Besondere Ausgleichsregelung
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- Bettina Waltz
- vor 8 Jahren
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1 Besondere Ausgleichsregelung
2 Gliederung 1. Ausgangslage 2. Kabinettsentwurf a. Antragsberechtigt b. Be- bzw. Entlastung c. Übergangsregelung d. Härtefallregelung e. Schienenbahnen 3. Berechnungsgrundlage 4. voraus. Auswirkungen auf das EEG-Konto 5. voraus. Auswirkungen auf die Entlastungsvolumina
3 Ausgangslage begünstigte Unternehmen; davon produzierendes Gewerbe Schienenbahnen begünstigte Abnahmestellen privilegierte Strommenge [GWh] davon produzierendes Gewerbe Schienenbahnen Entlastungen der in Mrd. 2,74 2,72 4,0 5,1 Anteil der Privilegierung an der EEG-Umlage in Cent/kWh 0,6 0,63 1,04 1,35 Von den Unternehmen trotz BesAR noch zu zahlende EEG- Umlage in Mrd. 0,13 0,16 0,25 0,37
4 Ausgangslage Rolle der begünstigten Unternehmen in der deutschen Wirtschaft Die von der Besonderen Ausgleichsregelung begünstigten Unternehmen erwirtschafteten 2013 rund 4 % der deutschen Bruttowertschöpfung Arbeitsplätze profitieren von der Regelung. Etwa weitere knapp 1 Mio. Arbeitsplätze hängen indirekt davon ab.
5 Antragsberechtigt Unternehmen aus den Branchen, die von den Umweltund Energiebeihilfeleitlinien der EU-Kommission als stromkosten- und handelsintensiv eingestuft werden (Listen 1 und 2 der Anlage 4 zum EEG 2014). Mindeststromverbrauch von 1 GWh. Unternehmen aus den 68 Branchen der Liste 1: dabei über die Leitlinien der EU hinausgehende Anforderung einer Stromkostenintensität von mindestens 17% (Antragsjahr 2014: mindestens 16%). Unternehmen aus den Branchen der Liste 2: Stromkostenintensität mindestens 20%. Die Unternehmen müssen ein Energie- oder Umweltmanagementsystem betreiben (EEG 2012: erst ab einem Stromverbrauch von 10 GWh).
6 Be- bzw. Entlastung Privilegierte Unternehmen zahlen grundsätzlich 15% der EEG-Umlage, aber: maximal 4% der Bruttowertschöpfung (Cap). besonders stromintensive Unternehmen (Stromkostenintensität > 20%): maximal 0,5% der Bruttowertschöpfung (Super-Cap). Alle Unternehmen zahlen für die 1. Gigawattstunde die EEG-Umlage in voller Höhe. Für alle über die 1. kwh hinaus gehende Kilowattstunde gilt eine Mindestumlage von 0,1 ct/kwh auch wenn dadurch Cap bzw. Supercap überschritten wird.
7 Übergangsregelung Unternehmen erhalten bis zum Jahr 2019 Zeit, um sich auf den Anstieg der Belastung einzustellen. Zu diesem Zweck darf sich die von einem Unternehmen zu zahlende EEG-Umlage von Jahr zu Jahr höchstens verdoppeln.
8 Härtefallregelung Unternehmen, die im Kalenderjahr 2014 in der Besonderen Ausgleichsregelung privilegiert sind, künftig aber nicht mehr antragsberechtigt sein werden, zahlen gemäß einer Härtefallregelung: ab dem Jahr 2015 für die 1. Gigawattstunde die volle EEG-Umlage. im Übrigen mindestens 20% der EEG-Umlage (wobei Cap oder Super-Cap für diese Unternehmen nicht gelten). Auch hier gilt die Übergangsregelung (d.h. max. Verdoppelung der Belastung pro kwh von Jahr zu Jahr bis Ende 2018)
9 Branche? Liste 1 Liste 2 Stromkostenintensität? (1) 16% (2) 20% EEG- Umlage Minimum 0,1 ct/kwh für mehr als 1 GWh Stromverbrauch zahlt 100% für erste GWh + 15% der Umlage > 1 GWh jedoch besonders energieintensiv Maximum in % BWS Härtefallregelung: Begrenzung auf 20% für Unternehmen, die aus Besonderen Ausgleichsregelung herausfallen Übergangsregelung: bis 2019 maximal doppelt so viel zu zahlende Umlage von Jahr zu Jahr (1) Stromkostenintensität definiert als Stromkosten / Bruttowertschöpfung zu Faktorkosten; hierzu Übergangsbestimmungen (2) Stromkostenintensität steigt auf 17% ab dem Begrenzungsjahr % 0,5%
10 Schienenbahnen Begünstigt werden Schienenbahnen, die einen Stromverbrauch von mindestens 2 GWh im Jahr haben. Sie zahlen ab der 1. kwh 20% der EEG-Umlage. Dies gilt auch für Schienenbahninfrastrukturunternehmen, so weit sie Strom für den Fahrbetrieb verbrauchen. Bahnkraftwerksstromproblematik wird für die Vergangenheit rechtssicher gelöst.
11 Berechnungsgrundlage Statistische Daten Eurostat / Statistisches Bundesamt Antrags- und Verwaltungsdaten des Bundesamtes für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle
12 voraus. Auswirkungen auf das EEG-Konto Schätzungen hängen von tatsächlichen Anträgen und Verhalten der Akteure ab. Wahrscheinliche Entwicklung: leicht wachsendes Aufkommen (rund 300 Mio. in 2014, Schätzung: gut 350 Mio. in 2015). Grund: Verdoppelung der Mindestumlage (0,1 ct/kwh) und volle Belastung der 1 GWh. Auswirkungen auf die Umlage aber gering.
13 voraus. Auswirkungen auf EEG- Umlage Diese hängen ab von tatsächlichen Anträgen (Entwicklung der Antragszahlen unklar) und Entwicklung der Differenzkosten (insbesondere Dynamik Börsenstrompreis). Bei derzeitigem Stand 1,35 ct/kwh höhere Umlage durch Besondere Ausgleichsregelung (rein statische Betrachtung).
14 voraus. Auswirkungen auf die Entlastungsvolumina Von gut Betrieben in Deutschland sind rund begünstigt (4%). Der industrielle Stromverbrauch liegt bei etwa 250 TWh. Rund die Hälfte davon (47% bzw. knapp 120 TWh) ist mit der vollen Umlage belastet. Insgesamt trägt die Industrie ,4 Mrd. zum EEG bei. Auf die privaten Haushalte entfallen 8,3 Mrd..
15 Vielen herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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