Welche Rolle spielen Biogasanlagen bei der Energiewende in Bayern?
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- Theodor Egger
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1 Bayerisches Staatsministerium für Welche Rolle spielen Biogasanlagen bei der Energiewende in Bayern? Dr. Rupert Schäfer Referat 93 - Bioenergie, Biokraftstoffe Landshut 1
2 Agenda Bayerisches Staatsministerium für 1. Energiewende in Bayern Bayerisches Energieprogramm 2. Stand und Zukunft für die Bioenergie 3. EEG 2016 Zukunft Biogasanlagen 4. Zusammenfassung 2
3 Bayerisches Staatsministerium für Bayerisches Energieprogramm» Am 20. Oktober 2015 durch den Ministerrat beschlossen» Grundlage für das Bayerische Energieprogramm waren das Bayerische Energiekonzept Energie Innovativ aus dem Jahr 2011 sowie die Schlussfolgerungen aus dem Energiedialog Bayern Ende 2014/Anfang 2015» Inhalte: Standortbestimmung, neue Ziele bis zum Jahr 2025 und entsprechende Maßnahmen 3
4 Bayerisches Staatsministerium für Stromerzeugung aus Bioenergie 4
5 Bayerisches Staatsministerium für Zukunft Bioenergie: Strom, Wärme und Mobilität Stromerzeugung aus Bioenergie 2014 entspricht rund 8,2 TWh 9,3 Prozent an der bayerischen Bruttostromerzeugung Derzeit in Bayern über Biogasanlagen mit Installierten elektrischen Leistung von 790 MW eine Äquivalenzleistung der bayerischen Biomethananlagen 43 MW. In Summe 833 MW. Bei der Wärmeerzeugung ist Holz der wichtigste erneuerbare Energieträger. In Bayern werden jährlich rund 6 Mio. Tonnen Holz vorwiegend zur dezentralen Wärmeerzeugung in Haushalten genutzt. Bei der Mobilität beträgt der Anteil der Biokraftstoffe am gesamten bayerischen Kraftstoffverbrauch rund 5 Prozent. 5
6 Bayerisches Staatsministerium für Ziele der Energiewende: Drei-Säulen-Strategie 6
7 Bayerisches Staatsministerium für Säule 1: Effiziente Verwendung von Energie Maßnahmen Entschließungsantrag Bayern, Rheinland-Pfalz und Thüringen Beratungsinitiative Biogas Förderprogramm RapsTrak 200 Förderprogramm BioKlima 7
8 Bayerisches Staatsministerium für Säule 2: Nachhaltige Stromerzeugung Maßnahmen LandSchafftEnergie, Carmen e.v. 3 Projekte Power-to- Gas (Biomethan) Zahlreiche Projekte zur Effizienz von Bioenergieanlagen Biogas to LNG 8
9 Bayerisches Staatsministerium für Säule 3: Notwendiger Stromtransport Maßnahmen Stärkere Berücksichtigung von Systemdienstleistungen und Power-to-Gas 9
10 EEG 2016 Bayerisches Staatsministerium für In 2 EEG 2014 wurde bereits die Umstellung der Förderung auf Ausschreibung festgelegt 2 Grundsätze des Gesetzes (5) Die finanzielle Förderung und ihre Höhe sollen für Strom aus erneuerbaren Energien und aus Grubengas bis spätestens 2017 durch Ausschreibungen ermittelt werden. Zu diesem Zweck werden zunächst für Strom aus Freiflächenanlagen Erfahrungen mit einer wettbewerblichen Ermittlung der Höhe der finanziellen Förderung gesammelt. Bei der Umstellung auf Ausschreibungen soll die Akteursvielfalt bei der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien erhalten bleiben. 10
11 Bayerisches Staatsministerium für Ziele des Ausschreibungsdesign: Wettbewerbliche Preissetzung Zielerreichung sicherstellen (Über- und Untererfüllung vermeiden) Sicherung der Akteursvielfalt Allgemeine Festlegungen: Grds. technologiespezifische Ausschreibung Die im Rahmen des EEG 2014 getroffenen Entscheidungen haben Bestand. Mit der Novelle 2016 sollen nur Ausschreibungen eingeführt werden; das Fördersystem im übrigen bleibt unberührt 11
12 Aktueller zeitlicher Verlauf : 02/15 Workshop im BMWi Bayerisches Staatsministerium für Einladung zu einem Länderarbeitstreffen in München durch Bayern Stellungnahmen zu den Eckpunkten des BMWi für den Bayern hier bereits mit Ministerratsbeschluss für eine gemeinsame Ausschreibung für Neu- und Bestandsanlagen im EEG 2016 mit Ausschreibungsmodell 03/ Länderarbeitstreffen in Trier, Rheinland-Pfalz AMK Beschluss Gemeinsame Bundesratsinitiative Bayern, Thüringen und Rheinland-Pfalz Entschließung des Bundesrates zur Stärkung der Stromerzeugung aus Biomasse im EEG 2016 : Ausschreibungsvolumen 100 MW netto, Anschlussregelung im EEG2016 (Keine Verordnungsermächtigung) Eckpunkte des BMWi: Gemeinsame Ausschreibung für Neu- und Bestandsanlagen und Erweiterungen mit Verordnungsermächtigung. 12
13 Bayerisches Staatsministerium für Novellierte Eckpunkte BMWi ( ): Ziele beim Anteil der EE sollen erreicht werden ( % in 2025, % in 2035, 80 % in 2050) 3 Leitgedanken: 1. Der Ausbaukorridor für erneuerbare Energien soll eingehalten werden (Keine Über- oder Unterschreitung). 2. Die Kosten des EEG sollen insgesamt möglichst gering gehalten werden (nur in Höhe wirtschaftlicher Anlagenbetrieb) 3. Die Ausschreibungen sollen allen Akteuren faire Chancen eröffnen (Nord/Süd, kleine/große Akteure) Ausschreibungsdesign so einfach und transparent wie möglich Realisierungsrate Kosteneffizienz Akteursvielfalt Akzeptanz im Einklang Biomasse: Gemeinsame Ausschreibung für neue, bestehende und erweiterte Biomasseanlagen EEG 2016 enthält erste Eckpunkte und eine Verordnungsermächtigung 13
14 Bundesratsentschließung: Bayerisches Staatsministerium für 14
15 Bundesratsentschließung: Bayerisches Staatsministerium für 15
16 Bundesratsentschließung: Bayerisches Staatsministerium für 16
17 Bundesratsentschließung: Bayerisches Staatsministerium für 17
18 Bundesratsentschließung: Bayerisches Staatsministerium für 18
19 Aktueller zeitlicher Verlauf : Bayerisches Staatsministerium für Novellierte Eckpunkte BMWi für Biomasse keine direkte Änderung Gemeinsame Bundesratsinitiative Bayern, Thüringen und Rheinland-Pfalz Entschließung des Bundesrates zur Stärkung der Stromerzeugung aus Biomasse im EEG 2016 : Ausschreibungsvolumen 100 MW netto, Anschlussregelung im EEG2016 (Keine Verordnungsermächtigung) beschlossen Arbeitstreffen Bayern, Rheinland-Pfalz und Thüringen mit wissenschaftlichen Instituten und Verbänden zur Schärfung des Modells, anhand der aktuellen Gegebenheiten, Entwicklung von Verordnungstexten, einer Verordnung und der Verankerung im EEG / Gemeinsamer Beschlussvorschlag auf der Konferenz der Amtschefinnen und Amtschefs der Agrarressorts der Länder durch Rheinland-Pfalz mit Beteiligung Bayerns. Weitere Arbeitstreffen mit BMEL und BMWi geplant. 19
20 Ausblick: Bayerisches Staatsministerium für 12/ / /16 Herbst 16 Ende 16 Referentenentwurf des BMWi Länder-/Verbändeanhörung zum Ausschreibungsgesetz Kabinettstermin Ausschreibungsgesetz und Pränotifizierung Genehmigung des Ausschreibungsgesetzes durch EU-KOM Erste Ausschreibungsrunde 20
21 Zusammenfassung Bayerisches Staatsministerium für Bioenergie und Biogas haben mit dem Bayerischen Energieprogramm in Bayern eine Zukunft in allen Bereichen Strom, Wärme und Mobilität Bayern fördert die Bioenergie mit verschiedenen Maßnahmen, wie z.b. RapsTrak200 (Mobilität), BioKlima, Häuserprogramm ( Wärme), Beratungsinitiative Biogas ( Strom, SDL), Biogas to LNG (Mobilität und Speicher) Bayern sieht im Bereich Strom Ausschreibung für Bioenergie für Neu- und Bestandsanlagen im EEG 2016 als Chance. Hierfür setzt sich Bayern in verschiedenen Arbeitsgruppen und auf verschiedenen Ebenen ein. Aktueller Stand Eckpunktepapier des BMWi / Gemeinsame Ausschreibung für Neu-, Bestandsanlagen und Erweiterungen Ausblick 12/2015 Referentenentwurf 02-03/2016 Kabinettstermin Ausschreibungsgesetz und Pränotifizierung Ende 2016 Erste Ausschreibungsrunde 21
22 Bayerisches Staatsministerium für Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Rupert Schäfer Referat 93 - Bioenergie, Biokraftstoffe Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft und Medien, Energie und Technologie Prinzregentenstraße München 22
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