Die Regelungen des Berufskraftfahrerqualifikationsgesetzes (BKrFQG) in Bezug auf Karosserie- und Nutzfahrzeugbauer

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1 Die Regelungen des Berufskraftfahrerqualifikationsgesetzes (BKrFQG) in Bezug auf Karosserie- und Nutzfahrzeugbauer Jörg Biedinger Fachreferent Fahrerlaubnis Arge NKF BKrFQG

2 Grundsätzliche Regelungen Gesetzüber die Grundqualifikation und Weiterbildung der Fahrer bestimmter Kraftfahrzeuge für den Güterkraft- oder Personenverkehr (Berufskraftfahrer-Qualifikations-Gesetz BKrFQG) 1 Anwendungsbereich (1) Dieses Gesetz gilt zum Zwecke der Verbesserung insbesondere der Sicherheit im Straßenverkehr durch die Vermittlung besonderer tätigkeitsbezogener Fertigkeiten und Kenntnisse und findet Anwendung auf Fahrer und Fahrerinnen, die....beschäftigt oder eingesetzt werden, soweit sie die Fahrten im Güterkraft- oder Personenverkehr zu gewerblichen Zwecken auf öffentlichen Straßen mit Kraftfahrzeugen durchführen, für die eine Fahrerlaubnis der Klassen C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D oder DE erforderlich ist. Es gilt somit zunächst, dass grundsätzlich alle Fahrer, die ein Fahrzeug der Fahrerlaubnisklassen C1, C1E, C oder CE im gewerblichen Verkehr auf öffentlichen Straßen einsetzen, dem BKrFQG unterliegen. Alles, was nicht privat ist, gilt grundsätzlich als gewerblich! 2

3 Grundsätzliche Regelungen (2) Abweichend von Absatz 1 gilt dieses Gesetz nicht für Fahrten mit Kraftfahrzeugen, deren Höchstgeschwindigkeit 45 km/h nicht überschreitet die von der Bundeswehr, der Truppe und dem zivilen Gefolge, den Polizeien des Bundes und der Länder, dem Zolldienst sowie dem Zivil- und Katastrophenschutz und der Feuerwehr eingesetzt werden oder ihren Weisungen unterliegen die zur Notfallrettung von den nach Landesrecht anerkannten Rettungsdiensten eingesetzt werden, die zum Zwecke der technischen Entwicklung oder zu Reparatur- oder Wartungszwecken oder zur technischen Untersuchung Prüfungen unterzogen werden, die in Wahrnehmung von Aufgaben, die den Sachverständigen oder Prüfern im Sinne des 1 Kraftfahrsachverständigengesetz oder der Anlage VIIIb der StVZO übertragen sind, durchgeführt werden. die neu umgebaut oder noch nicht in Betrieb genommen worden sind zur Beförderung von Material oder Ausrüstung, das der Fahrer zur Ausübung des Berufs verwendet, sofern es sich nicht um die Hauptbeschäftigung handelt. 3

4 Fahrten mit Kraftfahrzeugen, die zum Zwecke der technischen Entwicklung oder zu Reparatur- oder Wartungszwecken oder zur technischen Untersuchung Prüfungen unterzogen werden. Beispiele: Fahrt zum Testgelände, um z.b. das Verhalten des Aufbaus bei hohen Kräften zu testen. Abschlussfahrt nach Durchführung einer Wartung oder Reparatur Verbringen des Fahrzeugs in eine andere Werkstatt (z.b. Lackiererei) 4

5 Unterliegen Werkstattmitarbeiter, die im Rahmen ihrer Tätigkeit zu Reparatur- und Wartungszwecken z. B. zeitlich nachrangig Abschleppfahrten durchführen, den Regelungen des BKrFQG? Erfolgt die Abschlepp- oder Bergungsfahrt zu Reparaturzwecken und ist ausführendes Unternehmen ein Kfz.- Reparaturbetrieb, bei dem die Durchführung von Abschlepp- und Bergungsfahrten einen Nebenzweck darstellt, findet die Ausnahmeregelung des 1 Abs. 2 Nr. 5 BKrFQG Anwendung, sofern die Hauptbeschäftigung des Fahrers nicht im Führen von Kfz besteht. Insoweit ist das zum Reparaturbetrieb beförderte Kfz als Material, das der Fahrer zur Ausübung seines Berufs verwendet, im Sinne von 1 Abs. 2 Nr. 5 BKrFQG anzusehen, wenn der Fahrer in den Reparaturvorgang einbezogen ist bzw. das Fahrzeug selbst repariert. Hol- und Bringdienste von Werkstätten fallen unter die Ausnahmeregelung des 1 Abs. 2 Nr. 4 Ziffer a BKrFQG und sind deshalb vom Anwendungsbereich des BKrFQG ausgeschlossen. 5

6 Fallen Abschleppdienste unter die Regelungen des BKrFQG? Die Tätigkeit von Abschleppdiensten ist grundsätzlich als gewerbliche Güterbeförderung einzuordnen (Abschleppunternehmen bedürfen einer Erlaubnis gemäß 3 GüKG). Damit unterliegen Fahrer, die bei Abschleppunternehmen beschäftigt sind, dem BKrFQG. Sofern es sich um Pannenhilfsdienste handelt, die Ersatzteile mitführen und darauf eingestellt sind, reparaturbedürftige Fahrzeuge nicht abzuschleppen, sondern durch den Fahrer vor Ort in Stand zu setzten, kommt gegebenenfalls die Ausnahmeregelung des 1 Abs. 2 Nr. 5 BKrFQG in Betracht. 6

7 Fahrten mit Kraftfahrzeugen, die neu umgebaut oder noch nicht in Betrieb genommen worden sind. Unterliegen Fahrer, die Überführungsfahrten durchführen, dem BKrFQG? Überführungsfahrten fallen dann unter die Ausnahmeregelung in 1 Abs. 2 Nr. 4c) BKrFQG, wenn eine förmliche Inbetriebnahme im Sinne einer Erst- bzw. beziehungsweise Wiederzulassung nach Umbau des Fahrzeugs noch nicht erfolgt ist. Das maßgebliche Kriterium ist also die Verwendung von Überführungskennzeichen bei der fraglichen Fahrt. Eine Überführungsfahrt eines fertig gestellten, zugelassenen Fahrzeugs zum Kunden unterliegt dem BKrFQG. 7

8 Fahrten mit Kraftfahrzeugen, zur Beförderung von Material oder Ausrüstung, das der Fahrer zur Ausübung des Berufs verwendet, sofern es sich nicht um die Hauptbeschäftigung handelt (sogenannte Handwerkerregelung). Wann gilt die sogenannte Handwerkerregelung, das heißt die Ausnahmeregelung für Fahrer, deren Hauptbeschäftigung keine Fahrtätigkeit ist und die Material oder Ausrüstung befördern, das sie zur Berufsausübung verwenden ( 1 Abs 2 Nr. 5 BKrFQG )? Es müssen eine folgende Voraussetzungen kumulativ erfüllt sein: 1. Bei den beförderten Gütern muss es sich um Material oder Ausrüstung mit Bedeutung für die Berufsausübung des Fahrers handeln. Die Begriffe Material oder Ausrüstung sind weit auszulegen. In Betracht kommt eine zur Erbringung von Dienst- und Werkleistungen notwendige Beförderung von Werkzeugen, Ersatzteilen, Bau- und Einkaufsmaterialien, Werkstoffen, Geräten, sonstigem Zubehör sowie der An- und Abtransport von Waren und Geräten, die im Handwerksbetrieb hergestellt oder repariert werden. Erfasst wird danach auch der Transport von einzubauenden Produkten wie Fenster oder Generatoren. 8

9 2. Das Führen des Kfz. darf nicht die Haupttätigkeit des Fahrers darstellen. Ob es sich beim Führen des Kfz um die Haupttätigkeit des Fahrers handelt, ergibt sich unter anderem daraus, wie viel Zeit der Transport von Gütern neben den übrigen Aufgaben regelmäßig in Anspruch nimmt (arbeitsvertragliche Hauptleistung). Für die Ausübung einer arbeitsvertraglichen Nebenleistung spricht, wenn die Fahrtätigkeit gegenüber den weiteren Pflichten im Rahmen des Arbeitsverhältnisses nur eine untergeordnete Rolle spielt. Als Indiz kommt darüber hinaus die Branchenzugehörigkeit und eine besondere über die Fahrtätigkeit hinausgehende Berufsqualifikation in Betracht. Die Tätigkeiten des Fahrers am jeweiligen Fahrtag sind für sich allein nicht ausschlaggebend. Erforderlich ist stets eine Gesamtschau aller Umstände des Einzelfalls. Darüber hinaus wird vorausgesetzt, dass der Fahrer mit der Ware bzw. dem Material, das er transportiert, im Rahmen des im Betrieb anfallenden Arbeitsprozesses in Berührung kommen muss und diese bzw. dieses nicht nur transportieren bzw. ausliefern darf. Nur wenn die vorgenannten Voraussetzungen zugleich erfüllt sind, ist die sogenannte Handwerkerregelung anwendbar und das Berufskraftfahrer-Qualifikations-Gesetz gilt nicht. 9

10 Wie kann bei Kontrollen nachgewiesen werden, dass es sich beim Führen des Kraftfahrzeugs nicht um die Hauptbeschäftigung des Fahrers handelt? Das Mitführen bestimmter Nachweise ist nicht gesetzlich vorgeschrieben. Allerdings können eine Kopie des Arbeitsvertrages oder auch ein schriftlicher Nachweis des Arbeitgebers, aus dem die arbeitsvertragliche Hauptleistung erkennbar ist (z.b. Arbeitsauftrag) als Nachweis dienlich sein und zur Beschleunigung von Kontrollen beitragen. Lkw-Kontrolle durch das Bundesamt für Güterverkehr, BAG 10

11 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Jörg Biedinger TÜV NORD Mobilität Fachreferent Fahrerlaubnis Am TÜV Hannover Tel.: Fax: Mail: jbiedinger@tuev-nord.de 11