Antwort. Deutscher Bundestag Drucksache 17/3143. der Bundesregierung

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1 Deutscher Bundestag Drucksache 17/ Wahlperiode Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Andrej Hunko, Jan van Aken, Christine Buchholz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. Drucksache 17/2948 Europol und internationaler Datentausch Vorbemerkung der Fragesteller BereitsseitletztemHerbstbemühensichdieUSAumZugangzuEuropols ArbeitsdateienfürAnalysezwecke (AWF) Hydra ( weltweiterislamistischer Terrorismus )und Dolphin ( TerrorismusinnerhalbderEU ).DieUS-InitiativewirdvomEU-TerrorismuskoordinatorGillesdeKerchovéunterstützt. EuropolunddieAgenturfürjustizielleZusammenarbeitEurojustsindangehalten,hierzueineMachbarkeitsstudiezuerstellen.MitdemZugriffaufdieEuropol-DossierswürdendieUSAanweitreichendeErkenntnissegelangen,darunterDatenzuVerurteiltenundVerdächtigen,Kontakt-undBegleitpersonen, Mobilfunk,Internetanschlüssen,zumEinsatzvonAgentenoderStimmprofile. ImDezember2003betriebEuropollautAuskunftderBundesregierung19AWF, indenen146143personenerfasstwaren.diegrößteawfmitanzeigenvon FinanzinstitutenübergeldwäscheverdächtigeTransaktionenundgrenzüberschreitendenBargeldverkehrbevorratetedamalsInformationenüber68870 Personen. NebendenAbkommenzuFinanz-undPassagierdatentransferssindweitere Schritteineinem EU-USjointstatementonenhancingtransatlanticcooperationintheareaofjustice,freedomandsecurity niedergelegt,dievorallemeine engerezusammenarbeitmitdenagentureneuropol,deragenturfürjustizielle ZusammenarbeitEurojustundderEU-MigrationspolizeiFrontexbetreffen. EuropolschließtKooperationsabkommenmitfürdieEUalsprioritäreingestuften Drittstaaten,darunterRussland,Mexico,KolumbienundIsrael.Dasnoch zuverhandelndeabkommenmitisraelistumstritten,daesdiepolizeilichepräsenzisraelsinost-jerusalemformalanerkenntunddamitdiehaltungdereu zurbesetzungpalästinensischergebietedurchisraelunterläuft. EuropolwilllautJahresbericht2009 DrehscheibefürpolizeilicheInformatio- nen werdenunddarfmitdemseit1.januar2010gültigenneueneuropol- BeschlussnebenbereitsbestehendenweitereSystemezurVerarbeitungpersonenbezogenerDatenerrichten.Mitdererfolgten,notwendigenÄnderungdes deutscheneuropol-gesetzeshabennebendenbisheralleinberechtigten LandeskriminalämternunddemBundeskriminalamtnundieBundespolizei, DieAntwortwurdenamensderBundesregierungmitSchreibendesBundesministeriumsdesInnernvom30.September2010 übermittelt. DieDrucksacheenthältzusätzlich inkleinererschrifttype denfragetext.

2 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode derzollfahndungsdienstundalledienststellenderländerpolizeiendiemöglichkeit,unmittelbaranbeieuropolgeführtedatenzugelangen.siesind ebensobefugt,überdasbundeskriminalamtmittelseinemautomatisiertenverfahren ( DataLoader )Dateneinzustellen.Deutschlandistbislangsowohl HauptzuliefereralsauchgrößterAbnehmervonEuropolsDatenbanken. Europolwird womöglichzusammenmitdembrüsselergeheimdienstzentrumsitcen zumknotenpunktdesvondereugeplantenmonitoringsvon Radikalisierung,dasneben islamistischenterrorismus auchdatenüber Globalisierungskritikersammelnsoll.DieAgenturbetreibtmitdemProjekt ChecktheWeb bereitseineplattformzurüberwachungdesinternets. DeutschlandhatdieFederführungdesUnterprojekts ErforschungextremistischerislamistischerInternetseiten AnalyseundPräventivmaßnahmen zur VerhinderungderVerbreitungterroristischerInhalteimInternetübernommen. BereitsjetztarbeitetEuropolnacheigenenAngabenmitmodernerIT-Technologie (IT =Informationstechnik)zureffizientenAnalysebevorrateterDaten. 1.AnwievielenAnalysisWorkfiles (AWF)sindwelchedeutscheBehörden beteiligt? a)welcheawfbetreibendeutschestellenfederführend? Deutschlandbeteiligtsichan20der21beiEuropolaktuellgeführtenAWFs.Je nachkriminalitätsaufkommenundregionalenkriminalitätsschwerpunktenin DeutschlandbeteiligensichnebendemBundeskriminalamt (BKA)anlassbezogenauchDienststellenderPolizeienderLänder,derBundespolizeiunddesZollfahndungsdienstes. KeinedeutscheStellebetreibteineAWFfederführend.AWFsindAuswerte- projektevoneuropolzurunterstützungderstrafverfolgungsbehördendereu- Mitgliedstaaten. b)wievielepersonendatensindaktuellinwelchenawfgespeichert? EsliegenkeineErkenntnisseüberdieindeneinzelnenAWFgespeichertenPersonendatenvor. c)wievielesachdatensindaktuellinwelchenawfgespeichert? EswirdaufdieAntwortzuFrage1bverwiesen. d)wiebeurteiltdiebundesregierungdietatsache,dassinawfdossiers nichtnurvonverdächtigen,sondernauchvonihrenkontaktpersonenerstelltwerdenund Daten,ausdenendierassischeoderethnischeHerkunft,politischeMeinungen,religiöseoderweltanschaulicheÜberzeugungenoderdieGewerkschaftszugehörigkeithervorgehen gesammelt werden? Esistzutreffend,dassdieAWFauchInformationenzuKontaktpersonenenthaltenkönnen (Artikel14Absatz1BuchstabeddesEuropol-Ratsbeschlusses,ABl. EU2009NummerL121,S.37ff.).Diesistfachlicherforderlich,umeineerfolgreicheAufklärungvonStraftatenundStrukturengewährleistenzukönnen. DerEuropol-DirektorlegtinderErrichtungsanordnungi.S.d.Artikels16des Europol-RatsbeschlussesfüreineAWFfest,obpersonenbezogeneDaten,aus denendierassischeoderethnischeherkunft,politischemeinungen,religiöse oderweltanschaulicheüberzeugungenoderdiegewerkschaftszugehörigkeit hervorgehen,indieawfaufgenommenwerdendürfenundwarumdiesedaten alsunbedingterforderlichfürdieentsprechendeawfangesehenwerden.auch

3 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 3 Drucksache 17/3143 fürdieumsetzungbestehenstrengevorschriften:diegenanntendatenverarbeiteteuropolnur,wennsiefürdiezweckederbetreffendendateiunbedingtnotwendigsindundwenndiesedatenandereinderselbendateibereitsenthaltene personenbezogenedatenergänzen. Beziehensichdieo.g.personenbezogenenDatenaufKontakt-undBegleitpersonen,müssenhierzuinderErrichtungsanordnungspezifischeGründeangeführtwerden;dieseDatenwerdennuraufausdrücklichenAntragvonzweioder mehrderandemanalyseprojektteilnehmendeneu-mitgliedstaatenverarbeitet. DiebetreffendenDatenwerdengelöscht,sobaldsiefürdenZweck,zudemsie gespeichertwurden,nichtmehrerforderlichsind.europolistesdabeiuntersagt, unterverletzungdieserzweckbestimmungeinebestimmtepersonengruppe alleinaufgrundderobengenanntendatenkategorienauszuwählen. DieWeitergabevonAnalyseergebnissenrichtetsichnachArtikel14Absätze4 bis7,artikel14absatz8i.v.m.artikel22absatz1,artikel23absatz1, Artikel17undArtikel19desEuropol-Ratsbeschlusses. f)wirddeutschlandandergeplantenawf MaritimePiracy teilnehmen, undfallsja,zuwelchemzweck? Am19.Januar2010wurdebeiEuropoldieAWF MaritimePiracy errichtet, umdiezuständigenstrafverfolgungsbehördendereu-mitgliedstaatenbeider BekämpfungderPirateriedurchoperativesowiestrategischeAuswertungenzu unterstützen.zudiesemzweckistdeutschlandvonbeginnanmitgliedder AWF. e)nachwelchemprocederewerdendiesepersonendatenvoneuropolweitergegeben? g)existierteineawfodereinesonstigeeuropol-arbeitsgruppezutierrechtsaktivismus,undsinddeutschestellendaranbeteiligt? EuropolhatdieAWF Dolphin eingerichtet,inwelcherstraftatenu.a.mit BezugzumilitantenTierschützernauswertetwerden.DeutscheStrafverfolgungsbehördenübermittelnInformationenzudiesenStraftatenüberdasBundeskriminalamtandieAWF Dolphin,sofernzweiodermehrEU-Mitgliedstaaten vonderstraftatbetroffensindundaufgrunddesumfangs,derbedeutungund derfolgenderstraftateingemeinsamesvorgehendereu-mitgliedstaatenerforderlichist. 2.NachwelchemProcederegelangtEuropolanDaten,dienachdemSWIFT- AbkommenvonUS-BehördenanalysiertunddortalsrelevantfürErmittlungenoderStrafverfolgunginnerhalbderEUeingestuftwurden? DieÜbermittlungvonDaten,dienachdemAbkommenzwischenderEuropäischenUnionunddenVereinigtenStaatenvonAmerikaüberdieVerarbeitung vonzahlungsverkehrsdatenundderenübermittlungausdereuropäischen UnionandieVereinigtenStaatenvonAmerikafürdieZweckedesProgramms zumaufspürenderfinanzierungdesterrorismus (ABl.EUvom , L195/5-15)vonUS-BehördenanalysiertwurdenundderEuropäischenUnion beiderermittlung,verhütung,aufdeckungoderverfolgungvonterrorismus oderterrorismusfinanzierungdienlichseinkönnen,richtetsichnachdenartikeln9und10diesesabkommens.nähereeinzelheitenwerdennochfestgelegt.

4 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode a)welchestellenbeieuropolerhaltenwelchedatensätze? Anlässlichdeso.g.AbkommensistbeiEuropoldieneueOrganisationseinheit O9im OperationsDepartment eingerichtetworden.dieorganisationseinheito9sollnachderzeitigemkenntnisstanddatenerhalten,welchefürdie StrafverfolgungsbehördenderEU-MitgliedstaatenzurVerfolgung,Verhütung, AufdeckungundErmittlungvonTerrorismusoderTerrorismusfinanzierung dienlichseinkönnen.erkenntnisseüberpraktischeerfahrungenbeieuropol liegen bislang nicht vor. DieseEntscheidungobliegtderOrganisationseinheitO9beiEuropol. b)welchestellenbeieuropolentscheiden,wodiedatensätzeweiterprozessiertwerden? 3.WelchedeutschenBehördenhabennachÄnderungdesdeutschenEuropol- GesetzesZugriffaufbeiEuropolgeführteDatensammlungen? NachdemEuropol-Gesetzvom16.Dezember1997 (BGBl.1997IIS.2150),das zuletztdurchartikel1desgesetzesvom31.juli2009 (BGBl.IS.2504)geändertwordenist,sindnebendemBKAdieBehördenderBundespolizeiunddes ZollfahndungsdienstessowiediePolizeienderLänderbefugt,Datenindas Europol-Informationssystemseinzustellenundabzurufen.DenPolizeiender LändersindBehördenderZollverwaltunggleichgestellt,wennsieimEinzelfall zurverfolgungvonstraftatentätigwerden,diemiteinemderin 2Absatz1des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzesvom23.Juli2004 (BGBl.IS.1842),zuletztgeändertdurchArtikel2desGesetzesvom21.Dezember2008 (BGBl.I S. 2933), genannten Prüfgegenstände unmittelbar zusammenhängen. a)nachwelchemprocederewerdenabfragendurchdeutschebehörden vorgenommen? DasEuropol-InformationssystemwirdinDeutschlandüberdasgesicherteNetzwerkderdeutschenStrafverfolgungsbehördenzurVerfügunggestellt.FürAbfragengreifenberechtigteAnwenderderdeutschenStrafverfolgungsbehörden übereineverschlüsselteverbindungdirektaufdaseuropol-informationssystem zu,vgl.artikel13absatz1europol-ratsbeschluss;artikel2 3Absatz1Europol-Gesetz.DieVerwaltungderBenutzerberechtigungennimmtjedenationale StrafverfolgungsbehördeineigenerZuständigkeitvor. b)welchedeutschenbehördenbetreibeneineautomatisiertesynchronisationper DataLoader? DieDatenzulieferungzumEuropol-InformationssystemerfolgtausDeutschland übereinetechnischeschnittstelleimbkaundausschließlichautomatisiertaus denbestehendenverbund-bzw.zentraldateien,dievombkadenpolizeiender LändersowievonBundespolizeiundZollfahndungsdienstgenutztwerden.Die Nutzungdieser DataLoader erfolgtnurfürdaseuropol-informationssystem. c)wievielprozentallerdatenbeieuropolstammenvondeutschenbehörden? DerdeutscheBeitragbeläuftsichaufca.33Prozent.

5 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 5 Drucksache 17/3143 d)wievielprozentallersuchvorgängebeieuropolwerdenausdeutschlandvorgenommen? ImKalenderjahr2009wurden31ProzentderSuchvorgängeausDeutschland vorgenommen. 4.WelcheStellenderEUbzw.ihrerEU-MitgliedstaatensindamProjekt ChecktheWeb beteiligt? DasInformationsportal ChecktheWeb wirddurcheuropolentwickelt,wobei dieeu-mitgliedstaateneuropolimrahmenvontagungenihrenfachlichenund technischenbedarfmitteilen.bei ChecktheWeb handeltessichumeinen Europol-Service,aufwelchenausschließlichEuropolsowiebenannteExperten dereu-mitgliedstaatenzugriffhaben. a)worangenauwirddortgearbeitet? MitderEinrichtungdesInformationsportals ChecktheWeb wirddaszielver- folgt,eineplattformfürdenaustauschvonstrategischenerkenntnissendereu- MitgliedstaatenimBereichinkriminierterislamistisch-extremistischerInternetauftrittezuschaffenundsodieGrundlagefüreinarbeitsteiliges,Ressourcen schonendesvorgehenbeiderbeobachtungundanalysedergenannteninhaltezu legen. b)welchennutzenversprichtsichdiebundesregierungvondergeplanten Transformationvon ChecktheWeb ineineawf? DaInternetauftritteauchpersonenbezogeneDatenenthalten,richteteEuropol dieawfein,umdembedarfderstrafverfolgungsbehördendereu-mitgliedstaatennachaustauschauchvonpersonenbezogenenauswerteergebnissenund dendatenschutzrechtlichenanforderungenvoneuropolzuentsprechen.die TransformationwurdemitderEröffnungdereinschlägigenAWFam18.Dezember2009abgeschlossen. c)sinddeutscheinternet-überwachungszentrenan ChecktheWeb beteiligt,undfallsja,welche? Im GemeinsamenInternetzentrum (GIZ)bearbeitenunterGesamtgeschäftsführungdesBundesamtesfürVerfassungsschutz (BfV)dasBfV,dasBKA,der Bundesnachrichtendienst (BND),derMilitärischeAbschirmdienst (MAD)sowiederGeneralbundesanwalt (GBA)FragestellungenzuislamistischenInternetseiten.AnsprechpartnerfürdasInformationsportal ChecktheWeb istdabei dasbundeskriminalamt. 5.WiestehtdieBundesregierungzurForderungdesUS-Departmentfür HomelandSecurity,andenbeidenAWF Hydra (weltweiterislamistischer Terrorismus)und Dolphin beteiligtzuwerden? EinErsuchenvonUS-BehördenanEuropolzurTeilnahmeanderAWF Dolphin istderbundesregierungnichtbekannt.hinsichtlichderawf Hydra habendieus-behördeneinersuchenzurteilnahmeaneuropolgerichtet.dieusasindangehalten,hierzueinemachbarkeitsstudiezuerstellen.diese wurdenachkenntnisderbundesregierungvondenus-behördennochnichtan Europolübermittelt.ErstaufBasisderkonkretenInformationenindieserStudie könneneuropolunddieanderawfteilnehmendeneu-mitgliedstaatenprüfen, obeinerteilnahmederus-behördenanderawf Hydra zugestimmtwerden könnte.

6 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode a)hatdiebundesregierungkenntnisvoneinerseitenseuropolundeurojusterstelltenmachbarkeitsstudiehierzu (fallsja,bittebeifügen)? Nein.ImÜbrigenwirdaufdieAntwortzuFrage5verwiesen. b)welchemitgliedstaatlichenundeu-stellen (auchparlamentarische) müsstenhierfürihrezustimmunggeben? FüreineTeilnahmevonUS-BehördenanderAWF Hydra müssenalleander AWFbeteiligtenTeilnehmerundEuropolzustimmen (vgl.artikel14absatz8 deseuropol-ratsbeschlusses). 6.BeiwelcherEU-InstitutionsolltedasgeplanteEU-ProjektzurErfassung von Radikalisierung nachansichtderbundesregierungangesiedeltwerden? Ein EU-ProjektzurErfassungvon Radikalisierung istderbundesregierung nichtbekannt.solltedasinderkleinenanfrageaufbundestagsdrucksache 17/2717angesprocheneInstrumentgemeintsein,wirdaufdieVorbemerkungder BundesregierungaufBundestagsdrucksache17/2788verwiesen.NachdemVerständnisderBundesregierungsolldasgenannteInstrumentdazudienen,dasFormatderDarstellungvonnachbestehendenrechtlichenRegelungenerhobenen undauszutauschendeninformationen imsinneeines Formulars bzw.einer Checkliste zuvereinheitlichen.institutionellefragenstellensichinsoweit nicht.fürdieeinrichtungendereugeltenunabhängigvondemgenannten InstrumentdiejeweilseinschlägigenRechtsgrundlagen. a)isteineintegrationvon ChecktheWeb indaseu-projektzurerfassungvon Radikalisierung geplant? Checktheweb stehtzudemgenannteninstrumentinkeinerverbindung,und hierzubestehenauchkeinepläne. b)welcheanderendeutschenbehördlichendatensammlungensolltennach AnsichtderBundesregierungindasgeplanteProjektzu Radikalisierung einfließen? DieSicherheitsbehördendesBundeswerdendasInstrumentnichtnutzen.Im ÜbrigenwirdaufdieVorbemerkungderBundesregierungaufBundestagsdrucksache17/2788verwiesen. c)wiebeurteiltdiebundesregierungdiemöglichkeit,dassnebendenusa auchdrittstaaten,mitdeneneuropolkooperationsabkommenabgeschlossenhat,indenbesitzvondatenzu Radikalisierung,mithinauch Globalisierungskritikerinnenund-kritikerngelangenkönnten? FürdieKooperationvonEuropolmitDrittstaatengeltendieeinschlägigen Rechtsvorschriften,diedurchdasinderBundestagsdrucksache17/2717angesprocheneInstrumentnichtverändertwerden.SomitwerdendieRechtsgrundlagenfürdieErhebung,SpeicherungundÜbermittlungpersonenbezogener DatendurchEuropolhierdurchnichtverändert. 7.WiestehtdieBundesregierungzumVorschlagderKommission,eineDatensammlungzu reisendengewalttätern ( violenttravellingoffenders )im europäischenkriminalaktennachweis (EPRIS)zuintegrieren? DieEU-KommissionhatzudenVorhaben EuropeanPoliceRecordIndex System (EPRIS)und ReisendeGewalttäter jeweilseinevorstudiedurchge-

7 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 7 Drucksache 17/3143 führt.aufgrundlagederergebnissederbeidenseparatenvorstudiensolltedann überdasweiterevorgehenentschiedenwerden. ImErgebnisderbeidenVorstudienschlugdieKommissionvor,beidernunmehr durchzuführendenmachbarkeitsstudiezu EPRIS ebenfallsdasvorhaben ReisendeGewalttäter gleichmitzuuntersuchen.aussichtdereu-kommissionsprichtfürdiesenvorschlag,dassbeidevorhabeninhaltlicheüberschneidungenaufweisen.unteranderemgehtdieeu-kommissiondavonaus,dasszu jedem ReisendenGewalttäter immeraucheinekriminalaktebesteht. DieBundesregierunghatsichnachdrücklichgegendenVorschlagderEU-Kommissionausgesprochen;vielmehrsolltenzweigetrennteMachbarkeitsstudien durchgeführtwerden.erstbeidiesemverfahrensschrittkannzuverlässiggeklärt werden,obundinwelchemumfangestatsächlichinhaltlicheüberschneidungen undübereinstimmendezielrichtungenbeidenbeidenvorhabengibt.jedenfalls solltenzunächstgesondertdiejeweiligenvoraussetzungeneinerdatenverarbeitung,etwaigezugriffsrechte,notwendigedatenschutzregelungenundrechtsgrundlagenfürdendatenaustauschgeprüftwerden.eineentscheidungder EU-KommissionnachderStellungnahmederBundesregierungistnochnicht ergangen. a)würdediesesszenarionurrechtskräftigverurteiltepersonenbetreffen? AusSichtderBundesregierungsolltenzweigetrennteMachbarkeitsstudienzu denvorhaben EPRIS und ReisendeGewalttäter durchgeführtwerden.im RahmenderbeidenStudienwärendannjeweilsderUmfangunddieEinzelheiten derbeidenvorhabenzuprüfen.eineentscheidungderkommissionzumweiterenvorgehenistnochnichtergangen. b)istvondeutscherseitegeplant,diedeutschedatei IgaSt indiedatensammlungzu Radikalisierung zuintegrieren? EswirdaufdieAntwortzuFrage6bverwiesen. c)wiebeurteiltdiebundesregierungdenumstand,dassineinigen MitgliedstaatenderBegriff Störer polizeirechtlichnichtdefiniertist, dieseländermithinkeinedatensammlungenzu reisendengewalttäter/ -innen führendürfen? DieBundesregierungkanndieRechtslageinanderenMitgliedstaatennichtbewerten. 8.Triffteszu,dasswieimBlogder taz beschrieben ( 2010/08/17)EuropoldieFührungdesneuenProjekts InformationExchangePlatformforLawEnforcementAgencies (IXP)übernommenhat? ImJanuar2010hatdiespanischeEU-RatspräsidentschafteinenVorschlag zureinrichtungeiner InformationExchangePlatformforLawEnforcement Agencies (IXP)inderzuständigenRatsarbeitsgruppevorgestellt.Spanienund EuropolwurdenmitderUmsetzungdieserInitiativebetraut;Deutschlandist daran nicht beteiligt. a)welcheszielverfolgtdasixp? DieAusgestaltungderIXPbefindetsichnochimEntwurfsstadium.Soweit bisherbekannt,verfolgtdieixpdasziel,dievernetzungunddenwissenstransferzwischendeneu-mitgliedstaatendurchdiebereitstellungeinerzentralisiertensicherenwebsite (Informationsaustauschplattform),dieInformationenzu

8 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode nationalenbehörden,eu-institutionen,expertennetzwerken,geltendenstrafverfolgungsinstrumenten,übersetzungswerkzeugen,kommunikationskanälen etc.enthält,zufördern. b)welchenationalenundeu-polizeibehördensollenandasixpangeschlossenwerden? c)welchedatenbankensolleninsixpintegriertwerden? d)wiesollenimixpgrundsätzewiedatensparsamkeitunddatenschutz gewährleistetwerden? DieseFragenkönnenderzeitnochnichtbeantwortetwerden,dasichdieAusgestaltungderIXPnochimEntwurfsstadiumbefindet. 9.Worumgehtesbeim PrümHelpdesk zurlangfristigenunterstützungdes Prüm-Datenaustauschs,dessenFederführungEuropolebenfallsübernehmensoll? InderzuständigenEU-RatsarbeitsgruppewirddieEinrichtungeines Helpdesk zurtechnischenumsetzungdersog.eu-prüm-beschlüsse (Ratsbeschlüsse 2008/615/JIund2008/616/JI)diskutiert.DabeigehtesumHilfestellungen zugunstendermitgliedstaatenbeidertechnischenimplementierungdesautomatischenaustauschsvondna-profilen,daktyloskopischendatenunddaten ausfahrzeugregisternz.b.durchunterstützungbeidersoftwareentwicklung, Fehleranalyseund-beseitigung.DieDiskussionenhierzusindnochnichtabgeschlossen. 10.WiestehtdieBundesregierungzumVorschlagder FutureGroup unter LeitungdesdamaligenBundesministersdesInnernDr.Wolfgang Schäublevon2007,ab2014eine euro-atlantischekooperationmitden USA inbereicheninnerersicherheiteinzugehen? DieArbeitenderZukunftsgruppesindabgeschlossen,siehatimJuli2008ihren Abschlussberichtvorgelegt.VerbindlichepolitischeVorgabenenthältabernur dassog.stockholmerprogramm,dasmehrjahresprogrammfürdenbereichjustizundinneres2010bis2014,dasdiestaats-undregierungschefsbeimeuropäischenratam10./11.dezember2009angenommenhaben. a)welcheabkommenzwischenderusaunddereusindnachkenntnis derbundesregierungimbereichjustizundinneresbis2014geplant? ImStockholmerProgrammsowieimArbeitsprogrammderKommissionfür 2010sindzweiEU-US-Abkommenvorgesehen:dasEU-US-DatenschutzabkommensowiedasEU-US-PNR-Abkommen.DieKommissionhatangekündigt, beimji-ratam7./8.oktober2010denentwurfeinesverhandlungsmandatsfür einneueseu-us-pnr-abkommenvorzustellen.derzeitangewendetwirddas vorläufigeeu-us-pnr-abkommen.dervonderkommissionvorgelegteentwurfeinesverhandlungsmandatsfüreineu-us-datenschutzabkommenwird zurzeitindenzuständigenratsgremienberaten. b)wiesollsichdievonzahlreicheneu-gremiengeforderteengere ZusammenarbeitderUSAmitdenAgenturenEuropol,Eurojustund FrontexsowiedemSituationCenter (SitCen)ausgestalten? ZwischenEuropolundUS-Behördenbestehtseit2001einstrategischesZusammenarbeitsabkommen.MiteinemErgänzungsabkommenausdemJahr2002 wurdenauchdergegenseitigeaustauschpersonenbezogenerdatensowieder

9 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 9 Drucksache 17/3143 AustauschvonVerbindungsbeamtenzwischenUS-BehördenundEuropolvereinbart.ZudemhabenFrontexunddieUSAimApril2009einArbeitsabkommen unterzeichnet.imrahmenersterorientierungsgesprächesindmöglicheformen derzusammenarbeitindenbereichenrisikoanalyse,entwicklungundforschungimgrenzschutzsowieaus-undfortbildungvongrenzschutzbeamten erörtertworden.dieumsetzungkonkretermaßnahmenistbishernochnicht erfolgt. DasSituationCenter (SitCen)istkeineAgentur,sondernderzeitnocheineAbteilunginnerhalbdesGeneralsekretariatsderEuropäischenUnion.SitCensollam 1.Januar2011indenEuropäischenAuswärtigenDienstüberführtwerden.Über einezusammenarbeitzwischendemsitcenundus-amerikanischenbehörden liegenderbundesregierungkeineinformationenvor c)wiestehtdiebundesregierungzumus-vorschlag,indengenannten AgentureneigeneVerbindungsbeamteeinzuführen,umdenInformationsaustauschzuerleichtern? MitBezugzuEuropolwirdaufdieAntwortzuFrage10bverwiesen. DerBundesregierungistderVorschlag,eigeneVerbindungsbeamtebeiSitCen einzuführen,nichtbekannt. d)anwelchenprojektenim westlichenbalkan,westafrikaundder Sahel-RegionwollenEUundUSAimBereichJustizundInnereszusammenarbeiten? DieEUunddieUSAkooperieren,zumTeilmitweiterenlokalen,nationalenund multilateralenakteuren,indenregionenwestbalkan,westafrikaundsahel.im Westbalkanz.B.sindsowohldieUSAalsauchvieleeuropäischeStaaten (Österreich,Belgien,TschechischeRepublik,Frankreich,Deutschland,Italien,Niederlande,Polen,Portugal,Slowakei,Spanien,Großbritannien)Beobachterdessog. SECI-Centers (SouthEasternEuropeCooperationInitiative,Regionalcenterzur BekämpfungdestransnationalenVerbrechens).InWestafrikaundderSahel- ZonekonzentriertsichdieZusammenarbeitv.a.aufdieDrogenbekämpfung. DieregionaleKooperationwirdhäufigbeidenhalbjährlichenEU-USTreffen derjustiz-undinnenministerthematisiert. 11.Wasistgemeint,wennEuropolvonderÜberführungdeszuvorstrategischenAbkommensmitKolumbienineine operativezusammenarbeit spricht? StrategischeAbkommenbeschränkensichaufdenAustauschvontechnischen undstrategischeninformationen (z.b.neuemodioperandi,neueermittlungstechniken,situationsberichte).mitdemam21.september2010unterzeichneten AbkommenüberdieoperationelleundstrategischeZusammenarbeitzwischen KolumbienundEuropol solldieseit2004bestehendestrategischezusammenarbeitmitkolumbiennunmehrumdenaustauschvonpersonenbezogenen Datenergänztwerden (sog.operativesabkommen),umdiemitgliedstaatender EUundKolumbienbeiderBekämpfungbestimmterKriminalitätsfelderzu unterstützen.voraussetzungfürdenabschlussdesabkommenswaru.a.die FeststellungderAngemessenheitdesDatenschutzniveausdurchdieGemeinsameKontrollinstanz (GKI)vonEuropol.

10 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode a)dientdiekooperationauchderkontrolleundbekämpfungkolumbianischerbewaffneterbewegungen? FürdieZielsetzungunddieInhaltevonAbkommenEuropolsmitDrittstaaten (Artikel23Absatz2desEuropol-Ratsbeschlusses)sinddieArtikel3ff.des Europol-Ratsbeschlussesmaßgeblich.AuchdasAbkommenmitKolumbien verweisthinsichtlichderkriminalitätsfelderaufdasmandatvoneuropol.europolverarbeitetzurunterstützungderstrafverfolgungsbehördendereu-mitgliedstaatennurinformationenmitbezugzudatenausdeneu-mitgliedstaaten. EineAuswertungvonStraftaten,welcheinKolumbienundohneBezugzu EU-Mitgliedstaatenbegangenwerden,findetbeiEuropolnichtstatt. b)inwelcherartundweisesinddeutschebehördenanderzusammenarbeitmitkolumbienimbereichjustizundinneresbeteiligt? DasBKAarbeitetimBereichderBekämpfungderRauschgift-undFalschgeldkriminalitätmitdenkolumbianischenStrafverfolgungsbehördenzusammen. 12.WasistderStandderVerhandlungendesKooperationsabkommenszwischenEuropolundIsrael? a)welcheinformationensollenimrahmendesabkommensgetauscht werden? b)aufwelchedatenhättenisraelischebehördendemnachzugriff? c)wielangewürdendiedateninisraelgespeichert? d)dürfteisraeldiedatenandrittstaatenweitergeben? DerInhaltdesAbkommensentwurfswirdderzeitnochberatenundstehtdaher nochnichtabschließendfest.imrahmenvonabkommenmitdrittstaaten (Artikel23Absatz2desEuropol-Ratsbeschlusses)übermitteltEuropolDaten, dienachmaßgabedeseuropol-ratsbeschlusses (Artikel3ff.)erlangtwurden. DerAbkommensentwurfbeschränktdieVerarbeitungderaufAnfrageIsraels erhaltenendatenaufdieerfüllungdesbeiderübermittlungangegebenen Zwecks;danachsinddieDatenzulöschen.EineWeitergabeerlangterDatenvon IsraelanDrittstaatenistnachdemEntwurfgrundsätzlichunzulässig. DerEntwurfeines AbkommenszuroperationellenZusammenarbeitzwischen EuropolundIsrael wirdimeuropol-verwaltungsratundinderzuständigen Arbeitsgruppediskutiert.EsbedarfdesnochausstehendenBeschlussesdes Europol-Verwaltungsrates,denJI-RatumeinMandatzurZeichnungdesAbkommenszuersuchen. 13.WelchenNutzenversprichtsichdieBundesregierungvoneinemetwaigen Europol-AbkommenmitIsrael? a)wieistdiehaltungderbundesregierungzueinemetwaigenabkommenangesichtsdesmissbrauchseinesdeutschenpassesimrahmen derermordungdespalästinensersmahmudabdelraufal-mabhuh,die vonmutmaßlichenagentendesisraelischengeheimdienstesbegangen wurde? b)siehtdiebundesregierungnachdiesemvorfalleinebesonderegefahr inderweitergabevondatenanisrael? DieBundesregierungunterstütztEuropolbeidergesetzlichenAufgabenerfüllung;diesgiltauchfürdenAbschlussvonKooperationsabkommenmitDrittstaatengemäßArtikel23Absatz2desEuropol-Ratsbeschlusses.

11 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 11 Drucksache 17/3143 DurcheinKooperationsabkommenzwischenEuropolundIsraelistfürdiedeutschenPolizeibehördeninsbesondereeinMehrwertbeiderBekämpfungdes religiösmotivierteninternationalenterrorismuszuerwarten.sowohldeutsche EinrichtungeninIsraelalsauchisraelischeEinrichtungeninDeutschlandstehen unverändertimzielspektrumislamistischerterroristen.zumverhandlungsstandwirdaufdieantwortzufrage12verwiesen. ImÜbrigenbetrifftdiemiteinerMutmaßungverbundeneFragelaufendeErmittlungsverfahren.DieBundesregierungäußertsichausgrundsätzlichenErwägungennichtzulaufendenstrafrechtlichenErmittlungsverfahren. 14.Triffteszu,dassdieisraelische InternationalCounter-TerrorismAcademy (ICSA)ForschungsgelderderEUzueinemProjektgegen Radikalisierung erhält? DerBundesregierungistbekannt,dasseinisraelischesInstitutmitNamen The InternationalSecurityandCounter-TerrorismAcademy (ISCA)aneinem Forschungsprojektbeteiligtist,dasFördermittelimRahmendes7.ForschungsrahmenprogrammsderEUerhält. a)fallsja,wasistderforschungsauftragdericsa? DasProjektträgtdenNamen ScientificApproachtoFightingRadicalExtremism (SAFIRE)undbeschäftigtsichmitFragestellungenderRadikalisierung. EinzelheitenzumProjektsindimInternetveröffentlicht ( b)welchennutzenversprichtsichdiebundesregierungvonderbeteiligungdericsaaneuropäischersicherheitsforschung? DeutschePartnersindandemo.g.Projektnichtbeteiligt;überdenNutzen etwaigerprojektergebnissekannderzeitkeineaussagegetroffenwerden.weiterebeteiligungenderiscaaneuropäischersicherheitsforschungsindderbundesregierungnichtbekannt. EineEinbindungisraelischerBehördenundFirmeninandereEU-Projektezum BereichRadikalisierungsindderBundesregierungnichtbekannt. 15.Wieistesgemeint,dassEuropolwieinderEntschließungdesRatesvom 3.Juni2010festgehaltenfortanindieSicherheitszusammenarbeitbei Sportveranstaltungenwie internationalefußballturniere eingebunden werdensoll? c)wiesindisraelischebehördenundfirmeninandereeu-projekteim Bereich Radikalisierung sowiecomputergestützterbekämpfungvon KriminalitätundTerrorismuseingebunden (bitteimeinzelnenaufschlüsseln)? EuropolhatgemäßEuropol-Ratsbeschlussu.a.dieAufgabe,dieEU-MitgliedstaatenbeigrößereninternationalenVeranstaltungenmitErkenntnissenund Analysenzuunterstützen.SoferndieZuständigkeitvonEuropolbetroffenist, leitetdasbundeskriminalamtrelevanteinformationenweiter,dieeuropolzur DurchführungseinerAufgabebenötigt.

12 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode a)habendeutschebehördenjemalsinformationenmiteuropolzu MayorEvents wiegipfeltreffenodersportereignissegetauscht (fallsja, bitteaufschlüsseln)? EinInformationsaustauschzwischenDeutschlandundEuropolimRahmenvon indeutschlandausgerichteten Großereignissenfandu.a.stattzurFußball WM2006,zumG8-GipfelinHeiligendamm2007undzumNATO-Gipfelin Kehl/Straßburg2009. b)habendeutschestellenrisikobewertungenzu MayorEvents von Europolerhalten (fallsja,bitteaufschlüsseln)? ImVorfeldzurFußball-WM2006übermittelteEuropolaufErsuchendesBundeskriminalamteseineinschlägigesGefährdungslagebild. 16.WelcheMaßnahmenimRahmender SchlussfolgerungendesRatesüber 29MaßnahmenzurStärkungdesSchutzesderAußengrenzenundzur BekämpfungderillegalenEinwanderung stehenunterderleitungbzw. VerantwortungvonEuropol? Keineder29MaßnahmenausdengenanntenRatsschlussfolgerungenbzw.deren UmsetzungstehtunterderLeitungoderderVerantwortungvonEuropol. 18.WelchedeutschenPersonen,EinrichtungenundBehördensindnach KenntnisderBundesregierungam EuropäischenNetzderExpertenfür Radikalisierung (ENER)beteiligt? InderVergangenheithabennebenMitarbeiterndesBundesministeriumsdes Innern (BMI)VertreterdesBfV,desBKAundderBundeszentralefürpolitische BildunganENER-Sitzungenteilgenommen. a)wasistderzweckdesener? 17.Inwieferntriffteszu,dassinnerhalbdesStändigenAusschussesfürdie operativezusammenarbeitimbereichderinnerensicherheit (COSI)darübernachgedachtwird,dasgeplanteInformationsnetzwerk Europäisches Grenzkontrollsystem (EUROSUR)vonder Bekämpfungderillegalen Migration aufdie BekämpfungdergrenzüberschreitendenOrganisierten Kriminalität zuerweitern? a)welchennutzenversprichtsichdiebundesregierungdavon? b)wiesollenindiesemfalledatenschutzrechtlichegrundsätzegewährleistetwerden,wennauchgeheimdiensteaneurosurangeschlossenwerden? Estrifftzu,dassdieEU-KommissioninVorbereitungaufdieSitzungdesStändigenAusschussesfürdieoperativeZusammenarbeitimBereichderinneren Sicherheit (COSI)am30.April2010dieIdeeeinbrachte,dassindasLagebild GemeinsamesInformationsbilddesGrenzvorbereiches auchinformationen nationalernachrichtendiensteeinfließensollen.deutschlandhatteumnochmaligeüberprüfungdiesesvorschlagsgebeten.einaustauschnachrichtendienstlicherinformationenüberdaseurosur-netzwerkwarbishernichtgegenstandvonberatungenimexpertenkreis. UmdenDialogzwischenWissenschaftundPolitikindemBereichderRadikalisierungzufördern,schufdieKommissionimJahr2008dasEuropäischeNetzder

13 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 13 Drucksache 17/3143 ExpertenfürRadikalisierung (ENER).ENERverstehtsichalsDiskussionsforum. ImRahmenverschiedenerSeminaretrafensichVertreterderbetroffenenMinisterien,derSicherheitsbehörden,SozialwissenschaftlerundWissenschaftlerandererFachbereiche,umbewährteVerfahrenzuerarbeitenundauszutauschen, wobeibislangausschließlichderbereichislamismus/islamistischerterrorismus imfokusstand. b)istnachkenntnisderbundesregierungeinezusammenarbeitdes ENERbezüglichderDatensammlungzu Radikalisierung geplant? DiesistderBundesregierungnichtbekannt. c)welchevomeu-koordinatorfürterrorismusbekämpfungangeregten Projektewerden,wieesinderKommissionsmitteilungKOM(2010)386 angedeutetist,vomenerunterstützt? DazuistderBundesregierungnichtsbekannt. 19.WelcheErgebnissezeitigtedasvonEuropolimJuni2010durchgeführte Seminarüberdie NutzungdesInternetsfürextremistischePropaganda, daseinen MethodenvergleichnichtnurmitBlickaufislamistischenExtremismus zumzielhatteundgleichzeitig Rechtsextremismus,TierschutzaktivismusundAnarchismus analysierenwollte? DasfürJuni2010geplanteSeminarüberdie NutzungdesInternetsfürextremistischePropaganda wurdenichtdurchgeführt. 20.WievielederlautaktuellemJahresbericht662MitarbeitervonEuropol werdenvondeutschlandgestellt (bittenacharbeitsbereichaufschlüsseln)? DieimaktuellenJahresberichterwähnteAnzahlvon662Mitarbeiternbezieht sichnichtausschließlichaufdasvertragspersonalvoneuropol.indiesezählungwurdenu.a.diemitarbeiter (MA)indenVerbindungsbürosderEU-MitgliedstaatenbeiEuropol (ca.125ma)undausdeneu-mitgliedstaatenentsandtesachverständigeeinbezogen.daseuropol-vertragspersonalbestehtaus ca.490ma,davon39maausdeutschland (darunter13maausdembka). ImdeutschenVerbindungsbürobeiEuropolsindachtMAeingesetzt.Aktuell hatdeutschlandviersachverständigezueuropolentsandt.diedeutschenma beieuropol,dieeinenpolizeilichenhintergrundaufweisen,sindvorrangigim OperationsDepartment eingesetzt.dieim CapabilitiesDepartment undim GovernanceDepartment eingesetztendeutschenmastammenvorrangig nicht von deutschen Strafverfolgungsbehörden. 21.WelchekonkreteSchrittewerdennachKenntnisderBundesregierungauf EU-Ebenevorgenommen,umdieimArtikel88Absatz2desVertragsüber diearbeitsweisedereuropäischenunionvorgesehenekontrollevon EuropoldurchdasEuropäischeParlamentunddurchdienationalenParlamentesekundärrechtlichumzusetzen? 22.SetztsichdieBundesregierungfürdieAusgestaltungderparlamentarischenKontrollevonEuropolein,undwennja,inwelcherHinsichtistsie hierbeiinitiativgeworden? NachArtikel88Absatz2desVertragesüberdieArbeitsweisederEuropäischen Union (AEUV)sollenderAufbau,dieArbeitsweiseundderTätigkeitsbereich

14 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode voneuropolvomeuropäischenparlamentundratimordentlichengesetzgebungsverfahrengeregeltwerden.ineinerverordnungsollendabeidieeinzelheitenfürdiekontrolledertätigkeitenvoneuropoldurchdaseuropäischeparlamentfestgelegtwerden,anderdienationalenparlamentebeteiligtwerden.die EU-KommissionwilldazuimHerbst2010eineMitteilungüberdiedemokra- tischekontrolleherausgeben.dasinitiativrechtfüreinezukünftigeeuropol- VerordnungliegtbeiderEU-Kommission.DieBundesregierungwirdsichbei dererarbeitungeinerverordnungkonstruktiveinbringen. 23.HatdieBundesregierungKenntnis,obvonEuropoloderInterpolWiesbaden Ferndurchsuchungen voncomputernvorgenommenwerden (falls ja,bittenachdatumundermittlungsverfahrenaufschlüsseln)? BedienstetevonEuropolundInterpolmitSitzinLyon/Frankreichdürfenkeine ZwangsmaßnahmenindenEU-Mitgliedstaatendurchführen. 24.FallsEuropoloderInterpolWiesbadennochkeine Ferndurchsuchungen durchführte,isteinesolchepraxiszukünftiggeplant,bzw.sinddietechnischenvoraussetzungenhierfürbereitsvorhanden? a)wiesähenachansichtderbundesregierungdierechtslageaus,wenn EuropoloderInterpolinRechnerinDeutschlandeindringenwürde? b)welchedeutschenstellenmüsstenhierfürihrezustimmunggeben? c)wiewärendemnachprinzipienwiedatensparsamkeitunddatenschutz gewährleistet? PlanungenmitdemInhalt,dassEuropoloderInterpol-Bediensteteberechtigt werdensollen,zwangsmaßnahmenindeutschlandzuergreifen,sindnichtbekannt. d)hatdasdeutschebundeskriminalamtjemalsdatenvoneuropol,interpoloderanderenbehördenaußerhalbdeutschlandsgeliefertbekommen,dieper Ferndurchsuchung erhobenwurden? EntsprechendeStatistikenwerdennichtgeführt. e)habendeutschebehördenjemalsihrezustimmungzu Ferndurchsuchungen vonindeutschlandbefindlichenrechnerndurchermittlungsteamsandererländergegeben? DerartigeZustimmungenwurdennichterteilt. f)aufwelchemwegkönneneuropolserkenntnisseaus Ferndurchsuchungen andrittstaatenweitergegebenwerden? 25.VonwelchenneuengeplantenProjektenimIT-BereichEuropolshatdie BundesregierungKenntnis? VoraussetzungfürdieÜbermittlungvonDatenvonEuropolanDritteistder AbschlusseinesAbkommensgemäßArtikel23Absatz2desEuropol-Ratsbeschlusses.ImÜbrigenwirdaufdieAntwortzuFrage23verwiesen. ZudenzwischenEuropolunddenEU-MitgliedstaatenabgestimmtenwichtigstenIT-ProjektenfürdieKalenderjahre2010/2011gehörendieWeiterentwicklungderEuropol-AnwendungenSIENA (SecureInformationenExchangeNetworkApplication),desEuropol-InformationssystemssowiedieEinführungdes EUBombDatabaseSystems.

15 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 15 Drucksache 17/3143 a)worumhandeltessichbeim InternetCrimeReportingOnlineSystem? ImRahmendes InternetCrimeReportingOnlineSystems werdengrundsätz- lichstraftaten,beidenendasinternetzurbegehunggenutztwird,imeuropol- Informationssystemerfasst. b)wiesinddeutscheeinrichtungeninnerhalbder EuropeanCybercrime Platform angebunden? Die EuropeanCybercrimePlatform beieuropolbefindetsichderzeitnochim Aufbau.Esistbeabsichtigt,dasskünftigauchdeutscheStrafverfolgungsbehördenentsprechendeInformationenanEuropolzuliefern. c)wiestehtdiebundesregierungzumvorschlagdeseu-terrorismus- Koordinators,ein umfassendereskonzeptfürdasvorgehengegen Cyber-Terrorismus,Cyber-Kriminalität,Cyber-AngriffeundCyber- Kriege zuentwickeln? DieBundesregierunghatdenVorschlagzunächstzurKenntnisgenommen. d)wieisteuropolinsprojekt Harmony derbelgischenpräsidentschaft eingebundenbzw.wasisthierzugeplant? 26.Wasistgemeint,wennEuropolimletztenJahresberichtvon moderner IT-Technologie und informationsbasierterstrafverfolgung zuranalyse bevorrateterdatenspricht? DasProjekt Harmony isteinprojektderbelgischeneu-ratspräsidentschaft,in daseuropolnebendenniederlandenundgroßbritannieneingebundenist.derzeitwirddieinitiativeindenzuständigenratsgremienbehandelt,derratwird voraussichtlichnoch2010übersieentscheiden.die HARMONY -Initiative verfolgtu.a.dasziel,beiderbekämpfungderorganisiertenundschwerenkriminalitäteinebessereverzahnungundabstimmungderaufeu-ebeneverabschiedetenprioritätensetzungenunddennationalenschwerpunktsetzungenzu erreichen.europolkönnteimrahmeneines EUpolicycycle einezentrale Rolleeinnehmen,u.a.beiderErstellungvonBedrohungsanalysenimBereich derorganisiertenundschwerenkriminalitätundbeiderumsetzungstrategischerzielsetzungenindenentsprechendenbekämpfungsstrategien. DieZitatekönnendemEuropol-Jahresbericht2009nichtzweifelsfreizugeordnetwerden.AusderPassage Newdangersarealsoaccumulating,intheformof cybercrime,vatfraudandothersophisticatedcrimeswhichabusemoderntechnologyandfreedomsofferedbytheeuinternalmarket. lässtsichdieeinschätzungeuropolsentnehmen,dassstraftäter etwaindenbereichenderkriminalitätmitbezugzuminternetoderumsatzsteuerkarussellbetrug stetsbemüht sind,diefürdiestraftatgenutztetechnologieaufdemneuestenstandzuhalten. InderFolgeerfordertdieseineständigeAnpassungderStrafverfolgungsbehördenanneueBegehungsweisen. a)werdenbeieuropolanwendungenzum Data-Mining oder Wissensmanagement eingesetzt? Europolbenutzt Data-Mining alsunterstützendeshilfsmittelzuranalyse. HinsichtlichderAnwendungvon Wissensmanagement wirdaufdieantwort zufrage28verwiesen.

16 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode b)wirdinnerhalbeuropolssoftwarezurvorhersagendenanalyse ( PredictiveAnalytics )eingesetzt? HierzuliegenkeineInformationenvor. c)seitwannundwofürsetzteuropoldie SocialNetworkAnalysis (SNA)ein? DasAnalysetoolSNAwirdnachKenntnisdesBundeskriminalamtesbeiEuropol etwaseit2008zurauswertungvonsach-undpersonenbezogenendatenfür ZweckederGefahrenabwehrundderStrafverfolgungangewendet. d)vonwelchen exzellentenoperationellenerfolgen computergestützteranalysetechnikenhatdiebundesregierungkenntnis,wiesielaut aktuellemjahresberichtgenutztwerden vorallemumkomplexe DatenmengenschnellmittelsmathematischerAlgorithmenzuuntersuchenund Schlüsselpersonen oder verstecktemuster sichtbarzu machen? Eswirddavonausgegangen,dasssichdieZitateaufdieimEuropol-JahresberichtskizziertenErmittlungsverfahrenbzw.Einsätzebeziehen.Darüberhinaus liegenderbundesregierungkeineerkenntnissevor. e)welcheanderen KapazitäteneinerganzenReiheanalytischerWerkzeuge sindimjahresberichtgemeint? BeidenanalytischenWerkzeugenhandeltessichumeineZusammenstellung unterstützenderhilfsmittelfüreuropol-bedienstete,z.b.zurdateneinstellung indieawf,zurübersetzungoderdatenextraktion.bislangmanuelldurchgeführtearbeitsschrittewerdensoschrittweisedurchmoderneit-technologie automatisiertunddadurcheffizientergestaltet. f)handeltessichbeiden KapazitäteneinerganzenReiheanalytischer Werkzeuge umverfahrenzureinmaligenvorgangsverwaltungoder werdendatensätzeautomatisiertmiteinanderabgeglichen? MitdeninderAntwortzuFrage26egenanntenWerkzeugenwerdenauchDatensätzeautomatisiertmiteinanderabgeglichen. g)aufwelchedatensätzegreifendiese KapazitäteneinerganzenReihe analytischerwerkzeuge zu? Es wird auf die Antworten zu den Fragen 26e und f verwiesen. h)wiesollnachansichtderbundesregierungprinzipienwiedatenschutz unddatensparsamkeitgewährleistetwerden,wenneuropolsanalyseverfahrenzunehmendautomatisiertundsoftwaregestütztablaufen? DieAnforderungenandenDatenschutzrichtensichnachdenArtikeln27ff.des Europol-Ratsbeschlusses.DieEinhaltungderDatenschutzaspektebeiEuropol überwachtdieunabhängigegemeinsamekontrollinstanz,anderauchdeutschlandbeteiligtist. i)welchedeutschenstellenarbeitenanderentwicklungunddurchführungcomputergestützteranalyseverfahrenbeieuropol? DiecomputergestütztenAnalyseverfahrenwerden unterberücksichtigungdes BedarfsderEU-Mitgliedstaaten durcheuropolselbstkonzipiertundentwickelt.

17 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 17 Drucksache 17/3143 j)wiebeurteiltdiebundesregierungdieaussageimaktuelleneuropol- Jahresbericht,dassesfürdiecomputergestützteDatenanalysevorteilhaftsei,dassalleDatensätzeundInformationssystemederAgentur untereinanderverbundensind? DieÜberlegungenhinsichtlicheinesautomatisiertenAbgleichsvonDatenin seinenverschiedenendatenbankenhateuropolbislangnochnichtkonkretisiert.einautomatisierterabgleichkönntezueinerzunahmevontrefferfällen undzurgewinnungweitererwichtigererkenntnisseführen;dieumsetzbarkeit derüberlegungenkannderzeitjedochnochnichtabschließendbeurteiltwerden. DieAnforderungenandenDatenschutzergebensichausdenArtikeln27ff.des Europol-Ratsbeschlusses. 27.WiestehtdieBundesregierungzumVorschlagdesvergangenenspanischen EU-Vorsitzes,einSystemfürdasWissensmanagementauchimBereich derpolizeieinzuführen? DieBundesregierunghatsichnochnichtabschließendzudemVorschlagder EinrichtungeinesSystemsdesWissensmanagementspositioniert,daaufGrundlagedesEntwurfeszunächsteineoffeneDiskussionzwischendenMSangestoßenwurde.IndiesemZusammenhanghatdieBundesregierungzubedenkengegeben,dassgrundsätzlichderAusbauvonbestehendenSystemenVorrangvor derschaffungvonneuenübergeordnetenstellenhabensollte. 28.WelcheAufgabehabendas KnowledgeManagementCenter unddie AnalysisUnit beieuropol? Die AnalysisUnit istdieimrahmenderumorganisationvoneuropolgeschaffeneorganisationseinheit O2 AnalysisandKnowledge im Operations Department.DieOrganisationseinheitO2istetwafürdieErstellungstrategischerGefährdungsanalysen (OCTA,TE-SAT),dieErstellungvonMitteilungen zuneuenkriminalitätsentwicklungenunddieauswertungvon OpenSources zuständig.das KnowledgeManagementCenter wirddurchdieorganisationseinheito2betreut.dascenterbündeltnachweisebezüglichdesspeziellen, wenigerverbreitetenermittlungsfachwissensundstelltdenentsprechenden KontaktzudenrelevantenStrafverfolgungsbehördenindenEU-Mitgliedstaaten her. a)mitwelchenuniversitätenund privatenakteuren arbeitendas KnowledgeManagementCenter unddie AnalysisUnit zusammen? DazuliegenkeineInformationenvor. b)inwieferntriffteszu,dassmiteinem Monitoring-SystembeiGewalt gegenfrauen erstmalseinautomatisiertesverfahrengetestetwerden soll,daseingehendeinformationen zusammenführen,auswertenund nachfestgelegtenkriterienautomatisiertewarnmeldungen generierensoll? EsliegenkeineErkenntnissevor,obeinsolchesSystembeiEuropolinBetrieb oderinplanungist.

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