Ausbau der Stromnetze vor unserer Tür eine Herausforderung für f Niedersachsen MR in

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1 Ausbau der Stromnetze vor unserer Tür eine Herausforderung für f MR in Hildegard Zeck Referatsleiterin Referat 303 Niedersächsisches Ministerium für r Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz und Landesentwicklung

2 I. Herausforderung vor unserer Haustüre II. Programmatischer und rechtlicher Rahmen III. Zuständigkeiten und Verfahren zur Netzausbauplanung IV. s Beitrag zum Netzausbau

3 I. Herausforderung vor unserer Haustüre

4 Umbau der Stromerzeugung bisher Stromerzeugung in Großkraftwerken - konventionell/fossil und atomar - meist in Verbrauchernähe

5 zukünftig Stromerzeugung aus erneuerbarer Energie (EE) - dezentral (vor allem Windenergie-, Biogasanlagen) - aber auch regional konzentriert (Offshore-Windparks) - bis MW installierte Windparkleistung onshore - bis MW installierte Windparkleistung offshore

6 Modernisierung des Kraftwerkparks Konventionelle/fossile Stromerzeugung ist noch erforderlich, solange regenerativer Strom aus Sonne und Wind nicht bedarfsgerecht verfügbar ist. - neue Kohle- und Gaskraftwerke im Bau und in Planung in Küstennähe

7 Übertragungsnetz (380 kv-ebene) Ausbaubedarf des Stromnetzes DENA-Netzstudien I: > kurzfristiger Bedarf bis 2015 in rund 400 km DENA-Netzstudien II: > mittel- bis langfristig bundesweit km, ein Großteil im Transitland

8 Verteilnetz (110 kv-ebene und darunter) Leistungssteigerung derzeit noch durch Optimierung und Modernisierung möglich, ab 2015 sind Netzneubau und weitere Netzknoten zur Ausspeisung in das Übertragungsnetz erforderlich

9 I. Herausforderung vor unserer Haustüre II. Programmatischer und rechtlicher Rahmen

10 Ziele und Konzepte zum Ausbau der EE Nationales Energiekonzept (Herbst 2010) 35 % EE an der Stromerzeugung bis % EE am Bruttoendenergieverbrauch bis 2020 Niedersächsisches Energiekonzept (September 2011) 25 % EE am Endenergieverbrauch Nieder- sachsens bis 2020

11 Rechtlicher Rahmen für f r den beschleunigten Netzausbau Energieleitungsausbaugesetz (EnLAG( EnLAG) ) (2009) Klarstellung des EnLAG bezüglich Teilverkabelung (2011) Netzausbaubeschleunigungsgesetz (NABEG 2011) künftig Netzentwicklungsplan,Bundesbedarfsplan (ab 2012) (EnWG-Änderungnderung 2011) Verfahrens- und Investitionsbeschleunigung

12 I. Herausforderung vor unserer Haustüre II. Programmatischer und rechtlicher Rahmen III. Zuständigkeiten und Verfahren zur Netzausbauplanung

13 Bundesgesetzlich festgelegter Netzausbaubedarf bis 2015 (EnLAG( 2009 /2011) der Bedarfsplan des EnLAG legt bundesweit für 24 Vorhaben den vordringlichen Bedarf fest, in können bei 3 Vorhaben unter bestimmten Voraussetzungen Erdkabel auf Teilabschnitten als Pilotvorhaben getestet werden, bei Unterschreitung eines Abstandes von 400 m zu Wohngebäuden im Geltungsbereich eines Bebauungsplanes oder im unbeplanten Innenbereich oder 200 m zu Wohngebäuden im Außenbereich kann die Genehmigungsbehörde die Erdverkabelung vom Vorhabenträger verlangen die Raumverträglichkeitsprüfung und Vorhabensgenehmigung obliegt (noch) den Ländern

14 Vorgaben zur Ermittlung und Festlegung des künftigen k Netzausbaubedarfs (EnWG( i.d.f.. v ) Szenariorahmen bis Juni 2012, danach jährlich von Übertragungsnetzbetreiber fortzuschreiben nationaler Netzentwicklungsplan der Übertragungsnetzbetreiber mit allen Maßnahmen zum Netzausbau einschl. Offshore- Netzanbindung Bundesnetzagentur übermittelt alle 3 Jahre Netzentwicklungsplan an Bundesregierung als Entwurf für Bundesbedarfsplan Beschluss über den Bundesbedarfsplan durch Bundesgesetzgeber; Feststellung der energiewirtschaftlichen Notwendigkeit und des vordringlichen Bedarfs mit Bindung für Netzbetreiber und Genehmigungsbehörden

15 Bundesfachplanung für f r den Ausbau des Übertragungsnetzes ab 2015 (NABEG 2011) Einrichtung einer Bundesfachplanung für in künftigem Bundesbedarfsplan gekennzeichnete länderübergreifende und grenzüberschreitende Höchstspannungsleitungen Prüfung der Raumverträglichkeit eines Trassenkorridors sowie ernsthaft in Betracht kommender Alternativen künftig durch Bundesnetzagentur für alle anderen Leitungen bleibt es bei der Zuständigkeit der Länder für die Prüfung der Raumverträglichkeit im Raumordnungsverfahren

16 Vorgaben zu technischen Varianten Freileitungen im Übertragungsnetz als Regeltechnik, da bewährte Technologie, hohe Verfügbarkeit, lange Nutzungsdauer, Kostenvorteil gegenüber Kabel. Teilerdverkabelung nur bei Siedlungsnähe; Bundesbedarfsplan kann für ein einzelnes Pilotprojekt Erdverkabelung auf Teilabschnitten vorsehen Erdkabel im Verteilnetz als Regeltechnik, wenn der Kostenfaktor 2,75 nicht überschritten wird und naturschutzfachliche Belange erfüllt sind. HGÜ nur für Punkt-zu-Punkt-Verbindungen über große Entfernungen als Freileitung oder Erd-/Seekabel zulässig. Overlayleitungen??? Zielnetz 2050 Bestandsnetz Overlay-Netz Pilotstrecken Nordseenetz????

17 Mögliches europäisches HGÜ-Overlay-Netz aus Sicht des Kabelherstellers ABB

18 Informations- und Beteiligungspflichten bei der Netzausbauplanung Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und der Bürger an Verfahren der Raumordnung Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und der betroffenen Bürger B an Genehmigungsverfahren künftig Konsultationen über die Szenarien und Stellungnahmen zur Netzentwicklungsplanung, auch für f r die Öffentlichkeit

19 Der Bürger will informiert und gehört werden und Einfluss nehmen auf die Netzausbauplanung

20 I. Herausforderung und Treiber II. Programmatischer und rechtlicher Rahmen III. Zuständigkeiten und Verfahren zur Netzausbauplanung IV. s Beitrag zum Netzausbau

21 Beitrag der Raumordnung zum Netzausbau Raumordnungspläne Festlegung von Zielen und Grundsätzen für raumverträglichen Netzausbau, z.b. Freihaltung sensibler Bereiche, Abstände, Bündelung räumliche Festlegung von Leitungstrassen als Vorranggebiete breite Beteiligungsverfahren: Öffentliche Stellen, Kommunen, Bürger, Landtag Strategische Umweltprüfung Raumordnungsverfahren vorhabenbezogene Prüfung der Raum- und Umweltverträglichkeit Abstimmung mit anderen Vorhaben Einbezug der Öffentlichkeit

22 Landes-Raumordnungsprogramm (LROP) Planungsgrundsätze für sichere, preisgünstige, verbraucherfreundliche, effiziente und umweltverträgliche Energieversorgung (LROP 2008) Vorrang für Nutzung vorhandener Trassen und Verbundsysteme vor Ausbau (LROP 2008) Grundsatz der Bündelung von Leitungen (LROP 2006) Schutz sensibler Bereiche (LROP 2008) Festlegung des vorhandenen Höchstspannungsnetzes als Vorranggebiete Leitungstrasse (LROP 2008) Ankündigung der Festlegung der in laufenden Raumordnungsverfahren geprüften Trassen im Rahmen der aktuellen Änderung des LROP (LROP-Entwurf 2010) Festlegung Vorranggebiete Kabeltrasse für Netzanbindung Offshore-Windparks (LROP 2006, 2008 u. LROP-E. 2010)

23 Das ROV für mehr Akzeptanzgewinnung nutzen

24 Ausbau des 380 kv-netzes - ROV für f r die drei Pilotprojekte mit Teilverkabelung - ROV Wahle Mecklar, eingeleitet 2010 zeitgleiche in und Hessen, enge Abstimmung; gepl. Abschluss Oktober 2011; Übernahme des Ergebnisses in das LROP geplant; Einleitung des ROV Dörpen Niederrhein Mai 2011; Verfahrensführung durch LK Emsland; geplanter Abschluss im 1. Quartal 2012 ROV Ganderkesee St. Hülfe abgeschlossen

25 Räumliche Trassenalternativen im ROV Wahle - Mecklar Im Raumordnungsverfahren sind die raumbedeutsamen Auswirkungen der Planung unter überörtlichen Gesichtspunkten zu prüfen und die raumverträglichste Trassenvariante zu ermitteln und landesplanerisch festzustellen. Als raumverträglich wurde die Trassenführung der Varianten 2 + A ermittelt mit einem Kabelabschnitt bei Göttingen. Quelle: Antragsunterlagen zum Raumordnungsverfahren; Band A, S. 56

26 Ausbau des europäischen Stromnetzes - ROV für das geplante NORGER-Stromhandelskabel - großräumige Verknüpfung von Netzkonten in Norwegen und HGÜ-Seekabel mit Erdkabel bis zur Umrichterstation und zum Umspannwerk Moorriem

27 Eine gute Planung ist Voraussetzung für r eine gelungene Realisierung. Niedersächsische Position zum Netzausbau unter

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