Die Baustellenverordnung - Erfahrungen bei der Anwendung in der Praxis

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1 Coad: Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis Vefasse: Dipl.-Ig. Gabiele Coad Bauleitugs- ud Pojektsteueugs-GmbH Weima Seit dem Ikafttete des Gesetzes ist die Baustelleodug ei viel diskutietes Thema. Usicheheite hisichtlich de Gestaltug de Ihalte ud auch de Koste, die mit diese Leistuge vebude sid, begege us bei useek tägliche Abeit. Deshalb wede ich mich i diesem Votag auf folgede wesetliche Schwepukte kozetiee: 1 Die Baustelleveodug - Ihalt, Veatwotlichkeite ud Ziele Mit Wikug vom ist die Veodug übe de Sicheheits- ud Gesudheitsschutz auf Baustelle (Baustelleveodug ) i Kaft getete. Zu gesetzlich geegelte Veatwotug des Bauhe ach BGB 616 ist mit diese Baustelleveodug dem Bauhe ei Istumet zu Umsetzug des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes auf de Baustelle i die Had gegebe wode. Die Baustelleveodug gilt fü alle Bauvohabe, die ach dem begoe wude. Ades als bei de bishe bestehede EG Baustellesicheheitsichtliie 92/57/EWG vom , die fü Bauvohabe ab ca. 10 Mio. DM azuwede wa, beihaltet die Baustelleveodug, daß alle Baustelle, dee voaussichtliche Daue de Abeite meh als 30 Abeitstage betägt ud auf de meh als 20 Beschäftigte gleichzeitig tätig wede ode dee Umfag de Abeite voaussichtlich 500 Pesoetage übescheitet, küftig de zustädige Behöde agezeigt wede müsse. Zuest tägt imme de Ivesto Gesamtveatwotug fü die Baumaßahme. E bediet sich bei dee Duchfühug efahee ud sachkudige Vetagspate. Das sid i de Regel: Etwufsvefasse (Achitekte) Bauleite Sodefachleute (Statike, Fachplae usw.) Uteehme fü die Ausfühug 77

2 Abeitsschutz-Fachtagug "Sicheheit auf Baustelle" - Weima 1999 Mit dem Abschluß de Wekvetäge sid die eizele Auftagehme fü die i ihe Veatwotug liegede Aufgabefelde eigeveatwotlich. Sie habe fü Odug a de Abeitsstelle zu soge ud Sicheheit fü Ihe Beschäftigte duchzusetze. Die eizele Uteehme habe sich außedem ach VBG 1 mit de paallel abeitede Uteehme abzustimme, um gegeseitige Gefähduge zu vemeikde. Deoch vebleibt imme och ei bedeutede Teil de Veatwotug beim Bauhe. De Bauhe hat gudsätzlich fü die Aufechtehaltug de allgemeie Odug auf de Baustelle zu soge ud das Zusammewike de veschiedee Uteehme zu egel. Es hadelt sich hiebei um seie Gudpflichte als Bauhe im Rahme de Bauduchfühug. E hat eie gudsätzliche Vekehssicheugspflicht gegeübe de am Bau Beteiligte ud Ditte. De Bauhe muß demzufolge eigeife, we e Gefahe bemekt ode daa zweifelt, daß die beauftage Baubeteiligte Ihe Vepflichtuge hisichtlich des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkes achkomme. Gudsätzlich ist also de Bauhe fü die Eihaltug de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzegel veatwotlich ud haftet fü die Nichteihaltug. E ka diese Veatwotug selbst wahehme ode auch a Ditte übetage. Die Baustelleveodug sieht vo, daß ei Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiato zum Eisatz kommt. 1.1 Welches sid die Aufgabe eies Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatos? De Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiato wid duch de Bauhe beufe. Seie Befugisse ud Aufgabe legt de Bauhe vetaglich fest. De Koodiato ka sowohl mit Weisugsbefugis ausgestattet wede, als auch mit de beatede Fuktio fü de Bauhe zu Vefügug stehe. Seie Aufgabe besteht im Wesetliche dai, de Gesamtpozeß de Pojektabwicklug ute de Gesichtspukte des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes zu koodiiee. Dazu gehöt z.b.: i de Phase des Etwufes ode de Plaug zu ekee, welche Maßahme aus dem Sicheheits- ud Gesudheitsschutz wähed de Bauausfühug ud auch bei de spätee Watug ud Istadhaltug des Objektes efodelich wede; 78

3 Coad: Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis im Pozeß de Bauvobeeitug die otwedige Paallelabeit de Geweke ute dem Aspekt des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes zu püfe ud ggf. zu etflechte; bei de Vobeeitug de Ausscheibuge daauf zu achte, daß alle Belage des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes bei de Ausscheibug beücksichtigt wede; im Pozeß de Bauduchfühug die mögliche Gefähduge zu ekee, die sich fü die Beschäftigte aus de Paallelabeit veschiedee Geweke egebe; die geeelle Übewachug de Awedug ud Eihaltug de sicheheitstechische Abeitsaweisuge ud Bestimmuge ud die Duchsetzug übe die Bauleitug. De Koodiato hat dazu Dokumete zu estelle, fotzuscheibe ud dee Umsetzug zu kotolliee: e immt die Ameldug de Baustelle bei de zustädige Behöde vo (Voaküdigug), e beät de Bauhe zum Elaß eie Baustelleodug, e eabeitet de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzpla, e eabeitet die Utelage fü die Sichee Duchfühug vo Istadhaltugsabeite. 1.2 Was habe diese Dokumete zum Ihalt? De Sicheheits- ud Gesudheitsschutzpla Diese Pla ist vo Begi de Abeite alle Baubeteiligte als Kotolldokumet fü die Eihaltug de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzbestimmuge fü die Baustelle zu Vefügug zu stelle. Eie Fotscheibug des Dokumetes ist imme da otwedig, we sich im Bauablauf ode i de Plautelage ehebliche Veädeuge egebe. E beihaltet: mögliche Gefähduge wähed des Baustellebetiebes je Gewek, mögliche Gefähduge duch Paallelabeit mehee Geweke ode Fime, Lösugsvoschläge zu Vemeidug bzw. Veigeug de Gefähduge zu beachtede VBG s ud weitee Richtliie (Abeitsstätteveodug, Abeitsstätte-Richtliie, Gefahstoffveodug u.a.m.). 79

4 Abeitsschutz-Fachtagug "Sicheheit auf Baustelle" - Weima Die Utelage fü die sichee Duchfühug vo Istadhaltugsabeite Sie diet dem Bauhe ach Fetigstellug des Objektes dazu, fü die afallede Pflegeud Istadhaltugsabeite die efodeliche Bestimmuge des Abeits- ud Gesudheitsschutzes echtzeitig zu beücksichtige. Ma ka dieses Dokumet auch als SiGe- Pla fü die Watugs- ud Istadhaltugsabeite bezeiche, jedoch ist es sivoll, diese ach Bauteile zu gliede ud icht ach Gewekke. I diesem Dokumet ist ethalte, was im Rahme de Plaug beeits a Maßahme festgelegt wude ud welche Maßahme daübe hiaus vom jeweilige Ausfühugsbetieb egiffe wede müsse. Die Utelage beihaltet: bauteilbezogee gägige Istadhaltugs- ud Watugsabeite mögliche Gefähduge bei diese Abeite paktikable Lösuge zu Veigeug ode Vemeidug mögliche Gefähduge Die Baustelleodug Sie sollte fü alle am Bau Beteiligte Vetagsbestadteil wede. Das bedeutet, daß dieses Dokumet beeits bei de Ausscheibug de Bauleistuge voliege muß. Sie beihaltet ute adeem: allgemeie Ifomatioe ud Festleguge zu Baustelle Festleguge zu de Abeitsstätte Festleguge zu Abeitssicheheit Festleguge zum Bad- ud Blitzschutz Festleguge zum Umweltschutz Maßahme zu Sicheug de Baustelle spezielle Regeluge des Bauhe auf seiem eigeek Betiebsgeläde Die Voaküdigug eie Baustelle ach 2 Abs. 2 de Baustelleveodug Diese ist gudsätzlich spätestes zwei Woche vo Eiichtug de Baustelle a die zustädige Behöde zu übemittel. Sie hat folgede Agabe zu ethalte: Ot de Baustelle / Bauhe / At des Bauvohabes Veatwotliche Ditte a Stelle des Bauhe Koodiato wähed de Plaug / Koodiato wähed de Ausfühug 80

5 Coad: Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis Begi ud Daue de Abeite Azahl de gleichzeitig Beschäftigte auf de Bausteklle Abeitgebe / Uteehme ohe Beschäftigte Agabe besodes gefähliche Abeite ach Ahag II 2 Usee Efahuge bei de paktische Umsetzug de Baustelleveodug Use Büo befaßt sich ebe de bisheige Geschäftsfelde seit ca. eieihalb Jahe mit de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio. Im Jah 1998 habe wi Leistuge i de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio fü Bauvohabe mit eiem Ivestitiosvolume vo ca. 20,0 Mio. DM beabeitet, sowohl fü öffetliche als auch pivate Auftaggebe. Wete wi usee bisheige Abeit aus, lasse sich Schwepukte aalysiee, die ich Ihe ge detailliete votage möchte. 2.1 Die Vobeeitug vo Agebotsafage Wi stelle fest, daß oftmals u ei Teil des Leistugsbildes de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio i de Afage ethalte ist. Das füht dazu, daß de Bauhe bei de Auswetug de Agebote i Schwieigkeite geät. Deshalb ist es wichtig, vo Begi de Ausscheibug folgede Übeleguge azustelle ud kla zu defiiee: 1. I welche Phase befidet sich das Pojekt? 2. Bauche ich die Mitwikug des Koodiatos i de Plaugsphase, ode 3. ist die Plaug abgeschlosse, muß ich die Utelage vo Begi de Ausscheibug püfe lasse? 4. Beötige ich die Mitwikug des Koodiatos bei de Eabeitug de Baustelleodug? 5. Beötige ich die Mitwikug des Koodiatos bei de Eabeitug de Baustelleeiichtug? 6. Mit welche Befugisse möchte ich de Koodiato ausstatte? 7. Ich beötige die Voaküdigug de Baustelle ach 2 Abs. 2 de Baustelleveodug. 8. Ich beötige de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzpla. Als Bedafspositio sollte imme de Fotscheibug des SiGe-Plaes agefagt wede. Diese ist oftmals bei ehebliche Ädeuge i de Plaug ode im Bauablauf efodelich. 81

6 Abeitsschutz-Fachtagug "Sicheheit auf Baustelle" - Weima Ich beötige de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiato i de Duchfühug. Welche Vootpäsez ist efodelich? Die Vootpäsez ichtet sich ach de Komplizietheit des Bauvohabes. Ma ka davo ausgehe, daß eie Gudkotolle vo 1x wöchetlich eigeplat wede muß. Zusätzliche Kotolle sid häufig da otwedig, we besodee Gefähduge zu ewate sid, ode i de Phase des Ausbaus mehee Geweke paallel abeite. 10. Ich beötige die Utelage fü die sichee Duchfühug vo Istadhaltugsabeite. 2.2 Welche Schwepukte gibt es fü die Plaug ud Bauduchfühug? Gudsätzlich ist davo auszugehe, daß die baubeteiligte Uteehme fü Plaug ud Ausfühug mit de Baustelleveodug aus Ihe eigee gesetzliche Pflicht zu Eihaltug des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes i de Plaug des Pojektes ud gegeübe ihe eigee Beschäftigte icht etbude sid. De Koodiato übeimmt die Kotolle de Eihaltug diese Pflichte ud die Koodiieug zwische de Baubeteiligte im Name des Bauhe. Die Festlegug aus de Baustelleveodug, de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiato scho seh fühzeitig, also beeits i de Etwufsphase eies Pojektes hizuzuziehe, ist weitsichtig ud ewiesee Maße beechtigt. Übeleguge zu bauliche Voaussetzuge fü spätee Istadhaltugsabeite köe so echtzeitig im Pojekt beücksichtigt wede ud dem Bauhe wid emöglicht, diese Vokehuge i die Witschaftlichkeitsbeechug des kvohabes eizubeziehe. Gleichzeitig bedeutet diese voausschauede Etwufs- ud Plaugsabeit, daß fü die spätee Ausfühugsplaug ud Ausscheibug de Bauleistuge die etspechede Voaussetzuge zu Beachtug de Belage des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes geschaffe wede. Eiige Beispiele hiezu sid: statioäe Eiichtuge: fü Repaatue a Flachdäche, Fassadeeiigugsabeite, Reiigug vo Abgasalage usw. das köe sei: feste Aschlagpukte fü Aseilsicheuge Leitschiee fü bewegliche Aschlagpukte Leitseile, Steigleite, Fassadebefaheiichtuge u v. m. 82

7 Coad: Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis Bei ahezu alle Ausfühugsutelage ud Leistugsvezeichisse, die ohe usee voheige Mitwikug estellt wude ud die wi achtäglich gepüft habe, wae gleichgelagete Koektue otwedig. Stets wae isbesodee die Geweke Baustelleeiichtug ud Geüstbau icht auseiched ode fehlehaft beschiebe, isbesodee gewekeübegeifede Afodeuge wude icht bedacht. Maßahme des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes fü spätee Istadhaltugsabeite wude i wesetliche Pukte veachlässigt. Das füht i de Regel dazu, daß wähed de Duchfühugsphase die otwedige Koektue zu Bauvezug ud Mehkoste fühe ode de Watugsaufwad des fetiggestellte Pojektes eheblich übe dem geplate Budget liegt. Beides ka fü de Bauhe icht estebeswet sei. Isbesodee bei eie geplate Vegabe de Bauleistuge ach Eizelgeweke sid duch de Bauhe die gewekeübegeifede Maßahme zum Sicheheits- ud Gesudheitsschutz auf de Baustelle festzulege ud i dek Ausfühug zuzuode. Was heißt das im Eizele? 1. fü die Baustelleeiichtug: Gudsätzlich ist die Baustelleeiichtug fü die Ausfühug eigee Leistuge eie Nebeleistug ach VOB/C ud DIN ud stets duch de Biete fü seie Leistug eizukalkuliee. Besodee Leistug ist sie u kach Pkt. 4.2 de DIN I de Ausscheibuge des Bauhe ist deshalb kla zu defiiee, welche Uteehme sivolle Weise bestimmte Eiichtuge gege Kosteestattug fü adee Nutze mit vohält ud welche Eiichtuge de Bauhe selbst zu Vefügug stellt. Fü die Festlegug de otwedige Maßahme ist gudsätzlich das Abeitsschutzgesetz ud die Abeitsstätteveodug mit de jeweilige Abeitsstätteichtliie bided. Abstuzufälle stelle i de Ufallstatistik eie Schwepukt da. Eie wesetliche Usache dafü sid fehlede ode magelhafte Abstuzsicheuge. Begüdet ist dies i eie uvollstädige Ausscheibug diese Sicheugsvokekhuge. Oft ethält die Ausscheibug u das Hestelle vo Abschakuge, povisoische Teppegeläde, Büstuge, ode adeem. Ukla bleibt, we die Abschakuge vohält ode epaiet. Im Laufe de Bauduchfühug wede die Abschakuge jedoch meistes duch adee i diesem Beeich tätige Geweke etfet ode beschädigt. De Veusache läßt sich oftmals icht feststelle. Es bleibt hisichtlich de Koste ei Steitpukt ud muß da i Fom eies Nachtages beauftagt wede. Besse ist eie vosogede ud geaue Bescheibug zu Leistuge, die dem Sicheheitsud Gesudheitsschutz diee. 83

8 Abeitsschutz-Fachtagug "Sicheheit auf Baustelle" - Weima fü de Geüstbau: Die häufigste Beastaduge bei de Ausscheibug dkes Geüstbaues bestehe: a) i de Festlegug de falsche Geüstguppe b) i de ukoekte Festlegug efodeliche Ausbaute ode Geüstegäzuge Fü de Bauhe ist eie achtägliche Ädeug de Ausfühug im Geüstbau auf Gud vo Auflage imme mit Nachtäge vebude, die peislich stets ugüstige sid, da sie sich am otsübliche Vegleichspeis oietiee. Eie Speug des Geüstes zieht gudsätzlich auch eie oft ehebliche Bauvezögeug ach sich. c) de Mehfachefassug vo Geüstabeite Eie veüftige Koodiieug ud Ausscheibug de isgesamt fü das Bauvohabe efodeliche Geüstbauleistuge fü alle Geweke, ist fü de Bauhe oft mit eie Kosteeispauge vebude (ausgeschlosse sid jedoch aus diese Übelegug die Baubehelfsmaßahme). 2.3 Wie efolgt die Abeit des Koodiatos i de Duchfühug? Die Vootpäsez des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatos auf de Baustelle wid im Wesetliche vo de Komplizietheit des Bauvohabes bestimmt. Eie ehebliche Eifluß auf de Koodiieugsaufwad hat auch, ob ei Geealuteehme zum Eisatz kommt, ode Eizelgeweke duch de Bauhe zu koodiiee sid. Vestädliche weise ist de Koodiieugs- ud Kotollaufwad bei letzeem eheblich höhe. Als sivoll hat sich die wöchetliche Baustellekotolle ud die Teilahme a de wöchetliche Baubespechuge ewiese. De Koodiato füht ei Bautagebuch ud i eiem gesodete Tagesodugspukt des Baustellepotokolls de Bauleitug wede die Festleguge zum Sicheheits- ud Gesudheitsschutz festgehalte. Dabei eweist sich eie kostuktive Zusammeabeit ud Abstimmug mit dem veatwotliche Bauleite stets als voteilhaft. 2.4 Mit welche Koste hat de Bauhe bei de Beauftagug de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio zu eche? Gudsätzlich ist festzuhalte, daß es sich bei de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio um eie besodee Leistug ach Hooaodug fü Achitekte ud Igeieue hadelt. Diese Leistug ist also gudsätzlich gesodet zu vegüte. Bewäht hat sich eie Kalkulatio diese Leistuge übe de Studeaufwad. 84

9 Coad: Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis I de Regel bewege sich die Koste fü die Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkodiatio zwische 0,2 ud 0,98 % de Bausumme, je ach Göße, Daue ud Komplizietheit des Bauvohabes. Goße Eifluß auf die Gesamtkoste hat de Ateil de Koste fü die Leistug des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatos i de Duchfühug. Diese Positio wid im Wesetliche vo de efodeliche Vootpäsez des Koodiatos bestimmt, die wiedeum auch vo de Daue de Bauduchfühug beeiflußt wid. 2.5 Ute welche Rahmebediguge des Maktes efolgt die Umsetzug de Baustelleveodug i die Paxis Kuz möchte ich skizziee, mit welche witschaftliche Situatio im öffetliche ud pivate Bausekto ud welche Folge daaus wi us auseiadesetze müsse: wi vezeiche i Thüige: eie hohe Leestad bei Büofläche ud Wohuge, damit sikede Miete aufgud des Übeagebotes teues Baulad / hohe Baukoste etfallede Födeuge ode Abscheibugsmöglichkeite weige fiazielle Mittel i de öffetliche Haushalte, die fü Ivestitioe zu Vefügug stehe. Ei übiges tut auch de seit 1997 i Folge zu vezeichede ehebliche Rückgag de Hochbaugeehmiguge i Thüige. Es stehe imme och meh Baukapazitäte i Bauidustie ud Baugewebe zu Vefügug, als Auftäge vegebe wede köe. De Wettbewebsduck sowohl auf die Plaugsuteehme als auch die Bauuteehme ist ach wiek vo eom. Eie Umkeh diese Situatio fü die ächste Jahe ist icht ekeba. Mit de Folge diese damatische Etwicklug sid wi also jetzt ud zuküftig kofotiet. Ifolge de imme och übedimesioiete Kapazitäte im Bauwese wede Auftäge häufig übe Peise eigekauft, die fü das Uteehme icht meh auskömmlich sid. Die Vegabepaxis, de jeweils güstigste Biete zu beauftage, tkut hie ih übiges. Eie Folge daaus ist, das Nebeleistuge wie z.b. Teile de Baustelleeiichtug aus Kostegüde weggelasse wede. Häufig wid auch auf Sicheheitsmaßahme ode soziale Eiichtuge, sei es fü das eigee Pesoal ode auch fü de Schutz vo öffetliche Beeiche, eifach vezichtet. 85

10 Abeitsschutz-Fachtagug "Sicheheit auf Baustelle" - Weima 1999 Eie weitee Folge des schafe Wettbewebes ist de Zeitduck, ute dem Bauleistuge häufig ausgefüht wede müsse. Die vom Uteehme vogegebee Stude fü die Ausfühug eie Abeit wede oft etspeched dem auf dem Makt ezielte Peis festgelegt ud icht koekt ud auskömmlich kalkuliet. De Zwag Koste zu eduziee, um zu übelebe, wikt sich i diese Fom aus. Die Pobleme, i dee sich die Uteehme befide, lasse esthafte ud beechtigte Zweifel aufkomme, daß sich die Belage des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes upoblematisch ud leicht umsetze lasse. Die aktuelle Statistike zu Abeitsufälle bestätige dies. Nu hat de Gesetzgebe mit de Baustelleveodug die Weiche gestellt. De bisheige Wettbeweb, wie ka ich die Baustelleveodug am elegateste umgehe, muß sich umkehe i die Übelegug, wie ka ickh diese am beste umsetze. Die Heausfodeug fü die Ämte fü Abeitsschutz, die Beufsgeosseschafte ud die Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatoe besteht zuküftig dai, de Bauhe Ihe Skepsis zu ehme ud sie vom Si de Baustelleveodug zu übezeuge. Ei este Schitt i die ichtige Richtug ist dabei, alle Beteiligte a de Plaug ud Duchfühug eie Baumaßahme wiede a Ihe eigee gesetzliche Veatwotug zu eie ud de Bauhe im Sie de gesetzeskofome Gesamtkoodiieug de Baustelle hisichtlich de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzes zu beteue. 3 Welche Stellug hat de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiato bei de Ivestitiosabwicklug? Die gesetzlich festgeschiebee Pflicht aus de Baustelleveodug wahehme zu köe bedeutet, mit dem Gesamtpozess de Ivestitiosabwicklug vetaut zu sei. Fü baufemde Ivestoe ist das Risiko goß, diese Afodeuge icht zu etspeche. I diesem Fall ist es fü de Bauhe voteilhaft eie eutale Beate, fei vo de Eigeiteesse de Plae ode Ausfühede, zu Seite zu habe. Bei de Pojektsteueug fuktioiet das beeits. Die Pojektsteueug hat sich mittleweile zu eie aekat ützliche Diestleistug fü alle Gößeoduge vo Bauivestitioe heausgestellt. 86

11 Coad: Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis We ma die Veatwotlichkeit ud die Abeitsweise des Pojektsteuees ud eies Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatos gegeübestellt, wid esichtlich, daß beide de gesamte Pozeß de Ivestitiosabwicklug - vom Etwuf bis zu Fetigstellug - steue. Beide beteue fü de Bauhe alle Phase de Ivestitiosabwicklug hisichtlich Witschaftlichkeit, Koste, Qualität ud Temi, jede ach seiem Veatwotugsbeeich ud steue bzw. beeiflusse somit veatwotlich de Gesamtefolg de Ivestitio. De Pojektsteuee übeimmt die Steueug des Pozesses fiaziell, vetagsechtlich ud techisch. De Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiato beeiflußt de Pozeß hisichtlich de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzbelage (Alage 1 ). Sie ogaisiee beide ihe Abeit fei vo Eigeiteesse de Baubeteiligte ud sid veatwotlich, das Risiko des Bauhe zu vemide ode aähed auszuschließe. 4 Die Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio als Diestleistug de Achitekte ud Bauigeieue I Thüige wude im Febua 1996 Hiweise zu Awedug de EWG Richtliie 92/57 heausgegebe. I diese wude beeits mit seh viel Fachketis eie Aussage zu fachliche Qualifikatio vo Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatoe getoffe. Auf folgede Midestqualifikatioe wude oietiet: abgeschlossees Achitektu- ode bauwisseschaftliches Studium ud 5 Jahe Beufsefahug im Bauwese, techische Studieabschluß mit 5 Jahe Beufsefahug im Bauwese, Sicheheitsigeieu mit 2-jähige Beufsefahug im Bauwese. Auseichede Beufsefahug wude folgedemaße defiiet: beim Eisatz i de Plaugsphase 5 Jahe Beufsefahug i de Objektplaug beim Eisatz i de Ausfühug 5 Jahe Beufsefahug i de Bauleitug / 2 Jahe bei Objekte ute 10 Mio. DM Hiebei wude weitsichtig ud ute dem Aspekt de Qualitätssicheug davo ausgegage, daß die Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio eie seh komplexe Aufgabe ist, die eiige Paxisefahug voaussetzt. Wi schätze ei, daß die Sicheheits- ud Gesudheitsschuzkoodiatio i Abhägigkeit vom Schwieigkeitsgad de Baumaßahme zuküftig hauptsächlich vo de Beufsguppe de Achitekte ud Bauigeieue wahgeomme wid, also dejeige, die duch Ihe 87

12 Abeitsschutz-Fachtagug "Sicheheit auf Baustelle" - Weima 1999 tägliche Abeit übe umfageiche Efahug i de Plaug ud Duchfühug vo Ivestitioe vefüge. A die Ausbildugseiichtuge stellt dies eie aspuchsvolle Aufgabe, de es hadelt sich um ei icht zu uteschätzedes Aufgabegebiet, desse qualifiziete Umsetzug auch qualifiziete Schulug bedaf. Damit gewähleistet wid, daß sowohl Bauhee als auch staatliche ud beufsgeosseschaftliche Aufsichtsdieste die Veodug lädeübegeifed eiheitlich itepetiee ud awede, hat das Budesmiisteium fü Abeit ud Sozialodug die Budesastalt fü Abeitsschutz ud Abeitsmedizi beauftagt, eie etspechede Abeitskeis zu güde. Diesem Abeitskeis gehöe z. B. a de Vebad beatede Igeieue die Budesigeieukamme die Budesachitektekamme de Zetalvebad des deutsche Baugewebes de Hauptvebad de deutsche Bauidustie die Beufsgeosseschafte die IG Baue - Aga - Umwelt die Abeitsschutzbehöde de Läde Duch de Abeitskeis wude mitte Jaua 1999 ei Mateial veöffetlicht, welches ute adeem die Abeitsschitte ud Ihalte de Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio i de Plaug us Ausfühug beihaltet (Alage 2). Außedem wid i Abhägigkeit de Baustellebediguge festgelegt, i welchem Rahme duch de Bauhe Maßahme zu Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatio egiffe wede müsse (Alage 3). Nach aktuelle Rückspache mi dem Leite de Abeitsguppe wid fü das Jah 1999 agestebt, kla zu defiiee, welche Afodeuge a die Qualifikatio eies Sicheheits- ud Gesudheitsschutzkoodiatos zu stelle sid. I wie weit Vegütugsegeluge fü diese Zusätzliche Leistuge Eigag i die Hooaodug fide bleibt abzuwate. Es hägt siche auch wesetlich davo ab, ob im Zuge de Euopäische Hamoisieug die Hooaodug, wie sie i Deutschlad gilt, aufechtehaltek wede ka. Ge beatwote wi Ihe weitee Fage auch i eiem pesöliche Gespäch. Wi stehe Ihe hiefü jedezeit ge zu Vefügug. 88

13 Coad: Die Baustelleveodug - Efahuge bei de Awedug i de Paxis ANLAGE 1 DIE STELLUNG DES SICHERHEITS- UND GESUNDHEITSSCHUTZKOORDINATORS IM PROZESS DER INVESTITIONSABWICKLUNG D E R B A U H E R R DER PROJEKTSTEUERER DER SICHERHEITS - UND GESUNDHEITSSCHUTZ-KOORDINATOR ORGANISIERT das Pojektteam die Pojektate Fachleute <<< auf Wusch des Bauhe Mitwikug bei de Auswahl geeigete Fachleute PLANT de Plaugs- ud Pojektvelauf die Geealtemiplaug die Koste die Duchfühug die Pojektogaisatio ud Logistik <<<< allg. Gudsätze ach 4 AbSchG. ud de Baustelleveodug Voaküdigug de Baustelle Eabeitug vo Hiweise fü die spätee Istadhaltukg Mitwikug bei de Gestaltug des Bauablaufes Mitwikug bei de Eabeitug de Baustelleodug Mitwikug bei de Eabeitug de Baustelleeiichtug Mitwikug bei de Ausscheibug STEUERT das Pojektteam das Pojekt das Vetagswese die Objekt- ud Bauübewachug <<<< allg. Gudsätze ach 4 AbSchG. ud de Baustelleveodug Eabeitug des SiGe-Plaes ud Fotscheibug SiGe-Koodiatio i de Bauduchfühug KONTROLLIERT ALLES! Temie ud Koste, Rechuge, Zahluge Vetäge, Fiste, echtliche ud öffetliche Belage <<<< allg. Gudsätze ach 4 AbSchG. ud de Baustelleveodug Fetigstellug de Utelage fü die sichee Duchfühug vo Istadhaltugsabeite Kotolle de Wahehmug de Eigeveatwotug de Baubeteiligte SiGe-Koodiatio i de Bauduchfühug 89

14 Abeitsschutz-Fachtagug "Sicheheit auf Baustelle" - Weima 1999 ANLAGE 2: ERLÄUTERUNGEN ZUR BAUSTELLENVERORDNUNG Abeitsschitte Ihalte des Sicheheits- ud Gesudheitsschutzplaes Plaug de Ausfühug Bestadsaufahme zum Bauvohabe (Bescheibug, Gutachte, Pläe, Geehmiguge etc.) ud Efassug alle Tätigkeite (Geweke) etspeched de vogesehee Bauablaufplaug; ggf. Beücksichtigug adeweitige betiebliche Tätigkeite auf dem Geläde Festlegug de wesetliche tätigkeits- (geweks-) spezifische Maßahme (eischließlich de Maßahme fü besodes gefähliche Abeite ach Ah. II). Emittlug de Auswikuge auf spätee Abeite a de bauliche Alage fü die Utelage ach 3 Abs. 2 N. 3 BaustellV. Emittlug ud Beuteilug mögliche gegeseitige Gefähduge, die sich aus ötliche ud zeitliche Nähe egebe. Festlegug baustellespezifische Maßahme (z. B. Regeluge zu Este Hilfe, Rettugsmaßahme, Badschutz, Vekehs-, Flucht- ud Rettugswege) ud Koodiieug de efodeliche (Sicheheits-) Eiichtuge ute Beücksichtigug des Bauablaufes (z. B. Sozialeiichtuge, Eiichtuge zu Este Hilfe, Baustomveteilug, Seiteschutz, Geüste) ud ggf. voliegede Gefähdugsbeuteiluge de beteiligte Uteehme Auflistug alle Tätigkeite (Geweke) ute Beücksichtigug ihes zeitliche Ablaufes (ggf. i Alehug a de Bauablaufpla, z. B. i Fom eies Balkediagamms) Efodeliche Maßahme, Veweis auf die azuwedede Abeitsschutzbestimmuge Veweis auf Pläe ud Aweisuge Koodiieugsmaßahme zu Beseitigug bzw. Miimieug de gegeseitige Gefähduge (z. B. Regeluge bei Schweiß- ud Motageabeite) Veweis auf baustellespezifische Regeluge Eiichtuge, die zu Vewedug duch mehee Geweke geplat sid bzw. gestellt wede Ausscheibug de gemeisam geutzte Eiichtuge eischließlich dee Vohaltug bzw. Übepüfug, Veweis auf Positio im Leistugsvezeichis Ausfühug Übepüfug de festgelegte Maßahme bei ehebliche Ädeuge i de Bauausfühug wähed de gesamte Plaug de Ausfühug sowie de Ausfühug des Bauvohabes Fotscheibug duch Apassug bzw. Ädeug de Agabe Quelle: Budesastalt fü Abeitsschutz ud Abeitsmedizi, Eläuteuge zu Baustelleveodug vom

15 ANLAGE 3 AKTIVITÄTEN NACH DER BAUSTELLENVERORDNUNG 8 1 Abeitehme eies Abeitgebes eies Abeitgebes eies Abeitgebes eies Abeitgebes mehee Abeitgebe mehee Abeitgebe mehee Abeitgebe mehee Abeitgebe Baustellebediguge Umfag ud At de Abeite kleie 31 Abeitstage ud 21 Beschäftigte ode 501 Pesoetage kleie 31 Abeitstage ud 21 Beschäftigte ode 501 Pesoetage ud gefähliche Abeite göße 30 Abeitstage ud 20 Beschäftigte ode 500 Pesoetage göße 30 Abeitstage ud 20 Beschäftigte ode 500 Pesoetage ud gefähliche Abeite kleie 31 Abeitstage ud 21 Beschäftigte ode 501 Pesoetage kleie 31 Abeitstage ud 21 Beschäftigte ode 501 Pesoetage jedoch gefähliche Abeite göße 30 Abeitstage ud 20 Beschäftigte ode 500 Pesoetage göße 30 Abeitstage ud 20 Beschäftigte ode 500 Pesoetage ud gefähliche Abeite Beücksichtigug allg. Gudsätze ach 4 AbSchG bei de Plaug SiGe- Pla Voaküdigug Koodiato Utelage ( 3 Abs. 2 N. 3) ja ei ei ei ei ja ei ei ei ei ja ja ei ei ei ja ja ei ei ei ja ei ja ei ja ja ei ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja ja Amekug: De Eisatz vo Nachuteehme bedeutet das Vohadesei vo mehee Abeitgebe C o a d : D ie B a u s t e le v e o d u g - E fa h u g e b e i d e A w e d u g i d e P a x is