Lina Balčiūnien HUDA Vilnius regionale Abteilung, Sodų str. 15 Tel. (8 5) , kostenlose Linie

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1 Das neue Finanzierungsmodell zum Modernisierungsprogramm der Mehrfamilienhäuser in Litauen Lina Balčiūnien HUDA Vilnius regionale Abteilung, Sodų str. 15 Tel. (8 5) , kostenlose Linie Vilnius, Februar 2010

2 Modernisierungsprogramm Litauen (Umsetzung des Programms der Programms begann Ende 2005) Mehrfamilienhäuser in Die Neuauflage des Programms trat am in Kraft. ZIEL - Steigerung der Energieeffizienz und Senkung der Heizkosten. Unterstützung für Eigentümer und für Personen die soziale Unterstützung erhalten, um ihre Wohnungen zu sanieren.

3 Finanzielle Mittel Am 11. Juni 2009 hat die Litauische Regierung den Vertrag zur Gründung eines revolvierenden Fonds mit der Europäischen Investitionsbank (EIB) unterschrieben. In diese Fond wurde etwa 785 Mio. Lt (227 Mio. Euro) transferiert. Diese Summe setzt sich zusammen aus Mitteln der: EU Strukturfonds Litauische Regierung Es wurde auch Mittel aus Kommerzbanken eingeplant. Der revolvierende Fond wird zu sparsamerer Nutzung der Fondmittel und besserer Umsetzung der Sanierungsprojekte beitragen. So wird die Möglichkeit gegeben, eine größerer Anzahl an Mehrfamilienhäusern zu sanieren. Der revolvierende Fond wurde mit der Initiative JESSICA gegründet (Allgemeine Unterstützung für die nachhaltige Investitionen in den Stadtgebieten). Am 8. Februar 2010 wird die EIB die Banken vorstellen, die ausgewählt sind, an dem Programm teilzunehmen.

4 Rechtliche Basis I Gesetzänderungen: Gesetz zur staatlichen Unterstützung für den Erwerb oder die Miete einer Wohnung, sowie auch für die Sanierung der Wohnung ( Nr.XI-355) LR Gesetz zur finanziellen Unterstützung Einzelpersonen. ( Änderung) von armen Familien und Modernisierungsprogramm für die Sanierung der Mehrfamilienhäuser Modernisierungsprogramm für die Sanierung der Mehrfamilienhäuser (LRV Beschluss Nr. 1119)

5 Rechtliche Basis II Verordnung zur Entwicklung von Sanierungsprojekten (im Rahmen des Modernisierungsprogramms)(LR Umweltminister Gesetz Nr. D1-667) Verordnung zur Rückzahlung des Kredites, der für die Sanierung eines Mehrfamilienhauses ausgenommen wurde. Gilt für Personen, die das Recht auf Kompensierung ihrer Heizungskosten haben (LR aplinko ministro ir LR socialin s apsaugos ir darbo ministro Gesetz Nr. D1-681//A1-641) Verordnung zur staatlichen Unterstützung bei der Sanierung der Mehrfamilienhäuser ( LRV Beschluss Nr.1725) Methodologie zur Kalkulation des Wärmeenergieverbrauchs in Sanierungsprojekten (LR Umweltminister Gesetz Nr. D1-71)

6 Modernisierungsprogramm für die Sanierung der Mehrfamilienhäuser (LRV , Nr. 1119). Aufbau: Analyse des Status Quo (seit 1996 ETB Projekt, seit 2005 Modernisierungsprogramm, seit die staatliche Unterstützung wurde von 30% auf 50% erhöht, Kreditierungsmechanismus). Ziele und Aufgaben Erwartete Ergebnisse und Auswertungskriterien (Zahl der Gebäude, Reduzierung des Energieverbrauchs, Reduzierung der CO2-Emission etc.). Umsetzung des Programms, Überwachung und Verantwortung Finanzierung des Programms und die staatliche Unterstützung Anhänge: Wärmeenergieverbrauch des Mehrfamilienhauses Liste der Sanierungsmaßnahmen, die staatlich unterstützt sind.

7 Verordnung zur Entwicklung des Sanierungsprojekten (im Rahmen des Modernisierungsprogramms) (nach dem Beschluss des LR Umweltministers NR. D1-667, ) Projekt besteht aus: Energiepass des Gebäudes vor und nach der Sanierung Investitionsplan Projekt des Gebäudes Der Entwickler (Vorbereiter) des Investitionsplanes soll die Bedingungen STR :2007 entsprechen Die vorausgesehene Preis für die Sanierungsmaßnahmen wird nach der allgemeinen vergrößerten Marktpreisberechnungen berechnet. In dem Preis des Projektes soll mitgerechnet werden: Kosten der Umsetzung der Sanierungsmaßnahmen Entwicklung des Projektes Organisation der Ausschreibung Technische Überwachung Versicherung des Kredites und der Garantien (wenn es gibt) Zeit für die Umsetzung des Projektes: 2 Jahre nach dem der Finanzierungsvertrag tritt in Kraft.

8 Verordnung zur Entwicklung von Sanierungsprojekten (im Rahmen des Modernisierungsprogramms) (LR Umweltminister Gesetz Nr. D1-667) Öffentliche Besprechung Benachrichtigen nicht später als 10 Arbeitstage vorher Die Besprechung kann auch für unterschiedliche Gruppen, oder z.b. Treppenhäuser separat organisiert worden Der Investitionsplan muss allen Eigentümern zur Verfügung gestellt werden Es wird der Protokoll zur öffentlichen Besprechung geschrieben. Organisation der Entwicklung / Vorbereitung des Projektes Entscheidung für die Projektvorbereitung. Es wird eine Kommission gebildet (mindestens 3 Leute), in der unbedingt ein ausgewählter Vertreter der Eigentümer sein soll. Kauf der Dienstleistungen wird öffentlich ausgeschrieben und organisiert. Wenn das Investitionsprojekt schon früher, nach der alten Ordnung vorbereitet wurde, ist die öffentliche Ausschreibung nicht Pflicht. Anhänge: Beispiel des Investitionsplans. Bericht über der Kauf der Dienstleistungen zur Projektvorbereitung

9 Verordnung zur Rückzahlung des Kredites, der für die Sanierung eines Mehrfamilienhauses ausgenommen wurde. Gilt für Personen, die das Recht auf Kompensierung ihrer Heizungskosten haben (LR aplinko ministro ir LR socialin s apsaugos ir darbo ministro įsakymas Nr. D1-681//A1-641) Die Familie oder allein wohnende Person hat das Recht, dass ihr Kredit und die Zinsen bezahlt werden, wenn: - sie an dem Modernisierungsprogramm teilnimmt; - der Besitzer der Wohnung das Recht auf die Kompensierung der Heizungskosten hat.

10 Verordnung zur staatlichen Unterstützung bei der Sanierung der Mehrfamilienhäuser (LRV Entscheidung Nr.1725) Jeden Monat müssen die Einwohner, die beschlossen haben ihr Haus zu sanieren auf ein spezielle Konto (Anlagekonto) eine bestimmte Geldsumme überweisen, die den Betrag von 0,70 Lt/m2/monatlich nicht überschreitet. Die maximale Monatsrate ist mit der Kreditgröße verbunden (Zurückzahlung des Kredites und der Zinsen). Technische Überwachung und Arbeiten des Auftragnehmers müssen nach der öffentlichen Ausschreibung gekauft werden. Die Ausgaben für die Vorbereitung des Investitionsprojektes (welches nach dem alten Programm vorbereitet wurde) sind als Kosten der Projektvorbereitung anerkannt.

11 Verordnung zur staatlichen Unterstützung Sanierung der Mehrfamilienhäuser (LRV Entscheidung Nr.1725) bei der Vergünstigter Kredit und seine Nutzung Ein Kredit wird dann vergeben, wenn das Gebäude keine geringere Energieklasse als D hat und die Ersparnisse der Wärmeenergie nicht geringer als 20% sind. Der Zeitraum für die Rückzahlung des Kredits wird nach Berechnung der maximalen monatlichen Zahlung bestimmt. Der Kreditvertrag wird im Immobilienregister eingetragen. Der Kredit darf auch für die Vorauszahlungen benutzt werden. Die Mittel des Kredites werden an den Auftragnehmer nach der Ausführung der Arbeiten überwiesen. Der vergünstigte Kredit darf auch früher als vorgesehen zurückgezahlt werden. Staatlicher Zuschuss für die Vorbereitung des Projektes und für die technische Überwachung Es werden 50% der Ausgaben für die Vorbereitung des Projektes und für die technische Überwachung der Sanierungsarbeiten erstattet (Der Zuschuss wird nach Umsetzung des Projektes gezahlt, wenn das sanierte Gebäude den Anforderungen für den Zuschuss entspricht).

12 Verordnung zur staatlichen Unterstützung bei der Sanierung der Mehrfamilienhäuser ( LRV Beschluss Nr.1725) Staatliche Unterstützung für die arme Familien Es werden 100% bezahlt: - Kosten für Projektvorbereitung, Versicherung des Kredites - Kredit und Zinsen Staatliche Unterstützung für die energiesparenden Maßnahmen 15% staatliche Unterstützung für die energiesparenden Maßnehmen, die im Anhang aufgelistet sind, wenn das Gebäude nach der Sanierung Energieklasse C erreicht und es mind. 20% weniger Wärmeenergie verbraucht. Dann wird der Kredit reduziert und die Zinsen werden neu berechnet. Wenn die Einwohner keinen Kredit genommen haben, wird die Summe der staatlichen Unterstützung auf das Anlagekonto des Hauses überwiesen.

13 Staatliche Unterstützung Kredit mit max. 3 % Zinsen (wenn nach der Sanierung die Energieklasse D erreicht wurde und das Gebäude 20% weniger Wärmeenergie verbraucht) 15% Zuschuss (nach der Umsetzung des Projektes, wenn da energiesparende Maßnahmen durchgeführt wurden und die Energieklasse C erreicht wurde) 50% Zuschuss für die Projektvorbereitung 100% Zuschuss für die Personen/Familien die soziale Unterstützung erhalten

14 Maßnahmen, die der Staat unterstützt Maßnahmen die dazu beitragen, die Energieeffizienz zu steigern: Sanierung oder Austausch der Heizungs- und Warmwasservorbereitungssystemen Austausch der Fenster und Türen Wärmedämmung des Daches Verglasung der Balkone Wärmedämmung der Außenwände Wärmedämmung des Kellers und Sockel Nutzung/Einbau von alternative Energiequellen (Sonnenenergie, Windenergie etc.) Andere Modernisierungsmaßnahmen: Sanierung oder Austausch der Aufzügen Sanierung weiterer Gebäudesysteme (Innensysteme)

15 Energieverluste einer Wohnung Der Energieverbrauch des Mehrfamilienhauses etwa 9,5 TWh / Jahr Nach der Sanierung des Gebäudes kann man etwa 4,75 TWh sparen Lüftung, Infiltrierung 23 % Dach 9 % Fenster 18 % ZZZZZ Außenwände 45 % Keller 5 % Durchschnittlicher Energieverbrauch kwh/m²/ Jahr

16 Am häufigsten umgesetzte Sanierungsmaßnahmen Wärmedämmung der Außenwände Wärmedämmung des Daches Austausch der Fenster Verglasung der Balkone bzw. Loggien Sanierung/Modernisierung des Heizungs- und Warmwasservorbereitungssystems

17 Monitoring des Programms. Ergebnisse (I) Die Ergebnisse der umgesetzten energiesparenden Maßnahmen Die Ergebnisse zeigen, dass nach der Sanierung eines Mehrfamiliengebäudes der Energieverbrauch durchschnittlich 50% geringer ist. Der größte Teil (60,4%) aller Investitionskosten wird für die Wärmedämmung der Außenwände ausgegeben. Durchschnittlich muss eine Wohnung mit Investitionssumme von 20 Tausend LT (ca Euro) für die Sanierung rechnen (Preisniveau des Jahres 2008) Durchschnittliche Kosten für 1 m² beheizte Fläche sind ca. 370 Lt (ca. 107 Euro) Durchschnittliche Investitionskosten für ein Gebäude - 1 Mio.LT (290 Tausend Euro) Im Jahre 2010 sind die Kosten für Ausführung der Maßnahmen 40% geringer als im Jahr Bewirtschaftung, Jahre Nach der Komplettsanierung Bendras atsipirkimas Atsipirkimas gyventojams

18 Monitoring des Programms. Ergebnisse (II) Gründe für die Sanierung Ergebnisse der Sanierung Bewertung der Programmteilnehmer Einfluss des Kredites auf das Familienbudget Nepajutome; 15% Kita; 4% Tur jo labai didelę įtaką; 15% Pajutome nežymiai; 66%

19 Erfolgreich umgesetzte Projekte VILNIUS Vorher Mehrfamilienhaus mit 120 Wohnungen Nachher Wärmedämmung der Außenwänden Austausch der Fenster Verglasung der Balkonen Vorausgesehene Energieersparnis etwa 40 % z.b. Zirmunu Str.103 Vorausgesehene Energieersparnis 43% Faktische Ersparnis 65%

20 Erfolgreich umgesetzte Projekte VILNIUS Vorher Nachher Mehrfamilienhaus mit 32 Wärmedämmung der Außenwänden Wohnungen und des Daches Austausch der Fenster Sanierung des Heizungssystems Sanierung der Balkonbrüstung und Entwässerungssystems Sanierung der Treppenhäuser und des Eingangsbereiches Vorraussichtliche Energieersparnis etwa 40 %

21 Erfolgreich umgesetzte Projekte VILNIUS Vorher Mehrfamilienhaus mit 40 Wohnungen Nachher Wärmedämmung der Außenwände Austausch der Fenster, Türen Verglasung der Balkone Voraussichtliche Energieersparnis etwa 40 % z.b. Grybo Str. 23 vorausgesehene Energieersparnis 68% Faktische Ersparnis- 64%

22 Wie müssen Eigentümer anfangen, die ihr Haus sanieren wollen? 1. Initiative wegen der Entwicklung des Sanierungsprojektes zeigen 2. Eine Bewohnerversammlung organisieren und die Entscheidungen treffen, den Investitionsplan zu entwickeln. 3. Energetische Charakteristiken des Hauses bewerten und feststellen, welche energiesparenden Maßnehmen nötig sind (durch beauftragte Experten). 4. Entwicklung des Haussanierungsprojekt 5. Einwohnerversammlung organisieren und die Entscheidung treffen, den vorgeschlagenen Investitionsplan umzusetzen. 6. Nach der Entscheidung, Start der Sanierungsarbeiten.

23 Schritte bei der Umsetzung des Projektes (I) I. VORBEREITUNG 1. Initiative zur Vorbereitung des Investitionsplans Hausverwalter bereitet einen Entwurfsvorschlag für die Sanierung des Hauses vor und schlägt ihn den Wohnungseigentümern vor. HUDA konsultiert die Einwohner bei der Projektvorbereitung, erklärt die Verfahrensweise und die Regeln der Vorbereitung und Durchführung des Projektes. 2. Entscheidung den Investitionsplan aufzustellen In der Eigentümerversammlung soll mit 50%+1 Stimmen Mehrheit die Entscheidung getroffen werden, das Sanierungsprojekt zu entwickeln. Wir empfehlen auch einen Experten von HUDA zu dem Treffen mit den Einwohnern einzuladen. Der Experte wird dann die Information über das Modernisierungsprogramm, die Anforderungen, finanzielle Unterstützung etc. erklären, sowie Beispiele der erfolgreich umgesetzten Projekte zeigen.

24 Schritte bei der Umsetzung des Projektes (II) 3. Beginn der Entwicklung/Vorbereitung des Sanierungsprojektes Der Hausverwalter bereitet die Ausschreibungen für die Vorbereitung des Investitionsprojektes vor: - für die Vorbereitung der Energiezertifikaten und Investitionsplan - für die Entwicklung des technischen Projektes Er übergibt HUDA die Anzeige der Ausschreibung HUDA veröffentlicht die Ausschreibung auf ihre Webseite Der Hausverwalter wendet sich an HUDA wegen der Bezahlung der soziallunterstützten Personen für die Vorbereitungsarbeiten des Projektes. HUDA bezahlt alle Kosten für die soziallunterstützten Personen/Familien, die für die Projektvorbereitung fällig waren HUDA analysiert und bestätigt das Investitionsprojekt. Die Versammlung aller Bewohner wird organisiert und der Investitionsplan, der vorher mit HUDA übereingestimmt, wird bestätigt.

25 Schritte bei der Umsetzung des Projektes (III) 4. Die Entscheidung das Investitionsprojekt umzusetzen Der Hausverwalter organisiert die Eigentümerversammlung, wo mit 50%+1 Stimme Mehrheit entschieden wird, das Projekt umzusetzen. HUDA konsultiert zu organisatorischen Fragen, nimmt an den Eigentümerversammlungen teil, wo Information über technische, rechtliche, finanzielle etc. Einzelheiten geliefert werden. 5. Kreditvergabe (wenn notwendig) Der Hausverwalter wendet sich an eine Bank, die aus dem revolvierenden Fond die günstige Kredite vergibt, betreffs der Möglichkeit den günstigen Kredit zu nehmen. Die Bank wertet die Bitte aus und trifft die Entscheidung bezüglich der Kreditvergabe.

26 Schritte bei der Umsetzung des Projektes(IV) II. Umsetzung des Projektes 6. Öffentliche Ausschreibung, um den Auftragsnehmer und die technische Überwachung auszuwählen Nach der bestimmten Ordnung organisiert der Hausverwalter eine öffentliche Ausschreibung um den Auftragnehmer und die technische Überwachung auszuwählen: - Einladung die Angebote einzureichen wird auf der HUDA Webseite veröffentlicht ( - nach der Regelungen und Standartdokumenten Diese Dienstleistungen dürfen auch durch den E-Katalog von Zentrale Projektsteueragentur - Centrin s projektų valdymo agentūra gekauft werden ( HUDA wertet die Angebote (Auftragnehmer und technischer Überwacher) aus und stimmt zu. Nach der Zustimmung von HUDA, Hausverwalter unterschreibt den Vertrag mit dem ausgewählten Auftragsnehmer und dem Experten der technischen Überwachung.

27 Schritte bei der Umsetzung des Projektes (V) 7. Ausführung der Arbeit Wie im Vertrag vorgesehen, führt der Auftragnehmen die Sanierungsmaßnahmen durch und der technische Experte übernimmt die technische Überwachung. Nach der Umsetzung der, im Vertrag vorgesehenen Sanierungsmaßnahmen und nach der Übergabe wird dem Auftragsnehmer bezahlt. III. STAATLICHE UNTERSTÜTZUNG 8. 50% staatliche Unterstützung für die Kosten der Projektvorbereitung Der Hausverwalter wendet sich erst dann an HUDA bezüglich der Auszahlung der 50% staatliche Unterstützung, wenn bestätigt wird, dass das Haus mind. die Energieklasse D erreicht hat. HUDA gibt 50% staatliche Unterstützung zu den Kosten, die für die Projektvorbereitung entstanden sind, sowie 50% der Kosten für die technische Überwachung.

28 Schritte bei der Umsetzung des Projektes (VI) 9. 15% Staatliche Unterstützung für energiesparenden Maßnahmen Wenn die energiesparenden Maßnahmen umgesetzt wurden und das Gebäude (mindestens) die Energieklasse C erreicht hat, wendet sich der Hausverwalter an HUDA bezüglich der 15% staatliche Unterstützung. HUDA übergibt die 15% staatliche Unterstützung für umgesetzte energiesparende Maßnahmen. 10. Staatliche Unterstützung für die armen Familien zur Übernahme ihres Anteils der Sanierungskosten (Kredit und Zinsen) Wie in den Regelungen festgesetzt ist, wendet sich der Hausverwalter oder Vorsitzende der Eigentümergemeinschaft an die Stadtverwaltung, um nach der staatlichen Unterstützung für die ärmeren Familien zu fragen. Die Stadtverwaltung überweist jeden Monat den Teil der staatlichen Unterstützung auf ein spezielles Konto des Hausverwalters, der jeden Monat dafür sorgt, dass der Kredit und die Zinsen ordentlich bezahlt werden.

29 Mehr Informationen über das neuen Finanzierungsmodell und über das Modernisierungsprogramm finden Sie unter: kostenlose Telefonlinie ODER Wohnungs- und Stadtentwicklungsagentur Litauens (HUDA), Vilnius regionale Abteilung Sodų Str. 15, Tel. (+370 5) Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit