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1 LEITFADEN Ehrenamtliche Hilfe mit Flüchtlingen in Marne Tipps, Adressen und allgemeine Informationen für die ehrenamtliche Flüchtlingshilfe E H R E N A M T L I C H E H I L F E M I T F L Ü C H T L I N G E N I N M A R N E Ich bin nicht als Flüchtling geboren. Ich habe nie davon geträumt oder beschlossen ein Flüchtling zu sein. Es ist eine lange Geschichte. Wenn du mir zuhören willst, dann gib mir deine Hand und öffne dein Herz. Ich bin ein Mensch, du bist ein Mensch. Layla,Syrien Sandy Schüler

2 Gliederung Leitfaden Inhalt Allgemeine Situation Gesetzesänderung (Stand ) Ablauf eines Asylverfahrens Stand im Amt Marne-Nordsee Was Sie tun können Hilfe zum Spracherwerb Häufig gestellte Fragen Letzte Hinweise Anhang Seite Ab 16 In dem Sie diesen Leitfaden lesen, tragen Sie schon viel zu unserer Arbeit bei. Indem Sie sich informieren, zeigen Sie eine gewisse Offenheit unseren neuen Mitbürgern gegenüber. Schon kleine Dinge bzw. Hilfen wie diese gibt den Asylbewerbern einen freundlichen Start. Im Jahr 2015 dachten viele von uns, dass unser Zuhause, die Welt, nur von Katastrophen heimgesucht wird. Doch gemeinsam können wir viel erreichen und dafür sorgen, dass das kommende Jahr 2016 mehr Menschen mit mehr Glück, Freude und vor allem Frieden willkommen heißt. Danke für Ihre Unterstützung. Sandy Schüler u.a. mit Herrn Jochen Hose Seite 1

3 Allgemeine Situation Weltweit fliehen Millionen von Menschen aus ihrem gewohnten Umfeld aus verschiedenen Ursachen. Beispiele sind Bürgerkriege, Folter, die Missachtung der Menschenrechte. Rechte, die für unser Leben Alltäglich sind. Viele werden zu Binnenflüchtlingen und nur wenigen gelingt es, den einstigen Heimatstaat zu verlassen. Sie kommen aus Eritrea, dem Irak, Syrien, dem Iran, Somalia, Afghanistan usw. Es werden gefährliche Wege auf sich genommen, um dem Horror zu entkommen. Ständig mit der Angst um Zurückgebliebene im Kopf, oder dass man es nicht schaffen könnte. Ein offizielles Visum zu erhalten ist fast unmöglich. Folglich muss man einen Asylantrag stellen, was bei den derzeitigen Zahlen an Flüchtlingsströmen eine gewisse Zeit in Anspruch nimmt. Bis man wirklich ankommt, kann es mehrere Jahre dauern. Flüchtlingsrouten 2015 Seite 2

4 Hauptherkunftsländer der Asylbewerber 2015 (Stand November) Aufgrund der steigenden Zahlen und der teilweisen Verweigerung einiger EU- Mitgliedsstaaten, werden nach einem bestimmten Schlüsselverfahren Flüchtlinge in Deutschland aufgeteilt. Aufgrund des zunehmenden Sättigungsprozesses von größeren Städten, wird es wohl dazu kommen, dass immer mehr Asylbewerber kleineren Ortschaften zugewiesen werden. Seite 3

5 Ranking der zehn Länder mit den meisten aufgenommenen Flüchtlingen (Stand: Ende 2014): Seite 4

6 Entlastung der Länder Gesetzesänderung (Stand ) Leitfaden Der Bund entlastet die Länder erheblich und übernimmt die Kosten für die Asylbewerber in Höhe einer Pauschale von 670 Euro pro Monat (ab dem Tag der Erstregistrierung). Fehlanreize vermeiden Zwar wird in anderen Bundesländern angestrebt, statt Geldleistungen Sachleistungen zu geben. In Schleswig-Holstein wird es wohl weiterhin Geldleistungen geben, da Sachleistungen ein zu großer Aufwand sind. Zugang zu einem Girokonto Bei den Ämtern gibt es viele Probleme, wenn alle Flüchtlinge ihren Scheck einlösen wollen. Deshalb möchte die Bundesregierung das Einrichten eines Girokontos erleichtern. Von der BaFin gibt es neue Richtlinien für die Banken. Die Papiere der Ausländerbehörde reichen nun für eine Kontoeröffnung aus. Teils wird dafür jedoch ein Dolmetscher benötigt. Sichere Herkunftsstaate Albanien, Kosovo und Montenegro wurden zu sicheren Herkunftsstaaten bestimmt, um das Asylverfahren zu beschleunigen. Auch wird ein Beschäftigungsverbot für Staatsbürger verhängt, die aus diesen Staaten kommen und den Antrag ab dem gestellt haben. Unterkünfte schneller bauen Um schneller Quartiere zu bauen, die auch winterfest sind, gab es Änderungen im Bauplanungsrecht. Es eröffnen sich damit bessere Gestaltungsmöglichkeiten für die Kommunen bezüglich der Umnutzungs- und Neubaumaßnahmen. Längerer Verbleib in Erstaufnahmeeinrichtung Asylbewerber/innen sollen bis zu sechs Monate in Erstaufnahmeeinrichtungen verbleiben. Für die Dauer des Verbleibs wird auch die Residenzpflicht auf bis zu sechs Monate erhöht. Währen ihres Aufenthalts in der Einrichtung dürfen sie nicht arbeiten. Hilfe für minderjährige Flüchtlinge (unbegleitet) Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge (UMF) werden auf die Kreise nach einem bestimmten Schlüssel verteilt, für Dithmarschen 4,7%. Dies bedeutet, dass dieses Jahr noch Ca. 100 UMFs zugewiesen werden. Seite 5

7 Ablauf eines Asylverfahrens Registrierung nach Einreise Verweis in nächstgelegenes Aufnahmelager Ggf. Verlegung in anderes Bundesland; Verteilung nach Quotensystem Königsteiner Schlüssel Erhalt der Dokumente für vorrübergehen den Aufenthalt (z.b.: BüMA, Aufenthaltsges tattung) Anlegen von Akte durch BAMF; Erfassung von Bewerber (Foto, Fingerabdruck) Persönlicher Asylantrag beim BAMF Prüfung des Erst-Einreiselandes; Wer ist für Bewerber zuständig innerhalb der EU? Persönliche Anhörung zu Fluchtgründen, Lebensumstände etc. Entscheidung vom BAMF Aufenthaltserlaubnis Gericht gibst statt Aufforderung zur Ausreise, Abschiebung Gericht lehnt ab Ablehnung, aber Duldung Asylbewerber kann gegen Aufenthaltserlaubnis bzw. Abschiebung klagen (innerhalb eines bestimmten Zeitraumes)! Seite 6

8 Stand im Amt-Marne-Nordsee Da früher kaum Flüchtlinge unserem Amt zugewiesen wurden und die Infrastruktur in Brunsbüttel vorteilhafter war, übergab das Amt Marne-Nordsee die Zuständigkeit dem Amt Brunsbüttel. Dies ist nun immer noch so und vor Ort haben wir keinen direkten Ansprechpartner. Bei wichtigen Fragen oder Behördengängen muss man folglich nach Brunsbüttel fahren. Leitfaden Es wird jedoch geplant, dass demnächst an bestimmten Tagen eine zuständige Person aus Brunsbüttel nach Marne kommt, um die Fahrerei den Flüchtlingen und ehrenamtlichen Helfern zu ersparen. Zu der Personenaufteilung muss man sagen, dass Brunsbüttel seine Kapazitäten zum Ende des Jahres 2015 erreicht hat. Somit müssen mehr Asylbewerber auf andere Kommunen verteilt werde. Wir müssen uns folglich auf mehr neue Mitbürger einstellen. Arbeitsgruppen Um die ehrenamtliche Flüchtlingshilfe besser koordinieren zu können, hat man Arbeitsgruppen gebildet. Es entstanden sechs Gemeinschaften : Wohnen/ Alltagsbegleitung/ Sprache/ Begegnungen/ Sport/ Arbeit und Praktikum Die Gruppenleiter stehen Ihnen für Fragen und Anregungen zur Verfügung. Von vielen Organisationen, Institutionen und Privatpersonen erfuhr man große Unterstützung. Seite 7

9 Was Sie tun können: Wie schon gesagt: jede allzu kleine Hilfe unterstützt uns sehr. Man sollte im Voraus für sich erst einmal klären, wie viel Zeit man pro Woche oder pro Monat zur Verfügung stehen könnte. Sachspenden Falls Sie selber keine Zeit entbehren können, helfen uns auch Sachspenden sehr. Zwar sind die Wohnungen mit dem Nötigsten ausgestattet (dazu später mehr), doch fehlt es immer an bestimmten Sachen. Sprachkurse In Marne gibt es zurzeit zwei Sprachkurse. Ein offizieller (Irak, Iran, Eritrea, Syrien) von der VHS geförderter Kurs findet viermal die Woche am Gymnasium statt. In der nahen Zukunft wird wahrscheinlich ein neuer Kurs begonnen. Helfende Hände sind immer gern gesehen, die beim Unterricht unterstützen. Auch wenn man nur an einem Tag helfen kann, bringt dies schon viel. In den Räumlichkeiten von der Förderschule findet zusätzlich ein nichtoffizieller Kurs (andere Staatsangehörigkeiten) statt. Zweimal die Woche wird unterrichtet und es wird ebenso Hilfe benötigt. Willkommens-Team Immer wenn eine neue Gruppe von Asylbewerbern in unsere Stadt kommt, sind sie oft auf sich alleine gestellt. Nicht alle Helfer haben immer Zeit, direkt am selben Tag der Ankunft eine kleine Führung zu machen. Diese ist jedoch enorm wichtig. Eine kleine Stadtführung und ein kleiner gemeinsamer Einkauf können helfen. So kann verhindert werde, dass bestimmte Missverständnisse entstehen. Menschlichkeit Ein Punkt der jeder erfüllen kann bzw. erfüllen sollte. Falls Sie jemandem begegnen, der fragend vor einem Regal im Supermarkt steht oder jemand vor einem Busfahrplan nicht weiterkommt, dann gehen Sie auf die Leute zu. Oder auch ein kleines Lächeln, wenn man sich auf dem Bürgersteig entgegenkommt. Kleine Dinge wie diese lässt die Asylbewerber für einen kurzen Moment die schrecklichen Momente aus der Heimat vergessen und zeigt unsere Willkommenskultur. Seite 8

10 Hilfe zum Spracherwerb Leitfaden Oft kann es dazu kommen, dass Asylbewerber keinen Platz in Sprachkursen bekommen oder keine Möglichkeit haben, ein bestimmtes Angebot wahrzunehmen. Doch als helfende Hand können Sie gute Hilfestellungen geben. Alphabetisierung Häufig ist es der Fall, dass die Asylbewerber nicht das Alphabet beherrschen. Somit ist der Spracherwerb viel schwieriger. Mit Hilfe einer Liste des Alphabets in Groß- und Kleinschreibweise kann man schon gut zu zweit die Aussprache üben. Bilder/Alltag Viele Beispiele vereinfachen die Sache enorm. Kleine Zettel können an Möbeln oder Gegenständen in der Wohnung angebracht werden. Das tägliche Lesen und Wiederholen prägt sehr ein. Auch bei einem gemeinsamen Einkauf kann man schon viel lernen und auch gegen Missverständnisse vorbeugen. Falls Sie für eine Zeit nicht gemeinsam üben können, wären Bilder auch sehr hilfreich. Mit Hilfe des Internets könnte man evtl. das Wort in der Muttersprache Ihres Schützlings aufschreiben und daneben das Deutsche. Sprachkurs Auf lange Sicht ist es jedoch notwendig einen Sprachkurs zu besuchen. Die VHS beispielsweise bietet viele Kurse an. In Marne und Umgebung wird das Angebot in naher Zukunft erweitert. Doch schon kleine Hilfen bis zum Kursanfang können enorm helfen. Übungsbögen Im Anhang befinden sich einige Übungszettel, die Sie Ihren Asylbewerbern geben können, um gemeinsam zu üben. Seite 9

11 Häufig gestellte Fragen Durch viele Problemstellungen haben wir in Marne schon viele Erfahrungen gesammelt, die wir Ihnen gerne zur Verfügung stellen wollen. Was ist zu tun, wenn die Flüchtlinge in Marne ankommen? Die Personen müssen sich beim Einwohnermeldeamt anmelden und bekommen eine Meldebestätigung. Dies ist zum einen wichtig, damit das BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge) in Neumünster die Post zustellen kann. Zum anderen wird die Meldebescheinigung für eine Kontoeröffnung benötigt. Haben die Flüchtlinge keinen Untermietvertrag mit dem Amt Brunsbüttel, sondern einen direkten Mietvertrag mit einem Vermieter, muss vom Vermieter noch eine Wohnungsgeberbestätigung eingeholt werden. Das Formular dafür erhält man bei der Anmeldung im Einwohnermeldeamt. In welchem Zustand ist die Wohnung bei Bezug? Die Wohnungen werden mit Bett, Bettwäsche, Bettzeug, Handtüchern, Tisch, Stuhl, Sofa und/oder Sessel, Schrank ausgestattet. Geliefert wird auch Staubsauger, Kühlschrank und Waschmaschine. (manchmal etwas später). Meistens sind die Wohnungen nicht mit Geschirr ausgestattet. Die Flüchtlinge bekommen vom Sozialamt Brunsbüttel einen Pauschalbetrag für Geschirr, Putzmittel etc. ausgezahlt. Da sie die Gegebenheiten und preisgünstigen Einkaufsmöglichkeiten bei uns nicht kennen, benötigen sie Hilfe bei der Orientierung. Ggf. kann gebrauchtes Geschirr organisiert werden Die Flüchtlinge haben einen Anspruch auf eine Verdunkelungsmöglichkeit in den Schlafräumen. Diese muss beim Sozialamt in Brunsbüttel beantragt werden. Sie bekommen dann einen Wertgutschein, der bei Plazza oder dem Dänischen Bettenlager eingelöst werden kann. Was muss am Tag der Ankunft beachtet werden? Extrem wichtig ist ein erster gemeinsamer Einkauf in einem günstigeren Supermarkt, um Missverständnissen vorzubeugen. Auch wäre es optimal, wenn man sich gemeinsam dem Hausmeister oder Vermieter bekannt macht. Ein Austausch der Telefonnummern wäre auch empfehlenswert. Eine zusätzliche Hilfe wäre ein Stadtplan, auf den man den Wohnort einzeichnen kann und bestimmte Orte (hoelp, Amt, ZOB, Gemeindehaus) Seite 10

12 Welche Termine sind wichtig? Leitfaden Erstanmeldung bei der Tafel sind immer dienstags und donnerstags von 9 10:30 Uhr möglich. Ab 11 Uhr nur Ausgabe von Lebensmitteln an Berechtigte. Es muss aber bedacht werden, dass nicht immer alle Personen etwas bekommen. Immer mittwochs von 13 Uhr bis 14:30 Uhr ist die Kleiderkammer des DRK geöffnet. Neben Kleidung können dort auch Bettwäsche oder Gardinen gegen kleines Geld erworben werden. Neben dem DRK können in St. Michaelisdonn bei hoelp gegen ein geringes Entgelt Kleidung, Möbel etc. erworben werden (Westerstr.5, Meldorf Öffnungszeiten: Mo-Do 8:00-16:00 Uhr, Fr. 8:00-12:00). Können die Kinder zur Schule gehen? Minderjährige Kinder bis 16 Jahre müssen beim Schulamt für den Schulbesuch angemeldet werden. Anmeldungen zur Weiterleitung nimmt das Sekretariat der Grund- und Gemeinschaftsschule entgegen. Grundschüler werden zurzeit nach Bescheid vom Schulamt in der Bütje-Schule in Meldorf in DaZ-Klassen (Deutsch als Zweitsprache) unterrichtet; die Schüler der Sek.I in Meldorf oder Brunsbüttel. Die Kinder bekommen für den Transport eine Busfahrkarte gestellt. ABER: Eltern, die sie auf dem Schulweg begleiten wollen müssen die Busfahrt selber bezahlen. Eine Begleitung für den ersten Schultag durch einen Kümmerer ist für alle Seiten hilfreich und nimmt die Ängste der Eltern. Schüler ab 16 Jahren bis unter 18 Jahre können dienstags ab 8 Uhr im BBZ in Meldorf zum Unterricht angemeldet werden. Dort findet Unterricht auf niedrigem Niveau statt. Die Buskosten sind über Wochen- oder Monatskarten zu begleichen. Kostenerstattung erfolgt über das Bildungs- und Teilhabepaket über den Kreis im vereinfachten Verfahren. Die Schule hat die Anträge dafür und reicht sie ausgefüllt beim Kreis ein. (Ein Bankkonto ist dafür hilfreich). Die Schüler müssen dann die Wochen-/ Monatskarten beim Kreis zur Abrechnung und Erstattung einreichen. Ein Infoblatt dafür erhalten sie vom BBZ. Seite 11

13 Kann ich ein Konto eröffnen? Inzwischen können in den Gemeinden angemeldete Flüchtlinge ein Konto eröffnen, damit sie die monatlichen Bezüge vom Sozialamt Brunsbüttel überwiesen bekommen können. Andernfalls muss der Barscheck zu Monatsanfang in Brunsbüttel von jedem Bezugsberechtigten einzeln persönlich abgeholt werden. Kontos können bei der Raiffeisenbank, der Sparkasse und der HypoVereinsbank nach vorheriger Terminvereinbarung eröffnet werden. Mitzubringen sind die mit Lichtbild ausgestellten Papiere des BAMF und die Meldebestätigung des Amtes. Inzwischen hat die Sparkasse Geschäftsbedingungen auf Arabisch vorliegen. Die Sparkasse verlangt unter Umständen, dass ein Dolmetscher zur Kontoeröffnung mitgebracht wird. Das ist bei der Terminvereinbarung abzuklären. Können die Asylbewerber zum Arzt gehen? Den Flüchtlingen steht eine ärztliche Notfallversorgung zu. Dazu muss ein Berechtigungsschein vom Sozialamt vorgelegt werden, der auf telefonische Anfrage auch direkt zu den Ärzten geschickt wird. Dieser gilt dann immer für das Quartal. Medikamente können in Marne nur bei der Neue Apotheke eingelöst werden. Diese händigen die Medikamente aus, nachdem sie diese beim Sozialamt genehmigen haben lassen. Ab Dezember soll eine Gesundheitskarte für Flüchtlinge in Schleswig-Holstein eingeführt werden, die den Ablauf vereinfachen soll. Termin in Neunmünster: Alle hier ankommenden Flüchtlinge haben einen Termin in Neumünster in Ihren Papieren mitgeteilt bekommen, an dem Sie den offiziellen Asylantrag stellen müssen. Der Termin darf unter keinen Umständen versäumt werden. Dies ist noch nicht der Entscheidungstermin über das Asylverfahren, wie viele glauben. Die Termine sind für morgens um 8 Uhr angesetzt. Da von uns aus Neumünster zu dieser frühen Stunde nicht erreicht werden kann, kann im Vorfeld in Brunsbüttel ein Taxibeförderungsschein beantragt werden. Übernachtungen werden nicht bezahlt. Es müssen nur die volljährigen Personen nach Neumünster reisen. Für Minderjährige Kinder stellt der/die Erziehungsberechtigte den Asylantrag. Seite 12

14 Wie ist das Sportangebot in Marne? Leitfaden Wie schon gesagt, steht der Marner TV zur Verfügung, wofür wir sehr dankbar sind. Dieser hat per Vorstandsbeschluss die kostenlose Teilnahme an seinem Sportangebot für Flüchtlinge beschlossen. Kontaktaufnahme zu den Übungsleitern oder 1. Vorsitzenden sind möglich. Der DLRG will ebenfalls Kindern den Zugang erleichtern. Um eine möglichst reibungslose Eingliederung in den Trainingsbetrieb zu ermöglichen, sollen die Kinder jeweils am Samstag um Uhr in der Schwimmhalle eintreffen. Sie haben dann die Möglichkeit sich und ihre Schwimmfertigkeiten zu zeigen, gegebenenfalls einige Vorübungen zu erlernen, damit ihnen der Start in der Gruppe der gleichaltrigen Kinder am Montag leichter fällt. Die Kinder erhalten dann mitgeteilt, in welcher der Trainingsgruppen am Montag sie dann einmünden. Die Kasse im Schwimmbad wird davon unterrichtet die Kinder melden sich an der Kasse mit dem Stichwort DLRG-Training und erhalten für 1 Einlass, die ersten Stunden des Kennenlernens sind ohne Verpflichtung einer Mitgliedschaft. Was ist im Alltag zu beachten? Die hier Ankommenden sind nicht vertraut mit unserer Mülltrennung und kennen häufig auch unser Flaschenpfandsystem nicht. In unseren ersten Erfahrungen hat sich gezeigt, dass auch eine Einweisung in die Waschmaschine erfolgen muss. Dabei ist vor allem darauf hinzuweisen, dass nicht zu viel Waschmittel verwendet werden darf. (Bei den ersten Maschinen waren die Pumpen mit überschüssigem Waschmittel verstopft). Flüssigwaschmittel ist hier wohl eine gute Lösung. Die meisten Flüchtlinge sind mit Smartphones oder Tablets ausgerüstet, die sie über die Flucht haben retten können. Dies ist nicht nur der wichtigste Kontakt nach Hause zu anderen Angehörigen, sondern auch hilfreich bei der Orientierung und der Verständigung (z. B. Sprachübersetzungen) In den normalerweise gelieferten Hoover-Staubsauger passt auch der Beutel Y 05 von Swirl, auch wenn der nicht in der Bedienungsanleitung ausgewiesen ist. Wie bin ich gesichert? Wer als Ehrenamtlicher für Flüchtlinge tätig ist, genießt den Schutz der Unfallkasse Nord (Suchbegriff: Unfallkasse Nord Ehrenamt) Seite 13

15 Letzte Hinweise Aufgrund der hohen Nachfrage gibt es im Internet eine Vielzahl von hilfreichen Websites, die gute Hilfestellungen geben. Wir möchten Ihnen einige empfehlen, mit denen wir gute Erfahrungen gemacht haben. Knigge und Alltag in allen Sprachen Hilfen und Tipps in SH Flüchtlingsrat SH, Termine und Angebote in SH Informationen vom DRK Glossar mit Begriffen aus der Flüchtlingspolitik, bpb zum Verständnis, Fluchthintergründe Warnung: Text Und Video empfehlenswert, Bildergalerie möglichst auslassen! Seite 14

16 Abkürzungen BüMA STAFF.SH = Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender = Starterpaket für Flüchtlinge in SH von der VHS, Ziel der Kurse ist: Leitfaden bei der Orientierung im neuen sozialen, gesellschaftlichen und geografischen Umfeld zu helfen, den Einstieg ins Alltagsleben zu erleichtern und soziale Integration zu ermöglichen ZAST BaFin BaMF = zentrale Aufnahmestelle = Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht = Bundesamt für Migration und Flüchtlinge Interkulturelle Kompetenz Wir sollten als Helfer nie vergessen, dass jeder Mensch verschieden ist. Kulturelle Vielfalt einer Gesellschaft sollte als Normalität angesehen werde und verschiedene Lebensweisen akzeptiert werden. Folgende Punkte bitten wir Beachtung zu schenken: Wissen um die Lebenslage von Flüchtlingen Wissen um Herkunftsländer der Flüchtlinge Wissen um rechtliche Vorgaben für Flüchtlinge Gesellschaftspolitisches Wissen Offenheit und Respekt Bitte Übernehmen Sie folgende Aufgaben nicht: Rechtsberatung (z.b. zum Asylverfahren), dafür gibt es Migrationsberatungen Psychologische und/oder medizinische Diagnose oder Empfehlung (Ärzte) Ausfragung zu konkreten Fluchthintergründen (teils sehr tragische und prägende Ereignisse, lassen Sie Ihren Schützlingen Zeit) Seite 15

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