligung der Kommunalen Spitzenverbände, DIHK etc. I Zusammenführung vorhandener und Ermittlung zusätzlicher Erkenntnisse I Beispielhafter Aufbau einer wirksamen Netzwerkstruktur an zwölf Standorten (Start war am 1. April 2009) I Dabei: Stärkung kooperativer Ansätze zwischen Lokalen Bündnissen, Mehrgenerationenhäusern und Unterstützungsstrukturen der BA 11

I Zusammenführung vorhandener und Ermittlung zusätzlicher Erkenntnisse I Beispielhafter Aufbau einer wirksamen

12 Beispiel für ein Produktionsnetzwerk IHK Bildungsträger Kindertagesstätte Mehrgenerationenhaus SGB II- Einrichtung Beschäftigungsträger Suchtberatung Schuldnerberatung Jugendamt Hebammen Ärzte 12

13 Motive und Leitlinien I Alleinerziehende sind in der Mehrzahl leistungsfähig und leistungsbereit im Beruf. Sie wollen auch ihre Kinder gut fördern. I Schlechte Erwerbseinstiegschancen und häufige Unterbrechungen sind die Ursache für hohe Armutsquoten und vergleichsweise niedrige Einkommen. I Alleinerziehende benötigen ein funktionsfähiges Unterstützungsnetz zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie: flexible Kinderbetreuung, Ganztagsschulen und familienfreundliche Arbeitsbedingungen, persönliche Entlastungsangebote müssen abgestimmt sein. I Es gibt viele kreative, bedarfsorientierte Angebote für Alleinerziehende auf lokaler Ebene, die helfen, Erwerbstätigkeit und Familienalltag zu vereinbaren. Sie können Bestandteile leistungsfähiger Netzwerke einer neuartigen Integrationskultur werden. I Vorhandene finanzielle Maßnahmen werden auf ihre Wirksamkeit überprüft ggf. ausgebaut (z.b. KiZ, Kindergeld), Arbeit muss sich lohnen als zentrale Leitlinie. 13

I Alleinerziehende benötigen ein funktionsfähiges Unterstützungsnetz zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie: flexible Kinderbetreuung, Ganztagsschulen und familienfreundliche Arbeitsbedingungen,

14 Initiativen in den Pilotstandorten des BMFSFJ zur besseren Vereinbarkeit für Alleinerziehende I Vereinbarkeit von Beruf und Familie muss durch frühe aktive Förderung und einen an spezifische Bedarfe angepassten Maßnahmekatalog verbessert werden. Vermittlungsarbeit und Begleitung brauchen mehr Qualität. Beispiel Pilotprojekte: Heidelberger Dienste = Angebot von Teilzeitausbildungsplätzen I Individuell passende, verlässliche Kinderbetreuungs- und Förderangebote sind der Schlüssel für ausreichende Erwerbstätigkeit und wirtschaftliche Sicherheit Beispiel Pilotprojekte: Institut für berufl. Schulung in Rostock: Ergänzung der Regelbetreuung durch Entwicklung individueller Kinderbetreuungsvarianten I Vernetzung: Angebote wirksamer gestalten, durch bessere Abstimmung und effektives ineinander greifen Beispiel Pilotprojekte: Zentrum für Familie und Alleinerziehende Jena: Schaffung einer zentralen Anlaufstelle zur Bündelung von Beschäftigungs-, Betreuungs- und Beratungsangeboten (aus dem SGB II in den ersten Arbeitsmarkt) 14

Beispiel Pilotprojekte: Heidelberger Dienste = Angebot von Teilzeitausbildungsplätzen I Individuell passende, verlässliche Kinderbetreuungs- und Förderangebote sind der Schlüssel für ausreichende

15 Standorte I VHS Solingen Wuppertal (Nordrhein-Westfalen) I Landeshauptstadt Wiesbaden, Amt für Soziales, Wiesbaden (Hessen) I Zentrum für Berufliche Bildung, Neumünster (Schleswig-Holstein) I Regionales Bündnis für Familien in der Region Hannover (Niedersachsen) I Heidelberger Dienste ggmbh, Heidelberg (Baden-Württemberg) I Frauenzentrum Cottbus e.v., Cottbus (Brandenburg) I Zentrum für Familie und Alleinerziehende e.v., Jena (Thüringen) I Mütterzentrum Dortmund e.v., MGH Dortmund, Dortmund (Nordrhein- Westfalen) I ibs Institut für berufliche Schulung, Rostock (Mecklenburg-Vorpommern) I In Via Hamburg e.v., Hamburg (Hamburg) I Stadtjugendamt Fürth, Bündnis für Familie, Fürth (Bayern) I gfi Gesellschaft zur Förderung berufl. und soz. Integration, Hof (Bayern) 15

v., Jena (Thüringen) I Mütterzentrum Dortmund e.v., MGH Dortmund, Dortmund (Nordrhein- Westfalen) I ibs Institut für berufliche Schulung, Rostock (Mecklenburg-Vorpommern) I In Via Hamburg e.v., Hamburg (Hamburg) I Stadtjugendamt Fürth, Bündnis für Familie, Fürth (Bayern) I gfi Gesellschaft zur Förderung berufl.

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