Fragen und Antworten zum Leitbild der. Landeshauptstadt Potsdam. Was ist ein Leitbild?

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1 Fragen und Antworten zum Leitbild der Landeshauptstadt Potsdam Was ist ein Leitbild? Im Leitbild ist das Selbstverständnis der Landeshauptstadt Potsdam für die nächsten zehn Jahre festgehalten. Es verdeutlicht wofür Potsdam steht, beschreibt die Mission und Vision für das Handeln von Verwaltung und kommunalen Unternehmen. Die Mission gibt hierbei Auskunft über die Rolle, welche die Verwaltung in der Gesellschaft einnehmen möchte und welche Aufgaben sie in diesem Zusammenhang erfüllt. Mit der Vision wird ein Zukunftsbild von der Landeshauptstadt Potsdam gezeichnet. Dies beschreibt, was Potsdam langfristig sein und erreichen möchte. Die zentralen Fragen des Leitbildes sind: Was macht Potsdam aus? Was sind die grundlegenden gesellschaftlichen Herausforderungen, zu deren Lösung die Stadt beitragen kann und muss. Was tun wir allgemein, um die Bedarfe und Bedürfnisse der Potsdamerinnen und Potsdamer zu erkennen, vorauszusehen und auf sie zu reagieren? Letztlich geht es auch um die Frage was die Landeshauptstadt Potsdam einzigartig macht und von anderen Städten unterscheidet. Warum braucht Potsdam ein Leitbild, es ging doch bislang auch ohne? Die Landeshauptstadt Potsdam ist eine wachsende Stadt. Sie muss sich fragen, wie die sich daraus ergebenen Entwicklungen auch unter Berücksichtigung der vorhandenen finanziellen Mittel erfolgreich gemeistert werden können. Diese Entwicklung wird uns die nächsten Jahre begleiten und kann nur gesamtstädtisch gelöst werden. Das Leitbild hilft dabei, für die gesamte Stadt eine gemeinsame langfristige strategische Steuerung zu schaffen. Landeshauptstadt Potsdam Stadtkasse Konto-Nr.: Bankleitzahl: IBAN: DE BIC: WELADED1PMB Mittelbrandenburgische Sparkasse Öffentliche Sprechzeit: Dienstag 9 bis 12 Uhr und 13 bis 18 Uhr Donnerstag 9 bis 12 Uhr und 13 bis 16 Uhr Zentrale Servicerufnummer: Zentrales Fax: poststelle@rathaus.potsdam.de Internet: Die Abwicklung rechtsverbindlichen Schriftverkehrs über unsere -Adresse ist nicht möglich.

2 Was soll ein Leitbild leisten? Im Leitbild sollen langfristige Ziele formuliert werden, welche die Mehrheit der Potsdamerinnen und Potsdamer mittragen kann und die in den verschiedensten Bereichen der Stadtgesellschaft verankert und umgesetzt werden. Die Landeshauptstadt Potsdam möchte das Leitbild auch nutzen, um daran seine interne Steuerung und die Haushaltsplanung auszurichten. Dies bedeutet ganz praktisch, dass aus dem Leitbild konkrete Ziele abgeleitet werden, die sich im Haushaltsplan wiederspiegeln. Was soll ein Leitbild nicht leisten? Das Leitbild löst keine stadtteilbezogenen Probleme. Im Rahmen der Erarbeitung können diese zwar mit aufgenommen, aber nicht vertieft berücksichtigt werden. Für welchen Zeitraum gilt das Leitbild? Das Leitbild gilt für die kommenden zehn Jahre. Dann wird es Zeit, das Leitbild einer erneuten Prüfung zu unterziehen. Was ist erfüllt und was nicht? Sind die im Leitbild enthaltenen Vorstellungen in zehn Jahren noch aktuell, müssen sie geändert oder ergänzt werden? All diese Fragen gilt es 2025 unter intensiver Einbeziehung der Potsdamerinnen und Potsdamer erneut zu stellen. Ist das Leitbild verbindlich? Für wen gilt das Leitbild? Ja, das Leitbild ist verbindlich für die Arbeit der Verwaltung der Landeshauptstadt Potsdam und aller kommunaler Unternehmen. Es gilt als Richtschnur und Navigationshilfe für das Handeln der Kommunalpolitik. Letztlich geht es um eine gemeinsame Vorstellung davon, in welche Richtung sich Potsdam entwickelt. Für die Einwohnerinnen und Einwohner, aber auch für alle weiteren Gruppen wie Verbände, Vereine, Bildungseinrichtungen und Unternehmen ist das Leitbild nicht verbindlich. Welche Bedeutung hat das Leitbild für andere bereits bestehende Konzepte der Landeshauptstadt Potsdam? Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) und die anderen auf die gesamte Stadt bezogenen Konzepte, wie z. B. das Einzelhandelskonzept, der Schulentwicklungsplan oder die Fachplanungen im Bereich Stadt- und Verkehrsentwicklung gelten weiter fort. Wenn das Leitbild offiziell bestätigt ist, wird es für die Erarbeitung neuer und für die Fortschreibung bestehender Konzepte ein verbindlicher Bezugspunkt. Zukünftige Konzepte und Fachplanungen müssen dann zwingend mit dem Leitbild vereinbar sein und dürfen nicht im Widerspruch zu den dort enthaltenen Zielen für Potsdam stehen.

3 Was unterscheidet das Leitbild vom bereits bestehenden Integrierten Stadtentwicklungskonzept? Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) wurde 2007 mit dem Anspruch erarbeitet, die strategische Ausrichtung für die Stadt- und Wirtschaftsentwicklung bis zum Jahr 2020 zu beschreiben. Dies erfolgte vor dem Hintergrund der 2007 beginnenden Förderperiode der Europäischen Union als Voraussetzung für eine mögliche finanzielle Förderung. Das INSEK weist bereits Züge eines Leitbildes auf, ist aber nicht so umfassend. Das künftige Leitbild knüpft an die Idee des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes an, geht aber in seiner Bedeutung darüber hinaus. Der Leitbildprozess Erarbeitung und Beteiligung Wie wird das Leitbild entwickelt? Zum Auftakt wurde Ende 2014 eine repräsentative Auswahl der Einwohnerschaft als auch Expertinnen und Experten befragt. Die Erkenntnisse sind in einem Statusbericht zusammengefasst. Dieser ist die Grundlage für die weitere Leitbild-Diskussion. In einem zweiten Schritt wird das Leitbild zwischen April und September 2015 zusammen mit den Einwohnerinnen und Einwohnern in einem mehrstufigen Beteiligungsprozess erarbeitet. Hierbei werden zunächst Ideen, Hinweise und Vorschläge gesammelt und von der Verwaltung der Landeshauptstadt Potsdam daraus ein Leitbild-Entwurf erarbeitet. Dieser Entwurf wird im Anschluss der Einwohnerschaft zur erneuten Begutachtung und Kommentierung vorgelegt. Der auf diese Weise erstellte endgültige Entwurf geht im Herbst 2015 abschließend in die Stadtverordnetenversammlung zur Beschlussfassung. Warum soll ich mitmachen? Sie erhalten die Möglichkeit, die Zukunft Potsdams direkt mitzugestalten. Ihre Beteiligungsbeiträge fließen in das künftige Leitbild der Landeshauptstadt ein. Tragen Sie dazu bei, dass Potsdam auch in zehn Jahren eine noch so lebenswerte Stadt ist! Wer kann sich beteiligen? Alle! Die Beteiligungsveranstaltungen sind für jede Potsdamerin und jeden Potsdamer offen. Es ist egal, ob Sie gerade erst nach Potsdam gezogen sind oder hier schon länger leben, ob Sie Migrantinnen oder Migrant sind, ob Sie in Babelsberg oder in Marquard wohnen. Wir wollen ein Leitbild für und mit allen Potsdamerinnen und Potsdamern erstellen. Speziell für die jungen Potsdamerinnen und Potsdamer organisiert das Kinder- und Jugendbüro eigene Beteiligungsveranstaltungen an verschiedenen Schulen. Unabhängig von diesem Angebot steht die Teilnahme an den verschiedenen Veranstaltungen und im Online-Dialog allen Menschen ohne Altersgrenze offen.

4 Zu welchen Themen kann ich mich beteiligen? In den Stadtdialogen können Sie alle Themen einbringen, die Ihnen für Potsdams Zukunft wichtig sind. Erst danach werden Themen zusammengefasst und in den Themenforen im Juni diskutiert. Die Themen stehen also noch nicht fest und werden erst nach der Auswertung der Stadtdialoge festgelegt. Warum ist es wichtig, dass sich möglichst viele Menschen beteiligen? Das Leitbild ist ein Leitbild für ganz Potsdam. Daher ist es sehr wichtig, dass sich möglichst viele Menschen an der Erstellung des Leitbildes beteiligen. Es geht nicht darum, Einzelinteressen wiederzugeben, sondern die Themen und Anliegen aller Potsdamerinnen und Potsdamer ins Leitbild aufzunehmen. Wir wollen gemeinsam ein Leitbild erstellen, das dazu beiträgt, dass Potsdam auch in zehn Jahren noch eine lebenswerte Stadt ist. Was geschieht mit meinen Beiträgen? Alle Hinweise und Vorschläge in den Veranstaltungen und im Internet werden gesammelt und dienen der Verwaltung als Grundlage für die Erarbeitung des Leitbild- Entwurfs. Zu jeder Beteiligungsphase wird eine Dokumentation veröffentlicht. Im Entwurf des Leitbildes wird erkennbar sein, welche Hinweise und Kommentare berücksichtigt wurden. Welche Termine soll ich mir vormerken? Sie können sich an der Entwicklung des Leitbildes auf einer Reihe von Veranstaltungen und im Internet beteiligen. Es finden am 17. und 18. April 2015 an verschiedenen Orten in Potsdam insgesamt zehn Stadtdialoge statt, auf denen erste Ideen und Hinweise gesammelt werden. Wenn Sie keine Zeit haben, um zu den Veranstaltungen zu gehen, können Sie Ihre Vorschläge bis zum 8. Mai 2015 auch online unter einbringen. Im zweiten Schritt wird gezielt zu besonders wichtigen Themen über das Leitbild diskutiert. Zwischen dem 1. und 12. Juni 2015 wird es auch hier die Möglichkeit geben, sich entweder vor Ort in entsprechenden Themenforen oder im Internet einzubringen. Die Verwaltung der Landeshauptstadt Potsdam wird anschließend aus den Vorschlägen und Hinweisen, die in den beiden ersten Beteiligungsrunden gewonnen wurden, einen ersten Entwurf für ein Leitbild schreiben. Im letzten Schritt wird Ihnen der Leitbild-Entwurf zur Begutachtung vorgelegt. In insgesamt drei Leitbild-Werkstätten und erneut im Internet können Sie Anfang September 2015 ganz konkret Ihre Rückmeldung zu den einzelnen Abschnitten des Leitbild-Entwurfs geben. Die Rückmeldungen werden aufgearbeitet und das Ergebnis schließlich der Stadtverordnetenversammlung zur Beschlussfassung übergeben.

5 Wie kann ich mich zum Leitbild informieren? Auf der Internetseite finden Sie alle Informationen zur Leitbild-Entwicklung. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Projektes geben Ihnen auch gern persönlich Auskunft. Sie erreichen uns über Wer schreibt das Leitbild? Die Inhalte des Leitbild-Entwurfs werden in einem mehrstufigen Beteiligungsprozess gemeinsam von den Potsdamerinnen und Potsdamern erarbeitet. Im Anschluss wird die Verwaltung der Landeshauptstadt Potsdam aus den eingegangenen Hinweisen den ersten Entwurf verfassen. Dieser wird zunächst den Einwohnerinnen und Einwohnern zur Begutachtung vorgelegt. Die dabei gewonnenen Rückmeldungen werden erneut eingearbeitet und anschließend der fertige Entwurf an die Stadtverordnetenversammlung zur Beschlussfassung übergeben. Wann wird das Leitbild fertig sein? Es ist geplant, das Leitbild Ende 2015 der Stadtverordnetenversammlung der Landeshauptstadt Potsdam zum Beschluss vorzulegen. Wer betreut die Leitbild-Entwicklung? Die Entwicklung des Leitbildes wird von verschiedenen Gruppen betreut. Dabei wirken verschiedene Akteure aus der Bürgerschaft, Politik, den kommunalen Unternehmen und der Verwaltung mit. Die Entscheidungen zu wesentlichen Grundsatzfragen trifft das Lenkungsgremium unter der Leitung des Oberbürgermeisters, Jann Jakobs. Weitere Mitglieder sind die Vorsitzenden der Fraktionen sowie zwei Mitglieder des Beteiligungsrates. Zur Umsetzung des Prozesses zur Leitbild-Entwicklung wurden in der Verwaltung der Landeshauptstadt Potsdam eine Projektleitung und eine Projektgeschäftsstelle gebildet. Unterstützt werden diese von einer monatlich tagenden Projektgruppe, in der über zwanzig Vertreterinnen und Vertreter von Verwaltung, kommunalen Unternehmen und dem Beteiligungsrat vertreten sind. Wer organisiert den Beteiligungsprozess? Die Stadtverordnetenversammlung hat mit dem Beschluss DS 13/SVV/0660 die Verwaltung der Landeshauptstadt Potsdam beauftragt, unter Beteiligung der Öffentlichkeit ein Leitbild für die Stadt zu entwickeln. Die Organisation des Beteiligungsprozesses übernimmt daher die Projektleitung und die Geschäftsstelle zur Leitbildentwicklung.

6 Zur Unterstützung bei diesem umfangreichen Vorhaben und insbesondere zur Organisation der geplanten Beteiligung hat die Landeshauptstadt eine Ausschreibung gestartet. In dem Bieterverfahren haben sich schließlich die Unternehmen complan Kommunalberatung, Büro Kaufmann, medienlabor und Zebralog gemeinsam durchgesetzt. Alle vier Unternehmen bringen jeweils langjährige Erfahrung in den Bereichen Projektunterstützung, Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit mit. Wie wird mit widersprüchlichen Beiträgen umgegangen? Natürlich haben nicht alle Potsdamerinnen und Potsdamer die gleiche Vorstellung davon, wie sie sich die Stadt in zehn Jahren wünschen. Soweit möglich, wird beim Verfassen des ersten Entwurfs auf Formulierungen geachtet, denen sich möglichst viele Menschen anschließen können. Sich widersprechende Auffassungen sollen dabei aber nicht unter den Tisch fallen. An einigen Stellen wird der erste Leitbild-Entwurf daher in unterschiedlichen Fassungen vorliegen. Die Vielfalt der Vorstellungen in der Stadtgesellschaft wird so deutlich. Die Vorschläge können im direkten Vergleich miteinander diskutiert werden und werden im Anschluss zusammen mit den Diskussionsergebnissen der Stadtverordnetenversammlung zur Beschlussfassung übergeben. Die Gesamtdokumentation wird schließlich im Herbst 2015 zusammen mit dem endgültigen Leitbild-Entwurf der Stadtverordnetenversammlung zur Entscheidung übergeben. Was kostet die Erarbeitung des Leitbildes? Für die Erarbeitung des Leitbildes sind etwa Euro vorgesehen. Dies umfasst die Aufwendungen für die Projektvorbereitung, für die Prozessbegleitung und Bürgerbeteiligung sowie die Öffentlichkeitsarbeit. Diesen unmittelbaren Kosten stehen mittelfristig finanzielle Vorteile durch die Wirkungen des Leitbilds gegenüber. So ist zu erwarten, dass aufgrund der gemeinsamen Zielvorgaben im Leitbild in einigen Jahren Verwaltung und kommunale Unternehmen viele Vorhaben in kürzerer Zeit, mit weniger Personalaufwand und stärker an den Erwartungen der Einwohnerinnen und Einwohner ausgerichtet erledigen können. Es ist allerdings zum heutigen Zeitpunkt nicht möglich, für diese erwartete Verbesserung der Leistung einen festen Euro-Betrag anzugeben. Wie und wo wird das fertige Leitbild veröffentlicht? Das Leitbild wird als gedruckte Broschüre sowie im Internet veröffentlicht. Wie geht es weiter, wenn das Leitbild beschlossen wurde? Das Leitbild ist die Grundlage für das künftige Handeln der Landeshauptstadt Potsdam und der kommunalen Unternehmen. Ist das Leitbild beschlossen, werden die einzelnen Geschäftsbereiche der Verwaltung sowie jedes kommunale Unternehmen für sich konkrete Ziele für die eigene Arbeit aus dem Leitbild ableiten. Alle künftig geplanten Maßnahmen werden sich dann an den Vorgaben des Leitbildes ausrichten müssen. Dies geschieht erstmals mit dem Haushalt 2017/2018.