Kommunale Flüchtlings- und Integrationspolitik. Ausgewählte Ergebnisse einer Online-Befragung von Städten, Landkreisen und Gemeinden

Transkript

1 Kommunale Flüchtlings- und Integrationspolitik Ausgewählte Ergebnisse einer Online-Befragung von Städten, Landkreisen und Gemeinden Dr. Frank Gesemann / Prof. Dr. Roland Roth Stand der Auswertungen: 15. April 2016 AG Zivilgesellschaftsforschung des Bundesnetzwerks Bürgerschaftliches Engagement (BBE) Berlin, 24. Juni

2 Erkenntnisinteresse Was sind zentrale Aufgaben, Ressourcen und Unterstützungsbedarfe bei der Aufnahme und Integration von Flüchtlingen aus der Sicht von Kommunen? Welche Bedeutung schreiben die Kommunen dem Engagement der lokalen Bevölkerung für Flüchtlinge zu? Welche Bedeutung wird der Integration von Menschen mit Migrationshintergrund beigemessen? Wie wird der Grad der Vernetzung relevanter Akteure in der Flüchtlings- und Integrationsarbeit eingeschätzt? Welche Anstrengungen haben die Kommunen unternommen, um das freiwillige Engagement für und mit Migranten zu fördern? Wie bewerten die Befragten die Bedeutung einer strategisch ausgerichteten Integrationspolitik? Welche Schritte für die Flüchtlings- und Integrationspolitik in der Kommune sind aus Sicht der Befragten vorrangig?

3 Methodisches Vorgehen Online-Befragung von Städten, Landkreisen und Gemeinden zur kommunalen Flüchtlings- und Integrationspolitik Inhaltliche Abstimmung und Unterstützung der Erhebung: Kommunale Spitzenverbände, Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration Adressaten der Befragung: Verantwortliche für die lokale Flüchtlings- und Integrationspolitik Versand der Einladungen zur Beteiligung an der Befragung: Deutscher Städtetag, Deutscher Städte- und Gemeindebund, Deutscher Landkreistag Zeitraum der Befragung: 25. Januar 2016 bis 05. März

4 Sample nach Gemeindegröße Großstadt (über Einwohner) 7 Großstadt ( bis unter Einwohner) Große Mittelstadt ( bis unter Einwohner) Kleine Mittelstadt ( bis unter Einwohner) Kleinstadt (5.000 bis unter Einwohner) 83 Gemeinde (unter Einwohner) 31 Landkreis (über Einwohner) 38 Landkreis (unter Einwohner) 21 N=

5 Zentrale Ergebnisse der Umfrage Bürgerschaftliches Engagement als zentrale Ressource in Städten, Kreisen und Gemeinden Integration von Flüchtlingen als lokale Gemeinschaftsaufgabe: Kooperation zwischen Politik, Verwaltung und engagierter Bürgerschaft Noch immer große Offenheit für Flüchtlinge in der lokalen Bevölkerung Wir können Integration : Instrumente und Strukturen eines lokalen Integrationsmanagements Kommunen benötigen dringend zusätzliche und verlässliche Ressourcen Integration von Flüchtlingen als föderale Gemeinschaftsaufgabe: Kommunen wünschen sich eine verbesserte Koordination im Bundesstaat

6 Zentrale Ergebnisse der Umfrage Bürgerschaftliches Engagement Aufgaben und Herausforderungen: 88,4 Prozent der Kommunen sehen in der Förderung und Koordination des ehrenamtlichen Engagements eine sehr wichtige oder wichtige Aufgabe Ressourcen: Das bürgerschaftliche Engagement ist die wichtigste Ressource in Kommunen: starkes ehrenamtliche Engagement in der Bevölkerung (88,4 % sehr zutreffen/zutreffend), aktive Willkommens-/Flüchtlingsinitiativen (77 %), Engagement und Offenheit von Vereinen (74,6 %), Koordination des ehrenamtlichen Engagements durch die Verwaltung (68,9 %), positive Grundstimmung in der Bevölkerung (67,9 %) Unterstützungsbedarfe: 77,2 Prozent der befragten Kommunen sehen einen besonderen Unterstützungsbedarf bei Stärkung von Koordination und Begleitung des Ehrenamts

7 Engagement für Flüchtlinge in der lokalen Bevölkerung I Frage: Wie bewerten Sie das Engagement für Flüchtlinge in der lokalen Bevölkerung? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Großstädte 45,5 54,5 Mittelstädte 28,3 55,0 16,7 Kleinstädte/Gemeinden 14,9 61,4 18,4 5,3 Landkreise 20,3 57,6 16,9 3,4 1,7 Alle Kommunen 21,4 58,6 16,5 3,0 0,4 sehr hoch hoch eher durchschnittlich gering sehr gering

8 Engagement für Flüchtlinge in der lokalen Bevölkerung II Frage: Wer engagiert sich in Ihrer Kommune ehrenamtlich für Flüchtlinge? 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Kinder und Jugendliche (unter 27 Jahre) Erwachsene (27 bis unter 65 Jahre) Senioren (65 Jahre und älter) 1,1 16,8 19,3 23,6 48,9 55,8 Migrantinnen und Migranten Nachbarn von Flüchtlingseinrichtungen 3,0 5,8 17,1 24,9 Einrichtungen der Wohlfahrtsverbände Kirchen / Religiöse Organisationen Muslime / Moscheevereine 4,4 15,8 15,8 12,8 37,0 45,3 Schulen Vereine Migrantenorganisationen Unternehmen 5,8 4,2 3,2 1,5 8,0 18,3 28,1 33,5 sehr hoch hoch

9 Engagement für Flüchtlinge in der lokalen Bevölkerung III Frage: Wer engagiert sich in Ihrer Kommune ehrenamtlich für Flüchtlinge? Antworten für Migrantinnen und Migranten 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Großstädte 9,4 37,5 43,8 6,3 3,1 Große Mittelstädte 4,0 24,0 36,0 36,0 Kleine Mittelstädte 11,8 52,9 32,4 2,9 Kleinstädte 15,9 36,6 37,8 9,8 Gemeinden 6,5 3,2 32,3 45,2 12,9 Alle Kommunen 3,0 16,7 41,9 29,3 6,7 sehr hoch hoch eher durchschnittlich gering sehr gering

10 Förderung des bürgerschaftlichen Engagements in Kommunen Frage: Welche Anstrengungen Ihrer Kommune waren für die Förderung des freiwilligen Engagements von, für und mit Migrantinnen und Migranten von Bedeutung? Förderung von Willkommens-/Flüchtlingsinitiativen 34,4 35,1 Kommunale Engagementpolitik 17,4 43,3 Lotsen-, Mentoren- und Patenprojekte 18,1 37,8 Förderung von interkulturellen Projekten 12,2 23,1 Interkulturelle Öffnung von Vereinen 5,8 28,7 Förderung von Migrantenorganisationen 5,6 16,3 Förderung von Stadtteil- und Nachbarschaftszentren 6,8 14,8 sehr wichtig wichtig

11 Förderung des bürgerschaftlichen Engagements in Kommunen Frage: Welche Anstrengungen Ihrer Kommune waren für die Förderung des freiwilligen Engagements von, für und mit Migrantinnen und Migranten von Bedeutung? Antwort: Förderung von Migrantenorganisationen 0% 20% 40% 60% 80% 100% Großstädte 15,2 36,4 27,3 21,2 Große Mittelstädte 12,5 20,8 41,7 20,8 4,2 Kleine Mittelstädte 9,7 29,0 41,9 19,4 Kleinstädte 2,5 7,6 10,1 45,6 34,2 Gemeinden 7,4 11,1 18,5 18,5 44,4 Landkreise 3,5 21,1 29,8 33,3 12,3 Alle Kommunen 5,6 16,3 23,1 33,9 21,1 sehr wichtig wichtig eher wichtig eher unwichtig unwichtig

12 Bewertung von Schritten einer kommunalen Flüchtlings- und Integrationspolitik Frage: Wie bewerten Sie die folgenden Schritte für die Flüchtlings- und Integrationspolitik Ihrer Kommune? 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 Ressortübergreifende Vernetzung in der Verwaltung Stärkung von Netzwerk- und Kooperationsbeziehungen in der Kommune Initiativen von Bund und Ländern zur Stärkung der kommunalen Flüchtlings-/Integrationspolitik 35,8 42,1 44,1 47,2 41,0 34,6 Verknüpfung von Integrations- und Flüchtlingspolitik Verbesserung der Koordination zwischen Verwaltung und Willkommensinitiativen Erarbeitung von Konzepten oder Richtlinien zur kommunalen Flüchtlingspolitik Ausweitung der kommunalen Engagementförderung 29,2 27,8 22,0 18,6 41,7 38,4 40,9 39,2 Verbesserung des Zugangs von ehrenamtlich Engagierten zur Verwaltung 12,5 33,5 sehr wichtig wichtig N=

13 Vielen Dank für Ihr Interesse! DESI Institut für Demokratische Dr. Frank Gesemann Nymphenburger Str Berlin Tel.: 030 / info@desi-sozialforschung-berlin.de Internet: