Mehrebenen-Steuerung hochschulspezifischer Ressourcen-Portfolios: Von der professionellen Bürokratie zu kollaborativen Wissensnetzwerken

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1 Verbundprojekt RePort Mehrebenen-Steuerung hochschulspezifischer Ressourcen-Portfolios: Von der professionellen Bürokratie zu kollaborativen Wissensnetzwerken Auftaktveranstaltung der BMBF-Förderlinie Wissenschaftsökonomie / am ZEW Mannheim

2 Ausgangssituation: Trend zu mehr Markt in die Organisation fördert das NPM-Konzept der Entrepreneurial University Strategie der selektiven Intervention = mehr Markt in die Organisation durch z.b. Kontraktmanagement, ZLV, LOMI Entbürokratisierung (von der Verfahrenszur Outputsteuerung) Förderung der Accountability und universitären Autonomie Wirkungsanspruch: Minimierung von Planversagen ( hierarchical failure ) 2

3 Das NPM-Konzept der Entrepreneurial Universität kann zu Problemen des internen Marktversagens führen Importiertes Marktversagen als Kollektivgutproblem Kollektivgutprobleme Charakteristika akademischer Tätigkeiten Probleme der Outputsteuerung Ressourcen-Portfolios mit Kollektivgutcharakter Taste for Science: Wissenschaft um der Wissenschaft Willen Spezifikation Kreativität Unterschiedlich gut messbar Partikularinteressen Weniger innovative Zielsysteme Unterversorgung Übernutzung Intrinsische motivation Extrinsische motivation Multiple Tasking Fuzzy Tasking Resource Dilemma Crowding-out 3

4 Die Forschungsfragen im Verbundprojekt sind Gesamtziel des Vorhabens NPM-Konzept der Entrepreneurial Universität auf dem Prüfstand: Wie viel Markt verträgt die Organisation Universität? Portfolioentwicklung: Welche Ressourcen- Portfolios müssen Universitäten entwickeln, um ihren wachsenden strategisch-organisatorischen Gestaltungsspielraum nutzen zu können? Knowledge Governance: Wie muss ein Steuerungsrepertoire entwickelt sein, um Universitäten als kollaborative Wissensnetzwerke zu gestalten? Entwicklung einer wirtschaftswissenschaftlich fundierten Methodenbibliothek zur Steuerung universitätsspezifischer Ressourcen-Portfolios und zur Gestaltung innovativer Organisationsstrukturen und -prozesse 4

5 Bezugsrahmen und theoretische Fundierung des Verbundvorhabens Gestaltungsvariablen der Mehrebenen-Steuerung z.b. Hochschulgesetzgebung strategische Handlungsfelder kognitiv-motivationale Dispositionen Makro Ebene Strategie Meso Ebene Organisation Ressourcen-Portfolios Mikro Ebene Verhalten Theorie Politische Ökonomie, governance- und ressourcenbasierte Theorien der Firma, institutionalistische Ansätze, netzwerk- & verhaltensorientierte Organisationsforschung Empirie z.b. Vollerhebung administrativer Abläufe (Uni HH) Protokolle von über 200 Senatsitzungen (Uni HH) Leitfadengestützte Interviews (Uni HH / Uni LB) Internetsurvey an 87 Volluniversitäten (D) 5

6 Das Projekt Makro Ebene untersucht die Strategische Positionierung von Hochschulen Ziel Theoretische Einbettung Empirische Fundierung Beitrag zur Methodenbibliothek Arbeitspapiere Entwicklung von Gestaltungsheuristiken für strategische Handlungsmöglichkeiten von Universitäten Forschung zu Professional Service Firms Institutional Entrepreneurship Kapitaltheorien (ökon., symb., soz., akadem. Kapital) Tiefenfallstudie Fusion und strategischer Neuausrichtung (Interviews, Dokumente, Entwicklung von Kennzahlen) Reputationsmanagement Netzwerkmanagement Kompetenzmanagement Institutional Change of the German Higher Education System: From Professional Dominance to Managed Education 6

7 Projekt Meso Ebene analysiert die Organisation von Universitäten als Steuerung von Netzwerken Ziel Theoretische Einbettung Empirische Fundierung Beitrag zur Methodenbibliothek Arbeitspapier Entwicklung innovativer Organisationsstrukturen und -prozesse durch Ausgestaltung von Ressourcen- Portfolios Network Governance Resource Based View Verknüpfung relationaler und attributionaler Daten in bimodalen Akteurs- und Ressourcennetzwerken Selbstbericht der Universitätsverwaltung (Vollerhebung) Netzreport Ressourcen(nutzungs)intensität Agenda Setting University Administration as Interdependent Resource Networks 7

8 Projekt Mikro Ebene untersucht Wechselwirkungen von Organisationsstrukturen und Akteursverhalten Ziel Theoretische Einbettung Empirische Fundierung Beitrag zur Methodenbibliothek Arbeitspapier Entwicklung organisatorischer Steuerungslösungen, um Synergiepotenziale zu realisieren und negative Effekte zwischen Handlungsfeldern zu minimieren Forschung zu University Governance Theorie der öffentlichen Güter Struktur- und Entwicklungspläne Längsschnittstudie der Kommunikation von Steuerungsorganen (Senatsprotokolle) Ressourcen-Mapping Interdependenzraster Themensteuerung Towards a Micro Foundation of Leadership, Governance, and Management in Universities 8

9 Verbundpartner & Kontaktdaten Projekthomepage Universität Hamburg Lehrstuhl für Organisation und Unternehmensführung Prof. Dr. Jetta Frost Dr. Steffen Blaschke Dipl.-Vw. Fabian Hattke Universität Lüneburg Lehrstuhl für Strategisches Management Prof. Dr. Markus Reihlen Dipl. Kfm., Dipl.-Vw. Ferdinand Wenzlaff 9