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1 Referat KS 2 Ausschreibung Entwicklung und Umsetzung von Informationsmaßnahmen im Bereich der Digitalen Medien (Onlineagentur ) - Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb - Version: 0.2 Stand: 17. August 2012

2 1 Einführung Ausschreibungsbestimmungen Rechtliche Grundlagen Kontakt Abgabe der Teilnahmeanträge und Teilnahmefrist Auswahl der Bewerber und Teilnahmefrist Zuschlag und Bindefrist Aufhebung der Ausschreibung Rückgabe von Ausschreibungsunterlagen Veröffentlichung oder Weitergabe von Ausschreibungsunterlagen Verschwiegenheit und Datenschutz Vertragsabschluss Vergütung für die Erstellung des Angebotes Zeitplan Aufbau der Ausschreibung Form und Inhalt der Angebote Auswahl der Bewerber / Bewertung der Angebote Rahmenbedingungen Anforderungen an die Eignung des Anbieters (Teilnahmewettbewerb) Zuverlässigkeit Leistungsfähigkeit Fachkunde Anforderungen an die Leistungserbringung (Verhandlungsverfahren) Optimierung des Kommunikationskonzepts Gestaltung, Nutzerfreundlichkeit und Praxistauglichkeit der vorgestellten Maßnahmen Praxisaufgabe Preisermittlung...19 II

3 Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4 Anlage 5 Anlage 6 Anlage 7 Anlage 8 Anlage 9 Antragsvordruck Eigenerklärung Bietergemeinschaft Angaben zur "Registernummer und Name der registerführenden Behörde" Eigenerklärung Schwarzarbeit Erklärung zur fachlichen Eignungs- und Leistungsfähigkeit Bisherige Leistungen bezüglich der Beratung und Umsetzung Kriterienkatalog Liste der A-Kriterien Vertragsmuster III

4 1 Einführung Das Bundesministerium für Gesundheit (BMG) als Auftraggeber (AG) benötigt für den Zeitraum vom bis Unterstützung für den Bereich Onlinekommunikation an seinem Dienstsitz Berlin. Das BMG beabsichtigt, eine Agentur mit der Aufgabe zu beauftragen und erwartet Erfahrungen und umfangreiche Kontakte in der politischen bzw. administrativen Kommunikation sowie Kampagnenkompetenz im Bereich der politischen Kommunikation. Dabei geht es um die Erweiterung und Verbesserung des bestehenden Internetauftritts 1. Laufende redaktionelle Betreuung, 2. Konzeption und Umsetzung von Online-Kampagnen und 3. Programmierung von neuen Tools für Typo 3. Ein umfangreiches Fachwissen über das deutsche Gesundheitssystem (Struktur, Akteure, Hintergründe usw.) und Kenntnisse, im internationalen Vergleich sind weitere Voraussetzungen. Die Medienarbeit für das Internet wird am Berliner Dienstsitz des BMG geleistet; zuständig dafür ist das Referat KS 2. Die Ausführung des Auftrages hat unter strenger Beachtung des vom deutschen Presserat veröffentlichten "Pressekodex" und der vom europäischen Dachverband CERP veröffentlichten "Berufsethischen Grundsätze von Public Relations" zu erfolgen. Darüber hinaus legt das BMG besonderen Wert auf die Einhaltung der geltenden Urheberrechts- und Datenschutzbestimmungen. Diese sind insbesondere im Internet ein ständiger Konfliktherd zwischen Anwenderschutz und Optimierung der Internetangebote. Für Interessenten sollte eine entsprechende Arbeitsweise selbstverständlich sein. Die konkreten Auftragsinhalte können vorerst jedoch nur abstrakt definiert werden. Eine ausführlichere Erläuterung der Rahmenbedingungen und Zielstellung des Auftraggebers wird erst im Briefing erfolgen, welches den im Teinahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern vor Beginn des Verhandlungsverfahrens übergeben wird. 1

5 2 Ausschreibungsbestimmungen 2.1 Rechtliche Grundlagen Rechtliche Grundlagen dieser Ausschreibung sind i : - Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). - Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung VgV). - Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (VOL) ausgenommen Bauleistungen Teil A. 2.2 Kontakt Alle Fragen, die mit der vorliegenden Ausschreibung im Zusammenhang stehen, sind in schriftlicher Form an folgende Adresse zu richten: Bundesministerium für Gesundheit Referat KS 2 Friedrichstr Berlin Diese Stelle erteilt auch den Zuschlag. Telefonische Auskünfte zu den Inhalten der Ausschreibung werden grundsätzlich nicht erteilt. Werden einem Bewerber wichtige Aufklärungen über die geforderte Leistung oder die Grundlagen der Preisermittlung gegeben, so werden sie auch den übrigen Bietern mitgeteilt. Der Schlusstermin für die Beantwortung von Fragen ist dem Zeitplan unter Punkt 2.12 zu entnehmen. i Es gilt jeweils die aktuelle Fassung. 2

6 2.3 Abgabe der Teilnahmeanträge und Teilnahmefrist - Die einzureichenden Unterlagen müssen an allen dafür vorgesehenen Stellen mit Datum, Firmenstempel und rechtsverbindlicher Unterschrift versehen sein. Dies gilt insbesondere für die vorgeschriebenen Vordrucke, Formblätter und Erklärungen (Antragsvordruck, Liste der A-Kriterien, Eigenerklärungen). Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein. Geänderte Preise sind in Worten zu wiederholen und durch Unterschrift besonders zu bestätigen. - Änderungen an den Vergabeunterlagen und/oder Ergänzungen hierzu sind unzulässig. - Änderungsvorschläge sind nicht zugelassen. - Die Angebots- und Verhandlungssprache ist Deutsch. - Der Antrag und ein ggf. im Verhandlungsverfahren einzureichendes Angebot müssen ausschließlich schriftlich abgegeben werden. Eine Zuleitung per , Fax oder ähnlichen Übertragungswegen wird ausgeschlossen. Der Teilnahmeantrag muss bis zum Termin für die Abgabe der Teilnahmeanträge (siehe Zeitplan in Punkt 2.12) bei der ausschreibenden Stelle (s.u.) vorliegen. Er ist in einem verschlossenen, doppelten Umschlag zuzustellen. Der innere Umschlag muss den Antrag enthalten, ebenfalls verschlossen sein und den Vermerk tragen: Nicht Öffnen! Teilnahmeantrag zur Ausschreibung Onlineagentur Der äußere Umschlag ist wie folgt zu beschriften: Bundesministerium für Gesundheit Referat KS 2 Friedrichstr Berlin - Die Abgabe des Angebotes kann erfolgen: durch Übersendung, durch Abgabe bei der Posteingangsstelle des BMG: Friedrichstr Berlin 3

7 - Nachträgliche Berichtigungen und/oder Ergänzungen des Teilnahmeantrags, die bis zum Ablauf der Teilnahmefrist eingehen können, müssen entsprechend zugestellt werden. Auf der Vorderseite des inneren Umschlags ist deutlich erkennbar der Hinweis anzubringen: Nicht Öffnen! Berichtigung des Teilnahmeantrags zur Ausschreibung Onlineagentur Bis zum Ablauf der Teilnahmefrist können die Anträge schriftlich zurückgezogen werden. - Anträge, die aus Gründen, die der Bieter zu vertreten hat, verspätet eingehen, werden nicht berücksichtigt. 2.4 Auswahl der Bewerber und Teilnahmefrist - Teilnahmefrist gemäß Zeitplan in Punkt Die im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerber werden schriftlich unterrichtet. Gleichzeitig werden die für das Verhandlungsverfahren maßgebenden Unterlagen (u.a. Briefing, Vordruck für die Preiszusammenstellung) übersandt. 2.5 Zuschlag und Bindefrist - Zuschlag- und Bindefrist gemäß Zeitplan in Punkt Der Zuschlag wird innerhalb der Bindefrist schriftlich erteilt. 2.6 Aufhebung der Ausschreibung - Eine Aufhebung der Ausschreibung (ganz oder teilweise) wird den Bewerbern unverzüglich schriftlich mitgeteilt. 2.7 Rückgabe von Ausschreibungsunterlagen Wünscht ein Bewerber oder Bieter die Rückgabe von Unterlagen (Entwürfe, Ausarbeitungen, Muster, Proben) so hat er dies innerhalb von 24 Werktagen nach Ablehnung seines Teilnahmeantrags oder seines Angebotes oder in seinem Teilnahmeantrag geltend zu machen. Für die Rückgabe ist ein ausreichend frankierter Rückumschlag bereit zu stellen. 4

8 2.8 Veröffentlichung oder Weitergabe von Ausschreibungsunterlagen Die Vergabeunterlagen nebst Anlagen dürfen nur zur Erstellung des Teilnahmeantrags und des Angebotes verwendet werden. Jede Veröffentlichung oder Weitergabe (auch auszugsweise), ob vor oder nach Vertragsabschluss, ist ohne ausdrückliche schriftliche Einwilligung (vorherige Zustimmung) der ausschreibenden Stelle nicht statthaft. 2.9 Verschwiegenheit und Datenschutz Der Bieter hat auch nach Beendigung der Angebotsphase über die ihm bei seiner Tätigkeit bekannt gewordenen dienstlichen Angelegenheiten des BMG Verschwiegenheit zu bewahren. Der Schutz personenbezogener Daten ist zu beachten. Insbesondere dürfen personenbezogene Daten nicht ohne Einwilligung des BMG zu anderen Zwecken als denen der Angebotserstellung und ggf. Vertragsdurchführung verwendet werden. Er hat hierzu auch die an der Erstellung des Angebotes beteiligten Personen zu verpflichten Vertragsabschluss Es gilt deutsches Recht. AGB der Bieter sind ausgeschlossen. Das BMG vergibt einen Dienstleistungsauftrag, für den ein Vertrag nach dem dieser Ausschreibung beigefügten Muster abgeschlossen wird. Ergänzend kommen die Allgemeinen Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) in der Fassung der Bekanntmachung vom zur Anwendung Vergütung für die Erstellung des Teilnahmeantrags und des Angebotes Für die Erstellung des Teilnahmeantrags wird keine Vergütung gewährt. Für die Erstellung eines Angebots auf Aufforderung wird eine Vergütung in Höhe von Euro zuzüglich gesetzlicher Umsatzsteuer gewährt. 5

9 2.12 Zeitplan Aktion Termin Schlusstermin für Fragen Antragsabgabe bis spätestens Mitteilung des Ergebnisses des Teilnahmewettbewerbs Termin für die Präsentation im Verhandlungsverfahren , 09:00 Uhr Vorabinformation nach 101a GWB (Absendung) Zuschlag (voraussichtlich) Bindefrist Angebot Aufbau der Ausschreibung In Kapitel 3 sind die für die Angebotserstellung relevanten Rahmenbedingungen dargestellt, die bei der Beantwortung der Leistungsanforderungen zu berücksichtigen sind. Kapitel 4 Anforderungen an die Eignung des Anbieters" beschreibt die Anforderungen an Zuverlässigkeit (Nr. 4.1), Leistungsfähigkeit (Nr. 4.2) und Fachkunde (Nr. 4.3) des Anbieters. Kapitel 5 zeigt die Anforderungen an die Leistungserbringung auf Form und Inhalt der Angebote Der Teilnahmeantrag ist nach folgender Gliederung aufzubauen: 1. Antragsvordruck gemäß Anlage Zusammenfassung des Antrags. 3. Beantwortung der Eignungsanforderungen des Kapitels 4 gemäß der vorgegebenen Struktur [Beispiel: Zu ]. 6

10 4. Eigenerklärung Bietergemeinschaft gemäß Anlage Angaben zur "Registernummer und Name der registerführenden Behörde" gemäß Anlage Eigenerklärung Schwarzarbeit gemäß Anlage Weitere Eigenerklärungen und vorzulegende Unterlagen (z.b Bankauskunft), versehen mit der zugehörigen Referenz [Beispiel: Eigenerklärung zu ]. 8. Beantwortung der Leistungsanforderungen des Kapitels 5 gemäß der vorgegebenen Struktur [Beispiel: Zu ]. 9. Erklärung zur fachlichen Eignungs- und Leistungsfähigkeit gemäß Anlage Bisherige Leistungen bezüglich der Beratung und Umsetzung gemäß Anlage Liste der A-Kriterien (Anlage 8). 12. Sonstige Darlegungen oder Unterlagen. Die Einhaltung der vorstehenden Gliederung ist ein Formerfordernis für den einzureichenden Antrag. Anträge die den formalen Anforderungen nicht entsprechen werden ausgesondert. Zu Position 1: Füllen Sie bitte den als Anlage 1 beigefügten Antragsvordruck mit Ihren Daten aus. Der Antragsvordruck muss mit Datum, Unterschrift und Firmenstempel versehen sein. Zu Position 2: Kurze Selbstdarstellung des Anbieters bzw. der Arbeits- oder Bietergemeinschaft mit einer Zusammenfassung der angebotenen Leistungen auf drei bis maximal fünf DIN A4-Seiten. Zu Position 3: Die Beantwortung der Eignungsanforderungen muss in der vorgegebenen Struktur erfolgen (vgl. Beispiel). Zu jeder Anforderung muss vom Bieter eine Aussage getroffen werden. Falls zu einer Anforderung, die im Kriterienkatalog (Anlage 7) als Ausschlusskriterium (A-Kriterium) gekennzeichnet und in der Liste der A-Kriterien (Anlage 8) enthalten ist, keine Angabe erfolgt, führt dies zum Ausschluss des Angebotes. 7

11 Zu Position 4: Füllen Sie bitte die als Anlage 2 beigefügte Eigenerklärung Bietergemeinschaft aus. Die Eigenerklärung muss mit Datum, Unterschrift und Firmenstempel versehen sein. Zu Position 5: Füllen Sie bitte die als Anlage 3 beigefügte Erklärung "Registernummer und Name der registerführenden Behörde" aus. Die Erklärung muss mit Datum, Unterschrift und Firmenstempel versehen sein. Zu Position 6: Geben Sie bitte die als Anlage 4 beigefügte Eigenerklärung Schwarzarbeit ab. Die Erklärung muss mit Datum, Unterschrift und Firmenstempel versehen sein. Zu Position 7: Die vorzulegenden weiteren Eigenerklärungen und Unterlagen müssen vollständig sein und den vorgegebenen formalen Ansprüchen genügen. Alle Dokumente sind im Original vorzulegen; Kopien sind nicht zugelassen. Werden Dokumente vorgelegt, die diesen Anforderungen nicht entsprechen, führt dies zum Ausschluss des Antrags. Zu Position 8: Die Beantwortung der Leistungsanforderungen muss in der vorgegebenen Struktur erfolgen (vgl. Beispiel) und ausschließlich auf die geforderten Leistungen ausgerichtet sein. Zu jeder Anforderung muss vom Bieter eine Aussage getroffen werden. Falls zu einer Anforderung, die im Kriterienkatalog (Anlage 7) als Ausschlusskriterium (A- Kriterium) gekennzeichnet und in der Liste der A-Kriterien (Anlage 8) enthalten ist, keine Angabe erfolgt, führt dies zum Ausschluss des Antrags. Zu Position 9: Füllen Sie bitte die als Anlage 5 beigefügte Erklärung zur fachlichen Eignungs- und Leistungsfähigkeit aus. Die Erklärung muss mit Datum, Unterschrift und Firmenstempel versehen sein. 8

12 Zu Position 10: Geben Sie bitte unter Verwendung der Anlage 6 Ihre bisherigen Leistungen bezüglich der Beratung und Umsetzung an. Die Erklärung muss mit Datum, Unterschrift und Firmenstempel versehen sein. Zu Position 11: Die als Anlage 8 beigefügte Liste der A-Kriterien ist mit Firmenstempel und rechtsverbindlicher Unterschrift zu versehen. Zu Position 12: Erforderliche Darlegungen oder vorzulegende Unterlagen, soweit sie nicht ausdrücklich den Positionen 1 bis 11 zugeordnet sind oder die seitens des Anbieters zusätzlich gemacht oder beigefügt werden Auswahl der Bewerber / Bewertung der Angebote Anhand der in Kapitel 4 beschriebenen Anforderungen an die Eignung des Anbieters erfolgt die Auswahl der mind. 3 Bewerber, die in das Verhandlungsverfahren einbezogen werden. Maßgebend für die Auswahl ist neben der Erfüllung aller formalen Anforderungen und der A-Kriterien die erreichte Bewertung. Zum Verhandlungsverfahren zugelassen sind die vier Teilnahmeanträge mit den höchsten Bewertungen (Leistungspunkten). Alle für den Teilnahmewettbewerb maßgebenden Eignungsanforderungen sind in Kapitel 4, alle im anschließenden Verhandlungsverfahren erheblichen Anforderungen an die zu erbringende Leistung sind bei Kapitel 5 ausgewiesen. Die den Anforderungen entsprechenden Eignungs- und Zuschlagskriterien enthält der als Anlage 7 beigefügte Kriterienkatalog. Darin ist jedes Einzelkriterium entsprechend seiner Art gekennzeichnet. Weiterhin ist bei jedem Einzelkriterium die mit ihm korrespondierende Anforderung angegeben. Ihrer Art nach unterscheiden sich die Kriterien in - A Kriterien (Ausschlusskriterien) Die Nichterfüllung einer als Ausschlusskriterium gekennzeichneten Anforderung führt zum Ausschluss des Angebots (KO-Kriterium) 9

13 - B Kriterien (Bewertungskriterien) Die mit einem B gekennzeichneten Anforderungen stellen die innerhalb der Bewertungsskala mit Punkten zu bewertenden Kriterien dar und erhalten eine Gewichtung. Für die Bewertung wurden die B-Kriterien mit Gewichtungspunkten versehen, die ebenfalls der Anlage 7 zu entnehmen sind. Die Summen der Gewichtungspunkte betragen Punkte für die zu bewertenden Eignungskriterien (Teilnahmewettbewerb) der Kriterienhauptgruppe 2 (Fachkunde) und Punkte für die zu bewertenden Zuschlagskriterien (Verhandlungsverfahren) der Kriterienhauptgruppe 3 (Präsentation). Maßnahmen nach der Öffnung der Anträge: Prüfung und Bewertung folgen dem in der Unterlage für die Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen (UFAB IV) vorgeschlagenen Bewertungsverfahren: A. Teilnahmewettbewerb 1. Formale Prüfung der Anträge und Aussondern der Anträge, die den formalen Anforderungen nicht entsprechen. 2. Prüfung der A-Kriterien (Kriterienhauptgruppen 1 und 2) und Aussondern der Anträge, die die A-Kriterien nicht erfüllen. 3. Bewertung jedes Kriteriums (B-Kriterien) pro Angebot (Kriterienhauptgruppe 2). Vergabe von Bewertungspunkten (0 bis 10) für jedes Einzelkriterium. Ermittlung der Leistungspunkte (B-Kriterien Eignung) durch Multiplikation der vergebenen Bewertungspunkte mit den Gewichtungspunkten. 4. Ermittlung des Ergebnisses der Leistungsbewertung (Eignung) pro Antrag. 5. Auswahl der mind. 3 Teilnahmeanträge mit den höchsten Leistungsbewertung (Leistungspunkten) 10

14 B. Verhandlungsverfahren (Präsentation) 1. Aufforderung an die mind. 3 ausgewählten Bewerber zur Einreichung der ergänzenden Unterlagen (u.a. Präsentation und Preiszusammenstellung) für das Verhandlungsverfahren. 2. Bewertung der Präsentationen gemäß den Kriterien der Kriterienhauptgruppe 3. Vergabe von Bewertungspunkten (0 bis 10) für jedes Einzelkriterium. Ermittlung der Leistungspunkte durch Multiplikation der vergebenen Bewertungspunkte mit den Gewichtungspunkten. 3. Ermittlung des Ergebnisses der Leistungsbewertung (Präsentation) pro Angebot. 4. Prüfung der Angemessenheit der Preise. Wenn eine solche Überprüfung der Preise ergibt, dass ein offenbares Missverhältnis zwischen Preis und Leistung anzunehmen ist, dann ist ein solches Angebot von der weiteren Wertung auszuschließen. 5. Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes auf Basis der Leistungspunkte und des Angebotspreises. Der Angebotspreis ergibt sich aus der Preiszusammenstellung. Es wird nach der einfachen Richtwertmethode verfahren, in dem pro Angebot die Kennzahl für das Preis-Leistungsverhältnis als Quotient aus Leistungspunkten und Preis gebildet wird. Das Angebot mit der höchsten Kennzahl erhält dann den Zuschlag. 6. Zuschlagserteilung. Grundlage der Bewertung (Schritte A 2 bis A 6, B 2 und B3) ist der als Anlage 7 beigefügte Kriterienkatalog. 11

15 Gliederung des Kriterienkatalogs Kriterienhauptgruppen (KHG) Kriteriengruppen (KG) 1 Eignung 2 Eignung Zuverlässigkeit Leistungsfähigkeit Fachkunde 3 Präsentation Kommunikationskonzept Gestaltung, Nutzerfreundlichkeit Praxisaufgabe 3 Rahmenbedingungen Alle künftigen Inhalte und Funktionen müssen in das verwendete Redaktionssystem des BMG, welcher auf dem Content Management Software Redaktionssystems Typo 3 basiert, vollständig integrierbar sein. Außerdem muss gewährleistet werden, dass alle bestehenden Funktionen, Sonderapplikationen und statischen Angebote, inklusive der Mailinglisten- und Bestellservices weiterbetrieben oder übernommen werden. Die zu erbringende Dienstleistung versteht sich als Komplettlösung, welche gegebenenfalls unter Einbeziehung von Unterauftragnehmern erbracht werden darf. Die Unterbreitung von Angeboten für einen Teil der Dienstleistung (Teilung in Lose) ist nicht möglich. Für den Auftrag ist zwingend erforderlich, dass die Einhaltung und Sicherstellung der barrierefreien Gestaltung nach dem Gesetz zur Gleichstellung behinderter Menschen in Verbindung mit der hierzu ergangenen Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung (BITV) gewährleistet wird. Ferner sind für eine möglichst störungsfreie und hohe Betriebssicherheit der Internetangebote des Ministeriums alle relevanten Maßnahmen des IT-Grundschutzhandbuches des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) umzusetzen. Dies dient auch der Einrichtung eines hohen 12

16 Sicherheitsstandards für ein eventuell erforderlich werdendes Hosting und Providing einzelner Webauftritte. Im Rahmen des Vergabeverfahrens soll ein Dienstleister ermittelt werden, welcher das Ministerium bei den anfallenden Arbeiten unterstützt, die Durchführung der freigegebenen Konzepte überwacht und die jeweils gewerkbezogenen erforderlichen Leistungen auswählt und anbietet. Diese Leistungen können teilweise auch durch Unterauftragnehmer zur Verfügung gestellt werden. Deshalb ist es erforderlich, eine ausführliche Beschreibung des Bieters vorzulegen, aus welcher hervorgeht, welche Leistungen selbst erbracht werden können. Die inhaltliche Planung wird in der Regel durch das Ministerium erfolgen. 4 Anforderungen an die Eignung des Anbieters (Teilnahmewettbewerb) Zu den formulierten Einzelanforderungen müssen Sie entweder Stellung nehmen, Erklärungen oder Erläuterungen abgeben oder Fragen beantworten. Es müssen alle Einzelanforderungen beantwortet werden. 4.1 Zuverlässigkeit Vorzulegen sind: Kennblatt des Unternehmens bzw. aller Unternehmen einer Arbeits- oder Bietergemeinschaft mit Angabe des Firmennamens, kurzer Unternehmensdarstellung, der Rechtsform, der Anschrift, der Telefon- und Fax- Nummer, -Adresse, USt.-ID Nr. und der Bankverbindung Erklärung "Registernummer und Name der registerführenden Behörde" gemäß Anlage Eigenerklärung Schwarzarbeit gemäß Anlage 4. 13

17 4.1.2 Folgende rechtsgültig unterschriebene Eigenerklärungen des Anbieters, bei einer Arbeits- oder Bietergemeinschaft von jedem Mitglied und von jedem der Subunternehmer bzw. Unterauftragnehmer: Der jeweils Erklärende ist aus keinem der nachfolgenden Gründe rechtskräftig verurteilt worden: Beteiligung an einer kriminellen Organisation im Sinne von Artikel 2 Absatz 1 der gemeinsamen Maßnahme 98/773/JI des Rates Bestechung im Sinne von Artikel 3 des Rechtsaktes des Rates vom 26. Mai 1997 und von Artikel 3 Absatz 1 der gemeinsamen Maßnahme 98/742/JI des Rates Betrug im Sinne von Artikel 1 des Übereinkommens über den Schutz der finanziellen Interessen der Europäischen Gemeinschaften Geldwäsche im Sinne von Artikel 1 der Richtlinie 91/308/EWG des Rates vom 10. Juni 1991 zur Verhinderung der Nutzung des Finanzsystems zum Zwecke der Geldwäsche Der jeweils Erklärende befindet sich nicht in einem Insolvenz- oder Konkursverfahren oder in einem gerichtlichen Ausgleichsverfahren oder in Liquidation. Es ist auch kein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet, beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden Der jeweils Erklärende hat seine Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben erfüllt Der jeweils Erklärende verpflichtet sich sicherzustellen, dass die zur Erfüllung des Auftrags eingesetzten Personen nicht die Technologie von L. Ron Hubbard anwenden, lehren oder in sonstiger Weise verbreiten. 14

18 4.2 Leistungsfähigkeit Vorzulegen sind: Aktuelle Bankauskunft / Bankerklärung des Anbieters, bei einer Arbeits- oder Bietergemeinschaft von jedem Mitglied und von jedem der Subunternehmer bzw. Unterauftragnehmer Es wird gefordert, dass die Leistung in Generalunternehmerschaft erbracht wird. Der Bieter hat Art und Umfang aller Leistungen anzugeben, die er an Unterauftragnehmer übertragen will und diese zu benennen. Ein Angebot von Arbeitsgemeinschaften und anderen gemeinschaftlichen Bietern findet nur Berücksichtigung, wenn in dem Angebot jeweils alle Mitglieder benannt sind und ein Mitglied als uneingeschränkt bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages benannt ist. Außerdem müssen sich die Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung verpflichten. Eigenerklärung Bietergemeinschaft gemäß Anlage Fachkunde Stellen Sie Ihre Erfahrungen mit Auftraggebern aus dem öffentlichen Sektor (vor allem oberste Bundes- und Landesbehörden) dar. Geben Sie mindestens 1 Referenz mit Beschreibung der erbrachten Dienstleistung und Angabe eines Ansprechpartners mit Rufnummer an Stellen Sie Ihre bisherigen Leistungen bezüglich Beratung und Umsetzung beim Einsatz digitaler Medien im Rahmen regierungsamtlicher Öffentlichkeitsarbeit dar. Verwenden Sie dazu bitte die Anlage 6. 15

19 4.3.3 Sie sollten über fundiertes Fachwissen in den Themen der Vergabestelle (Sozialoder Gesundheitspolitik) sowie über Social Media-Kenntnisse und Erfahrungen in der politischen Kommunikation verfügen. Stellen Sie Ihre Kenntnisse in diesen Bereichen dar (ggf. unter Angabe einschlägiger Referenzen) Sie sollten über Zertifizierungen und Referenzen über Typo 3 Anwendungen verfügen. Führen Sie Ihre Zertifizierungen auf und geben Sie mindestens 1 Referenz für Typo 3 Anwendungen an Sie sollten über ausgewiesene Erfahrungen mit BITV- 2.0-Projekten sowie über Erfahrungen mit Suchoptimierungen und Open-Data verfügen. Stellen Sie Ihre Erfahrungen in diesen Bereichen dar (ggf. unter Angabe einschlägiger Referenzen) Sie sollten über eine oder mehrere Usability Zertifizierungen/Nachweise verfügen. Führen Sie bitte Ihre Zertifizierungen/Nachweise auf Geben Sie das jährliche Mittel der in Ihrem Unternehmen fest angestellten Mitarbeiter in den letzten 3 Jahren an. Ein hoher Anteil fest angestellter Mitarbeiter/innen kann ein Indiz für langfristige Personalkontinuität sein Geben Sie den personellen Umfang des für die ausgeschriebene Leistung vorgesehen Teams an (Projektteam) Beschreiben Sie die Berufserfahrung des Projektteam-Personals. Verwenden Sie dazu bitte die Anlage 5 Teil A. Qualifikation der verantwortlichen Personen für die spätere Leistungsausführung Stellen Sie dar, welche Kreativauszeichnungen das Projektteam-Personal für Mitarbeiterprojekte erhalten hat. Verwenden Sie dazu bitte die Anlage 5 Teil B. Nachweis der Fachkunde und Leistungsfähigkeit (Zertifikate, Auszeichnungen u.ä.). 16

20 5 Anforderungen an die Leistungserbringung (Verhandlungsverfahren) Wichtiger Hinweis: Es ist erforderlich, dass Sie zu allen Anforderungen lückenlos unter Angabe der hier vergebenen Nummern Stellung nehmen bzw. gestellte Fragen zu beantworten. Hierbei sind die in Punkt 3 dargestellten Rahmenbedingungen zu berücksichtigen. Präsentation Das Verhandlungsverfahren erfolgt im Rahmen einer Präsentation. An der Präsentation nehmen mind. 3 Bewerber teil, die im Teilnahmewettbewerb ausgewählt wurden. Sie werden schriftlich zu dieser Präsentation eingeladen. Aufgabe der im Verhandlungsverfahren ist es, aufgrund von Vorgaben konkrete Konzepte zu entwickeln und diese zu präsentieren. Die Vorgaben werden den Bietern zusammen mit dem Einladungsschreiben übersandt (Briefing). Ziel der Präsentation ist es u.a., geeignete Maßnahmen darzustellen, um das im Briefing definierte Ziel zu erreichen. Die Präsentationen finden in dem im Zeitplan (2.12) genannten Zeitraum in den Räumen des Dienstsitzes Berlin des Bundesministeriums für Gesundheit, Friedrichstr. 108, Berlin statt. Für die Ausarbeitung des Konzepts und dessen Präsentation im Verhandlungsverfahren wird ein branchenübliches Honorar in Höhe von Euro gezahlt. Die Agentur, der nach Abschluss des Vergabeverfahrens der Zuschlag erteilt wird, erhält kein Honorar. Die Honorarforderung ist am Tag der Präsentation vorzulegen. Die Vorlage der Honorarforderung ist ein Formerfordernis. Bieter, die dieser formalen Anforderung nicht entsprechen, werden von der Präsentation ausgeschlossen. Kostenerstattungen, u.a. Reisekosten werden nicht gezahlt. 17

21 5.1 Optimierung des Kommunikationskonzeptes Welcher Workflow der laufenden redaktionellen und technischen Betreuung ist vorstellbar? Welche Optimierung der Typo 3-basierten Internetdarstellung (Nutzerfreundlichkeit) wird vorgeschlagen? Wie können Sonderprojekte (Kampagnen, Krisenkommunikation, Themenschwerpunkte) durchgeführt werden? 5.2 Gestaltung, Nutzerfreundlichkeit und Praxistauglichkeit der vorgestellten Maßnahmen Kreativität und Ästhetik Vorschläge zur Darstellung und Vermarktung von Infografiken, Statistiken und Illustrationen (visuelle Qualität, Handhabung) Praxistauglichkeit der Vorschläge Nutzerfreundlichkeit (Berücksichtigung der BITV- 2.0) Wurde das Budget optimal ausgenutzt (bleiben Reserven oder ist das Konzept sehr knapp kalkuliert?) Werden zusätzliche Finanzierungsformen für weitere Maßnahmen benannt (Sponsoring, Partnerschaften, Einnahmefinanzierte Vorh.? 18

22 5.3 Praxisaufgabe Analyse Praxistauglichkeit der Vorschläge Nutzerfreundlichkeit 6 Preiszusammenstellung Die Preiszusammenstellung ist unter Verwendung eines Formblatts vorzunehmen, das den vier ausgewählten Bewerbern mit der Aufforderung zur Einreichung der Unterlagen für das Verhandlungsverfahren zugeleitet wird. Sie folgt der nachstehend skizzierten Struktur. A. Angabe der Kalkulationgrundlagen des Bewerbers Hier wird ein pauschalierter Tagessatz gefordert. B. Beispielhafte Kalkulationen standardisierter Leistungsformen Hier werden Pauschalpreise für vier definierte Standardleistungen gefordert. C. Ermittlung des Angebotspreises 19

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