RATHAUS STADT RATINGEN - TECHNISCH PLANERISCHES PROJEKTMANAGEMENT IV-1-AR.
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- Jasper Brandt
- vor 8 Jahren
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1 RATHAUS
2 Chronologie RATHAUS - Sanierung / Neubau / Sanierung... Januar 2001Vorlage 35/01 Brandschutzmassnahmen/SanierungArch. Weidmann 4,8 Mio DM März 2002Vorlage 83/02 Rathaus-Sanierung, PCB, Gutachten, Wirtschaftlichkeit Rat Juli 2002Vorlage 209/02 Neubau, Realisierungsstudie für Altstandort, Brandschutz umsetzen, Rat Rathaus bleibt am alten Standort, Sanierung mit Teilveränderung untersuchen Februar 2005Vorlage 68/05 Beckmann- Studie, Untersuchung Ropertz: Kosten Sanierung /Brandschutz/Energie 12,3 Mio April 2005Vorlage 104/05 PCB-Vertiefung, Ropertz- Unters. : San. 11,2 Mio, Neubau mit großer TG 24,5 Mio Beschluss Rat : NEUBAU April 2005Vorlage 140/05 Bürgerentscheid : Soll das alte Rathaus abgerissen werden und hierfür ein neues Rathaus für mehr als 24 Mio Euro gebaut werden? Neubaubeschluss wird durch Bürgerentscheid kassiert Juni 2005Vorlage 232/05 Rat : Sanierungsplanung unverzüglich bearbeiten, Generalplaner europaweit ausschreiben, VOF, AG Rathaus einrichten Sept. 2005Vorlage 234/05 Bericht zum Bürgerentscheid, Rat akzeptiert Sept Vorlage 188/06 Sanierungsplanung RKW 22,2 Mio, Neues Konzept Totalentkernung, PCB- Sicherheit Alternativen-Diskussion, verschiedene Standorte, Rat Alternativen planerisch ausarbeiten mit Kostenermittlung Januar 2007Vorlage 309/06 Sanierung oder Neubau, RKW Neubau-Planung wird vorgestellt Sanierung 22,4 Mio, Neubau Stadthalle 26,9 Mio, Splitlösung Mitte/Krumbk. 26,5 Mio Mai 2007Vorlage 157/07 Rat Sanierung abgelehnt ; Neuer Bürgerentscheid zum Neubau auf Initiative des Rates Vorlage 190/07 Termin :Soll die Stadt Ratingen in der Innenstadt ein neues Rathaus errichten? Kein Ergebnis August 2007Vorlage 195/07 Grundsatzentscheidung Rat zum Neubau : , Info Verfahrensablauf, Sanierungsplanung beenden, Arch. kündigen, Neuplanung beginnen, Konzepte HPP informativ Okt Vorlage 261/07 Rat :Festlegung des Standortes : Stadionring, Arch.- Vorstudie bearbeiten HPP, Controller n. VOF ausschreiben europaweit, anschl. Wettbewerb Mai 2008Vorlage 128/08 Rathaus- Neubau, Zwischeninformation, Machbarkeitsstudie Stadionring, Rat abgesetzt/sommerpause August 2008Vorlage 190/2008 AK Rathaus , Vortrag HPP Herr Faust, Parkplatz- Grundstück ist nicht gewollt, Zusatzkosten Parkdeck, Boje Grundstück arrondieren Nov/Dez.2008 Rat 27.11, Sanierung Planungsziel,Feststellung Prognosekosten 27,9 Mio Euro, Controller neu ausschreiben (VOF-Verfahren) Dez. 2009Vorlage 393/2009 Sanierung Überarbeitung Kosten Assmann Sanierung unwirtschaftlich Neubau Empfehlung Sommer 2010 PCB Messungen NEU - hohe Werte bestätigt, Handlungserfordernis
3 SANIERUNG
4 9. Kostenprognose Neubau mittlerer Standard
5 Ausgangslage - 30 Mio. Euro für Sanierung (Kostenermittlung RKW/Assmann 2012) - 33 Mio. Euro für den Neubau an gleicher Stelle (1 : 1 Modell gegenüber Bestand - ca. 290 /320 AP ) Zielfindung Haushalt 2011 Sparziel realisieren gegenüber den alten Kostendaten für das Rathaus Neuausrichtung gem. Haushaltseinbringung des Kämmerers Erreichbar durch : - Nutzung eigener Ressourcen / Gebäude / Büros - Kündigung /Entlastung von Fremdnutzung (ARGE, Kompetenzzentrum, Kreisgesundheitsamt, Kreisservicecenter, Finanzamt, Deutsche Rente) - generelle Flächeneinsparung für alle : ca. 10 % - Organisationssplit (Standorte Stadionring und Minoritenstrasse) - Ausgliederung EDV, Telefonie( Feuerwehr/Server, TK), Verschmelzung Amt 67 mit Amt 70 (Bauhof 2, Technische Betriebe Ratingen (TBR)) - Erhaltung von Gebäudeteilen (Tiefgarage, Ratstrakt, UG- Hauptgebäude)
6 Untersuchte NEUBAU - Standorte 6 STANDORT 1 MITTE MINORITENSTRASSE STANDORT 3 STADIONRING 5 4 STANDORT 2 EUROPARING HANS- BÖCKL.STR STADTHALLE
7 Übersichtsplan STANDORTE Aktuell
8 Standardvorgaben für einen Neubau 1:1 (Basis: Raumraster 135 cm / Raumtiefe 500 cm für Büroräume) Netto Bürofläche in m² bei 5m Amt Anzahl Mitarbeiter Anzahl Büroräume davon mit 2er -Raster davon mit 3er -Raster davon mit 4er -Raster Raumtiefe und 135er Raster Anzahl sonst. Räume Qm sonst. Räume Kellerflächen 01/BM , ,00 0, , ,00 90, , ,00 70, , ,00 80,00 25 (ohne Verw./TZ) , ,00 60, , ,00 20,00 32 (ohne BüBü) , ,00 95,00 BüBü , ,00 41 (Verw.) ,00 0 0,00 0, ,00 0 0,00 100, , ,00 60,00 67 (nur alt IV) , ,00 80,00 Dez. I ,00 0 0,00 0,00 Dez. III ,00 0 0,00 0,00 Arzt , ,00 Bistro** Sonstiges* 4 108,00 HM-Whg. 100,00 Summen: , ,00 655,00 * 4 Besprechnungsräume / Wahlbüros ** in sonst. Räume 25 enthalten (Kantine) Ratsbereich (s.u.) 590 m² Gesamt 6.421,00 m² Netto Bürofläche in m² Anzahl sonst. Räume sonst. Flächen Ratsbereich Anzahl Pers. Mitarbeiter Anzahl Kellerflächen in Büroräume m² Fraktionen stv. BM gr. Saal kl. Saal Sitzungszimmer Summen: Entspricht ca m² BGF (Bruttogeschossfläche) Vorläufiges Raumprogramm
9 DAS RATHAUS PROJEKT Neuordnung ergibt einen Platzbedarf für ein zentrales Rathaus mit ca.250 Arbeitsplätzen (inkl. Bübü, 25 AP), Rat, Bistro Prüf- / Konkretisierungsbedarf DIE ALTERNATIVEN DAFÜR SIND : Zentraler kleiner Neubau innerhalb des innerstädtischen Verkehrsrings (Grundstückskauf erforderlich, Vorteil : nur 1 Umzug, neueste Technik, Nachhaltiges Konzept realisierbar, Wettbewerb erf.) Altfläche für zentrales WOHNEN optimal nutzbar Sanierung Altgebäude ähnlich RKW Konzept mit Geschossreduzierung, Abbruch Ostflügel, Umbau Westflügel Umbau Ratstrakt mit kleinerem Neubau auf altem Kellergeschoss/TG Geschossreduzierung, Abbruch Ostflügel, Umbau Westflügel
10 Offene Fragen : Erweiterung Tiefgarage nach Norden ca. 50 St. möglich / Kosten ca pro St Zufahrt Tiefgarage von der Grabenstrasse (Beseitigung gestalterischen Mangels TG- Loch, Umgestaltung Minoritenstrasse) Raumnutzungskonzept für Neubau oder Sanierung mit Unterstützung von Fachplanern ( z.b. PROm²) Intelligente Fassadenplanung (Solarthermie) Energieversorgung BHKW Versorgungskooperation mit Stadtwerken Attraktive Platzgestaltung
11 Dazu die Skizzen
12 Pläne : Architekt KLOBUSCH, Düsseldorf SANIERUNG
13 Sanierung - Erdgeschoss
14 Sanierung - 1. Obergeschoss
15 Sanierung 5 Vollgeschosse - Flächen m²
16 Neubau Haupthaus
17 Neubau Haupthaus - Erdgeschoss
18 Neubau Haupthaus 1. Obergeschoss
19 Neubau - 4. Obergeschoss
20 Neubau Haupthaus - Gesamtflächen - 5 Vollgeschosse m²
21 Tiefgaragen Erweiterung / neue Zufahrt
22 Schwachpunkte der Sanierungslösung : Mangelnde Flexibilität Energetische Ausrichtung, Nachhaltigkeit Raumhöhen, Raster, Raumschotten, Fluchtwegproblematik, Brandschutz Restnutzungsdauer geringer als Neubau Restrisiko PCB
23 Hauptfinanzbedarf
24 Temporäre Zwischenlösungen für die Bauzeit Feuerwehr ALT wird genutzt 580 qm Bürofläche Verteilung in Bestandsgebäuden *qm Bürofläche Anmietung (Container oder zentrale Büros)? *qm Bürofläche * Prüfung des Flächenbedarfs erfolgt in Abhängigkeit von der Beschlusslage
25 Entscheidungsvorschlag: Umgehend Raumkonzept schrittweise umsetzten, Fremdnutzer informieren, PCB Schwerpunkte haben Vorrang in der Freistellung/Personalauslagerung Bauhof und EDV forcieren Umbaukonzept mit Teilneubau verfolgen (Risikominimierung, Kostensicherheit, nachhaltiger als Voll- Sanierung, optimale Lösung wegen Gebäudestellung und Hüllfläche aber damit nicht erreichbar) Nächste Schritte : Raumprogramm konkret wer sitzt und arbeitet am Ende wo Architektenverhandlung (RKW oder neues VOF- Verfahren/Generalplaner)
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