Umweltausschuss. Sitzungsdatum öffentlich

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2 Nürnberg TOP: I. Anmeldung Umweltausschuss Sitzungsdatum öffentlich Betreff: CO2-Minderungsprogramm der N-ERGIE Aktiengesellschaft 2011/2012 hier: Antrag der Stadtratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen vom Anlagen: Antrag der Stadtratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen vom Sachverhalt Präsentation der N-ERGIE Aktiengesellschaft Bisherige Beratungsfolge: Gremium Sitzungsdatum Bericht UmwA Abstimmungsergebnis angenommen abgelehnt vertagt/verwiesen UmwA Sachverhalt (kurz): 2011 wurde das 14. CO2-Minderunsprogramm in Kooperation zwischen N-ERGIE und Stadt Nürnberg umgesetzt. Es standen Fördermittel für Kunden der N-ERGIE AG im Stadtgebiet und in der Region in Höhe von zur Verfügung. Für das CO2-Minderungprogramm 2011 erfolgte eine Abstimmung zwischen der N-ERGIE AG und Ref. III. Demzufolge wird das geplante Gesamtbudget wiederum betragen. Über die Inanspruchnahme der Mittel 2011 und die geplante Verteilung der Mittel 2012 wird berichtet. Beschluss-/Gutachtenvorschlag: entfällt, da Bericht 1a. Finanzielle Auswirkungen: Nein Noch offen, weil Ja Kosten: noch nicht bezifferbar Gesamtkosten Folgekosten pro Jahr davon pro Jahr X davon investiv begrenzter Zeitraum Sachkosten davon konsumtiv dauerhaft Personalkosten

3 1b. Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen sind bereitgestellt: Nein Abstimmung mit Stk (siehe Punkt 4) erforderlich Ja Betrag: Profitcenter/Investitionsauftrag: 2a. Auswirkungen auf den Stellenplan: Nein Ja im Umfang von Vollkraftstellen (weiter bei 2b) 2b. Deckung vorhanden: Nein Abstimmung mit OrgA (siehe Punkt 4) erforderlich Ja Stellen-Nr. 3.a Prüfung der Genderrelevanz durchgeführt: Nein Ja 3.b Geschlechterrelevante Auswirkungen: Nein Ja siehe Anlagen 4. Abstimmung ist erfolgt mit: Ref. I / OrgA Deckungsvorschlag akzeptiert keine Stellendeckung vorhanden Einbringung in das Stellenschaffungsverfahren Ref. II / Stk Deckungsvorschlag akzeptiert keine Haushaltsmittel vorhanden Ein Finanzierungsvorschlag ist noch zu erarbeiten RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen) N-ERGIE AG II. Herrn OBM III. Ref. III Nürnberg, Referat III Dr. Pluschke (5942)

4 CO 2 -Minderungsprogramm für Nürnberg und die Region 2011/2012 Mit diesem Bericht wird ein Überblick über die Mittelverwendung im laufenden Jahr 2011 sowie ein Ausblick auf die geplante Mittelverteilung 2012 gegeben. Ebenso erfolgt eine Stellungnahme zum Antrag von Bündnis 90/Die Grünen vom zur Aufstockung des CO 2 -Minderungsprogramms. 1. Bilanz CO 2 -Minderungsprogramm wurde das CO 2 -Minderungsprogramm zum fünfzehnten Mal als Kooperationsprojekt zwischen N-ERGIE AG und Stadt Nürnberg durchgeführt. Dafür standen Fördermittel für N- ERGIE-Kunden im Stadtgebiet und in der Region in Höhe von zur Verfügung, was dem Vorjahresbetrag entspricht. Antragsverfahren, Mittelzusage, die erforderliche Kundenberatung und verwaltungsmäßige Abwicklung erfolgten durch die N-ERGIE AG. Zwischen N-ERGIE AG und Umweltreferat erfolgte im Laufe des Jahres eine Abstimmung über das Vorgehen bei vorzeitiger Ausschöpfung einzelner Förderansätze und über Sonderprojekte. Zum Zwischenstand waren insgesamt und damit 85% des Gesamtbudgets von abgerufen (2010: 76%). 47% der Anträge bis zu diesem Zeitpunkt kamen aus der Stadt (2010: 46%), 53 % aus der Region (2010: 54%). Da Ende September im Bereich der Heizungsumstellung noch ungebunden waren, wurden zu diesem Zeitpunkt in die Wärmedämmmaßnahmen umgeschichtet, da dieser Programmpunkt wiederum bereits im April des Jahres ausgebucht war. Dies zeigt, dass die Schwerpunktsetzung auf die energetische Sanierung des Gebäudebestands nach wie vor richtig ist und damit dem Bedarf entsprochen werden kann. Die Heizungsumstellung auf Gas-Brennwerttechnik erlebte 2011 einen gewissen Boom, während bei den Solarthermieanlagen ähnlich wie im Bundestrend - ein Rückgang zu verzeichnen war. Im Vergleich zum Vorjahr wurden diesmal 16 Erdgasautos gefördert (2010: 9 Erdgasautos). Die Nachfrage nach der Energie- und Umweltberatung der N-ERGIE AG hat vor allem im letzten Quartal stark zugenommen. Das von der Stadt Nürnberg verfolgte Sonderprojekt Energienutzungsplan wurde 2011 in Auftrag gegeben und mit insgesamt aus dem CO 2 -Minderungsprogramm unterstützt. Aus der im Anhang beigefügten Übersichtsdarstellung der N-ERGIE AG ist die genaue Aufschlüsselung innerhalb der einzelnen Förderpositionen sowie zwischen Stadt und Region zu entnehmen. 2. CO 2 -Minderungsprogramm Übersicht über die Entwicklung der Budgetansätze Die Budgetvorschläge für das Jahr 2012 wurden zwischen dem Umweltreferat und der N- ERGIE AG neu vereinbart. Insbesondere folgende Aspekte waren Gegenstand der Beratungen: - Anpassung an technischen Fortschritt (Aktualisierung der Energieeffizienzklassen bei der Förderposition Stromeffizienter Haushalt bei gleichem Budget - Anpassung an neue gesetzliche Rahmenbedingungen bei der Förderposition Gebäudedämmung: Aufgrund der EnEV 2009 werden künftig 3 von 4 möglichen Dämmmaßnahmen zwingend vorgeschrieben. Sachverhalt 1 CO 2 -Minderungsprogramm 2009/2010

5 - Bei der Förderposition Gebäudedämmung wird künftig die erste Wohneinheit wie bisher mit gefördert, weitere Wohneinheiten mit 600 bisher ), um eine Überförderung bei Mehrfamilienhäusern zu vermeiden. - Orientierung an Erfahrungswerten: Das Budget für Kraft-Wärme-Kopplung einzentraler Baustein der Energiewende wird erhöht (Förderstopp bereits im Februar 2011) Bündnis 90/Die Grünen hatten mit Antrag vom eine Aufstockung des CO 2 - Minderungsprogamms von auf 1,5 Mio. beantragt, verbunden mit dem Hinweis, dass die Stadt Freiburg ( Einwohner) jährlich einen Betrag von 1,2 Mio. aus der Konzessionsabgabe in den Klimaschutz investiert. Die N-ERGIE AG hatte zu diesem Antrag bereits mit Schreiben vom Stellung genommen, worüber in der Stadtratssitzung am auch diskutiert wurde. Darin lehnte die N-ERGIE AG eine Erhöhung des Gesamtbudgets ab mit der Begründung, dass die Stadt Freiburg ihr Programm aus der Konzessionsabgabe finanziert, während die N- ERGIE AG das CO 2 -Minderungsprogramm selbst finanziert. Die N-ERGIE AG formulierte damals weiter: Die Entscheidung über eine Aufstockung des Betrages für das CO 2 - Minderungsprogramm durch einen Teilbetrag aus der Konzessionsabgabe analog Freiburg liegt im Ermessen der Stadt Nürnberg. Die nachstehende Tabelle gibt eine Übersicht über die künftigen Budgetansätze( T ): Förderposition Budget 2010 Budget 2011 Budgetvorschlag 2012 Energieberatung 7,5 5 5 Energetische Sanierung im Gebäudebestand * Erstellung von BHKW Nutzung Erneuerbarer Energien Stromeffizienter Haushalt Umweltschonende Erdgas- und Elektromobilität Innovative Projekte der N-ERGIE AG Sonderprojekte der Stadt Nürnberg 12, Beratung und Öffentlichkeitsarbeit Gesamt * In dieser Position sind die bislang getrennten Positionen Gebäudedämmung sowie Heizungsumstellung enthalten. Sachverhalt 2 CO 2 -Minderungsprogramm 2009/2010

6 CO 2 -Minderungsprogramm für Kunden der N-ERGIE 2011 / 2012 Oktober 2011 Umweltausschuss

7 CO 2 -Minderungsprogramm Inhalt 1. Rückblick auf das CO 2 -Minderungsprogramm 2011 Zusammenfassung Budgetübersicht Förderpositionen im Detail 2. CO 2 -Minderungsprogramm 2012 N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

8 Rückblick 2011 Zusammenfassung (Stand ) Gesamtbudget im Jahr 2011: abgerufenes Budget Antragseingang (bewilligt) (2.008) Aufteilung Anträge Stadt/Region in % 47/53 Einzelpositionen Anträge energieeffizientes Sanieren 467 Erneuerbare Energien 128 Erdgas- und Elektromobilität 16 BHKW 9 Stromeffizienter Haushalt Energie- und Umweltberatung 104 Sonderprojekte (2.113) 46/ N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

9 Budgetübersicht Anzahl bew. Anträge Budget Noch frei energieeffizientes Sanieren Erneuerbare Energien Erdgas- und Elektromobilität BHKW Stromeffizienter Haushalt Energie- und Umweltberatung Sonderprojekte Zum fand eine Budgetumschichtung von der Heizungsumstellung zu Gunsten der Wärmedämmung in Höhe von statt. Zusätzlich wurde von den Positionen Erneuerbare Energien und Mobilität zu Gunsten Energieberatung, BHKW und stromeffizienter Haushalt in Höhe von umgeschichtet. N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

10 energieeffizient Sanieren - Dämmung Es konnten von 131 Anträgen 103 bewilligt werden 20% der Antragssteller bekommen über 50% des Budgets, Förderstopp Ende Mai, nachträgliche Umschichtung zum Antragsteller bauten zusätzlich eine Lüftungsanlage ein (8 hiervon in EFH) Region Region Dämmung nach Position 2011 Region Dämmung nach Gebäudetyp Stadt 2010 Region 2010 Stadt % Region 70 % Stadtgebiet Dach 2011 Wand 2011 Keller 2011 Fenster Dachboden EFH ZFH 3 WE 4 WE 5WE 6 WE 7 WE 8 WE 9 WE 10 WE WE N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

11 energieeffizient Sanieren - Heizung Gasbrennwerttechnik Fernwärme Wärmepumpe Die Umstellung auf Erdgasbrennwerttechnik nahm im Vergleich zum Vorjahr enorm zu Region 2011 Stadt 2010 Region Erdgasbrennwerttechnik löst überwiegend alte uneffiziente Ölkessel und Einzelöfen (Öl und Strom) ab Stadt Erdgas BHKW s Wärmepumpe rückläufig! starke Nachfrage nach Fernwärme, Förderstopp schon im Februar! Gas 2011 Gas 2010 FW 2011 FW 2010 WP 2011 WP 2010 N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

12 erneuerbare Energien und stromeffizienter Haushalt erneuerbare Energien Solarthermie: Es konnten 128 Solarthermieanlagen im Gebäudebestand bezuschusst werden. [Vgl /2010= 143 Anlagen] identisch mit bundesweiten Trend (Marktanreizprogramm der BAFA) stromeffizienter Haushalt Wie im Vorjahr stand 2011 ein Budget von 65 Tsd. Euro zur Verfügung Die Position war im Stadtgebiet Anfang Mai bereits ausgeschöpft. Es erhielten Kunden eine Gutschrift von 45,32 Euro (= 200 kwh). Im Durchschnitt gingen von Januar bis April monatlich 208 Anträge von Kunden ein. N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

13 Umweltfreundliche Mobilität und Energie- und Umweltberatung umweltfreundliche Mobilität: 43 Prozent der Mittel sind Ende September ausgeschöpft. Insgesamt konnten 13 Erdgasfahrzeuge bezuschusst werden. [Vgl. 2010=7, 2009=28] Es sind 3 Anträge auf Förderung bei Kauf eines Elektrofahrzeugs (Zweirad) eingegangen. Fahrzeugart Erdgas 13 7 Elektro 3 2 Energie und Umweltberatung: Es erhielten 104 Kunden einen Zuschuss für kostenpflichtige Energieberatung Spezial. [vgl 2010=82] 69 Prozent der Kunden wohnen im Stadtgebiet. N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

14 Kommunikation Zusätzlich zum Budget gab es seitens der N-ERGIE Aktiengesellschaft Aufwendungen in der Kommunikation für: Broschüren Presstermin Berichten in MEINE N-ERGIE Bericht in N-ERGIE Partner Marktpartner Veranstaltungen Endkundenveranstaltung Messen, Ausstellungen div. Anzeigen in Zeitungen Kampagnen N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

15 CO 2 -Minderungsprogramm Inhalt 1. Rückblick auf das CO 2 -Minderungsprogramm 2011 Zusammenfassung Budgetübersicht Förderpositionen im Detail 2. CO 2 -Minderungsprogramm 2012 N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

16 Förderprogramm 2012 wichtige Änderungen: Anpassen an technische Entwicklung: z.b. Aktualisieren der Energie-Effizienzklassen in Förderposition stromeffizienter Haushalt Anpassen an gesetzliche Rahmenbedingungen: Kriterium Gebäudedämmung: 3 von 4 möglichen Dämmmaßnahmen zwingend vorgeschrieben, Begründung EnEV 2009: Pflicht zur Dämmung der obersten Geschossdecke zum Überförderung vermeiden: Anpassen Förderhöhe Gebäudedämmung: 1 Wohneinheit jede weitere 600 Orientierung an Erfahrungswerten: Erhöhung Budget Kraft Wärme Kopplung: zentraler Baustein der Energiewende, früher Förderstopp schon im Februar! N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

17 Förderprogramm 2012 Kriterien der Mittelvergabe Anzahl der erreichten Kunden CO2 Bilanz Abhängig von gesetzlichen Rahmenbedingungen Abhängig vom Investitionsbedarf des Kunden Orientierung an Vergangenheitswerten Gewichtung Anmerkung Kundenbindung (N-ERGIE), Anstoß zur Investition (N- ERGIE+Stadt Nürnberg), Anreiz breite Streuung Erreichung der Klimaschutzziele Es soll nichts gefördert werden, was gesetzlich vorgeschrieben ist! CO2 Programm soll Anreiz schaffen bzw. Bonus darstellen, Förderung kann kein relevanter Anteil der Investition sein (Überförderung!) Bedarf abhängig von Förderposition Budgethöhe identisch 2011! N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss

18 -herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! N-ERGIE Aktiengesellschaft Umweltausschuss