Sachstand zum nationalen Luftverkehrssicherheitsplan LR 24

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Leon Albrecht
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1 Sachstand zum nationalen splan

2 Motivation Die deutsche Luftverkehrswirtschaft gehört zu den stärksten in Europa. Dieser Bereich verfügt über hohe Zuwachsraten und stellt damit einen wesentlichen Katalysator für die erfolgreiche Umsetzung des Lissabon- Prozesses dar. Um in der öffentlichen Wahrnehmung das Flugzeug als sicheres Verkehrsmittel zu halten, müssen die Unfallraten gesenkt werden.

3 ICAO Statistics Mio. Passenger-Kilometres performed (+ 6,4 % compared to 2005) (Rank 4 behind USA, UK and China) Mio. Total Tonne-Kilometres performed (+ 6 % compared to 2005) (Rank 3 behind USA and China) Mio. Freight Tonne-Kilometres performed on international operations (+ 5 % compared to 2005) (Rank 2 behind USA)

4 Die Unfallraten sind immer noch zu hoch!

5 Die Zunahme schwerer Störungen ist alarmierend!

6 Das Sicherheitsniveau muss mit der Kapazität gesteigert werden. Increases in Capacity and Safety must Happen Together Airplanes in service 32,495 20, Hull loss accidents per year Business as usual Departures per year, Millions Annual Hull loss accident rate [Accidents per million departures] Reductions possible with continued Industry effort Copyright 2007 Boeing. All rights reserved. Source: Boeing9

7 Total Systems Approach Air Traffic Services Training / Licensing Airports Operations Aircraft Design and Airworthiness Air Transport System Safety Regulation Integrated view on all parts of the aviation system

8 Total Systems Approach Consistent Regulation over all sub-systems Acceptable Safety Targets Air Transport System Application of Safety Management Principles Feedback Loops on all Levels

9 Total Systems Approach Identify Hazard Monitor Progress Safety Process Assess Risks Take Action Communication Control Mitigation Options

10 Nationaler splan ICAO Standard seit Wesentliche Gesichtspunkte: systematischer, ganzheitlicher Ansatz Einführung von SMS Festlegung von Acceptable Target Levels of Safety Förderung der Just Culture freier Austausch sicherheitsrelevanter Informationen Rahmenbedingungen für Selbstregulierung ( Best Practices )

11 splan Strategisches Planungsinstrument Einbindung aller Stakeholder Strukturen Rahmenbedingungen (Ist) Rahmenbedingungen (Soll) Optimierte Bündelung und Ausrichtung von Ressourcen auf festgelegte Zielsetzungen Prozesse Produkte Verbesserung regulatorischer Rahmenbedingungen Strategien Programme

12 splan Unter Einbindung aller Stakeholder sollen die wesentlichen Strukturen, Prozesse und Produkte und insbesondere deren regulatorische Rahmenbedingungen untersucht und Verbesserungspotentiale identifiziert werden. Der Plan soll dabei helfen, die gemeinsam festgelegten Ziele auf internationaler Ebene nachhaltiger zu vertreten und Entwicklungen pro-aktiv zu gestalten und möglichst anzuführen.

13 splan Teil des Safety Management Konzepts der ICAO (siehe DOC 9859); SARP seit Unterstützung von Best Practises und Formulierung von Anforderungen an Sicherheit und Performance-Daten des Luftverkehrssystems Langfristige Etablierung von Akzeptablen Sicherheitsniveaus (Acceptable Levels of Safety) als Basis für die Regulierung (Safety Indicators Safety Targets) in Kooperation mit der EASA

14 splan Entwicklung eines Leitbilds Einbindung aller Stakeholder - Planung: Sitzung mit Stakeholdern im 1. Quartal 2008 Entwicklung eines abgestimmten Plans Ggf. Nutzung von Möglichkeiten der Forschungsförderung - Thematische Integration von Safety-Aspekten in Forschungsprogramme

15 splan Festlegung von Zielvorgaben und Strategien zur Umsetzung des Plans Entwicklung von Programmen und Maßnahmen zur Umsetzung der Strategien z.b.: Einführung von SMS Messung der Effektivität und Fortentwicklung des Plans

16 Safety Management Systeme im Flugbetrieb

17 Safety Management Source: ICAO Journal

18 SMS im Flugbetrieb Einführung durch ICAO vorgegeben (Stichtag 1. Januar 2009) Unterstützung der Sicherheitskultur Beispiele für Elemente Hazard and incident reporting Flight Data Analysis (FDA) Line Operations Safety Audit (LOSA) Cabin Safety Eines der ersten Anwendungsgebiete des splans

19 SMS im Flugbetrieb Rechtssetzung wird voraussichtlich auf europäischer Ebene durchgeführt. Prozesse hierzu sind bislang unklar. Aus Sicht des BMVBS ist die Einbindung der Stakeholder der deutschen Luftfahrt von höchster Bedeutung. Bereits vorhandene Best-Practises müssen sich in der Rechtssetzung wiederfinden. Das BMVBS ist daher sehr daran interessiert, Ihre Ansätze und Erfahrungen kennenzulernen.

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