Windenergie in Waldgebieten mit Praxisbezug aus der Planung

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1 Windenergie in Waldgebieten mit Praxisbezug aus der Planung Jörg Dürr-Pucher Heidelberg,

2 Themen 1. Politische Vorgaben 2. Wind in Baden-Württemberg 3. Grundsätzliche Ziele 4. Schutzgebiete und Windkraft 5. Artenschutz und Windkraft 6. Schnelle und gute Prozesse 7. Dialog und Kommunikation 2

3 1. Politische Vorgaben Windenergieerlass Baden-Württemberg Zehn Prozent Windstrom bis 2020 Windstromerzeugung 7 TWh pro Jahr Bau von ca modernen Windrädern mit 2 bis 3 MW nötig Windenergie in substantieller Weise Raum verschaffen Klimaschutz sowie Natur- und Artenschutz bzw. Landschaftsbild gleichrangig

4 Quelle: Windatlas Baden-Württemberg 2. Wind in Baden-Württemberg Nur wenige Flächen sind geeignet Herausforderung: Die windhöffigen Flächen sind häufig auch ökologisch hochwertig Auerhuhn: Hochlagen des Schwarzwaldes Albtrauf Schwerpunkte: Schwäbische Alb, Ostwürttemberg Schwarzwald Heilbronn-Franken, Hohenlohe

5 3. Grundsätzliche Ziele Klimaschutz und Naturschutz auf Augenhöhe Bündelung von Windkraftanlagen Mittlere (4 bis 6 Anlagen) und größere (7 bis 20 Anlagen) Windparks bauen Einzelanlagen als Ausnahme Hochwertige Naturflächen tabu Landschaftsbild mitdenken Windhöffigkeit als zentrales Kriterium Weniger aber ertragreichere Windparks bauen 7 TWh Strom mit 1200 und nicht mit 1500 Windkraftanlagen Wirtschaftlichkeit und Landschaft profitieren

6 3. Grundsätzliche Ziele Prozesse verbessern und mehr kommunizieren Bessere Abstimmung zwischen Ebenen Kommune, Kreis, Regionalverband und Regionalplanung früh zusammenbringen und Naturschutzziele abstimmen Windkraft und Naturschutz jeweils regional priorisieren Mehr Kommunikation Unterschiedliche Einschätzungen zu Naturschutz bleiben verborgen Dialog Windparkprojektierer mit Naturschutzverbänden, landesweit und lokal

7 4. Schutzgebiete und Windkraft Nach Schutzzweck differenzieren Tabuzonen sind von Windkraft frei zu halten: Nationalparks Nationale Naturmonumente Naturschutzgebiete Kernzone Biosphärengebiet Bann- und Schonwälder Vogelschutz flexibler handhaben: Große Vogelschutzgebiete als Prüffläche Zugkonzentrationskorridore Rast- und Überwinterungsgebiete von Zugvögeln

8 4. Schutzgebiete und Windkraft Nach Schutzzweck differenzieren FFH- und Landschaftsschutzgebiete: Grundsätzlich für Windkraft öffnen Beweislastumkehr Schutzzweck und ökologischer Wert sollen entscheiden Wasserschutz flexibler handhaben: Wasserschutzgebiete Zone 2 und 3 für Windkraft freigeben Auswirkung Fundament auf Wasserschutzgebiet untersuchen

9 5. Artenschutz und Windkraft Artenschutz und Flächenplanung entzerren Anforderungen an Planungen realistischer definieren: Horstkartierungen in Genehmigungsverfahren, nicht in Flächennutzungsplan oder Regionalplanung Keine Doppelkartierungen Artenschutz, nicht Individuenschutz Abstände tiergerechter definieren, z. B. Abstand zum Milanhorst Freifläche größer, Wald kleiner

10 5. Artenschutz und Windkraft Mehr Windkraft und mehr Naturschutz Win-Win-Lösungen schaffen: Qualitativ hochwertige und schnelle (evtl. vorgezogene) Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen Nutzung der Erkenntnisse aus umfangreichen Kartierungen für Artenschutz Fledermaus-Monitoring bei Windmessung und während des Betriebs der Anlage Schadensbegrenzung durch Innovation

11 6. Schnelle und gute Prozesse Rückenwind aus Politik und Verwaltung Komplexität der Windkraft braucht Kooperation Weitsichtige Politik sollte verlässliche und umsetzbare Voraussetzungen für die Windenergie schaffen. Eine schlagkräftige Verwaltung muss von kommunaler bis Landesebene kooperieren, um geeignete Windstandorte auszuweisen. Jede staatliche Ebene kann Windkraft verzögern oder verhindern. Windkraftentwickler müssen Bürger einbinden, mit Verbänden kommunizieren und Verwaltung informieren

12 7. Dialog und Kommunikation Widerstreitende Ziele erkennen und akzeptieren Prämisse: Natur- und Klimaschutz verbinden Mehr Dialog zwischen Windbranche und staatlichem wie privatem Naturschutz Bessere Kommunikation zwischen den verschiedenen staatlichen Ebenen Mehr Kommunikation und Abstimmung zwischen benachbarten Verwaltungseinheiten Kreisweite oder regionale Foren Windkraft und Naturschutz

13 Vorteile Entwicklung: Erst seit wenigen Jahren technisch möglich In der Regel größerer Abstand zu Siedlungsflächen Zusammenhängende, große, unzerschnittene Potentialflächen (Konzentration der Anlagen) Zweites finanzielles Standbein für Waldbesitzer Windkraftanlagen fügen sich harmonischer ins Landschaftsbild ein Die süddeutschen Wälder bieten immenses Potential zur Erfüllung der gesteckten Ausbauziele

14 Gesetzgebung Wald ist nicht gleich Wald ( 1 Bundeswaldgesetz) es gibt Nutz-, Schutz- und Erholungswald Wald darf nur mit Genehmigung der zuständigen Behörden gerodet und in eine andere Nutzungsart umgewandelt werden ( 9 Bundeswaldgesetz) Ausgleich des Eingriffs durch Umwandlung Materieller Ausgleich (Ersatzaufforstung) vor finanziellem Ausgleich (Walderhaltungsabgabe)

15 Standortfindung Waldökologische und waldfunktionelle Gesichtspunkte Naturschutz Waldökologie Nutzungsinteressen Bevorzugte Waldflächen: Monokulturen (insbesondere Nadelwälder) Primär wirtschaftlich genutzte Bestände Infrastrukturell vorbelastete Flächen Vorgeschädigte Flächen (z. B. Sturm, Borkenkäfer) Jeder Standort benötigt eine individuelle Lösung

16 Standortfindung Maßnahmen können sein: Schonung von naturschutzfachlich hochwertigen Waldbeständen Bestehende Wege nutzen und ausbauen Einzelblattmontage Flächenverbrauch gering halten Innovative Logistik- und Anlagenkonzepte nutzen (z. B. Turmdrehkran) Frühzeitige und laufende Absprache der Planung mit dem Forstbetrieb bzw. Forstbehörde

17 Bau - Kranstellfläche

18 Bau - Fundament/Schalung

19 Bau - Kranwagen

20 Bau - Aufbau des Kranauslegers

21 Bau Einzelmontage Rotorblätter

22 Flächenbedarf im Wald Infrastruktur Dauerhaft gerodete Fläche je WEA (Fundament, Wege) Vorrübergehend gerodete Fläche je WEA Gerodete Fläche je WEA Rodungsfläche bei Ausnutzung aller Potentiale (6 Windkraftanlagen) Die Flächenangaben stellen lediglich eine erste grobe Schätzung dar! Flächenbedarf gesamt Ca. 0,4 ha Ca. 0,3 ha Ca. 0,7 ha Ca. 4,2 ha Ca. 4% der Potentialfläche

23 wpd Projekte im Wald In Betrieb Windpark Vierschau (Bayern) 5 Windkraftanlagen 11,5 MW Gesamtleistung Mücke-Feldatal-Ulrichstein (Hessen) 14 Windkraftanlagen 32,2 MW Gesamtleistung

24 Aktuelle wpd Projekte im Wald Beispiele Sernow Lauterstein Römerstein Endenburg Donaueschingen Hüfingen Lorch Munsenberg

25 Zusammenarbeit aller Akteure im Planungsprozess Alle Akteure müssen zeitnah bestmöglich informiert und nach Möglichkeit auch in den 3 Phasen der Planung beteiligt werden. Nicht immer zum richtigen Zeitpunkt und in gewünschtem Umfang möglich, sollte aber das Ziel sein! Phase I Standortevaluierung Abstimmung Regionalplan/ Flächennutzungsplan Privatrechtliche Sicherung Technische Planung/Micrositing Phase II Genehmigungsverfahren nach BImSchG Planung Netzanschluss Planung Infrastruktur Finanzierung Phase III Bau Inbetriebnahme Betriebsführung Stromvermarktung

26 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dialog zwischen Windbranche und Naturschutz leistet einen wichtigen Beitrag zur Energiewende

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