Denkmalpflege. Präsentation und Projektinformation

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Manfred Lenz
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1 «Bauinventar 2020» «Bauinventar «Bauinventar 2020» 2020» Denkmalpflege «Bauinventar 2020» Erziehungsdirektion des Kantons Bern Projektinformation Projektinformation Präsentation und Projektinformation Medienkonferenz vom 25. Februar 2016

2 Ausgangslage: Kulturpflegestrategie 2015 Grundsätze => Kulturerbe kennen «Kulturerbe kennen» => Kulturerbe erhalten, pflegen + nutzen => Kulturerbe vermitteln => nach wissenschaftlichen Kriterien erfassen => inventarisieren => Auswahl treffen => priorisieren => Rechtssicherheit schaffen => abschliessendes Inventar => Grundlage für die Bauberatung + Ortsbildpflege schaffen 2

3 Ausgangslage: Das Bauinventar Grundsätze => signifikante Auswahl von Objekten aus dem baukulturellen Erbe des Kantons Bern => Fachmeinung der Denkmalpflege => kann im Baubewilligungsverfahren von der Grundeigentümerschaft bestritten werden => Inventar ist Planungsinstrument für die Gemeinden Kategorien => schützenswerte Baudenkmäler => erhaltenswerte Baudenkmäler => Baugruppen (Ensembles) => Anhang => bemerkenswerte jüngere Architektur (potenzielle künftige Baudenkmäler) 3

4 Ausgangslage: Gesetzliche Grundlagen Artikel 10a f Baugesetz (BauG) => Grundlage der Inventarisierung Artikel 13 13d Bauverordnung (BauV) => Verfahrensregeln für die Inventarisierung Artikel 22 Absatz 3 Baubewilligungsdekret (BewD) => Auswirkung der Inventarisierung: Einbezug der Denkmalpflege im Baubewilligungsverfahren 4

5 Ausgangslage: Planungserklärungen des Grossen Rates 7 Planungserklärungen zur Kulturpflegestrategie Davon zum Bauinventar: «Die Denkmalpflege wird beauftragt, innerhalb von fünf Jahren den Status von schutzwürdigen und erhaltenswerten Objekten und Gebäudegruppen im Bauinventar des Kantons und der Gemeinden zu überprüfen. Die Anzahl der Gebäude soll nach der Überprüfung sechs Prozent des Gesamtgebäudebestandes nicht überschreiten.» 5

6 Übersicht Projekt «Bauinventar 2020» Grundlagen => Kulturpflegestrategie + Planungserklärungen GR Vorhaben => Überprüfung + Reduktion des Bauinventars Zeithorizont => innert 5 Jahren ( ) Absicht GR => max. 6% des Gesamtgebäudebestandes als Inventarobjekte => Teilrevision Baugesetz, 1. Lesung: max. 7% 6

7 Aktueller Stand des Bauinventars Gesamtgebäudebestand (Zahlen GVB 2014, ohne Stadt Bern) davon Inventarobjekte (Baudenkmäler) (Zählweise nach Objektblättern) (schützenswert: ) (erhaltenswert: ) 7

8 Aktueller Stand des Bauinventars Gesamtgebäudebestand (Amt für Geoinformation => BEGID Stand , ohne Stadt Bern) davon Inventarobjekte (Baudenkmäler) (Zählweise auf Grundlage BEGID) (schützenswert: ) (erhaltenswert: ) 8

9 Methode diverse Varianten geprüft verworfene Variante => gemeindeweise Revision (Problem: Zeitaufwand + fehlender Überblick) gewählte Variante => objektbezogene Revision => nach gleichartigen Objektgruppen (Baugattungen), Regionen, Baujahren => kantonaler Quervergleich 9

10 Baugattung: Bauernhäuser Renan, Bauernhaus «La Brise» von

11 Baugattung: Bauernhäuser Iffwil, Bauernhaus von

12 Baugattung: Bauernhäuser Reichenbach i. K., Bauernhaus von

13 Baugattung: Speicher Wald, Speicher von

14 Baugattung: Wohnhäuser Thun, Villa «Viola» von

15 Baugattung: Wohnhäuser Muri, Wohnhaus von 1953/54 15

16 Baugattung: Wohnhäuser Wilderswil, Chalet von

17 Baugattung: Wohnhäuser Biel, Mehrfamilienhaus «Brühlhof» von

18 Baugattung: Gastgewerbebauten Wynigen, ehemaliger Gasthof zum Wilden Mann von

19 Baugattung: Kirchen Gstaad, Kirche von 1930 mit Erweiterung von

20 Baugattung: Schulhäuser Langenthal, Schulhaus von

21 Baugattung: Schulhäuser 21 Bellmund, Schulhaus von 1974

22 Baugattung: Industriebauten Biel, Verwaltungsgebäude Omega von 1955/56 22

23 Baugattung: Industriebauten 23 Burgdorf, ehemalige Brauerei Steinhof von 1870

24 Methode Workshops => Betrachtung einer definierten Gruppe von Objekten (Baugattung) Zeitbedarf => 1 Workshop pro Woche während 5 Jahren => ca. 150 Objekte pro Workshop => zusätzlich Vor- + Nachbereitung 24

25 Methode keine lineare Kürzung schützenswerte Objekte erhaltenswerte Objekte => kaum Reduktionspotenzial => Reduktionspotenzial abhängig von Häufigkeit einer Baugattung => nur wenige Kirchen + Käsereien im Inventar: weniger Entlassungen => viele Bauern- und Wohnhäuser im Inventar: viele Entlassungen 25

26 Methode: Reduktion in Zahlen Aktueller Stand Reduktion auf 7% Inventarobjekte Reduktion auf 6% Inventarobjekte Schützenswert Erhaltenswert (- 44%) (- 60%) Total

27 La Neuveville, Bauinventar von

28 La Neuveville 28

29 La Neuveville 29

30 weitere qualitativ hochwertige Altstadtensembles mit vielen schützenswerten Bauten: - Bern - Aarberg - Biel - Unterseen - Burgdorf - Wangen a. A. - Thun - Wiedlisbach zahlreiche intakte Dorfkerne und Weiler mit vielen schützenswerten Bauten kaum Reduktionspotenzial bei solchen Ensembles 30

31 Methode: Beispiel Wohn-/Geschäftshäuser Pilotworkshop => Lyss + umliegende Gemeinden => 115 heutige Inventarobjekte beurteilt Zeitbedarf => 2 Tage Vorbereitung => 1 Tag Durchführung Workshop => 2 Tage Nachbereitung (Ergebnissicherung) Ergebnis => 68 von 115 Objekten (60%) entlassen bei Reduktionsziel max. 7% => 80 von 115 Objekten (70%) entlassen bei Reduktionsziel max. 6% 31

32 Lyss, Bauinventar aktuell Reduktion auf 7% Inventarobjekte 32

33 Lyss, Bauinventar aktuell Reduktion auf 6% Inventarobjekte 33

34 Lyss 34

35 Reduktion auf 7% Inventarobjekte X Lyss 35

36 Reduktion auf 6% Inventarobjekte X X X Lyss 36

37 Lyss, Bauinventar aktuell Reduktion auf 7% Inventarobjekte 37

38 Lyss 38

39 Reduktion auf 7% Inventarobjekte Lyss 39

40 Lyss 40

41 Lyss 41

42 Lyss 42

43 X X X X X Reduktion auf 7% Inventarobjekte Lyss 43

44 X X X Reduktion auf 7% Inventarobjekte Lyss 44

45 Lyss 45

46 Spezialfall Baugruppen 46

47 Spezialfall Baugruppen Definition => historisch gewachsene Gebäudeensembles (z.b. Stadt- und Dorfkerne, Hofgruppen, Schlossanlagen) => aktuell rund Baugruppen Bedeutung => bei Bauvorhaben Beizug der Denkmalpflege erforderlich Ziel => Reduzieren um rund 20 25% (Motion Freiburghaus ; Praxis seit 2008) Vorgehen => 1 Workshop pro Woche (2016) => 40 Baugruppen pro Workshop 47

48 La Neuveville 48

49 Wynigen 49

50 Burgistein 50

51 Wynigen: Baugruppe wird aufgelöst 51

52 Vorgehen: Übersicht/Zeitplan => Reduktion Baugruppen (Beginn mit Berner Jura) => Reduktion erhaltenswerte Objekte => Überprüfung schützenswerte Objekte 52

53 Umsetzung Vorgehen => Mitwirkung Gemeinden => öffentliche Auflage des Entwurfs => Inkraftsetzen mit Verfügung des Amtes für Kultur 2 Etappen => 1.) Abschluss Baugruppen (2017) 2.) Abschluss Einzelobjekte (2021) 53

54 Ressourcen und Kosten 54

55 Kosten Projekt Bauinventar 2020 Überblick => Personelle Ressourcen => Sachaufwand das bedeutet => 4 zusätzliche Projektstellen (befristet) => zusätzliche Raummiete => zusätzliche Infrastrukturkosten Projektkosten bei 5 Jahren Laufzeit ( ): => rund CHF / Jahr => im Rahmen Budget aktuelle Finanzplanung ERZ 55

56 Merci! Haben Sie Fragen? 56

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