Erfolgs- und Wirkungsmessung von Regionalentwicklungsprozessen Biel/Bienne, Der Vollzug am Beispiel des Kantons Wallis
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- Stanislaus Gerstle
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1 Erfolgs- und Wirkungsmessung von Regionalentwicklungsprozessen Biel/Bienne, Der Vollzug am Beispiel des Kantons Wallis 1
2 Inhalt 1. Strukturen 2. Zusammenarbeit Region - Kanton 3. Prozess der Dossierbehandlung 4. Darlehensbewirtschaftung 5. Bewirtschaftung Kundenbeziehung 6. Controlling 7. Reporting 2
3 Strukturen Region Monthey- St- Maurice Region Martigny Region Sitten Region Siders Region Goms Region Brig - Aletsch Region Visp / Westl.Raron Region Leuk Region Unterwallis Region Mittelwallis Region Oberwallis 3
4 72 Gemeinden REGION Oberwallis Vorstand: Gilbert Loretan, Manfred Holzer, Christian Imsand, Viola Amherd, Donald Blatter, Egon Furrer, René Imoberdorf, Herbert Schmidhalter, Daniel Troger Leistungsverträge VR RW Oberwallis AG: Richard Kalbermatter, Manfred Holzer, Ursula Kraft, Stefanie Volken, VR RW Oberwallis AG Stefan Bumann, Christian Imsand, Gilbert Loretan, Hans-Rudolf Mooser, Walter Jaggy Geschäftsleiter: Roger Michlig 4
5 35 communes 36 communes Région Valais central Bernard Bruttin, Evelyne Crettez- Reber, Danny Defago. Michel Dubuis, Francis Dumas, Léo Fardel, François Genoud, Marcel Maurer, Jean-Pierre Penon, Claude Rapilard, Jean-Claude Savoy, Maria-Pia Tschopp Région Bas-Valais Jérôme Borgeat, Christophe Dumoulin, Marc-Henri Favre, Edouard Fellay, Daniel Fournier, Josiane Granger, Antoine Lattion, Fernand Mariétan, Bernard Monnet, Damien Revaz, Jean-François Thétaz, Jean- Maurice Tornay contrat de prestations 5
6 Leistungsvereinbarungen RW Oberwallis AG 6
7 Leistungsvereinbarung zwischen dem Kanton VS und der RWO AG Zweck: Übertragung von Aufgaben in den Bereichen Regionalpolitik und Wirtschaftsförderung, um die Wettbewerbsfähigkeit und Attraktivität der Region Oberwallis zu fördern 7
8 Leistungsvereinbarung zwischen dem Kanton VS und der RWO AG Inhalt: - Betrieb Geschäftsstelle - Betrieb Informations- und Anlaufstelle für Gemeinden und Dritten (NRP-Projekte, übrige Fördermittel von CH und VS) - Vorprüfung und Aufbereitung der Dossiers z.h. Kanton - Initiieren, unterstützen, koordinieren, begleiten oder leiten von NRP-Projekten - Evaluation und Controlling von NRP-Projekten - Teilnahme an kant. Koordinationssitzungen - Erarbeitung eines Regionalen Programms - Mitarbeit an der Erarbeitung von Entwicklungsstrategien für Gemeinden - Mitarbeit bei der Erarbeitung des UP
9 Prozess der Dossierbehandlung Projektträger RWO AG / ADRVR Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung Entscheid 9
10 Fallbeispiel: Bau einer neuen Sesselbahn 10
11 Projektidee Projektträger RWO AG Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung Entscheid 11
12 Projektidee 12
13 Kontakt mit der RWO AG Projektträger RWO AG Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung Entscheid 13
14 Kontakt mit der RWO AG Vorstellung Projekt durch Projektträger Abklären sachlicher Geltungsbereich Falls positiv: Besprechung weiteres Vorgehen inkl. Abgabe Checkliste Falls notwendig: Formular Vorzeitiger Baubeginn Bericht der Fachstelle Finanzkompetenzzentrum CCF SA gemäss kant. Seilbahnstrategie Formale und inhaltliche Prüfung des Dossiers Antrag an die Dienststelle für Volkswirtschaft, Energie und Raumentwicklung 14
15 Checkliste RWO AG Schriftliches Gesuch des Projektträgers Beschrieb des Vorhabens (Bericht, Pläne, etc.) Businessplan Kostenvoranschlag Bericht der CCF AG Bescheinigung der Finanzierungspartner (Banken, Dritte) Baubewilligung, Konzession, usw. Details zur den Garantien Bankverbindung mit IBAN-Nummer 15
16 Bericht CCF AG 16
17 Kantonsinterne Gesuchsbehandlung Projektträger RWO AG Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung Entscheid 17
18 Kantonsinterne Gesuchsbehandlung Prüfung des Dossiers aufgrund der geltenden gesetzlichen Bestimmungen, resp. den entsprechenden Verordnungen, Reglementen und Weisungen Bericht inkl. Beschlussentwurf z.h. Departementchef oder Staatsrat gemäss Verordnung betreffend die Delegation von finanziellen Kompetenzen des Staatsrates an die Departemente und Dienststellen vom 29. Juni 2005 bis CHF Departementschef ab CHF Staatsrat 18
19 Entscheidungsbaum für die Abgrenzung von Infrastrukturvorhaben Dient zur Evaluation der Projekte, die mittels kant. Gesetz über die Regionalpolitik unterstützt werden können Verweis auf andere Gesetze wie z.b. das Tourismusgesetz Ausschluss kant. Unterstützung Folgende Bereiche werden unterschieden: - Industrie - Tourismus - Lebensraum - Grundversorgung 19
20 20
21 Entscheid Projektträger RWO AG Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung Entscheid 21
22 Darlehensbewirtschaftung Bewirtschaftung erfolgt mittels SAP Aufteilung gemäss gesetzlichen Bestimmungen - NRP Bund - NRP Kanton - Tourismusgesetz - Handlungsachsen - Handlungsfeldern UND Grundlage für Controlling/Reporting 22
23 Bewirtschaftung Kundenbeziehung Bewirtschaftung erfolgt mittels CRM-System (Customer Relationship System) Erfassung der wichtigsten Kunden- und Projektdaten Ansprechpartner (Case Management) Sämtliche Partner (Regionen, verwandte Institutionen) 23
24 Controlling Controlling erfolgt mittels e-dics: - Identifikation und Definition sämtlicher Leistungen der Verwaltung - Erwartete Wirkungen und Resultate der Leistungen sowie der zu ihrer Realisierung notwendige Einsatz von Personal- und Finanzressourcen werden aufgezeigt 3 Ebenen: - politische: Parlament Regierung - strategische: Regierung Departemente - operative: Departement Dienststellen Operative Ebene: - setzt sich aus Produkten zusammen - präzisiert die zu erbringende Leistung 24
25 Controlling Beispiele für Produkte: - Innovationsförderung und Technologietransfer - Förderung Entwicklung & Bestand der Unternehmen - Tourismusförderung & Angebotsdiversifizierung - Verbesserung touristisches Beherbergungsangebot - Verbesserung der Wohnbedingungen im Berggebiet - Exogene Wirtschaftsförderung - Strategische Achsen der Wirtschaftsentwicklung - Förderung Marktzugang für Start-ups - Kommunikation - Risikomanagement 25
26 Reporting Jahresbericht SECO - detailliert nach Handlungsachsen und feldern Monatlicher Bericht der Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung 26
27 27
28 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit 28
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