Stadt Blaubeuren Auszug aus der öffentlichen Sitzung des Gemeinderats vom

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1 TOP 9: Vergabe der Mittagsverpflegung in den Kindereinrichtungen Märchenland, Gerhausen; Entenweg Gerhausen und in Weiler Sachvortrag Frau Weber: In den städtischen Kindertagesstätten Weiler, Märchenland und Entenweg (beide Gerhausen) wird für Ganztageskinder ein Mittagessen angeboten. Auch Kinder, die die Grundschulbetreuung in Blaubeuren, Gerhausen, Asch und Seißen besuchen, erhalten eine warme Mahlzeit. Die Kosten für das Mittagessen sind in den monatlichen Krippengebühren sowie im Kindergartenbereich in der Ganztagspauschale in Höhe von 160 /Monat enthalten. In der Grundschulbetreuung wird den Eltern für die einstündige Mittagsbetreuung (inkl. Mittagessen) 4,- /Tag berechnet. Die flexible Nachmittagsbetreuung bis Uhr (inkl. Mittagessen) kostet 8, - /Tag. Die Einrichtungen werden von verschiedenen Lieferanten beliefert. Das Catering für die Grundschule in Seißen übernimmt der Gasthof Jägerstüble aus Seißen und für die Grundschule in Asch das Gasthaus Lamm aus Asch sowie der Gasthof Ochsen aus Berghülen (beliefert die Schule nur dienstags). Die Grundschulbetreuung in Blaubeuren nimmt zum einen das Mittagessen im Café Vier (Betrieb durch das evangelische Jugendwerk) und zum anderen das in der Mensa des Joachim-Hahn-Gymnasiums in Anspruch. Das Café Vier erhält das Mittagessen vom Gasthaus Lamm aus Asch. Die Mensa wird von der Firma gastromenü aus Ulm beliefert. Aufgrund der sehr positiven Rückmeldungen und Erfahrungen mit den örtlichen Unternehmen, werden die Einrichtungen in Seißen und Asch weiterhin durch die örtlichen Betriebe beliefert. Die Kindertagesstätten Weiler, Märchenland und Entenweg (beide in Gerhausen) und die Grundschulbetreuung in Gerhausen wurden bisher vom Gasthof Blautopf aus Blaubeuren beliefert. Mit Schreiben vom hat die Inhaberin des Gasthofes, Frau Elisabetta Gorin, die Essenslieferung aus persönlichen Gründen zum gekündigt. Zum konnte nach Nachfrage bei zahlreichen örtlichen Anbietern - die Firma Gastromenü aus Ulm die Mittagsverpflegung für die vier Einrichtungen übernehmen. Die Firma hat einen Probezeitraum, vom , angeboten. Währenddessen haben die Einrichtungen, die Möglichkeit die Qualität des Essens sowie den Liefer- und Dienstleistungsservice zu testen und zu beurteilen. Um ab einen zuverlässigen und kompetenten Essenslieferanten zu beauftragen, wurden mehrere Caterer örtliche als auch überörtliche angefragt, ob eine Essenslieferung für diese vier Einrichtungen vorstellbar und möglich wäre. Vorerst soll die Mittagsverpflegung für ein Jahr, ab bis , vergeben werden mit der Option auf Vertragsverlängerung. Die Einrichtungen haben einen durchschnittlichen Gesamtbedarf in Höhe von 208 Essen pro Woche. Als Grundlage für die Angebotserstellung wurde folgende Anzahl an Essen vorgegeben: Anfrage für: Kita Entenweg ca. 33 Essen/Woche Kita Märchenland ca. 65 Essen/Woche Kita Weiler ca. 64 Essen/Woche 162 Essen in den Kita`s GS Gerhausen ca. 46 Essen/Woche 46 Essen in der GS Gerhausen Essen gesamt 208 Essen/Woche von 46

2 Von 15 angefragten Unternehmen sind bis zur Erstellung der Gemeinderatsbeschlussvorlage bei der Verwaltung vier Angebote eingegangen. Unabhängig davon wurde von der Firma Lüsse Catering GbR aus Ulm angefragt, ob ein Angebot zugesendet werden darf. Folgende Angebote liegen vor: 1. Apetito Catering, Rheine in Westfalen 2. Gasthof Lamm, Asch 3. gastromenü GmbH, Ulm 4. Lüsse Catering GbR, Ulm 5. Krankenhaus GmbH Alb-Donau-Kreis, Ehingen 1. Apetito Catering, Rheine in Westfalen Apetito Catering ist eines der führenden Catering-Unternehmen in Deutschland. Neben dem Stammsitz in Rheine in Westfalen, hat das Unternehmen deutschlandweit weitere 7 Niederlassungen. Im Bereich Schul- und Kitacatering beliefern sie rund 130 Träger und 430 Einrichtungen. Das Essen für die Ulmer Region wird in der Küche des Schulzentrums Ulm Kuhberg zubereitet. Das Unternehmen setzt auf eine ausgewogene und gesunde Ernährung. Sie orientieren sich an den Empfehlungen der Deutschen Gesellschaft für Ernährung. Des Weiteren verzichtet Apetito Catering auf Zusätze wie Geschmacksverstärker und künstlichen Aromen. In der Speisenplanung wird auf den Einsatz von regionalen und saisonalen Produkten geachtet. 2. Gasthof Lamm, Blaubeuren Asch Das Gasthaus Lamm in Asch ist seit 1860 im Familienbesitz der Familie Mattheis. Das Gasthaus gehört seit 2013 dem Verband Schmeck den Süden an. Dem Verband gehören regionale Restaurants an, die den Schwerpunkt auf die Verwendung von regionalen Produkten setzen. D.h. nur Gerichte, deren Produkte aus Baden-Württemberg stammen dürfen als Schmeck den Süden -Gericht ausgezeichnet werden. Die Verwendung der Produkte wird regelmäßig kontrolliert. Der Gasthof Lamm arbeitet nach den Empfehlungen der Deutschen Gesellschaft für Ernährung. Die Speisen werden ausschließlich mit regionalen und saisonalen Produkten sowie ohne Geschmacksverstärker zubereitet. Das Essen wird täglich frisch und ausgewogen zubereitet und orientiert sich an dem angebotenen Tagesessen. Der Speiseplan wird auch an die Bedürfnisse der jeweiligen Kita bzw. Schulbetreuung angepasst und auf die Wünsche der Einrichtung eingegangen. Der Gasthof Lamm beliefert derzeit die Grundschulbetreuung in Asch, den evangelischen Kindergarten in Asch und das Café Vier in Blaubeuren mit Essen. Alle Einrichtungen gaben sehr positive Rückmeldungen und sind mit dem Lieferservice und mit der Qualität des Essens überaus zufrieden. 3. gastromenü GmbH, Ulm Die Firma gastromenü GmbH ist ein mittelständisches Unternehmen mit Sitz in Ulm. Das Unternehmen begrenzt seinen Einzugsbereich auf ca. 150 km und somit auf die Region. Sie orientieren sich an den Empfehlungen der Deutschen Gesellschaft für Ernährung. Aufgrund ständiger Zusammenarbeit mit der Vernetzungsstelle Kita- und Schulverpflegung Baden-Württemberg können die neuesten Erkenntnisse der Kita- und Schulverpflegung stets aktuell bei der Menüplanung berücksichtigt werden. Gastromenü bezieht seine Produkte hauptsächlich von Landwirten aus den Regionen Schwäbische Alb, Allgäu und Oberschwaben. Fleisch wird in der hauseigenen Metzgerei verarbeitet und Teigwaren wie Nudeln werden selbst hergestellt. Die Speisen für die Schulund Kindereinrichtungen werden ausgewogen, täglich frisch und ohne Konservierungsstoffe und Geschmacksverstärker zubereitet. 33 von 46

3 Die Mensa des Joachim-Hahn-Gymnasiums in Blaubeuren wird von den Donau-Iller- Werkstätten betrieben. Die Essenslieferung übernimmt die Firma gastromenü. Das Mensateam und das Gymnasium sind mit der Qualität des Essens und der allgemeinen Organisation wie Lieferung, Beschwerdemanagement, etc. sehr zufrieden. 4. Lüsse Catering GbR, Ulm Die Firma Lüsse Catering, mit Sitz in Ulm, besteht seit dem Jahr Im Ulmer Raum beliefern sie soziale Einrichtungen, Schulen, Kindergärten und die Industrie. Das Lüsse Catering orientiert sich an den Empfehlungen der Deutschen Gesellschaft für Ernährung. Ebenfalls gewährleisten sie frisch zubereitete Mahlzeiten, die gesund und ausgewogen sind. 5. Krankenhaus GmbH Alb-Donau-Kreis, Ehingen Die Krankenhaus GmbH Alb-Donau-Kreis Ehingen bereitet schwerpunktmäßig für Essen auf Rädern warme Mahlzeiten zu. Zusätzlich beliefern sie eine Schule in Ehingen und den evangelischen Kindergarten am Dodelweg in Blaubeuren. Das Kindergartenteam ist mit der Qualität sowie mit der Organisation der Essenslieferung sehr zufrieden. Die Krankenhaus GmbH bietet ein hochwertiges Speisenangebot, ein ausgewähltes Ernährungskonzept bei der Speisenzusammenstellung sowie die Einhaltung von hygienerechtlichen Vorschriften. Zur Mittagsverpflegung in Kitas und Schulen fanden Beratungsgespräche mit der Vernetzungsstelle Kita- und Schulverpflegung Baden-Württemberg statt. Diese Vernetzungsstelle ist Anlaufstelle für alle Akteure im Bereich Kita- und Schulverpflegung. Gefördert wird diese Organisation unter anderem vom Land Baden-Württemberg und dem Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz. Bei einem Informationsgespräch konnten darüber verschiedene Erkenntnisse gewonnen werden. Bei der Auswahl von Caterern bzw. bei der Mittagsverpflegung sollte unter anderem auf folgende Punkte geachtet werden: bei der warmen Essensanlieferung ist darauf zu achten, dass das Essen, sofern es in Thermoboxen (= Styroporboxen) angeliefert wird, anschließend in Warmwasserbehältern warm gehalten wird. Nur so können Temperaturverluste vermieden werden. Beim bloßen Anliefern in Thermoboxen kühlen die Speisen zu schnell ab, für die Kinder- und Schuleinrichtungen ist ein separater Speiseplan zu erstellen. Der Speiseplan für Erwachsene sollte nicht identisch mit dem für Kinder sein. Für Kinder werden andere Schwerpunkte gesetzt, die Caterer sollten sich an den DGE-Standards (Deutsche Gesellschaft für Ernährung) orientieren. Die Caterer arbeiten alle nach den DGE-Empfehlungen und achten auf eine gesunde und ausgewogene Ernährung. Bei den Preisen gibt es deutliche Unterschiede. In der folgenden Übersicht sind die Kosten dargestellt. Die Gesamtkosten für die Kinder- und Schuleinrichtungen berechnen sich aufgrund verschiedener Schließtage unterschiedlich. Beim Kindergarten wurde mit 225 Öffnungstagen (Schließtage und Wochenenden sind bereits abgezogen) und für die Schuleinrichtung mit 190 Schultagen/Jahr gerechnet. 34 von 46

4 Am ist bei der Stadtverwaltung vom Gasthaus Lamm in Asch ein Nachtragsangebot zur Mittagsverpflegung in den städtischen Kinder- und Schuleinrichtungen eingegangen. Der neue Angebotspreis beträgt pro Essen 4,00 (brutto) und die Jahresgesamtkosten Die Preisdifferenz zur Firma Gastromenü (34.350,22 ) beträgt nur noch rund Die Qualität, die Nähe des Anbieters sowie das sehr aufwendige und hochwertige Protokolliersystem zur Überwachung der Temperaturen vor, während und bis zur Anlieferung sprechen für eine Vergabe an das Gasthaus Lamm aus Asch. 35 von 46

5 Kostenübersicht: Angebot von: Gastromenü, Ulm Gasthof Lamm, Asch Leistungen Suppe, mit Beilage + Salat oder Gemüse, Dessert/Obst mit Beilage+Salat oder Gemüse, Dessert oder Obst /Essen (brutto) Kosten pro Jahr (brutto) zusätzl. Kosten/ Anmerkungen Kiga: 3, ,10 Das Essen wird in Thermoboxen warm angeliefert. Zusätzlich werden Schule: 3, ,12 dringend Warmwasserbehälter empfohlen pro Behälter: 250,00 (Kauf) entspricht bei 4 Einrichtungen 1000,- Nebenkosten: 1.000,00 (einmalige Anschaffung) oder Miete: 25,- pro Behälter/Monat entspricht bei 4 Einrichtungen /Jahr Gesamt: ,22 Kiga: 4, ,00 Schule: 4, ,00 Nebenkosten: 0,00 je nach Speiseplan wird anstelle eines Salats eine Suppe geliefert Apetito Catering, Rheine mit Beilage + Salat oder Gemüse, Dessert oder Obst Gesamt: ,00 Kiga: 2, ,30 Schule: 3, ,92 Das Essen wird in Thermoboxen warm angeliefert. Sonstige Ausstattungsgegenstände und Geräte werden nicht benötigt. Fahrtkosten oder weitere Kosten kommen nicht hinzu. Alle Kosten sind bereits im Essenspreis enthalten. Eine Suppe wird nur dann mitgeliefert, sofern die nur aus einer Süßspeise besteht. = Suppe + Süßspeise. Ansonsten: mit Beilage + Salat/Gemüse Gesamt: ,22 Zwischen den Krippen- und Kiga-Kindern gibt es keine preislichen Unterschiede. Die Erfahrungen von Apetito haben gezeigt, dass Krippenkinder oftmals genau so viel oder mehr essen als Kiga-Kinder 36 von 46

6 Kostenübersicht: Angebot von: Leistungen /Essen (brutto) Kosten pro Jahr (brutto) zusätzl. Kosten/ Anmerkungen Lüsse Catering, Ulm Krankenhaus GmbH Alb- Donau-Kreis, Ehingen Suppe, mit Beilage + Salat oder Gemüse, Dessert oder Obst mit Beilage + Gemüse oder Salat, Dessert Die Anlieferung erfolgt in Thermoboxen. Empfohlen werden noch Kiga: 4, ,30 zusätzliche Warmwasserbehälter Die Kosten für Warmwasserbehälter belaufen sich auf ca. 150 /Behälter. Pro Einrichtung sind ca. 2 Behälter notwendig. 8 Behälter Krippe: 3,91 kosten somit rund Schule: 4, ,72 Pro Einrichtung müssen mindestens 10 Essen abgenommen werden Nebenkosten: 1.200,00 Die Suppe und das Dessert/Obst müssen extra dazu gebucht werden: Kosten Dessert: 0,37 (inkl. MwSt.) Kosten Suppe: 0,37 e (inkl. MwSt) Die Preise für Suppe und Dessert wurden von der Stadtverwaltung Gesamt: ,02 bereits in die aufgelisteten Kosten eingerechnet. Kiga: 4, ,60 Schule: 4, ,32 Krankenhaus orientiert sich an den Menüplänen von Essen auf Rädern Spezialessen für Allergiekinder bei mehreren Kindern schwer umsetzbar Gesamt: ,92 Thermoboxen werden von der Krankenhaus GmbH zur Verfügung gestellt alle Kosten sind im Essenspreis enthalten 37 von 46

7 Bewertung der Angebote: Zwischen dem teuersten (ca ) (lokaler Unternehmer) und günstigsten (ca ) (Großcaterer) Anbieter liegt eine Preisdifferenz in Höhe von rund Die Angebote sind jedoch wegen unterschiedlicher Standards nicht direkt vergleichbar. Die Kosten der Firma gastromenü belaufen sich jährlich auf ca Sie liefert die Essen in Thermoboxen. Zusätzliche empfiehlt sie dringend den Kauf von Warmwasserbehältern, in denen das Essen eine Zeit lang warm gehalten werden kann. So kann einem Qualitäts- und Temperaturverlust entgegengewirkt werden. Für Kinder mit jeglichen Allergien reagiert sie sehr flexibel und bereitet Sonderkost bzw. spezielle Essen zu. Der Gasthof Lamm ist mit seinem Angebot in Höhe von ca der teuerste Bieter. Er liefert das Essen in Thermobehältern. Der Gasthof arbeitet mit einem speziellen Protokoliersystem, das in den Thermobehältern angebracht wird und unter anderem während des Transportes die Temperaturverläufe aufzeichnet. Bei der Speiseplanerstellung orientieren sie sich an dem angebotenen Tagesessen. Der Speiseplan wird aber auch an die Bedürfnisse der jeweiligen Kita angepasst und deren Wünsche berücksichtigt. Ebenfalls ist das Zubereiten von Spezialmahlzeiten für Allergiekinder unproblematisch. Die Firma Apetito Catering ist ein Großcaterer, der deutschlandweit Einrichtungen beliefert. Von den vorliegenden Angeboten ist Apetito Catering mit einem Preis von rund der günstigste Bieter. Das Essen wird von der Firma in Thermoboxen angeliefert. Warmwasserbehälter wurden von der Firma nicht zusätzlich empfohlen. Dies ist im Bereich des Liefer- und Warmhalteservices die preisgünstigste Handhabung. Die bloße Anlieferung in Thermoboxen wird kritisch betrachtet. Das Warmhalten in solchen Boxen ist nicht ausreichend. Die Firma ist der preisgünstigste Bieter, jedoch ist das Anlieferungssystem nicht optimal. LüsseCatering befindet sich mit in der oberen Preiskategorie. Die Anlieferung erfolgt in Thermoboxen. Die Firma empfiehlt jedoch den Kauf von zusätzlichen Warmwasserbehältern. Spezialessen kann von der Firma derzeit nur für Kinder mit Kuhmilchallergie und Lactoseintoleranz zubereitet werden. Schwierig wird die Zubereitung von Spezialessen, sofern Kinder mit anderen Allergien oder eine größere Anzahl ein solches Essen benötigen. Derzeit befinden sich 4 Kinder in unseren Einrichtungen, die auf Spezialessen angewiesen sind. Deshalb sollte der künftige Essenslieferant in diesem Punkt flexibel auf solche Kinder reagieren können. Die Krankenhaus GmbH Alb-Donau-Kreis bietet das Catering für rund an. Geliefert wird das Essen ebenfalls in Thermoboxen. Bei der Speiseplanerstellung orientieren sie sich an dem Speiseplan, der für Essen auf Rädern erstellt wird. Für Kinder sollte laut Vernetzungsstelle ein separater Menüplan erstellt werden. Mahlzeiten für Erwachsene entsprechen nicht den Mahlzeiten die für Kinder relevant sind. Die Zubereitung von Spezialessen für diese Kinder ist für die Krankenhaus GmbH ab zwei Kindern mit Allergien nur schwer umsetzbar. Die Firma gastromenü und der Gasthof Lamm erfüllen die von der Vernetzungsstelle genannten Kriterien. Ebenfalls weisen beide Caterer durch die sehr zufriedenen Rückmeldungen der bisher belieferten Einrichtungen sehr positive Referenzen auf. Jedoch unterscheiden sich die Firmen in preislicher Hinsicht. Für das oben dargestellte Auftragsvolumen ergeben sich bei der Firma gastromenü Kosten in Höhe von rund und beim Gasthof Lamm Kosten von rund

8 Nach Abwägung und Bewertung der Angebote schlägt die Verwaltung vor, die Firma gastromenü zunächst befristet auf ein Jahr ( ) mit der Essenslieferung für die Kindereinrichtungen Märchenland, Entenweg (beide Gerhausen) und Weiler sowie für die Grundschulbetreuung in Gerhausen zu beauftragen. Das Preis-Leistungsverhältnis erscheint der Verwaltung bei der Firma gastromenü aus Ulm stimmig und vertretbar. Mittel für die Verpflegungsleistungen stehen im Haushalt 2014 zur Verfügung. Stellungnahme der Fraktionen: SPD: StR in Lenk spricht sich für einen regionalen Anbieter mit regionaler Küche aus. CDU: Aufgrund der örtlichen Näher spricht sich StR Baur für die Vergabe an das Gasthaus Lamm aus. Bündnis 90/Grüne: Aus Sicht von StR F. Bohnacker kann in der Summe der Verwaltungsvorschlag mitgetragen werden. Beschluss: 1) Die Mittagsverpflegung für die Kindereinrichtungen Weiler, Märchenland und Entenweg in Gerhausen sowie für die Grundschulbetreuung in Gerhausen wird vom Gasthaus Lamm aus Asch übernommen. 2) Der Lieferzeitraum ist zunächst auf ein Jahr, ab dem bis , befristet. Das Gremium stimmt einstimmig zu. Auszüge für: