Aktuelle Erfahrungen bei neuen Windprojekten in Niedersachsen. Dr. Ruth Brand-Schock, ENERCON GmbH

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1 Aktuelle Erfahrungen bei neuen Windprojekten in Niedersachsen Dr. Ruth Brand-Schock, ENERCON GmbH Seite 1

2 Inhalt: Erste Auswirkungen des Windenergieerlasses und der geplanten Ausschreibungen auf die Planung von Windprojekten im Land Bedingungen für erfolgreiche Projektplanungen Beispiele für gelungene Windparkplanungen in verschiedenen Landkreisen Osnabrück als Beispiel für einen aktiven Landkreis beim Ausbau der Windenergie Fazit Seite 2

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4 Auswirkungen des Windenergieerlasses Der Windenergieerlass der rot-grünen Landesregierung wurde in einem mehrmonatigen Dialogprozess mit den Interessensgruppen im Land diskutiert. Er wird in den nächsten Monaten von der Landesregierung verabschiedet werden. Der Erlass legt gemäß den Entwürfen die Ausweisung von 1,4 % der Landesfläche als Windvorranggebiete fest, wobei die Rotorblätter nicht innerhalb des Gebietes liegen müssen. Ein großer Vorteil: Er ersetzt das Papier des Niedersächsischen Landkreistages und liefert den Genehmigungsbehörden eine wesentlich proaktivere Grundlage zur Bearbeitung von Anträgen als das NLT-Papier Insgesamt schafft der Erlass ein wesentlich freundlicheres Umfeld für den Windausbau im Land er liegt aber noch nicht fertig vor. Seite 4

5 Auswirkungen der geplanten Ausschreibungen für Windenergie auf die Projektplanung Ab 2015 sollen jährlich MW Windleistung an Land zugebaut werden. Welche Projekte zum Zuge kommen entscheidet sich in einem Ausschreibungsverfahren. Dessen Ausgestaltung ist noch weitgehend offen. Klar ist aber schon jetzt, dass durch die Ausschreibungen nicht mehr im Vorhinein klar ist, welchen Erlös Projekte erzielen werden. Schon jetzt setzt in Gemeinden und Landkreisen ein gewisser Endspurt ein. Gemeinden, die Windenergie in ihrer Gemarkung entwickeln wollen, beeilen sich mit der Diskussion um geeignete Flächen und die Ausweisung In vielen Landkreisen und Gemeinden ist der Eindruck auf den Zug noch aufspringen zu müssen, ehe es zu spät ist. Seite 5

6 Bedingungen für erfolgreiche Projektplanungen im Land In Niedersachsen sind ja nach Landkreise die Zuständigkeiten für die Bereitstellung von Windflächen unterschiedlich: Einige Landkreise wie Cloppenburg, Friesland und Aurich haben die Planungshoheit bei der Gemeinde, z.b. im Emsland und in Osnabrück hat der Landkreis die Planungshoheit. Für die Ausweisung von Windflächen ist eine Zuständigkeit der Gemeinde meist günstiger mit Ausnahme von Osnabrück. Hat die Gemeinde Aussicht auf eine hohe Wertschöpfung vor Ort, wird sie eher bereit sein zur Flächenausweisung Seite 6

7 Beispiele für erfolgreiche Windprojekte im Land Seite 7

8 Planungsphasen des Windparks Scharrel 2003: Erste Analyse der Fläche durch Enercon auf Initiative einiger Grundeigentümer. Zu der Zeit wollte die Gemeinde aber keinen weiteren Windpark ausweisen, da gerade der Windpark Scharrel I mit 7 x Enercon E-70 E4 in der Ausweisung war. Der Park wurde 2005 realisiert und ist ein reiner Grundeigentümerpark (alles Grundeigentümer aus der Gemeinde Saterland) Erste Informationsveranstaltungen mit den Grundeigentümern und Anwohner folgten durch Enercon sporadisch im Abstand von einem halben bis ein Jahr. Themen: Grundlagen einer Windparkplanung wie Schallberechnungen, Schattenwurfberechnungen, Wirtschaftlichkeit, notwendige Gutachten, BImSch-Verfahren, Windparkkonzepte. Die Grundeigentümer und Anwohner wurden sich einig, dass sie einen gemeinschaftlichen Bürgerwindpark möchten; Verständigung auf ein Konzept. Vorstellung des Bürgerwindparkkonzepts bei der Gemeinde, den Grundeigentümern, Anwohnern und interessierten Bürger der Gemeinde Saterland in Informationsveranstaltungen. Die Gemeinde Saterland und die Teilnehmer der Veranstaltungen standen hinter dem Bürgerwindparkkonzept. Es gab hier keine Gegenstimmen gegen den geplanten Windpark. Schaffung einer hohen Transparenz bei der Windparkentwicklung

9 Planungsphasen des Windparks Scharrel 2009: Potenzialstudie durch die Gemeinde angeschoben, zeitgleich Vogelzählungen Fledermausmonitoring Schall- u. Schattenwurfvorprognosen Abstimmungsgespräche mit der Genehmigungsbehörde erfolgten mit der Gemeinde, den Planer des Windparks, Grundeigentümersprechern und Enercon 2010 Beginn des Flächennutzungsplan-Verfahrens; Parallel abschließenden Gutachten für Schall- u. Schattenwurf, Risikobewertungsgutachten, Avifaunistische Gutachten, kompletter BImSch-Antrag Schließung des Durchführungsvertrages mit der Gemeinde im Februar 2012, danach Genehmigung ohne Widersprüche Baubeginn war im Frühjahr 2012 und Fertigstellung im Juli 2013

10 Heutiger Windpark Scharrel 24 Windenergieanlagen vom Typ E-101 mit 72 MW Gesamtleistung 8 Anlagen mit 149 m Nabenhöhe und 16 Anlagen mit 135 m Nabenhöhe; Gesamthöhe 186 m und 200 m. Investitionsvolumen ca. 120 Millionen Euro Prognostizierter Jahresenergieertrag 200 Millionen Kilowattstunden; reicht zur Deckung des Strombedarfs aller privaten Haushalte des Landkreises Cloppenburg Gesamte Fläche des Windparks 354 ha 11 Windenergieanlagen gehören den Grundeigentümern und 13 Anlagen der Bürgerwindparkgesellschaft

11 Weiteres Beispiel: Windpark Hiddels-Diefels Windpark bestehend aus 8 x E-101 mit 99m Nabenhöhe Entwicklung des Parks durch Wehde Wind Bau des Windparks 2011 bis 2013 Windpark gehört dem Planer, Grundeigentümern, Anwohnern und jeweils eine Anlage den beteiligten Gemeinden Alle Eigentümer des Parks kommen aus der Region

12 Beispiel für einen aktiven Landkreis beim Ausbau der Windenergie: Osnabrück Ziel des Landkreises bis % des Stroms aus Erneuerbaren Energien zu beziehen, meist aus Wind; dies steht auch im Regionalen Raumordnungsprogramm. Durch proaktives Suchverfahren fand der Landkreis 26 neue Flächen zur Ausweisung. Der Landkreis ging in Vorleistung bei Vogelzählungen, gab sich Mühe Flächen zu finden auch mit relativ geringem Abstand zu vereinzelter Wohnbebauung. Bei allen 4 Enercon-Projekten kamen die Initiatoren aus dem Ort, Stadtwerke und/oder Wasserwerke sind beteiligt. Der Landkreis selbst hat die Energiegenossenschaft Energos gegründet um Windparks mit zu betreiben. Die Planungsgesellschaft des Landvolks ist oft Planer der Windparks auch hier also Planung direkt vor Ort. Verbesserung der elektrischen Infrastruktur durch Bau von neuen Kabeltrassen und eines neuen Umspannwerkes an das UW sind mittlerweile auch andere Erzeuger wie Biogasanlagen angeschlossen. Wertschöpfung bleibt nahezu zu 100% in der Gemeinde; hohe Akzeptanz des Windparks.

13 Fazit Niedersachsen weist auch weiterhin einen dynamischen Zubau bei der Windenergie auf Der neue Windenergieerlass der Landesregierung wird in einigen Monaten erwartet und löst dann das hinderliche NLT-Papier ab Die ab 2017 geplanten Ausschreibungen lösen derzeit eher einen Endspurt bei den Gemeinden aus, die vorher noch tätig werden wollen Regionale Planer und Wertschöpfung sowie die Aussicht auf Gewerbesteuern sorgen für Akzeptanz bei Bürgern und der lokalen Politik Landkreise, bei denen die Planungshoheit in der Gemeinde ist, haben meist einen höheren Windzubau Ausnahme ist der Landkreis Osnabrück: Dort führten ein ehrgeiziges Erneuerbaren-Ziel und die aktive Suche nach geeigneten Flächen zu einem großen Zubau und hoher Akzeptanz Seite 13

14 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Ruth Brand-Schock Leiterin Politik und Regierungsbeziehungen ENERCON Gmbh Büro Berlin Reinhardtstraße Berlin Seite 14