Kindergartenbedarfsplanung
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- Irma Gerber
- vor 5 Jahren
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1 Gemeinde Schnürpflingen Alb-Donau-Kreis Kindergartenbedarfsplanung Inhaltsverzeichnis 1. Allgemeines zur Bedarfsplanung Rechtsgrundlagen Vorgehensweise Rechtsanspruch auf Betreuung Mögliche Betreuungsformen und derzeit in Schnürpflingen vorhandene Betreuungsformen Bedarfsermittlung Einführung neuer Modelle Fazit: 9 1. Allgemeines zur Bedarfsplanung Das Kindertagesbetreuungsgesetz für Baden-Württemberg (KiTaG), in Kraft getreten am , verpflichtet die Kommunen zu einer örtlichen Bedarfsplanung für die vorschulischen Bertreuungsangebote. Diese Bedarfsplanung stellt für alle Beteiligten eine große Herausforderung dar, da der tatsächliche Betreuungsbedarf der Schnürpflinger Familien möglichst exakt ermittelt werden sollte. Gerade bei der Betreuung der Kinder unter 3 Jahren (U3), ist dieser aber nur sehr schwer konkret zu ermitteln. Trotzdem oder auch gerade deshalb kommt der Bedarfsplanung und ermittlung ein hoher Stellenwert zu, da man nur dann ein differenziertes und vor allem passgenaues Betreuungsangebot anbieten kann, wenn der tatsächliche Bedarf auch möglichst konkret bekannt ist. So kann man die Bedarfsplanung somit auch als Chance ansehen, die Weichen für ein bedarfsgerechtes und zeitgemäßes Angebot an Kindergartenplätzen zu stellen. Mit einer guten Bedarfsplanung wird somit die Zukunftsfähigkeit der Einrichtung und nicht zuletzt auch der Gemeinde gewährleistet. 2. Rechtsgrundlagen Vorgehensweise 80 des SGB VIII benennt 3 wesentliche Phasen der Bedarfsplanung: a. Bestandsaufnahme b. Bedarfsermittlung c. Planung der notwendigen Vorhaben In jeder Gemeinde sollen Angebote verfügbar sein, die einen breiten Personenkreis ansprechen und möglichst wenig selektieren, das heißt auch Kinder und Familien in erscherten Lebenslagen nicht ausgrenzen.
2 Seite 2/9 Die kommunale Bedarfsplanung ist ein kontinuierlicher Prozess. Die letzte Bedarfsplanung der Gemeinde stammt aus dem Jahr Rechtsanspruch auf Betreuung Laut 24 des SGB VIII, Artikel 1 hat seit 1996 jedes Kind, welches das dritte Lebensjahr erreicht hat, bis zur Einschulung einen Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz. Seit dem wurde der Rechtsanspruch ausgeweitet, so dass nun auch Kinder unter drei Jahren einen Anspruch auf einen Betreuungsplatz in einer Kindertageseinrichtung oder ergänzend in der Kindertagespflege haben. Diese Neuerungen sind im Kindertagesbetreuungsgesetz (KiTaG) festgeschrieben. Es ist zu konstatieren, dass landesweit der Anteil der betreuten Krippenkinder (U3-Bereich) extrem zugenommen hat und dieser Trend wohl auch die nächsten Jahre eine weitere Fortsetzung finden wird. Ebenso wird dieser Trend auch keinen Halt vor unserer Gemeinde machen. Vor allem die Betreuung der Kinder im Alter von 1 bis 2 Jahren hat sich in den letzten 8 Jahren beinahe verfünffacht!! 4. Mögliche Betreuungsformen und derzeit in Schnürpflingen vorhandene Betreuungsformen
3 Seite 3/9 Insgesamt bietet unsere Einrichtung folgende Betreuungsmöglichkeiten an: Kindergarten Schnürpflingen, Schulstraße 37 (2-gruppige Einrichtung) Art der Gruppe Regelgruppe (RG) *1 Kichererbsen Ganztagesgruppe mit VÖ (GT mit VÖ) *2 Wilde Hühner Kinderkrippe *3 Schmusekätzchen Genehmigte Plätze nach Betriebserlaubnis derzeit betreute Kinder Angemeldete Altersgruppe Kinder 1-3 Altersgruppe GESAMT (max) *1 *2 *3 RG = Regelgruppe: Vor und nachmittags jeweils mehrere Stunden geöffnete Gruppen GT mit VÖ = Ganztageskindergarten bei max 10 Kinder ganztags mit Verlängerte Öffnungszeiten (VÖ) ohne Nachmittagsbetreuung Kinderkrippe mit Kindern im Alter von 1-3 Jahren Öffnungszeiten: Der Kindergarten Schnürpflingen zeichnet sich heute schon durch sehr flexible Öffnungszeiten und Modelle aus. Folgende Modelle stehen zur Verfügung: Modell 1: (Regelöffnung) Modell 2: (Verlängerte Öffnungszeiten) Modell 2/1 (Flexible Langzeitbetreuung) Modell 2/2 (Flexible Mittagspause) Modell 3 (Ganztagesbetreuung) Modell 4 (Kinderkrippe) Montag bis Freitag: 7:45 Uhr bis 12:15 Uhr Montag bis Donnerstag: 14:00 Uhr bis 16:00 Uhr Montag bis Freitag: 7:00 Uhr bis 13:00 Uhr Kinder aus dem Modell 2 können zusätzlich auch die Nachmittagsbetreuung ab 14:00 Uhr flexibel ohne Voranmeldung je nach Bedarf besuchen Kinder aus den Modellen 1 und 2 können zusätzlich eine flexible Betreuung in der Mittagspause zubuchen. Montag bis Donnerstag: 7:00 Uhr bis 16:00 Uhr Freitag: 7:00 Uhr bis 13:00 Uhr Es kann zwischen 2 und 4 Tagen mit Ganztagesbetreuung ausgewählt werden Montag bis Freitag: 7:00 Uhr bis 13:00 Uhr Es werden 3 Betreuungsmodelle angeboten. So kann zwischen der Betreuung an 1-2 Tagen/Woche, der Betreuung an 3 Tagen pro Woche und der Betreuung an 4-5 Tagen/Woche unterschieden werden. 5. Bedarfsermittlung Zur Ermittlung des Bedarfs, wurde von Seiten der Verwaltung eine Umfrage ausgearbeitet, die an alle Eltern von Neugeborenen verschickt wird. Noch wichtiger ist aber das persönliche Gespräch zwischen Eltern und Erzieherinnen im Kindergarten.
4 Seite 4/9 Dort äußern die Eltern in ungezwungener Atmosphäre am ehesten ihre Wünsche und Anregungen. Insofern ist zur Bedarfsermittlung vor allem auch die Einschätzung unserer pädagogischen Fachkräfte elementar wichtig. Auswertung der Umfrage für den Jahrgang 2012/2013
5 Seite 5/9 Auswertung der Umfrage für den Jahrgang 2013/2014 Auswertung der Umfrage für den Jahrgang 2014/2015 (bis 06/2015)
6 Seite 6/9 Des Weiteren wird der Bedarf anhand von Geburtenzahlen bzw. der Einwohnerstatistik ermittelt: Somit kann anhand der Einwohnerstatistik sehr leicht der Bedarf an Betreuungsplätzen für Kinder im Alter von über 3 Jahren ermittelt werden. Wir gehen davon aus, dass 100 % der in Schnürpflingen mit Hauptwohnsitz gemeldeten Kinder die Kindertageseinrichtung auch besuchen.
7 Seite 7/9 Bedarf an Betreuungsplätzenn (U3): Dieser Bedarf ist anhand von Kennzahlen und dem Ergebnis aus der Umfrage zu ermitteln. Derzeit besuchen nur 5 Kinder die Kinderkrippe. Allerdings wissen wir aus Erfahrungen von anderen Gemeinden, dass es eine gewisse Anlauf -Zeit dauert, bis die Belegungszahlen
8 Seite 8/9 dann deutlich zunehmen. Insofern auch nach Auswertung der Umfrage gehen wir davon aus, dass ca. 1/3 eines jeden Jahrgangs die Kinderkrippe besuchen wird. Somit erhalten wir folgendes Bedarfsdiagramm: 6. Einführung neuer Modelle Mit dem Kindergartenjahr 2014/2015 wurde die neue Kinderkrippe eröffnet. Insgesamt können in der Kinderkrippe 10 Kinder im Alter von 1-3 Jahren betreut werden. Wir sind in der Kinderkrippe mit einem Betreuungsangebot euungsangebot von 6 Stunden, täglich von 7:00 Uhr - 13:00 Uhr, gestartet. Dieses entsprach nach Meinung der Verwaltung den tatsächlichen Bedürfnissen in Schnürpflingen. Allerdings hat der Gemeinderat in der Sitzung vom beschlossen, das Betreuungsangebot bis 13:30 Uhr zu erhöhen, wenn der tatsächliche Bedarf besteht. Nun haben wir - vor allem aus Gesprächen mit Eltern - die Erkenntnis gewonnen, dass in der Kinderkrippe ein Bedarf an einer längeren Öffnungszeit bis 14:00 Uhr besteht. Auch aus pädagogischer gischer Sicht macht dies Sinn, da die Kleinkinder nach dem Essen zum Schlafen gelegt gt werden sollten. Hierfür fehlte bei einer Öffnungszeit bis 13:00 Uhr die Zeit. Um die Abholzeiten zu harmonisieren und ein weiteres attraktives Modell anbieten zu können, sollte eine VÖ-Plus-Betreuung bis 14:00 Uhr angeboten werden. Des Weiteren sollten die Öffnungszeiten des Kindergartens am Freitag bis 14:00 Uhr verlängert werden. Dies wäre ein weiterer wichtiger Schritt zu Steigerung des Betreuungsangebots in Schnürpflingen und so zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie.
9 Seite 9/9 7. Fazit: Wir sind sicherlich mit der Anzahl der Betreuungsplätz und der voraussichtlichen Belegung quantitativ sehr nahe am Bedarf und somit sehr gut aufgestellt. Trotzdem müssen die bestehenden Betreuungsmodelle immer wieder auf ihre Praxistauglichkeit überprüft werden. Der Kindergarten versteht sich als moderner Dienstleister, der sich an den tatsächlichen Bedürfnissen der Kunden orientiert. Aus diesem Grund schlägt die Verwaltung vor, die vorgeschlagenen Modelle zum Kindergartenjahr 2015/2016 einzuführen. Kleinere Sorgen bereiten uns die Belegungszahlen in der Kinderkrippe. Allerdings wissen wir aus Erfahrungen von anderen Gemeinden, dass es eine gewisse Anlauf -Zeit dauert, bis die Belegungszahlen dann deutlich zunehmen und die prognostizierten Belegungszahlen erreichen.
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