Modelle und Instrumente für ein Wert schöpfendes Flächenmanagement
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- Samuel Giese
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1 Modelle und Instrumente für ein Wert schöpfendes Flächenmanagement Kultur- und Bürgerhaus Denzlingen 25. September 2008
2 Aufbau des Projektmanagements Jürgen Katz LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH
3 Umsetzungsmodelle / Projekmanagement Kriterien Modelle Projektmanagementstrukturen Verträge
4 Kriterien für die Wahl des Umsetzungsmodells Personalressourcen Haushaltsituation Risiko- / Erlöserwartung
5 Umsetzungsmodelle Investorenmodelle Grunderwerbsmodelle mit kommunaler Beteiligung Kommunale Trägerschaften
6 Umsetzungsmodelle Investorenmodelle Einfluss der Kommune Ausübung der Planungshoheit Städtebaulicher Vertrag Kaufvertrag bei kommunalen Grundstücken (Vergaberecht) Baurechtliche Genehmigungen Risiken der Kommune Durchführung nicht unbedingt gesichert Restrisiko bei Interpretation des Planungsrechts Begrenzter Verhandlungsspielraum
7 Umsetzungsmodelle Grunderwerbsmodelle Einfluss / Chancen der Kommune Ausübung der Planungshoheit Städtebaulicher Vertrag Kaufvertrag bei kommunalen Grundstücken (Vergaberecht) Baurechtliche Genehmigungen Zusätzlicher Erschließungsvertrag Mitspracherecht bei Vermarktung Genaue Ressourcenplanung in der Verwaltung Keine Haushaltsbelastung Risiken der Kommune Darstellung in der mittelfristigen Finanzplanung Im schlechtesten Fall Übernahme von nicht vermarkteten Grundstücken gegen Ausgleich des Projektkontos
8 Umsetzungsmodelle Kommunale Trägerschaften Einfluss / Chancen der Kommune 100 % Einfluss, da Kommune Verfahrensträger Risiken der Kommune Finanzierung über Haushalt (GR) Ausschreibungspflichten Beitragsrecht Vermarktung Personalbindung
9 Projektmanagementstrukturen Kommunal geführtes Projekt Aufbauorganisation Stadt Beauftragung Entwicklungsträger KE ggf. Treuhandabwicklung Ablauforganisation Gremien Bericht Bericht Verwaltungsspitze Bericht Projektgruppe Budget Durchführung Koordination Erweiterte Projektgruppe Kämmerei Fachämter Einzelmaßnahmen
10 Projektmanagementstrukturen Zweckverband Aufbau- und Ablauforganisation Zweckverbandsversammlung Lenkungsgruppe Projektgruppe Geschäftsstelle Entscheidung: Richtung, Handlungsrahmen Entscheidung: Verknüpfung zur Politik Steuerung: Entwicklungsziele fachlich, wirtschaftlich Operative Ebene Koordination Externe Projektpartner
11 Projektmanagementstrukturen Projektgesellschaft Gesellschafterversammlung Beirat Entscheidung Bericht Beratung Bericht Aufbau- und Ablauforganisation Geschäftsführung Delegierung Projektleitung Projektgruppe Öffentlichkeitsarbeit Projektbüro operative Interne Dienste Gliederung Rechnungswesen Controlling Städtebau Erschließung Vermarktung Koordination Externe Projektpartner
12 Vertragsmanagement Städtebauliche Verträge Erschließungsverträge Geschäftsbesorgungsverträge Finanzierungsverträge Gesellschaftsverträge Öffentlich-rechtliche Vereinbarungen (ZV) Öffentlich-rechtliche Verträge Kaufverträge Kostentragungsvereinbarungen
13 Modelle und Instrumente für ein Wert schöpfendes Flächenmanagement Kultur- und Bürgerhaus Denzlingen 25. September 2008
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