LfU-Arbeitshilfe Rückbau

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1 Rückbau schadstoffbelasteter Bausubstanz Erkundung Planung Ausführung Hilmar Mante

2 Anthropogenes Materiallager in Deutschland Hochbau Tiefbau Haustechnik Wohngebäude, Nichtwohngebäude Verkehrsinfrastruktur, Trinkwasser- und Heizungsanlagen, Heizkörper, Rohrleitungen, Abwasserinfrastruktur, Energieinfrastruktur,luK- Sanitäre Ausstattung Infrastruktur t / Einwohner ,26 2 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

3 Abfallströme - Motivation Mineralische Abbruchabfälle 223 Mio t Siedlungsabfälle 52 Mio t bundesamt 2016 Vier mal so viel Abbruchabfälle wie Siedlungsabfälle! Notwendigkeit für kontrollierten Rückbau aufgrund von Ressourcenschonung Kosten-Einsparung Vermeidung von belastungen Abfallhierarchie 3 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

4 Kontrollierter (Teil-)Rückbau mit hoher Verwertungsquote Mante 4 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

5 Unkontrollierter Rückbau (2000) 5 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

6 Ergebnis eines nicht selektiven Rückbaus (2017) 6 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

7 Ziel: 7 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

8 Anlass für die Arbeitshilfe Rückbau Einheitliche Vorgehensweise bei Erkundung, Bewertung und Entsorgung Etablierung Kontrollierter Rückbau / selektiver Rückbau Schadstoffentfrachtung Verwertung der Rückbau-Abfälle schutz Schonung natürliche Rohstoffe - Deponieraum Naturschutz Abbaustellen - Transportverminderungen 8 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

9 Arbeitshilfe Kontrollierter Rückbau (2003) 2003 Arbeitshilfe Kontrollierter Rückbau Online-Schadstoffratgeber Flyer Abbruch kein Problem? 9 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

10 Warum ist eine Aktualisierung dringend erforderlich? Anpassung an rechtliche Änderungen oder andere Vorgaben (KrWG, RC-Leitfaden, GewAbfV, VDI-Normen zum Rückbau ) Kontrollierter Rückbau / selektiver Rückbau als Standard Zunehmend Bauen im Bestand Immer noch Probleme im Vollzug (fehlende normative Vorgaben, komplexes Themengebiet, Überschneidung mehrerer Rechtsgebiete ) 10 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

11 Was ist neu? Aktualisierungen Gewerbeabfall-Verordnung RC-Leitfaden Nachweisverordnung (gefährlich / nicht gefährlich) Neuer Schwerpunkt beim Thema Planung / Vergabe / Durchführung Thema Asbest (neue Fundstellen); neue Schadstoffe (Chlorparafine, HBCD, ) Darstellung der Erkundung / Beprobung mit Hinweisen bzw. Empfehlungen zur Probenanzahl Konkretisierung zum Umgang mit Oberflächenkontaminationen 11 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

12 Inhalte 1. Einführung 2. Rechtliche Grundlagen 3. Schadstoffe in der Bausubstanz Vorstellung häufiger Schadstoffe 4. Erkundung Grundlagen, Probenzahl, Durchführung Erkundung, bauteilbezog. Erkundung 5. Bewertung Gefährdungen im Bestand, Entsorgungskonzept, Oberflächenkontaminationen, flächenhafte Asbestkontaminationen 6. Sanierung und Rückbau Planung, Ausschreibung / Vergaben, Verfahren, Arbeitsschutz, Vergütung, Entsorgungsweg (Probenahme) 7. Anhang.. Checklisten, Probenahmeprotokoll 12 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

13 Rechtliche Grundlagen Kapitel 2 Bauordnung Immiss.- schutz Abfall Abbruch Verantwortlichkeiten Arbeitsschutz bestehende Gebäude Abbruch Entsorgung 13 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

14 Schadstoffe in der Bausubstanz Kapitel 3 14 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

15 Erkundung Kapitel 4 4 Erkundung von schadstoffbelasteten baulichen und technischen Anlagen 4.1 Grundlagen und Strategien 4.2 Recherche der Bau- und Nutzungsgeschichte 4.3 Probenahmeplan 4.4 Technische Erkundung 4.5 Bauteilbezogene Schadstofferkundung 15 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

16 Bewertung der Erkundungsergebnisse Kapitel 5 5 Bewertung: Ausgewählte Themen 5.1 Gefährdungen im Bestand 5.2 Entsorgungskonzept 5.3 Beurteilung von Oberflächenkontaminationen 5.4 Flächenhafte bauchemische Asbestprodukte 16 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

17 6. Sanierung und Rückbau: Planung, Vergabe, Durchführung 6.1 Planung von Sanierung und Rückbau belasteter Gebäude(teile) 6.2 Ausschreibung, Vergabe und Abrechnung 6.3 Auswahl der Verfahren zur Schadstoffentfernung und Auswirkungen 6.4 Arbeitsschutz beim Rückbau 6.5 Baustellenüberwachung 6.6 Vergütung von Planung, Ausführung, Überwachung 6.7 Bestimmung des Entsorgungswegs 6.8 Entsorgungswege für Bau- und Abbruchabfälle 17 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

18 Kann ein selektiver Rückbau von Behörden gefordert werden? Problem: Stehendes Gebäude unterliegt nicht dem KrWG (vgl. 2 Abs. 2 Nr. 10: KrWG gilt nicht für... Bauwerke, die dauerhaft mit Grund und Boden verbunden sind ) aber: (Hochwertige) Verwertung nur möglich, wenn beim Rückbau bereits auf Schadstoffabtrennung und Sortierung geachtet wird Selektiver Rückbau ist eine notwendige Vorbehandlung zur ordnungsgemäßen und schadlosen Abfallverwertung. 18 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

19 Welche Möglichkeiten hat die Behörde? Gewerbeabfall-V: für die Beurteilung der wirtschaftlichen Zumutbarkeit dürfen keine Kosten berücksichtigt werden, die durch nicht-selektiven Rückbau eingespart wurden Sanierungs-, Rückbau- und Entsorgungskonzept wird bei größeren Maßnahmen ohne Aufforderung durch Behörden erstellt, da Stand der Technik Anordnungsmöglichkeiten über 62 KrWG: Die zuständige Behörde kann im Einzelfall die erforderlichen Anordnungen zur Durchführung dieses Gesetzes und der auf Grund dieses Gesetzes erlassenen Rechtsverordnungen treffen Art. 30 BayAbfG: Anordnungen zur Verhütung oder Unterbindung von Verstößen gegen das Abfallrecht, also zum Beispiel eine Vermischung von Schadstoffen mit verwertbarer Bausubstanz oder eine nicht ordnungsgemäße Entsorgung 19 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

20 LfU-Arbeitshilfe Rückbau schadstoffbelasteter Bausubstanz 2019 Veröffentlichung und Fachtagung Mitte 2019 (geplant) Bayerischen Landesamt für in Augsburg Mitbearbeitung LGA Institut für geologie und Altlasten GmbH in Kooperation mit SVB Sachverständigenbüro Dr. Sedat BauBG (Hr. Feige-Munzig) Arbeitsschutz 20 LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /

21 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Hilmar Mante Leiter des Referats 35 Abfallentsorgungsanlagen, Ressourceneffizienz-Zentrum Bayern (REZ) Bürgermeister-Ulrich-Str Augsburg Tel.: ++49(0)821/ LfU / Referat 35 / Hilmar Mante /