Grundkurs Kinder- und Jugendhilferecht für die Soziale Arbeit

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1 UTB S (Small-Format) 2878 Grundkurs Kinder- und Jugendhilferecht für die Soziale Arbeit Bearbeitet von Prof. Dr. Dr. Reinhard J. Wabnitz überarbeitet Taschenbuch. 189 S. Paperback ISBN Format (B x L): 12 x 18,5 cm Gewicht: 207 g Weitere Fachgebiete > Pädagogik, Schulbuch, Sozialarbeit > Sozialarbeit > Sozialarbeit: Familie, Kinder, Jugendliche Zu Leseprobe schnell und portofrei erhältlich bei Die Online-Fachbuchhandlung beck-shop.de ist spezialisiert auf Fachbücher, insbesondere Recht, Steuern und Wirtschaft. Im Sortiment finden Sie alle Medien (Bücher, Zeitschriften, CDs, ebooks, etc.) aller Verlage. Ergänzt wird das Programm durch Services wie Neuerscheinungsdienst oder Zusammenstellungen von Büchern zu Sonderpreisen. Der Shop führt mehr als 8 Millionen Produkte.

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3 Eine Arbeitsgemeinschaft der Verlage Böhlau Verlag Wien Köln Weimar Verlag Barbara Budrich Opladen Toronto facultas.wuv Wien Wilhelm Fink München A. Francke Verlag Tübingen und Basel Haupt Verlag Bern Stuttgart Wien Julius Klinkhardt Verlagsbuchhandlung Bad Heilbrunn Mohr Siebeck Tübingen Nomos Verlagsgesellschaft Baden-Baden Ernst Reinhardt Verlag München Basel Ferdinand Schöningh Paderborn München Wien Zürich Eugen Ulmer Verlag Stuttgart UVK Verlagsgesellschaft Konstanz, mit UVK / Lucius München Vandenhoeck & Ruprecht Göttingen Bristol vdf Hochschulverlag AG an der ETH Zürich

4 Reinhard Joachim Wabnitz Grundkurs Kinder- und Jugendhilferecht für die Soziale Arbeit Mit 62 Übersichten, 3 Tabellen, 14 Fallbeispielen und Musterlösungen 3., überarbeitete Aufl age Ernst Reinhardt Verlag München Basel

5 Prof. Dr. Dr. Reinhard Joachim Wabnitz, Ministerialdirektor a. D., Professor für Rechtswissenschaft, insbesondere Familien- und Kinder- und Jugendhilferecht am Fachbereich Sozialwesen, Hochschule RheinMain, Wiesbaden Außerdem von R. J. Wabnitz im Ernst Reinhardt Verlag erschienen: Grundkurs Familienrecht für die Soziale Arbeit (3. Aufl. 2012, ISBN ) Grundkurs Recht für die Soziale Arbeit (2010, ISBN ) Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über < abrufbar. UTB-Band-Nr.: 2878 ISBN: by Ernst Reinhardt, GmbH & Co KG, Verlag, München Dieses Werk einschließlich seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne schriftliche Zustimmung der Ernst Reinhardt, GmbH & Co KG, München, unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen in andere Sprachen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Printed in Germany Einbandgestaltung: Atelier Reichert, Stuttgart Satz: Fotosatz Amann, Aichstetten Ernst Reinhardt Verlag, Kemnatenstr. 46, D München Net:

6 Inhalt 5 Inhalt Abkürzungsverzeichnis Vorwort zur 3. Aulage Vorwort zur 1. Aulage Grundsätze und Strukturprinzipien des Kinderund Jugendhilferechts I Kinder- und Jugendhilfe(recht) und SGB VIII ( 1) Kinder- und Jugendhilfe Kinder- und Jugendhilferecht Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG) Das Sozialgesetzbuch Achtes Buch (SGB VIII) Kinder- und Jugendhilferecht, Familienrecht und Grundgesetz Freie und öffentliche (Kinder- und) Jugendhilfe ( 3, 4) Freie (Kinder- und) Jugendhilfe Öffentliche (Kinder- und) Jugendhilfe Zusammenarbeit der öffentlichen mit der freien (Kinder- und) Jugendhilfe Grundsätze und Strukturprinzipien des Kinderund Jugendhilferechts II Anwendungsbereich des SGB VIII ( 7, 6, 10) Begriffsbestimmungen ( 7) Geltungsbereich ( 6)

7 6 Inhalt Verhältnis zu anderen Leistungen und Verplichtungen ( 10) Wunsch- und Wahlrecht, Beteiligungsrechte ( 5, 8) Wunsch- und Wahlrecht ( 5) Beteiligungsrechte ( 8) Verplichtungen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung ( 8a, 8b) Garantenstellung Gesetz zur Kooperation und Information im Kinderschutz (KKG) und Landeskinderschutzgesetze Historische Entwicklung des Kinder- und Jugendhilferechts Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe Leistungen und andere Aufgaben ( 2, 9) Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe Andere Aufgaben der Jugendhilfe Weitere gesetzliche Verplichtungen Grundrichtung der Erziehung, Gleichberechtigung von Mädchen und Jungen Objektive Rechtsverplichtungen und subjektive Rechtsansprüche Fachaufsicht und Rechtsaufsicht Dreiecksverhältnis Förderung der Erziehung in der Familie Allgemeine Förderung der Erziehung in der Familie ( 16) Beratung in Fragen der Partnerschaft, Trennung und Scheidung ( 17) Adressatenkreis und Ziele der Beratung nach Angebote der Beratung Verknüpfung mit anderen Gesetzen

8 Inhalt Beratung und Unterstützung bei der Ausübung der Personensorge und des Umgangsrechts ( 18) Gemeinsame Wohnformen für Mütter/Väter und Kinder ( 19) Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen ( 20) Unterstützung bei notwendiger Unterbringung zur Erfüllung der Schulplicht ( 21) Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit, Kinder- und Jugendschutz Jugendarbeit ( 11) Angebote, Rechtscharakter und wesentliche Strukturprinzipien Anbieter, Adressaten und inhaltliche Schwerpunkte Förderung der Jugendverbände ( 12) Bedeutung und Rechtscharakter von 12 Abs Jugendverbände und Jugendgruppen nach 12 Abs Jugendsozialarbeit ( 13) Die Grundnorm des 13 Abs Die wichtigsten Aufgabenfelder der Jugendsozialarbeit Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz ( 14) Landesrecht ( 15) Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege Grundsätze und Überblick Förderung in Tageseinrichtungen ( 22, 22a, 24, 24a) Kindergärten Horte Krippen Andere Förderangebote Förderung in Kindertagesplege ( 23) Landesrecht ( 26)

9 8 Inhalt 7 Hilfe zur Erziehung I als Grundnorm der Hilfe zur Erziehung Tatbestandsvoraussetzungen von 27 Abs Rechtsfolgen und Rechtscharakter von 27 Abs Überblick über Hilfe zur Erziehung, Eingliederungshilfe und Hilfe für junge Volljährige Erziehungsberatung ( 28) Soziale Gruppenarbeit ( 29) Erziehungsbeistand ( 30) Sozialpädagogische Familienhilfe ( 31) Hilfe zur Erziehung II, Eingliederungshilfe, Hilfe für junge Volljährige Erziehung in einer Tagesgruppe ( 32) Vollzeitplege ( 33) Kinder und Jugendliche in Vollzeitplege Plegepersonen Vollzeitplege und Zivilrecht Heimerziehung/sonstige betreute Wohnform ( 34) Kinder und Jugendliche in Heimerziehung oder sonstiger betreuter Wohnform Einrichtungen Bezugspunkte zum Zivilrecht, Jugendstrafrecht und geschlossene Unterbringung Intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung ( 35) Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche ( 35a) Seelisch behinderte oder von einer solchen Behinderung bedrohte Kinder und Jugendliche Leistungen der Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche Besondere Verfahrensvorschriften Hilfe für junge Volljährige ( 41)

10 Inhalt 9 9 Hilfe zur Erziehung III Leistungen zum Unterhalt, Krankenhilfe ( 39, 40) Leistungen zum Unterhalt des Kindes oder des Jugendlichen ( 39) Krankenhilfe ( 40) Mitwirkung bei Hilfen zur Erziehung ( 36) Hilfeplan Zusammenarbeit bei Hilfen zur Erziehung außerhalb der eigenen Familie ( 37, 38) Steuerungsverantwortung, Selbstbeschaffung ( 36a) Herbeiführung von Entscheidungen des Familiengerichts Andere Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe I Besonderheiten der anderen Aufgaben nach 42 bis Inobhutnahme von Kindern und Jugendlichen ( 42) Adressatenkreis Aufgaben des Jugendamtes Freiheitsentziehende Maßnahmen Aufgaben des Familiengerichtes Mitwirkung in Verfahren vor den Familiengerichten ( 50) Unterstützung und Unterrichtung des Familiengerichtes Mitwirkung in Verfahren nach dem FamFG Zusammenarbeit von JA und Familiengericht Mitwirkung nach dem Jugendgerichtsgesetz ( 52) Andere Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe II Schutz von Kindern und Jugendlichen in Familienplege und in Einrichtungen ( 43 bis 49) Erlaubnis zur Kindertagesplege ( 43) Erlaubnis zur Vollzeitplege ( 44)

11 10 Inhalt Erlaubnis für den Betrieb einer Einrichtung ( 45 bis 49) Beratung und Unterstützung bei Vaterschaftsfeststellung und Geltendmachung von Unterhaltsansprüchen ( 52a) Vormundschaft, Plegschaft und Beistandschaft ( 53 bis 58) Vormundschaft Plegschaft Beistandschaft Beurkundung, vollstreckbare Urkunden ( 59, 60) Annahme als Kind ( 51), Adoptionsvermittlung Träger der öffentlichen Jugendhilfe und Jugendbehörden Örtliche und überörtliche Träger ( 69) Sachliche Zuständigkeit ( 85) Jugendamt/Jugendhilfeausschuss ( 70, 71) Die Zweigliedrigkeit des JA Der JHA Die Verwaltung des JA Neuere organisatorische Entwicklungen in den JÄern Landesjugendamt/Landesjugendhilfeausschuss ( 70, 71) Die Zweigliedrigkeit des LJA Der LJHA Die Verwaltung des LJA Andere Jugendbehörden ( 69, 82 bis 84) Behörden von kreisangehörigen Gemeinden Oberste Landesjugendbehörden ( 82 Abs. 1) und oberste Bundesbehörde ( 83 Abs. 1) Mitarbeiter ( 72, 72a)

12 Inhalt Zusammenarbeit zwischen der öffentlichen und der freien Jugendhilfe Anerkennung von Trägern der freien Jugendhilfe ( 75) Finanzierung von Trägern der freien Jugendhilfe Subventionsinanzierung ( 74) Entgeltinanzierung ( 77, 78a bis 78g) Vereinbarungen über die Höhe der Kosten ( 77) Vereinbarungen über Leistungsangebote, Entgelte und Qualitätsentwicklung ( 78a bis 78g) Gesamtverantwortung, Gewährleistungsverplichtung, Qualitätsentwicklung ( 79, 79a) Jugendhilfeplanung, Zusammenarbeit ( 80, 78, 81) Verfahrensfragen und ergänzende Vorschriften Örtliche Zuständigkeit und Kostenerstattung ( 86 bis 89h) Örtliche Zuständigkeit für Leistungen Örtliche Zuständigkeit für andere Aufgaben Kostenerstattung Kostenbeteiligung ( 90 bis 97c) Keine Kostenbeteiligung Pauschalierte Kostenbeteiligung Kostenbeiträge/Heranziehung zu den Kosten Datenschutz bei Sozialdaten ( 61 bis 68) Datenschutz im Sozialgesetzbuch Datenschutz nach den 61 bis 68 ( Jugendhilfe-Additive ) Ergänzende Vorschriften ( 98 bis 105) Anhang Musterlösungen Literatur Sachregister