Verkehrs- und Energierecht

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Martin Lang
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1 Verkehrs- und Energierecht Mag. Dr. Johanna Fischerlehner Juristin der Geschäftsstelle des Unabhängigen Verwaltungssenates OÖ 1

2 Verkehrsrecht Einführung empfohlene Literatur: folgende Beiträge aus Bauer (Hrsg.), Handbuch Verkehrsrecht 2009 Klingenbrunner/Raptis, Straßenrecht Hoffer, Straßenverkehrsrecht sowie die Beiträge Europarecht, Verkehrsrecht-Straßenrecht-Umweltrecht, Eisenbahnrecht, Luftfahrt- und Binnenschifffahrtrecht im Umfang der in der LV behandelnden Fragestellungen Gesetzestexte (insb AEUV, BStG, SP-V-G, StVO, IG-L, ElWOG, ÖkostromG, GWG) in der LV besprochene Judikate zum auszugsweisen Nachlesen zum Energierecht: Raschauer, Energierecht

Europarecht, Verkehrsrecht-Straßenrecht-Umweltrecht, Eisenbahnrecht, Luftfahrt- und Binnenschifffahrtrecht im Umfang der in der LV

3 Verkehrsrecht auf europäischer Ebene eigener Titel VI im AEUV (Art 90 ff AEUV) Verkehr als Beförderung von Personen, Gütern und Nachrichten Maßgebliche Vertragsziele: Binnenmarkt, hohen sozialen Schutzstandard, Umweltschutz, Verkehrssicherheit, Auf- und Ausbau transeuropäischer Netze Zahlreiche sekundärrechtliche Akte Bsp für wesentliche verkehrsrechtliche Akte Verkehrsprotokoll zur Alpenkonvention UVP-RL SUP-RL Umgebungslärm-RL 3

Umweltschutz, Verkehrssicherheit, Auf- und Ausbau transeuropäischer Netze Zahlreiche sekundärrechtliche Akte

4 Straßenrecht Straßenrecht regelt Bau, Erhaltung, Finanzierung und die Benutzung von öffentlichen Straßen. Bundesstraße versus Landestraße Art 10 Abs 1 Z 9 B-VG Kompetenz-Kompetenz des Bundes vgl dazu 1 Abs 1 BStG 4

5 Bau von Bundesstraßen Begriff der Bundesstraße vgl 3 BStG Strategische Ebene (SP-V-G) Projektebene Änderungen eines Straßenverzeichnisses des BStG muss eine strategische Prüfung der möglichen erheblichen Umweltauswirkungen (SUP) vorangehen (SP-V-G). Erstellung eines Umweltberichts Konsultationen Informationspflichten Initiative Berücksichtigung der Ergebnisse bei der Erstellung des Gesetzesentwurfs 5

erheblichen Umweltauswirkungen (SUP) vorangehen (SP-V-G).

6 Planung nach dem BStG Planungsregime Wesentliche Schritte der Straßenplanung Voruntersuchung Aufnahme eines Straßenzuges in ein Verzeichnis nach dem BStG Vorprojekt Erklärung zum Bundesstraßenplanungsgebiet 14 BStG Einreichprojekt Trassenbescheid 4 BStG (vgl insb auch 15 BStG) Weitere Behördenverfahren Bauprojekt 6

Vorprojekt Erklärung zum Bundesstraßenplanungsgebiet 14 BStG Einreichprojekt

7 Bau von Bundesstraßen Bausperren ( 14 und 15 BStG) Grundsätze der Planung 7 BStG Verfahren Rechte Dritter ( 7a BStG) Straßen-UVP (vgl. 3. Abschnitt des UVP-G) Einlösung der Grundstücke (Enteignung 17 ff BStG) 7

8 Bau von Bundesstraßen Naturschutzrechtliche Aspekte Wachtelkönig VfSlg /2006 (S 18 Bodensee Schnellstraße) FFH-Richtlinie Vogelschutz-Richtlinie Finanzierung von Bundesstraßen ASFINAG Straßenbaulast 8 BStG - 34b BStG (Bund ASFINAG) 8

896/2006 (S 18 Bodensee Schnellstraße) FFH-Richtlinie

9 Straßenverkehrsrecht Straßenpolizei Art 11 Abs 1 Z 4 B-VG Art 11 Abs 3 B-VG (Verordnungen) Art 10 Abs 1 Z 9 B-VG Kraftfahrwesen Straßenerhalter Verkehrsbehörden 94 bis 94f StVO Verordnungsermächtigungen der StVO Kundmachung von Verordnungen der StVO 44 bis 44 c StVO Besondere Formen der Verkehrsüberwachung Verwaltungsübertretungen Abschleppen 9

94 bis 94f StVO Verordnungsermächtigungen der StVO Kundmachung von Verordnungen der

10 Straßenverkehrsrecht und Umweltschutz Immissionsschutz durch IG-L Lutreinhaltung Art 10 Abs 1 Z 12 B-VG 14 IG-L 43 Abs 2 StVO Bsp aus der Judikatur des VfGH VfSlg /2001 (Geschwindigkeitsbeschränkung 43 Abs 2 StVO Zederhaustal) Bedenken des VfGH im Prüfungsbeschluss? Ergebnis? VfSlg /2003 (1. LKW-NachtfahrverbotsV IG-L) Bedenken der Bf? Ergebnis? VwGH , 2006/07/0034 (1. LKW-NachtfahrverbotsV IG-L) Grenze Warenverkehrsfreiheit? 10

218/2001 (Geschwindigkeitsbeschränkung 43 Abs 2 StVO Zederhaustal) Bedenken des VfGH im Prüfungsbeschluss?

11 Straßenverkehrsrecht Verkehrstelematik? Rechte und Pflichten der Verkehrsteilnehmer (zb Vetrauensgrundsatz) Vorschriften für das Lenken von Fahrzeugen Alkotest Verkehrsregeln Verkehrsvorschriften für besondere Straßenbenutzer wie zb Einsatzfahrzeuge 26 oder LKW, Güter-Schwerverkehr 42 11

Vorschriften für das Lenken von Fahrzeugen Alkotest Verkehrsregeln

12 Eisenbahnrecht Definition des Begriffs Eisenbahnen, Privatbahnen Schienen-Control-GmbH Schienen-Control-Kommission Enteignungsverfahren (EisbEG) 12

13 Luftfahrtrecht Begriff Luftfahrtrecht Austro-Control GmbH Die Verwendung von Luftfahrzeugen Lufttüchtigkeit Luftfahrtsregister Luftverkehrinfrastruktur Flugplätze Definition Genehmigung 13

14 Binnenschifffahrtsrecht Kompetenzverteilung Art 10 Abs 1 Z 9 B-VG Art 11 Abs 1 Z 6 B-VG Schifffahrtsgesetz 1997 Geltungsbereich 1 SchifffahrtsG Schifffahrtspolizeirecht Schifffahrtsanlagenrecht Schifffahrtsanlage Schifffahrtsgewerberecht Schiffführungsrecht 14

Geltungsbereich 1 SchifffahrtsG Schifffahrtspolizeirecht

15 Energierecht Energie bedeutet die Fähigkeit, Arbeit zu leisten. Energieträger Rechtsvorschriften knüpfen an alle Phasen der Entwicklung von Energie an wie Sammeln von Primärenergieträgern, der E-Erzeugung, der E-Beförderung sowie der E- Verwendung an; daher große Vielzahl an Normen Energierecht eine Querschnittsmaterie Bsp Elektrizitätsrecht ElWOG ÖkostromG GWG 15

Sammeln von Primärenergieträgern, der E-Erzeugung, der E-Beförderung sowie der E-

16 Energierecht ElWOG Grundsatzgesetz des Bundes mit zusätzlich fugitiven Verfassungsbestimmungen sowie unmittelbar anwendbare bundesrechtliche Bestimmungen vgl 1a ElWOG: Umsetzung von Unionsrecht Geltungsbereich 2 Ziele des ElWOG? (vgl 3 u 4) Elektrizitätsunternehmen, Erzeuger, Netzbetreiber (vgl insb die Definitionen des 7) ÖkostromG GWG 16

vgl 1a ElWOG: Umsetzung von Unionsrecht Geltungsbereich 2 Ziele des ElWOG?

17 Energierecht ÖkostromG Umsetzung von Unionsrecht Geltungsbereich Ziele und Grundsätze Was ist Ökostrom? GWG Umsetzung von Unionsrecht Anwendungsbereich Ziele und Grundsätze 17

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