(Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Auswirkungen von Erdverkabelungen auf Böden (und Gewässer)

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1 (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Auswirkungen von Erdverkabelungen auf Böden (und Gewässer) Umweltprüfung des Netzausbaus 2. Schwerpunkt Boden Ziele des Bodenschutzes bei Bauvorhaben 3. Betroffenheit des Bodens bei Erdkabeln im Vergleich zu Freileitungen Wirkfaktoren und Einflussfaktoren 4. Fotos von baubedingten Bodenschäden 5. Fazit Dr. Norbert Feldwisch Vizepräsident Bundesverband Boden e.v. Ingenieurbüro Feldwisch (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 1

2 1. Umweltprüfung des Netzausbaus Luft / Klima Mensch Kulturgüter Tiere & Pflanzen Boden Landschaft Gewässer Alle Wirkungen sind im Rahmen der Umweltprüfung zu erfassen und zu bewerten. Schwerpunkt des Vortrags: Boden (und Gewässer) (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 2

3 Planungsphasen Bedarfsplanung Leitungsnetz und Übertragungsleistungen Bundesfachplanung Trassenkorridor - Strategische Umweltprüfung - Natura 2000-Vorprüfung - artenschutzrechtliche Vorprüfung Planfeststellungsverfahren konkreter Verlauf der Trasse - Umweltprüfung - Natura 2000-Prüfung - spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 3

4 Was bedeuten die politisch vereinbarten Eckpunkte zum Stromnetzausbau, der Erdverkabelung bei Gleichstromverbindungen einen Vorrang einzuräumen? Vorwegnahme der planerischen Abwägung im Rahmen der Umweltprüfung? Was geschieht, wenn die Umweltprüfung die Freileitung als umweltverträglicher einstuft als die Erdverkabelung? Wird der politischen Vorgabe gefolgt oder dem Planungsergebnis? Ist die Umweltplanung überhaupt noch frei oder ist sie nur noch der verlängerte Arm der politischen Entscheidung? Fazit Eine politische Vorwegnahme des Planungsergebnisses ist rechtlich kritisch zu (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 4 bewerten und deshalb abzulehnen.

5 2. Ziele des Bodenschutzes bei Bauvorhaben Quantitatives Ziel Reduzierung Flächen-/Bodenverbrauch Qualitative Ziele Lenkung von Bodeninanspruchnahmen möglichst auf nicht schutzwürdige und unempfindliche Böden Vermeidung Bodenverdichtung + Gefügeschäden Schonender Umgang mit Bodenmaterial sachgerechte Verwertung von Bodenaushub Erhaltung / Wiederherstellung naturnaher Böden (durchwurzelbare Bodenschicht!) Minderung Bodenerosion Minderung Schadstoffeinträge + -freisetzungen Info! Bauprojekte berühren generell alle Bodenschutzziele, wobei standort- und (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 5 projektspezifisch verschiedene Empfindlichkeiten u. Wirkungen relevant sind!

6 Bodengefüge Porenvolumen: Vol.-% Wasserspeichervermögen: bis zu 400 Liter je m 2 bis 1 m Bodentiefe Info! Das Bodengefüge bestimmt entscheidend die Leistungsfähigkeit der Böden in (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 6 den Wasser- und Nährstoffkreisläufen.

7 Mechanische Überlastung Gefügeschädigungen (Plattengefüge) (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 7

8 Bewertung von Bodenfunktionen und deren Beeinträchtigungen Beispiel Beeinträchtigung der Wasserspeicherfunktion durch Verdichtung Lage des Bodenprofils: Bodentyp: landwirtschaftlich genutzte Rekultivierungsschicht einer Deponie staunasser Auftragsboden (120 cm) Muster Feinbodenart: Verdichtung/ Vernässung: mittel toniger Schluff (Ut3) starker Stauwassereinfluss wegen baubedingter Dichtlagerung ca. 3 dm unter Flur effektiver Wurzelraum: aktuell: 3 dm ohne Verdichtung: 12 dm Wasserspeicher im effektiven Wurzelraum (nutzbare Feldkapazität) vorherrschender Abflusstyp: aktuell: 69 Liter je m² ohne Verdichtung: 276 Liter je m² aktuell: Sättigungsabfluss ohne V.: Tiefensickerung Fazit! Baubedingte Schäden der natürlichen Bodenfunktionen können erfasst und bewertet werden. (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 8

9 3. Betroffenheit der Böden (und Gewässer) Wirkfaktoren: - Versiegelung - mechanische Belastungen (Befahrung, Lagerung etc.) - Auf-/Einbringen von Bodenmaterial in eine durchwurzelbare Bodenschicht - Bodenerosion - Dränwirkung - Stoffeinträge - Erwärmung - hydrologische und stoffliche Wirkungen auf Gewässer Empfindlichkeiten: - Eigenart (besonders schutzwürdige Böden) - Verdichtung - Entwässerung - Erodierbarkeit - Empf. gegen Stoffeinträge - Empf. gegen Erwärmung - Grundwassergeschütztheit Minderungs-/ Vermeidungsmaßnahmen Bauzeiten / Bodenfeuchte* Wirkungen Beeinträchtigungen natürlicher Bodenfunktionen, Grundwasser oder Oberflächengewässer + Flächengröße + Bodenvolumen * Bauzeitenplanung Konflikt mit Zielsetzungen des Naturschutzes möglich! Bevorzugte Bauzeiten: - Naturschutz: außerhalb Brutzeiten / Vegetationsperiode - Bodenschutz: (Mai) April Oktober (November) (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 9

10 Fachbeitrag Boden zu Linienbaustellen Verlauf einer Linienbaustelle (erdverlegte Leitung) (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 10 Ingenieurbüro Feldwisch

11 Untersuchungskorridor mit Bodenkarte für ein Planfeststellungsverfahren Erdkabel : Erfassen und Bewerten von schutzwürdigen Böden / Bodendenkmälern verdichtungsempfindlichen Böden vernässten Böden Böden mit Substratwechsel im Unterboden Schadstoffbelastungen/Altlasten/Kampfmittel Baugrund und Eignung für Flüssigboden - ca. 10 Gewässerquerungen + Karst-GW-Leiter Fazit Planungsaufwand für Erdkabel deutlich größer als für Freileitungen! (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Ingenieurbüro Folie Feldwisch 11

12 Beispiel Strom-Autobahnen Wechselstrom 380 kv M. Strecker, TenneT TSO GmbH Oktober 2012 Info Boden ist mehr als Fläche betroffenes Volumen berücksichtigen! (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Ingenieurbüro Folie Feldwisch 12

13 Baugrube Muffenbauwerk 380 KV-Leitung Raesfeld (Wechselstrom) Ingenieurbüro Feldwisch (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 13

14 Baustellenimpressionen 380kV Erdkabel Raesfeld Ingenieurbüro Feldwisch (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 14

15 Baustellenimpressionen 380kV Erdkabel Raesfeld Ingenieurbüro Feldwisch (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 15

16 Baustellenimpressionen 380kV Erdkabel Raesfeld Ingenieurbüro Feldwisch (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 16

17 Baustellenimpressionen 380kV Erdkabel Raesfeld Nachteile der Polyacrylamide (PAA) (Bay. Landesamt f. Wasserwirtschaft 2005 Wassergefährdende Stoffe in Hilfsmitteln zur Abwasser- und Schlammbehandlung ): PAA sind biologisch äußerst schwer abbaubar und können aufgrund fehlender Analysemethoden in natürlicher Matrix nicht nachgewiesen werden. PAA besitzen eine hohe aquatische Toxizität (kation. PAA >> anion. PAA >> nichtion. PAA) kationische PAA wirken in erhöhten Konzentrationen toxisch, vor allem auf Algen und Kleinkrebse (Anlagerung an Kiemen) Aber: kann davon ausgegangen werden, dass der Einsatz von Polyelektrolyten (z. B. PAA) weder im Kläranlagenbetrieb noch bei der landwirtschaftlichen Nutzung der entwässerten Schlämme zu negativen Auswirkungen Ingenieurbüro Feldwisch führen. Was heißt das für den PAA-Einsatz bei Flüssigboden? (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 17

18 Beispiele Freileitung Arbeitsflächen Mastneubau D. Heitbaum, amprion GmbH (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 18

19 Vormontage und Stocken (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, D. Heitbaum, amprion 50Hertz Transmission GmbH Folie GmbH 19

20 Seilzugarbeiten D. Heitbaum, amprion GmbH 50Hertz Transmission GmbH D. Heitbaum, amprion GmbH (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, D. Heitbaum, amprion GmbH Folie 20

21 Korrosionsschutz Bleianreicherung im Boden Das Bleiproblem unter Masten ist mittlerweile durch die Verwendung bleifreier Korrosionsschutzmittel gelöst. (Bürger)Konferenz: Bodenschutzfachstellen Alles unter die Erde? der Kantone Stromnetzausbau Schweiz 2010 mit Erdverkabelung Hannover, Folie 21

22 Bodenschutzfachliche Wirkungen Freileitungsbau Versiegelung geringe Bedeutung Erdkabel Versiegelung (s. a. hydrol. Wirkungen) sehr geringe Bedeutung mechanische Wirkungen auf das Bodengefüge sehr bedeutsam auf allen Bauflächen Wirkfläche Freileitung:Erdkabel = ca. 1:1,35 mechanische Wirkungen auf das Bodengefüge sehr bedeutsam auf allen Bauflächen hydrologische Wirkungen keine (ggf. punktuell) stoffliche Wirkungen (Korrosionsschutz) punktuell: keine bis gering hydrologische Wirkungen ggf. Drän- oder Stauwirkung, abhängig vom Bettungsmaterial und von den Standortbedingungen stoffliche Wirkungen keine? (Flockungsmittel oder andere Zusätze zu Flüssigböden?) (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 22

23 Freileitungsbau thermische Wirkungen / Erwärmung keine Bedeutung Erdkabel thermische Wirkungen / Erwärmung bedeutsam oberhalb der Kabeltrasse, Randeffekte vernachlässigbar Auswirkungen auf den Pflanzenbau abhängig von den Standortbedingungen (nfk WE, kapillare Wasserversorgung) Kriterium pflanzenverfügbares Wasser : - gering: Verschärfung des Wasserstresses und Beeinträchtigung des Pflanzenwachstums sehr wahrscheinlich - mittel: indifferent - groß: wahrscheinlich Förderung des Pflanzenwachstums betroffenes Bodenvolumen (Aushub): vergleichsweise gering verdrängtes Bodenvolumen durch Fundamente gering betroffenes Bodenvolumen (Aushub): sehr groß verdrängtes Bodenvolumen durch Bettung abhängig vom Material des eingesetzten Materials Betroffenes Bodenvolumen (Aushub) Freileitung:Erdkabel = ca. 1:30!!! Verdrängtes Bodenvolumen (Fundamente und z. B. Sandbettung) Freileitung:Erdkabel = ca. 1:30!!! (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 23

24 4. Fotos von baubedingten Bodenschäden (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 24

25 Schädliche Verdichtungen möglich während der Bauphase Rekultivierungsphase Überschreiten der Tragfähigkeit der Böden (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 25

26 Bodenerosion möglich während der Bauphase oder als Folge der Bodengefügeschäden Erosionsgraben auf einer Linienbaustraße Ingenieurbüro Feldwisch (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 26

27 Gefügeschäden vorprogrammiert. Dr. J. Botschek (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 27

28 Dr. J. Botschek (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 28

29 Dr. J. Botschek (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 29

30 5. Fazit Fazit zum Vergleich Erdkabel versus Freileitungen! 1. Den Belangen des Bodenschutzes wird vielfach nicht ausreichend Rechnung getragen. 2. Die Vollzugsdefizite resultieren aus fachlicher Unwissenheit (keine bodenkundlichen Kenntnisse) rechtlicher Unbekümmertheit (Bodenschutzrecht vielfach noch unbekannt) planerischen Mängeln Fehlern bei der Ausschreibung der Bauleistungen... Zeit- und Kostendruck (Folgeschadensregulierung häufig billiger als Bauverzögerungen) 3. Freileitungen sind mit erheblich geringeren Beeinträchtigungen verbunden und insofern aus Sicht des Boden-/Gewässerschutzes zu bevorzugen. (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 30

31 Nachhaltige Landentwicklung Bodenschutz Gewässerschutz Landwirtschaft (Bürger)Konferenz: Alles unter die Erde? Stromnetzausbau mit Erdverkabelung Hannover, Folie 31