Bundesministerium der Verteidigung
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- Liane Böhm
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1 Bundesministerium der Verteidigung Konzept zur Einrichtung und Anwendung des Verwaltungsinformationssystems ADMIN März 2003 Liegenschaftsinformationssystem Außenanlagen LISA OFD Hannover 1 von 12
2 0. Zusammenfassung Einleitung Bezugsdokumente Aufgaben und Nutzer des ADMIN Ausgewählte Geschäftsprozesse Zyklische Geschäftsprozesse Übernahme der UFIS Daten in der ADMIN-Datenzentrale Export der UFIS-Daten aus der ADMIN-Datenzentrale Import der UFIS-Daten ins ADMIN Übernahme der GV100 Daten in der ADMIN-Datenzentrale Export der GV100 Daten aus der ADMIN-Datenzentrale Import der GV100 Daten ins ADMIN Bedarfsorientierte Geschäftsprozesse Erfassen LISA-bezogener administrativen Daten im ADMIN Datenbereitstellung aus ADMIN an lokale ADMIN-Nutzer Datenbereitstellung aus ADMIN an die ADMIN-Datenzentrale Datenbereitstellung der ADMIN-Datenzentrale an übergreifende ADMIN-Nutzer Konzept zur Informationsversorgung im ADMIN Datenhaltung Primär- und Sekundärnachweiskonzept Datenhaltung auf verschiedenen Ebenen Übernahme von Fremddaten Datenerhebung Zusammenspiel von ADMIN und den Fachinformationssystemen Zuständigkeiten und Nutzungsrechte Ressourcen für das ADMIN ADMIN-Datenzentrale Einrichtung Ausstattung Personal ADMIN-führende Stellen Einrichtung Ausstattung Personal ADMIN-Nutzer Einrichtung Ausstattung Personal LISA-Integration ADMIN-Modul Weiterentwicklung Fachinformationssystem Boden- und Grundwasserschutz Übernahme der INSA-Daten ADMIN-Anbindung... 9 ADMIN Konzept
3 7.3 Fachinformationssystem Abwasser ADMIN-Anbindung Fachinformationssystem Petrol-Oil-Lubricants ADMIN-Anbindung Fachinformationssystem Freianlagen ADMIN-Anbindung Weitere Fachinformationssysteme... 9 Auftraggeber: Bundesministerium der Verteidigung Referat WV II 7 Postfach Bonn Aufgestellt: Leitstelle des Bundes für das Liegenschaftsinformationssystem Außenanlagen LISA Oberfinanzdirektion Hannover - Landesbauabteilung Referat LA 21 Postfach Hannover Stand: März 2003, gedruckt: Hinweis: Die Bezeichnungen Liegenschaftsinformationssystem Außenanlagen LISA, ADMIN, GEO POL, SD POL, AS POL, INSA, FIS BoGwS, AS BoGwS, GEO Kanal, AS Kanal und INKA sind registrierte Markennamen der Bundesrepublik Deutschland. ADMIN Konzept
4 0. Zusammenfassung Das Bundesministerium der Verteidigung hat den Ländern für die Unterstützung bei der Wahrnehmung seiner Bauherrenaufgaben und für den Liegenschaftsbetrieb das Liegenschaftsinformationssystem Außenanlagen LISA zur Einführung bei ihren Finanzbauverwaltungen empfohlen. Das LISA ist durch das fachübergreifende Gesamtkonzept in ein Basissystem und mehrere Fachinformationssysteme aufgeteilt. Das Modul ADMIN ist ein Teil des Basissystems des LISA und dient der Führung der administrativen Daten zu allen Liegenschaften im LISA. Die Daten in ADMIN gliedern sich in die drei Bereiche GV100, UFIS und die eigentlichen ADMIN-Daten. Die Daten des Gemeindeverzeichnisses GV100 enthalten Informationen zu Ländern, Regierungsbezirken, Regionen, Kreisen, Gemeindeverbänden und Gemeinden. Die Daten aus dem Unterbringungs-Fachinformationssystem UFIS des BMVg enthalten Informationen zu Liegenschaften, Objekten und Bauwerken. Die eigentlichen ADMIN Daten enthalten Informationen zu Liegenschaften, Institutionen und Zuständigkeiten. An der Erhebung und Führung der Daten sind entsprechend der verteilten Aufgaben mehrere Stellen beteiligt: eine ADMIN-Datenzentrale des Bundes, mehrere ADMIN-führende Stellen in den Ländern, 1. Einleitung Zur Wahrnehmung seiner Bauherrenaufgaben und für den Liegenschaftsbetrieb benötigt das Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) DV-gestützte Informationssysteme, um auf der Grundlage vergleichbarer Erhebungen Entscheidungen für Maßnahmen zu treffen. Die in diesem Zusammenhang sowohl mit dem Bau als auch mit dem Betrieb von baulichen Anlagen anfallenden vielfältigen Aufgaben werden von den Finanzbauverwaltungen der Länder sowie den Bundeswehrverwaltungen wahrgenommen. Das BMVg hat zur Unterstützung dieser Aufgaben das Rahmenkonzept zur Einrichtung und Anwendung des Liegenschaftsinformationssystems Außenanlagen LISA den Ländern zur Einführung empfohlen. Ziel des LISA ist, einmal erfasste Daten so zu verwalten, dass sie auf breiter Basis angewendet werden können. Dazu ist das LISA in ein Basissystem und mehrere Fachsysteme aufgeteilt (Abbildung 1). Das LISA-Basissystem hat die Aufgabe, die für die Durchführung der Fachaufgaben übergreifend benötigten geometrischen Daten sowie Sach-/Fachdaten als Basisdaten zur Verfügung zu stellen. Die zur Unterstützung von fachbezogenen baufachlichen und betrieblichen Aufgaben benötigte Daten, Funktionen und Verfahren werden in Fachinformationssystemen zusammengefasst. Das Modul ADMIN ist ein Teil des Basissystems des LISA und dient der Führung der administrativen Daten im LISA. Die Daten werden an zentraler Stelle geführt, dadurch werden Mehrfacherfassungen vermieden und die Datenbestände durch intensivere Ausschöpfung des darin enthaltenen Informationsgehaltes effektiver und kostenreduzierender eingesetzt. Durch die Anbindung weiterer Datenquellen ist es möglich, den Informationsgehalt der ADMIN-Datenbank zu erweitern. Im ersten Schritt werden Daten aus dem Unterbringungsfachinformationssystem der Bundeswehr (UFIS) und dem Gemeindeverzeichnis (GV100) des Statistischen Bundesamtes in ADMIN eingebracht. Für die Verwaltung dieser Daten wird die Anwendung ADMIN entwickelt. Ziel des ADMIN ist es, die administrativen Daten zu sammeln und zu verwalten. Dabei sollen möglichst viele Bearbeitungsfunktionen für administrative Daten, die bislang in den Fachinformationssystemen enthalten sind, von der ADMIN-Anwendung abgedeckt werden. ADMIN Konzept 1
5 TOPOLIS Topographisches Liegenschafts- Informationssystem ias Bestand GeoClient AS Bestand Auskunftssystem Bestand GEO TOP topographischer Grundplan ADMIN administrative Daten FIS Abwasser AS Kanal GEO Kanal INKA - zentrale DB - Berichtswesen FIS BoGwS AS BoGwS GEO BoGwS INSA - zentrale DB - Berichtswesen - Schadstoffinformationen FIS POL AS POL GEO POL SD POL - zentrale DB - Berichtswesen FIS Freianlagen AS Freianl. GEO Freianl. SD Freianl. - zentrale DB -Berichtswesen - Auswertung FIS N.N.* AS N.N. GEO N.N. SD N.N. - zentrale DB - Berichtswesen B a s i s s y s t e m GeoServer Internet / Intranet AIS Auskunftsinformationssystem ALK-GIAP Geobasissoftware ORACLE relationales Datenbankmanagementsystem Schnittstellen Schnittstellen Schnittstellen Schnittstellen Schnittstellen B a s i s s o f t w a r e KanDATA Datenerhebung Kostenschätzung Zustandsbewertung Vermögensbewert. HYSTEM-EXTRAN ZEBEV EFA / GEO-Modul Datenerhebung BEMA Formalisierte Bewertung KOSAL Kostenschätzung WinROB Datenerhebung CAD POL Digitaler Erfassungsbogen Datenerhebung Agricult betriebswirtschaftl. Auswertungen... Datenerhebung... Fremdprogramme Abbildung 1: Systemarchitektur des LISA In der ADMIN-Version 2 1 sind nur die grundlegenden Daten zu Liegenschaften enthalten. Das Datenmodell ermöglicht eine einfache Erweiterung um weitere administrative Daten, falls die Notwendigkeit sich aus weiteren Anforderungen ergibt. Erreicht wird dies durch die konsequente Verwendung künstlicher Schlüssel im Datenmodell und die Kapselung aller verändernden Funktionen in Prozeduren innerhalb der Datenbank. Alle FIS erhalten damit auf der gemeinsamen Basis einer Oracle Datenbank einheitliche Schnittstellen. 2. Bezugsdokumente [1] Rahmenkonzept zur Einrichtung und Anwendung des Liegenschaftsinformationssystem Außenanlagen Bundesministerium der Verteidigung und Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen, April 2000 [2] Systemhandbuch ADMIN, OFD Hannover, 2003 [3] Anwendungshandbuch ADMIN, OFD Hannover, Aufgaben und Nutzer des ADMIN ADMIN dient zur einheitlichen Führung administrativer Daten innerhalb des LISA [1]. ADMIN stellt diese Daten allen im LISA integrierten Fachinformationssystemen bereit und unterstützt somit die Beteiligten bei ihrer Aufgabendurchführung. Beteiligte sind die Nutzergruppen BMVg, OFD (Landesbauabteilung der Oberfinanzdirektionen), BA (Bauämter), WBV (Wehrbereichsverwaltung) und StOV (Standortverwaltung), im Zusammenhang mit dem FIS POL 1 Als ADMIN-Version 1 wird die bislang im Informationssystem Kanal INKA integrierte Verwaltung administrativer Daten bezeichnet. ADMIN Konzept 2
6 zusätzlich auch BV (Bundesvermögensverwaltung) und FBG (Fernleitungsbetriebsgesellschaft mbh). Im einzelnen sind im ADMIN folgende Aufgaben berücksichtigt: 1. Import und Speicherung von Daten aus dem Unterbringungsfachinformationssystem der Bundeswehr (UFIS), 2. Import und Speicherung von Daten aus dem Gemeindeverzeichnis (GV100) des Statistischen Bundesamtes in ADMIN, 3. Erfassung und Speicherung der administrativen Daten zu allen im LISA enthaltenen Liegenschaften, 4. Import und Export der Datenbestände für die verschiedenen organisatorischen Ebenen, 5. Vergabe und Verwaltung der ADMIN-Nutzungsrechte. 4. Ausgewählte Geschäftsprozesse In einem Geschäftsprozess werden die Aktivitäten bei der Datenerhebung, Datenweitergabe und Datenführung dargestellt. Es werden Geschäftsprozesse im Rahmen des ADMIN beschrieben, die eine Änderung der Bestandsdaten zur Folge haben. Generell werden im ADMIN zyklische und bedarfsorientierte Geschäftsprozesse unterschieden. Zyklische Geschäftsprozesse müssen dabei in einem vorgegebenen zeitlichen Zyklus kontinuierlich wiederholt werden. Bedarfsorientierte Geschäftsprozesse werden nur dann durchgeführt, wenn eine konkrete Aufgabe erledigt werden muss. Für eine detaillierte Beschreibung der Geschäftsprozesse siehe [2]. 4.1 Zyklische Geschäftsprozesse Übernahme der UFIS Daten in der ADMIN-Datenzentrale Aus dem UFIS werden durch das Bundesamt für Wehrverwaltung (BAWV) vierteljährlich Informationen zu Liegenschaften, Objekten und Bauwerken für die ADMIN-Datenzentrale des Bundes bereitgestellt. Die Daten werden in ADMIN in eigenen Tabellen gespeichert. In den Tabellen wird der Stand (Datum des Exports) der UFIS-Daten mitgeführt. In der Anwendung ADMIN werden nur die Daten des aktuellen Standes angezeigt. Eine Ausnahme bilden die Funktionen "UFIS Daten importieren" und "UFIS Daten abgleichen". Änderungen im Datenbestand werden in der ADMIN-Datenzentrale des Bundes gepflegt. Beim Importieren werden die Änderungen in den UFIS-Daten behandelt. Dies können z.b. sein: Wechsel einer Liegenschaftsnummer, Unvorhergesehener Wechsel der Liegenschaftsnummer, Standortverwaltungswechsel einer Liegenschaft Export der UFIS-Daten aus der ADMIN-Datenzentrale Die UFIS-Datenbestände werden durch die ADMIN-Datenzentrale exportiert und an die ADMIN-führenden Stellen in den Ländern abgegeben Import der UFIS-Daten ins ADMIN Die ADMIN-führenden Stellen in den Ländern importieren die von der ADMIN-Datenzentrale herausgegebenen Datensätze. Wird der Import eines UFIS-Standes erfolgreich abgeschlossen, wird der vorhergehende UFIS-Stand gelöscht Übernahme der GV100 Daten in der ADMIN-Datenzentrale Vom Statistischen Bundesamt werden vierteljährlich die aktuellen Daten des Gemeindeverzeichnisses (GV100) für die ADMIN-Datenzentrale des Bundes bereitgestellt. Die GV100- Daten enthalten Informationen zu Ländern, Regierungsbezirken, Regionen, Kreisen, Gemeindeverbänden und Gemeinden. ADMIN Konzept 3
7 Wird ein neuer Stand von GV100-Daten eingespielt, werden die Änderungen in den GV100- Daten behandelt. Dies können z.b. sein: Entfallendes GV100-Objekt, Flächenveränderungen einer GV100-Gemeinde. Da in den ADMIN-führenden Stellen in den Ländern keine Korrekturen am Datenbestand mehr vorgenommen werden können, muss die ADMIN-Datenzentrale des Bundes die fehlerfreie Aufbereitung der Daten gewährleisten Export der GV100 Daten aus der ADMIN-Datenzentrale Die ADMIN-Datenzentrale exportiert den gesamten GV100-Stand und fügt eine Historientabelle hinzu Import der GV100 Daten ins ADMIN Die ADMIN-führenden Stellen in den Ländern importieren die von der ADMIN-Datenzentrale herausgegebenen GV100-Daten. Nach dem erfolgreichen Import wird der vorhergehende Stand gelöscht, in einer ADMIN-Datenbank existiert immer nur der aktuelle GV100-Stand. 4.2 Bedarfsorientierte Geschäftsprozesse Erfassen LISA-bezogener administrativen Daten im ADMIN Unter LISA-bezogenen administrativen Daten werden alle Daten in ADMIN zusammengefasst, die nicht zum Gemeindeverzeichnis (GV100) oder UFIS gehören. Diese Informationen werden in den ADMIN-führenden Stellen direkt über die Dialoge, die die Anwendung ADMIN zur Verfügung stellt, erfasst und bearbeitet. Es werden drei Gruppen von Informationen unterschieden: 1. LISA-bezogene Liegenschaftsdaten mit Zuständigkeiten und Institutionen 2. allgemeine Daten zur Klassifizierung von Institutionen und Liegenschaften 3. Daten zur Konfiguration der ADMIN-Anwendung. Die Eingabe einer neuen Liegenschaft im ADMIN wird ausgelöst durch die Notwendigkeit, für diese Liegenschaft im LISA Daten zu erfassen. Nach der Eingabe der neuen Liegenschaft müssen die ADMIN-Daten bei lokalen ADMIN-Nutzern aktualisiert werden, wenn diese nicht direkt lesend auf die Daten der ADMIN-führenden Stellen zugreifen Datenbereitstellung aus ADMIN an lokale ADMIN-Nutzer ADMIN-Nutzer in der Bau- und Liegenschaftsverwaltung, die nur im gleichen Zuständigkeitsbereich der jeweiligen ADMIN-führenden Stelle arbeiten (z.b. Bundesvermögens- und Bauämter), erhalten von dieser den vollständigen ADMIN-Datenbestand, jedoch nur mit lesender Zugriffsberechtigung. Die Belieferung von ADMIN-Nutzern innerhalb des Zuständigkeitsbereichs einer ADMIN-führenden Stelle muss geeignet koordiniert werden Datenbereitstellung aus ADMIN an die ADMIN-Datenzentrale Die ADMIN-führenden Stellen in den Ländern exportieren die LISA-bezogenen administrativen Daten für die ADMIN-Datenzentrale des Bundes. Diese führt einen bundesweiten ADMIN-Datenbestand zusammen. Die Datenbereitstellung für die ADMIN-Datenzentrale muss regelmäßig (mindestens vierteljährlich) erfolgen. Bei Bedarf kann jederzeit eine außerplanmäßige Datenbereitstellung erfolgen. Der Bedarf kann z.b. durch eine spezielle Datenbereitstellung an übergreifende ADMIN- Nutzer (Wehrbereichsverwaltungen, Ministerien) entstehen Datenbereitstellung der ADMIN-Datenzentrale an übergreifende ADMIN-Nutzer ADMIN-Nutzer in der Bau- und Liegenschaftsverwaltung, deren Zuständigkeitsbereich mehrere Bundesländer umfasst (z.b. Wehrbereichsverwaltungen, Ministerien, POL-Datenzen- ADMIN Konzept 4
8 trale), erhalten von der ADMIN-Datenzentrale den ADMIN-Datenbestand für ihren Bereich. Diese Daten werden aus dem bundesweiten ADMIN-Datenbestand erzeugt. Die Datenbereitstellung für die übergreifenden ADMIN-Nutzer muss regelmäßig (mindestens vierteljährlich) erfolgen. Bei Bedarf kann jederzeit eine Datenbereitstellung erfolgen. Änderungen des Datenbestandes, die durch die ADMIN-führenden Stellen in den Ländern vorgenommen wurden, gelangen nur auf diesem Weg an die übergreifenden ADMIN-Nutzer. 5. Konzept zur Informationsversorgung im ADMIN 5.1 Datenhaltung Der sicheren Haltung bzw. Speicherung von ADMIN-Daten ist besondere Aufmerksamkeit zu schenken, da die Datenerhebung und -aufbereitung den Hauptteil des Aufwandes ausmachen und da die ADMIN-Daten einen Teil der Basisdaten des LISA darstellen. Die Datenkonsistenz ist dauerhaft zu wahren, damit die Synergieeffekte durch die Mehrfachnutzung im LISA ermöglicht werden Primär- und Sekundärnachweiskonzept Gemäß dem LISA-Gesamtkonzept wird die Datenhaltung der ADMIN-Daten nach dem Primär- und Sekundärnachweiskonzept aufgebaut. Die Daten aus dem UFIS des BMVg und dem GV100 werden als Sekundärdatenbestand übernommen. Diese Sekundärdatenbestände werden regelmäßig aktualisiert. Die LISAbezogenen ADMIN-Daten werden als Primärnachweis in den ADMIN-führenden Stellen der Länder geführt Datenhaltung auf verschiedenen Ebenen Die Datenhaltung ist von der Organisation der Geschäftsprozesse und von technischen Restriktionen abhängig. Eine einzige zentrale Datenhaltung der ADMIN-Daten wäre wünschenswert, da der Aufwand für den Datenaustausch und die Koordination entfallen würde. Die Datenpflege und der lesende Zugriff müssten dann über Netzwerkverbindungen durch die zuständigen und berechtigten Stellen erfolgen. Derzeit ist ein Zugriff aller Beteiligter auf eine zentrale ADMIN-Datenbank aufgrund fehlender Verknüpfungen der DV-Netze von Bundeswehr und den Bauverwaltungen der Länder sowie der heterogenen Infrastruktur nicht möglich. Mittelfristig wird diese Lösung angestrebt. Die Anwendung und das Berechtigungskonzept (siehe Kap. 5.5) von ADMIN unterstützen dies schon jetzt. Eine einzige, zentrale ADMIN-Datenbank für die Wehrverwaltung ist dazu ein wichtiger Zwischenschritt. Da sich derzeit eine redundante Datenhaltung nicht vermeiden lässt, gibt es verschiedene datenhaltenden Stellen. ADMIN-führende Stellen in den Ländern, die für die Pflege der Liegenschaftsstammdaten verantwortlich sind; diese Stellen pflegen alle Informationen der Liegenschaften, Institutionen und Zuständigkeiten, hier wird der länderbezogene Primärdatenbestand geführt. eine ADMIN-Datenzentrale des Bundes, die alle bundesland-übergreifenden Daten pflegt; dazu gehören die Informationen aus den zuliefernden Schnittstellen (GV100, UFIS) und die Steuerungs- und Referenztabellen (z.b. Institutionstypen, Funktionen), Benutzergruppen mit lesender Berechtigung, z.b. die Wehrbereichsverwaltungen. Auf jeder dieser Ebenen werden ADMIN-Datenbanken geführt, auf der Bundesebene ist dies genau eine Datenbank, in der alle Informationen zusammenfließen. Auf der Ebene der Länder ist dies jeweils eine Datenbank. Auf der Ebene der ADMIN-Nutzer kann es sich um beliebig viele handeln. Durch organisatorische und technische Maßnahmen wird dafür Sorge getragen, dass Informationen immer nur an einer Stelle geändert werden können, um die Integrität zu wahren. ADMIN Konzept 5
9 5.2 Übernahme von Fremddaten Die Übernahme von Daten anderer Stellen (derzeit UFIS und GV100) ist ein Geschäftsprozess und wird von der ADMIN-Datenzentrale des Bundes durchgeführt. Näheres siehe und Datenerhebung Die Erhebung der LISA-bezogenen administrativen Daten wird von den ADMIN-führenden Stellen in den Ländern durchgeführt. Näheres siehe Zusammenspiel von ADMIN und den Fachinformationssystemen Die ADMIN-Daten sollen von allen Fachinformationssystemen des LISA genutzt werden. Die Daten liegen innerhalb der Oracle-Datenbank neben den Fachdaten in einem eigenen Bereich und stehen allen Fachinformationssystemen für den lesenden Zugriff zur Verfügung. 5.5 Zuständigkeiten und Nutzungsrechte Es gibt drei Gruppen von Benutzern des ADMIN, die im Berechtigungskonzept berücksichtigt werden: 1. die ADMIN-führenden Stellen in den Ländern, 2. die ADMIN-Datenzentrale des Bundes 3. Benutzergruppen mit lesender Berechtigung. Ziel des Berechtigungskonzepts ist es, eine flexible und sichere Implementierung zu ermöglichen, um bei Änderung der Rahmenbedingungen das System einfach anpassen zu können. Deshalb wird hier zwischen Grundkonzept und Ausgestaltung in ADMIN unterschieden. Das System ist flexibel, da Berechtigungen einfach auf Spalten und Zeilen der Datenbanktabellen definiert werden. Das System ist sicher, da die Berechtigungen durch Funktionen in der Datenbank implementiert werden und so auch der Zugriff durch externe Tools den Schutz nicht aufheben kann. Diese Berechtigungen werden durch die ADMIN-Datenzentrale des Bundes festgelegt und gepflegt. Das Berechtigungskonzept ist so angelegt, dass es unabhängig von der Speicherung der Daten in einer Stelle arbeiten kann. Es ist somit möglich, einer Wehrbereichsverwaltung den direkten Zugriff auf die Datenbank der ADMIN-Datenzentrale des Bundes zu gestatten. Dabei ist sichergestellt, dass nur Daten im Zuständigkeitsbereich dieser Wehrbereichsverwaltung von ihr gelesen werden können. Näheres siehe [2]. 6. Ressourcen für das ADMIN Die notwendige Ressourcen für das ADMIN werden durch die folgenden Punkte beschrieben: die erforderliche DV-Ausstattung (Hardware, Software) und das erforderliche Personal. Es wird zwischen der ADMIN-Datenzentrale des Bundes und den ADMIN-führenden Stellen unterschieden. 6.1 ADMIN-Datenzentrale Einrichtung Die Stelle, an der die ADMIN-Datenzentrale eingerichtet wird, wird von den LISA-Leitungsgremien festgelegt Ausstattung Für die ADMIN-Datenzentrale ist ein ADMIN-Server notwendig. Auf ihm werden die Fremddaten aus UFIS und GV100 aufbereitet, importiert und verwaltet und der bundesweite ADMIN-Datenbestand zusammengeführt. Aus der LISA-Basissoftware wird ein Oracle-Server für den Zugriff und das Management von relationalen Oracle-Datenbanken benötigt. Für die ADMIN-Anwendung ist die frei erhältliche ADMIN Konzept 6
10 Java-Laufzeit-Umgebung notwendig. Die Java-Version der Firma SUN wird mit ADMIN bereitgestellt und installiert. Der Einsatz des ADMIN ist weder von der Datenbankseite noch von der Anwendung her an ein bestimmtes Betriebssystem gebunden. Die ADMIN-Datenbank kann auf einem vorhandenen Oracle-Server aus dem LISA-Umfeld betrieben werden Personal Die Anforderungen an das Personal ergeben sich aus den vorkommenden Geschäftsprozessen und der Systemadministration. Für diese Tätigkeiten ist entsprechend ausgebildetes Fachpersonal erforderlich. fachtechnische Aufgaben Import und Abgleich der UFIS-Daten Import und Abgleich der GV100-Daten Datenbereitstellung für die Leitstellen ADMIN Datenübernahme von den Leitstellen ADMIN Datenbereitstellung für übergreifende Nutzer systemtechnische Aufgaben Administration von Hard- und Software Sicherung der Datenbestände Zu den Aufgaben der ADMIN-Datenzentrale zählen nicht die systemtechnische Pflege und die Entwicklung der Software zum ADMIN. 6.2 ADMIN-führende Stellen Einrichtung Die Zuweisung der Aufgabe der Führung der ADMIN-Datenbank erfolgt im Zuständigkeitsbereich der Bauverwaltung der Länder. Es ist sinnvoll, diese Aufgabe einer bestehenden Leitstelle, vorzugsweise der Leitstelle Vermessung zuzuweisen. Hierdurch ergeben sich deutliche Synergieeffekte Ausstattung Für die ADMIN-Führung ist eine ADMIN-Datenbank notwendig. Aus der LISA-Basissoftware wird ein Oracle-Server für den Zugriff und das Management von relationalen Oracle-Datenbanken benötigt. Die ADMIN-Datenbank kann zusammen mit anderen Datenbanken aus dem LISA-Umfeld (INSA, INKA) auf einem Oracle-Server betrieben werden. Für die ADMIN-Anwendung ist die frei erhältliche Java-Laufzeit-Umgebung notwendig. Die Java-Version der Firma SUN wird mit ADMIN bereitgestellt und installiert. Der Einsatz des ADMIN ist weder von der Datenbankseite noch von der Anwendung her an ein bestimmtes Betriebssystem gebunden. Die ADMIN-Datenbank kann auf einem vorhandenen Oracle-Server aus dem LISA-Umfeld betrieben werden Personal Die Anforderungen an das Personal ergeben sich aus den vorkommenden Geschäftsprozessen und der Systemadministration. Da vorhandene administrative Daten zu den meisten Liegenschaften bei der Einrichtung durch die ADMIN-Datenzentrale des Bundes übergeben werden, ist der Aufwand zur Führung der Daten gering. fachtechnische Aufgaben Übernahme der UFIS- und GV100-Daten ADMIN Konzept 7
11 Pflege der Liegenschaftsdaten Datenübergabe an die ADMIN-Datenzentrale Datenbereitstellung für Nutzer systemtechnische Aufgaben Administration von Hard- und Software Sicherung der Datenbestände Die fachtechnischen Aufgaben Datenübernahme, Datenübergabe und Datenbereitstellung werden durch die ADMIN-Anwendung unterstützt. Die systemtechnischen Aufgaben können sinnvollerweise mit weiteren Aufgaben im Rahmen des LISA kombiniert werden. 6.3 ADMIN-Nutzer Einrichtung Als ADMIN-Nutzer gelten alle, die ADMIN-Daten in Fachinformationssystemen nutzen oder die Anwendung ADMIN mit den Daten als reines Auskunftssystem nutzen Ausstattung Für ADMIN-Nutzer ist eine ADMIN-Datenbank notwendig. Aus der LISA-Basissoftware wird ein Oracle-Server für den Zugriff und das Management von relationalen Oracle-Datenbanken benötigt. Falls die ADMIN-Daten im Rahmen eines Fachinformationssystems genutzt werden, ist keine zusätzliche Hard- und Software nötig. Für die ADMIN-Anwendung ist die frei erhältliche Java-Laufzeit-Umgebung notwendig. Die Java-Version der Firma SUN wird mit ADMIN bereitgestellt und installiert. Der Einsatz des ADMIN ist weder von der Datenbankseite noch von der Anwendung her an ein bestimmtes Betriebssystem gebunden Personal Für die Nutzung der ADMIN-Daten in Fachinformationssystemen oder der Anwendung ADMIN als reines Auskunftssystem ergeben sich keine besonderen Anforderungen an das Personal. 7. LISA-Integration Die Integration der ADMIN-Daten in die Fachinformationssysteme des LISA erfolgt schrittweise. 7.1 ADMIN-Modul ADMIN ist ein Teil des LISA-Basissystems, die Anwendung benötigt die LISA-Basissoftware Oracle. Eine Anbindung an die graphischen Systeme des Basissystems besteht derzeit nicht, ist aber möglich und wird angestrebt Weiterentwicklung Es bestehen schon Anforderungen, die in ADMIN enthaltenen Daten zu erweitern. Dazu zählen die Flurstücke zur Liegenschaft, der Stand der Vermessung und die Übernahme von Projekten aus dem UFIS. Derzeit wird die Integration der Daten der Luftbilddatenbank, die in der Oberfinanzdirektion Hannover geführt wird, konzeptionell erarbeitet. 7.2 Fachinformationssystem Boden- und Grundwasserschutz Das Fachinformationssystem Boden- und Grundwasserschutz (FIS BoGwS) besteht aus der Datenbank Informationssystem Boden- und Grundwasserschutz (INSA) und den Geo-Komponenten GEO BoGwS und AS BoGwS. ADMIN Konzept 8
12 7.2.1 Übernahme der INSA-Daten Im INSA sind Daten zu fast Liegenschaften enthalten, davon sind ca aktuelle oder ehemalige Bundeswehrliegenschaften. Diese Liegenschaften mit den schon im INSA enthaltenen administrativen Daten werden durch die ADMIN-Datenzentrale des Bundes als initialer Bestand ins ADMIN übernommen. Die Verknüpfungen mit den Informationen aus UFIS werden für die Bundeswehrliegenschaften eingefügt. Die Daten werden zur Minimierung des Erfassungsaufwands bei der Einrichtung der ADMIN-führenden Stellen in den Ländern übergeben ADMIN-Anbindung Die INSA-Anwendung wird in 2003 vollständig überarbeitet. Dabei wird auch die Anbindung an das ADMIN vorgenommen. Da die administrativen Daten des INSA als initialer Bestand ins ADMIN übernommen werden, stellt sich der Übergang konfliktfrei dar. 7.3 Fachinformationssystem Abwasser Das Fachinformationssystem Abwasser (FIS Abwasser) besteht aus der Datenbank Informationssystem Kanal (INKA), den Geo-Komponenten GEO Kanal und AS Kanal, sowie INKA- Bw, dem DV-gestützten Sachstandsbericht ADMIN-Anbindung Die Anpassung des in INKA enthaltenen Bereichs mit administrativen Daten an das ADMIN ist Bestandteil eines weiteren Entwicklungsschrittes, welcher nach den derzeit laufenden Arbeiten begonnen wird. Bei der Umstellung des INKA-Bw auf die LISA-Basissoftware Oracle ist die ADMIN-Integration ein wesentlicher Bestandteil. 7.4 Fachinformationssystem Petrol-Oil-Lubricants Das Fachinformationssystem Petrol-Oil-Lubricants (FIS POL) besteht aus der POL-Sachdatenbank, der zugehörigen Anwendung SD POL und den Geo-Komponenten GEO POL und AS POL. Die POL-Datenbank wird derzeit auf eine bundesweit zentrale Datenhaltung umgestellt ADMIN-Anbindung Derzeit werden die erforderlichen administrativen Daten direkt in der Sachdatenanwendung POL verwaltet. Bei der Umstellung der Datenhaltung auf eine zentrale POL-Datenbank ist die ADMIN-Integration ein wesentlicher Bestandteil. 7.5 Fachinformationssystem Freianlagen Das Fachinformationssystem Freianlagen (FIS Frei) besteht aus der Sachdatenbank SD Frei und den Geo-Komponenten GEO Frei und AS Frei ADMIN-Anbindung Bei der derzeitigen Entwicklung wird die ADMIN-Liegenschaftstabelle als Referenztabelle für die in der Datenbank SD Frei enthaltenen Daten integriert. Der nächste Entwicklungsschritt wird u.a. die vollständige Implementierung aller ADMIN-Daten enthalten. 7.6 Weitere Fachinformationssysteme Es bestehen Nutzeranforderungen, LISA um weitere Fachinformationssysteme zu erweitern (z.b. Elektroleitungen, Wärmeversorgung, Verkehr, Kampfmittelräumung). Alle diese Fachinformationssysteme werden auf die ADMIN-Datenbank zugreifen. ADMIN Konzept 9
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