Mitgliedstaaten - Dienstleistungsauftrag - Auftragsbekanntmachung - Verhandlungsverfahren. D-Berlin: Öffentlichkeitsarbeit 2011/S

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1 1/7 Diese Bekanntmachung auf der TED-Website: D-Berlin: Öffentlichkeitsarbeit 2011/S BEKANNTMACHUNG Dienstleistungsauftrag ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N) Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Glinkastraße 24 Kontakt: Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, Köln Berlin Internet-Adresse(n) Hauptadresse des Auftraggebers Weitere Auskünfte erteilen: Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ Sibille-Hartmann-Str Köln Internet: Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ Sibille-Hartmann-Str Köln Internet: Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: 1/7

2 2/7 I.2) Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ Sibille-Hartmann-Str Köln Internet: ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN) Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen Sonstiges Familie, Senioren, Frauen und Jugend Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) BESCHREIBUNG II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) II.1.5) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber Rahmenvertrag zur Unterstützung der politikbegleitenden Öffentlichkeitsarbeit des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung Dienstleistungsauftrag Dienstleistungskategorie: Nr. 13 Hauptort der Dienstleistung Berlin. NUTS-Code DE300 Gegenstand der Bekanntmachung Abschluss einer Rahmenvereinbarung Angaben zur Rahmenvereinbarung Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer Laufzeit der Rahmenvereinbarung: in Jahren 3 Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend beabsichtigt, innerhalb eines Rahmenvertrages eine Leadagentur zur strategischen Kommunikationsberatung, Entwicklung von Kommunikationskonzepten und Unterstützung in der Durchführung von Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit zu beauftragen. Der Vertrag soll zunächst für 3 Jahre mit einem Sonderkündigungsrecht für die Auftraggeberin geschlossen werden. Die Auftraggeberin behält sich das Optionsrecht einer Vertragsverlängerung um ein weiteres Jahr vor. Gegenstand des Rahmenvertrages ist die Unterstützung des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend bei der Umsetzung der Maßnahmen im Bereich der zielgruppen-adäquaten, politikbegleitenden Öffentlichkeitsarbeit in allen Politikfeldern des Ministeriums. Gesucht wird eine Full-Service- Agentur, die vor dem Hintergrund tagesaktueller politischer Diskussionen in der Lage ist, in erster Linie folgende Leistungen zu erbringen: Kontinuierliche strategische Kommunikationsberatung im Bereich der politischen Schwerpunktthemen des BMFSFJ im Sinne der integrierten Kommunikation (vor allem Weiterführung der Dachkommunikation, Profilbildung, Unterstützung der kommunikativen Planung), 2/7

3 3/7 II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) II.3) Konzeption und Betreuung sowohl themenübergreifender als auch themenspezifischer Informationsaktivitäten oder auch kampagnen des Ministeriums, Unterstützung im Bereich Konzeption und Umsetzung von Veranstaltungen sowie Messeauftritten und Veranstaltungsmanagement, Bei Bedarf Betreuung von Kommunikationsmaßnahmen des Ministeriums die beispielsweise über Dritte (in der Regel fachliche Zuwendungsempfänger) realisiert werden, nach Bedarf Unterstützung in allen anderen Bereichen der Öffentlichkeitsarbeit, wie Erstellung und Produktion von Gestaltungselementen für die Öffentlichkeitsarbeit, Redaktion von Texten für Broschüren und Veröffentlichungen Print und Online, bei der Beteiligung des BMFSFJ an öffentlichkeitswirksamen Aktionen der Bundesregierung (wie z.b. Tag der offenen Tür, Tag der Deutschen Einheit). Eine Beauftragung der Einzelaufträge erfolgt nur bei Bedarf der Auftraggeberin. Es wird explizit darauf hingewiesen, dass die Aufgabenbereiche "Internet" und "Layout und Druck von Publikationen" nicht Gegenstand des Rahmenvertrags sein werden! Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) , , Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja Aufteilung in Lose Varianten/Alternativangebote sind zulässig: MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS Gesamtmenge bzw. -umfang Optionen Ja Beschreibung der Optionen: Verlängerung um ein Jahr. Zahl der möglichen Verlängerungen 1 VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG Beginn: Ende: ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) Geforderte Kautionen und Sicherheiten Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird Bietergemeinschaften haben in dem Antrag sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft sowie einen bevollmächtigten Vertreter/eine bevollmächtigte Vertreterin zu benennen. Im Falle der Auftragsvergabe haften die Bietergemeinschaften gesamtschuldnerisch. Der Auftragge-ber erwartet auch im Fall einer Bietergemeinschaft die geschlossene Erbringung der Leistung aus einer Hand. Die unter Punkt III.2.1) und III.2.2) geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung TEILNAHMEBEDINGUNGEN 3/7

4 4/7 III.2.1) III.2.2) III.2.3) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Der/ Die Bewerber/in hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der Unterlagen walten zu lassen. Hinweis für Bietergemeinschaften: Die geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. Sofern sich ein/e Bewerber/in zum Nachweis seiner/ihrer Eignung auf die Kapazitäten eines Unterauftragnehmens beruft, hat er/sie die geforderten Nachweise auch für das betreffende Unternehmen vorzulegen. Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden. Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen. a) Darstellung der Eigentümerstruktur (oder vergleichbare Angaben bzw. Unterlagen); b) Darstellung der Personalstruktur (fest Angestellte, befristet Beschäftigte, freie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter); c) Nennung der für das Unternehmen/die Institution verantwortlichen Personen. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Der/ Die Bewerber/in hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der Unterlagen walten zu lassen. Hinweis für Bietergemeinschaften: Die geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. Sofern sich ein/e Bewerber/in zum Nachweis seiner/ihrer Eignung auf die Kapazitäten eines Unterauftragnehmens beruft, hat er/sie die unter Punkt a) d) geforderten Nachweise auch für das betreffende Unternehmen vorzulegen. Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden. Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen. a) Mitteilung des Gründungsjahrs und Darstellung der Geschäftsentwicklung der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre; b) Eigenerklärung, dass sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet, dass nicht über das Vermögen das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt wurde; c) Eigenerklärung, dass ordnungsgemäße Zahlungen von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung erfolgt sind; d) Eigenerklärung, dass nachweislich keine schweren Verfehlungen begangen wurden, die die Zuverlässigkeit in Frage stellen; e) Nachweis über Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherungsdeckung. Technische Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Der/Die Bewerber/in hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der Unterlagen walten zu lassen. Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden. a) Der/Die Bewerber/in hat Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er an Unterauftragnehmer übertragen will und diese spätestens vor Zuschlagserteilung namentlich zu benennen; b) Angabe bei Bietergemeinschaften, welcher Partner welche Aufgaben und Themenstellungen übernimmt sowie wer als zentrale Ansprechperson fungiert; c) Erklärung, dass alle Leistungsbestandteile aus einer Hand erbracht werden; d) Bestätigung, dass das Angebot, die eventuelle Präsentation und die Auftragsleistung in deutscher Sprache erfolgen; 4/7

5 5/7 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) e) Übersicht über die in den letzten 3 Jahren geleisteten wesentlichen Arbeiten (und Aktivitäten) mit Angaben des Auftragsgegenstandes, des Auftragswertes, der Leistungszeit und der Angabe der öffentlichen und privaten Auftraggeber; f) Angabe der Namen und der beruflichen Qualifikation der Personen, die im Falle eines Zuschlags für den Auftrag zuständig sein werden unter Angabe des Namens, des Werdegangs und sonstiger Qualifikationsmerkmale, warum sich die zu benennenden Personen, als Teammitglieder empfehlen. Es ist auf die einzelnen Aufgabengebiete der Leistungsbeschreibung einzugehen; g) Zusicherung, dass es bei Zuschlag eine feste Ansprechperson gibt und dass diese Person kontinuierlich zur Verfügung steht und bei personellen Veränderungen keine inhaltlichen und zeitlichen Probleme im Rahmen der Unterstützung entstehen. Es ist diese Person namentlich zu benennen unter Angabe des Werdegangs und sonstiger Qualifikationsmerkmale, warum sich die zu benennende Person, als zentrale Ansprechperson empfiehlt; h) Bestätigung, dass zur Leistungserbringung vor Ort genügend Personal zur Verfügung gestellt wird, um für den Auftraggeber eine schnelle und direkte Kommunikation zu ermöglichen; i) Erfüllungsort ist Berlin. Es ist darzulegen, wie die schnelle Leistungserbringung gesichert wird, ggf. muss ein Servicebüro in Berlin eingerichtet werden; j) Mindestens drei Nachweise über Erfahrungen in der bundesweiten Kommunikation im gesellschaftspolitischen Bereich in den letzten 5 Jahren. Es ist darzulegen, wie die Erfahrungen in die Arbeit eingebracht und die Vielfalt der Themen des BMFSFJ abgedeckt werden können; k) Nachweis über Kenntnisse des Styleguides der Bundesregierung sowie Kenntnisse hinsichtlich Barrierefreiheit (gemäß BITV); l) Bestätigung, dass Gender Mainstreaming als durchgängiges Prinzip eingehalten wird; m) Es wird weiter vorausgesetzt, dass der Auftragnehmer/die Auftragnehmerin über Er-fahrungen in der politischen bzw. in der gesellschaftspolitischen Kommunikation verfügt sowie konzeptionelle Kreativität besitzt und das Corporate-Design der Bundesregierung eingehalten wird sowie textliche Umsetzung und zielgruppengerechte Ansprache leisten kann und wird. Gender Mainstreaming ist als durchgängiges Prinzip einzuhalten. Deshalb erstellen Sie bitte einen maximal 6 Seiten langen Flyer zum Thema "Kinderbetreuung" im Corporate Design der Bundesregierung, der kurz und knapp das Thema und die Ziele des BMFSFJ präsentiert. Der Flyer soll komplett getextet und gelayoutet sein. Mit dem vorgelegten Flyer möchte die Auftraggeberin Ihre Kreativität, Ihren Umgang mit dem Corporate Design der Bundesregierung und auch Ihre Herangehensweise an die breiten Themen des Ministeriums erkennen. Vorbehaltene Aufträge BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.1) VERFAHRENSART IV.1.1) Verfahrensart Verhandlungsverfahren Bewerber sind bereits ausgewählt worden 5/7

6 6/7 IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer 5 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Wie in der Bekanntmachung - Klarheit und Verständlichkeit der Bewerbung - Qualifikation der z.b. Teamleitung und des Teams - Umsetzung der Leistungsaufgabe - Die Bewerber, die sich im Teilnahmewettbewerb behaupten konnten, werden zur schriftlichen Angebotsabgabe aufgefordert, die u.a. die Leistungsaufgabe der Konzeption einer Kampagne zum Gegenstand haben wird (weitere Informationen hierzu kommen mit der Angebotsaufforderung). Die Konzepte, die überzeugen konnten, werden in einer Präsentation in den Räumlichkeiten des BMFSFJ vorgestellt. Kosten für die Bewerbung, die Angebotsabgabe und eventuelle Präsentation werden nicht erstattet. Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote ZUSCHLAGSKRITERIEN Zuschlagskriterien Wirtschaftlich günstigstes Angebot die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt VERWALTUNGSINFORMATIONEN Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge :00 Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können Deutsch. Bindefrist des Angebots Bedingungen für die Öffnung der Angebote ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN VI.1) DAUERAUFTRAG VI.2) VI.3) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD SONSTIGE INFORMATIONEN Der Teilnahmeantrag ist ausschließlich auf dem Post- bzw. Botenweg einzureichen, 6/7

7 7/7 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) Kosten für die Bewerbung, Angebotserstellung und eventuelle Präsentation werden nicht erstattet, Der Teilnahmeantrag ist zu unterschreiben (keine digitale, gescannte oder gefaxte Unterschrift), Ergänzende Unterlagen können bei der genannten Kontaktstelle Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, Frau Claßen-Sielaff, Sibille-Hartmann-Str. 2-8, Köln schriftlich - auch per oder Fax - angefordert werden, Senden Sie den Teilnahmeantrag zweifach (Original und eine Kopiervorlage) in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift "Nicht öffnen! Teilnahmeantrag RahmenagenturÖA" an die genannte Kontaktstelle: Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, Frau Claßen- Sielaff, Sibille-Hartmann-Str. 2-8, Köln, Maßgeblich ist der Eingangsstempel der Poststelle des Bundesamtes für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben bzw. die Eingangsbestätigung bei persönlicher Übergabe oder Übergabe durch Boten, Teilnahmeanträge, die per oder Fax eingehen, müssen ausgeschlossen werden, Mit Abgabe des Teilnahmeantrages unterliegen nicht berücksichtigte Bewerber den Bestimmungen des 22 EG VOL/A. NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren Vergabekammer des Bundes, Bundeskartellamt Kaiser-Friedrich-Str Bonn Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Gemäß 107 Absatz 3 GWB müssen erkannte Verstöße gegen Vergabevorschriften unverzüglich beim Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, Sibille-Hartmann-Str. 2-8, Köln gerügt werden. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sich aus diesem Bekanntmachungstext ergeben, müssen innerhalb der Bewerbungsfrist gerügt werden. Hilft das Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ der Rüge nicht ab, kann ein Antrag auf Nachprüfung beim Bundeskartellamt unter der o.g. Anschrift innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt werden. Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: /7