Ökostrom. Vertragsoptimierung von Energielieferverträgen europaweite Ausschreibung von Ökostrom

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1 Ökostrom Jahrestagung keds Sächsische Energieagentur, Dresden Vertragsoptimierung von Energielieferverträgen europaweite Ausschreibung von Ökostrom Referent: Jürgen Menzel, Dipl.-Ing. (FH) 1

2 Referent : Ingenieur-Planungen NEH und Passivhäuser : Stadt Ebersbach a.f., Energie- und Umweltmanager Ökostromausschreibungen 2003: Ebersbach 2005: Ebersbach, Esslingen 2007: Bündelausschreibung (13 Kommunen) : Universitätsstadt Tübingen Energiebeauftragter seit 10/2011: Parlamentarischer Berater für Energie und Umwelt Landtagsfraktion B90/Die Grünen BaWü 2

3 Übersicht Grundlagen Ökostrom Qualitätskriterien Ausschreibungsunterlagen Kostenoptimierung 3

4 Der Stromsee 520 g CO 2 /kwh ~ 30 g CO 2 /kwh Quelle: Greenpeace 2004 (CO 2 -Angaben von 2007) 4

5 Anteil Erneuerbarer Energien am Strommix Förderung durch das EEG (seit 1999) - Gesetzlich garantierte Einspeisevergütung - Umlegung auf Strompreise 9,4 10,2 2011: ca. 20 % 14,3 % 11,8 7,8 8,0 6,7 6,7 Ø EE-Einspeisung vor EEG 3,8 4,0 4,3 4,7 4,2 4,5 4,7 5,

6 Politisch also alles auf dem richtigen Weg! Energiekonzept zur Laufzeitverlängerung = Energiekonzept zu Atomausstieg Skepsis? kommunaler Ökostrombezug als Möglichkeit zur Unterstützung der Energiewende 6

7 Ökostrom aus Altanlagen - ohnehin erzeugter Ökostrom wird buchhalterisch umverteilt - Ökostromkunde zahlt Mehrpreis ggü. Graustrom kein zusätzlicher Klimanutzen - Altanlagen meist seit Jahrzehnten steuerlich abgeschrieben - Qualitätsmerkmal 100 % Ökostrom aus Wasserkraft oft Ökostrom aus Altanlagen Zusatzgewinn durch den Verkauf als Ökostrom 7

8 Ökostrom aus Neuanlagen - zusätzlicher Klimanutzen durch neue EE-Anlagen - Neuanlagenquote: 1/3 Ökostrom aus Neuanlagen max. 6 Jahre alt 1/3 Ökostrom aus Bestandsanlagen max. 9 Jahre alt innerhalb weniger Jahre wird durch den Ökostrombezug der Neubau von neuen REG- Anlagen erzwungen - Maximal 50 Prozent fossiler KWK-Strom -. - Keine Mehrfachvermarktung -. - Gelieferte Strommenge = Erzeugte Strommenge 8

9 ok-power-label - mind. 50 Prozent aus erneuerbaren Energien Strom aus Biomasse nur aus ökologischem Anbau Kein Strom aus Restmüll und Deponiegas Keine neuen Staumauern mind. 1 % Strom aus Photovoltaik - max. 50 Prozent aus fossiler Kraftwärmekopplung KWK-Wirkungsgrad ca. 70 % - mind. 1/3 Ökostrom aus Neuanlagen (max. 6 Jahre alt) - 1/3 Ökostrom aus neueren Bestandsanlagen (max. 12 Jahre alt) zulässig - max. 1/3 Ökostrom aus Altanlagen zulässig - Händlermodell und Fondsmodell (Aufpreismodell) zulässig - Träger: Ökoinstitut, Verbraucherzentrale NRW, WWF Anbieterbeispiel: 9

10 Grüner Strom Label - Gold-Version: 100 Prozent Ökostrom aus EE - Silber-Version mind. 50 Prozent Ökostrom aus EE max. 50 Prozent aus fossiler KWK - Kein Strom aus Restmüll und Deponiegas - mind. 1 % Strom aus Photovoltaik - kein Strom aus großer Wasserkraft - Fondsmodell mit dem Hauptziel der Förderung des Neubaus von EE-Anlagen - RECS-Zertifikate sind nicht zugelassen - Querverbindungen zu Kernkraftwerksbetreibern ausgeschlossen - Herausgeber: BUND, Eurosolar, NABU, Deutscher Naturschutzring, Internationale Ärzte für die Verhütung des Atomkrieges/ Ärzte in sozialer Verantwortung e.v. (IPPNW) Anbieterbeispiel: 10

11 Anbietereigene TÜV-Zertifikate beim TÜV-Nord - Vollständiger Verzicht auf Atom- und Kohlestrom - Keine Beteiligungen der Anlagenbetreiber bei Atomkraftwerksbetreibern - keine eigene Verbindungen zu AKW-Betreibern - zeitgleiche Vollversorgung - CO 2 -Emissionen max. 1/3 des Bundesmixes - Ziel: dezentrale Energieversorgung aus erneuerbaren Energien Anbieterbeispiele: ca. 60 % Wasserkraft ca. 20 % KWK ca. 20 % andere EE Händlermodell ca. 88 % Wasserkraft ca. 12 % KWK Kombination aus Händlerund Aufpreismodell 11

12 TÜV Zertifikate: EE01, EE02, UE01, UE02 4 schwer unterscheidbare Zertifikate: EE01: EE02: UE01: UE02: 100 % Erneuerbare Energien mind. 25 % aus Neuanlagen 100 % EE aus Wasserkraft keine Neuanlagenquote mind. 50 % Erneuerbare Energien max. 50 % aus KWK mind. 25 % aus Neuanlagen mind. 50 % EE aus Wasserkraft max. 50 % aus KWK mind. 25 % aus Neuanlagen Alle 4 Zertifikate haben einen Aufpreis zur Förderung der Erneuerbaren Energien Der Begriff Erneuerbare Energien ist weiter gefasst als bei anderen Labels 12

13 Fallstricke in der Ökostromdiskussion - regional erzeugter Ökostrom... geht als EEG-Strom im bundesweiten Strom-Mix auf kaum eigenvermarkteter EE-Strom auf dem Markt - im Ausland erzeugter Ökostrom Bereitstellung durch die Stromversorger... CO 2 -Emissionen machen nicht vor nationalen Grenzen halt... wir Denken und Handeln inzwischen europäisch 13

14 Fallstricke in der Ökostromdiskussion - Händlermodell......Vertrieb von im Inland erworbenem Nicht-EEG-Ökostrom...Vertrieb von im Ausland erworbenem Ökostrom - Fondsmodell (auch Aufpreismodell genannt)......der vertriebene Ökostrom aus EE enthält einen Aufpreis....Der Aufpreis wird zur Förderung des Baus neuer EE-Erzeugungsanlagen eingesetzt. - RECS-Zertifikate-System......Erwerb von Ökostrom-Zertifikaten...eigenerzeugter Graustrom wird zum Ökostrom 14

15 Kostenvergleich Privathaushalt Vergleichen Sie am besten selbst: Jahres- S tro m - V erb rau ch (kwh ) Ö ko stro m 1: G rü n -S tro m E n ercity (E u ro /Jahr) Ö kostro m 2: E WS S chönau (E u ro /Jahr) V erg leichstarif E n B W "K o m fo rt" (E u ro /Jah r) Ih r m ax. P reisvorteil m it Ö kostro m (E u ro /Jahr) D urchschnittshaushalt: 3500 kw h 258,75 443,65 628,55 294,80 506,80 718,80 299,91 505,21 710,51 721,00 824,80 813,16 813,45 930,80 915,81 998, , , , , ,41 Verbrauc hs preis: Verbrauc hs preis: Verbrauc hs preis: 18,49 C e nt/kwh 21,20 C e nt/kwh 20,53 C e nt/kwh G rundgebühr: Grundgebühr: 73,85 Euro/Jahr 82,80 Euro/Jahr G rundgebühr: 94,61 Euro/Jahr 41,16 61,56 81,96 92,16 102,36 122,76 143,16 Preisstand:

16 Beispiel-Kommune Einwohner Stromkosten Liegenschaften: ca /Jahr Anteil Ökostrom bei den Liegenschaften: : 30 % Mehrkosten/Jahr : 50 % Mehrkosten/Jahr öffentliche Ausschreibungen Einbeziehung unabhängige Anwaltskanzlei Fachgebiet Energierecht Ergebnis Ökostromausschreibung Esslingen 2005: 2 Schulzentren mit Ökostrom kostengünstiger 16

17 Entwicklung CO 2 -Emissionen Ebersbach beim Stromverbrauch für Liegenschaften Tonnen CO 2 /Jahr : minus 350 Tonnen Ökostrombezug : Energieeinsparungen : minus 280 Tonnen Ökostrombezug Vorsicht: Schönrechnen bei Ökostrom aus Altanlagen 17

18 Öffentliche Ausschreibung von Ökostrom nach VOL Schwellenwert für europaweite Ausschreibung: Euro Gesamtvergabe nach Diskriminierungsverbot - z.b. kein Ausschluss von Atomstrom-Anbietern Transparenzgebot Verhandlungsverbot Zeitplan Monate - Vorbereitung, Erstellung Vergabeunterlagen Angebotsfrist (mind. 52 Tage) Angebotsprüfung, Vergabeentscheidung (6 Wochen) Mitteilung an nicht berücksichtigte Bieter (14 Tage) Zuschlag Strombeschaffung, Umstellung (1-2 Monate) 18

19 Ausschreibung - Bestandteile Anschreiben: - wesentliche Angaben zur Konzeption - Angeben zur Durchführung der Vergabe Leistungsbeschreibung - Abnahmestellen incl. techn. Angaben - Lieferumfang und Lieferzeitraum - Preisblätter - All-Inclusive-Preise (excl. Netznutzung, Stromsteuer, EEG, KWKG, MwSt.) Stromliefervertrag u.a. - Laufzeiten, Kündigungsfristen, Verlängerungsoption - Lieferpreise - Qualitätskriterien - Anlagen zu Beschaffungsnachweisen - Anlagen zum CO 2 -Nachweis 19

20 Kostenoptimierung = Risiko für Anbieter minimieren + Leistungsbeschreibung möglichst konkret gestalten 20

21 Objektauswahl Tendenz Rangfolge Stromkosten: - Niederspannungsbezug (NSp) ohne Leistungsmessung - NSp mit Leistungsmessung - Mittelspannungsbezug (MSp) - MSp mit eigener Trafostation - MSp mit günstigem Verhältnis Arbeit zu Leistung auf günstiges Verhältnis Arbeits- zu Leistungspreis achten - Lastmanagement einführen? - bspw. Brennofen in Schule nur Nachts betreiben? - Lüftungsanlagen oft Grundlastbezug 21

22 Beispielkosten Ökostrombezug Stadt Ebersbach Raichberg Schulzentrum Ebersbach (Mittelspannung) Beispiel Privathaushalt Schönau 2006/07: EnBW 2006/07: bei Abnahme von kwh: Leistungsspitze in kw: Prozentanteil NT: 25% 25% Summe brutto: , ,72 Beispiel Schulzentrum Mehrkosten Ökostrom: 1.071,84 - Prozentual: 102% 100% Kosteneinsparung: - Kappung Leistungsspitzen - Energieeinsparung (z.b. T5 gegen T8) Variable Komponenten: Arbeitspreis HT/NT Grundpreis Leistungspreis Messpreis 22

23 Anteil Ökostrombezug? 10 % 30 % 50% oder 100 %? ab ca. 50% Ökostrombezug steigen die spezifischen Mehrkosten da Anteil NSp-Objekte steigt 23

24 Lastprofile beifügen Ohne ¼-Stunden Lastprofil: - Preisangebot nach Standardlastprofil - Preisgestaltung nur nach angegebener Leistungsspitze - Unnötiger Strom-Einkauf zu Hochpreiszeiten Mit ¼-Stunden Lastprofil: - Preisangebot nach spezifischem Lastprofil des Objekts - Preisgestaltung nach tatsächlichen Leistungsabnahme - Strom-Einkauf nach tatsächlichem Bedarf, also auch ausgewählt zu Niedrigpreiszeiten - Lastoptimierungen im Objekt werden berücksichtigt 24

25 Kostenrisiko Bieter bei Beschaffung Vom Angebot zum Zuschlag (aus Sicht des Versorgers): - Anforderung Angebotsunterlagen - Abklärung Strombeschaffung - Erzeugerpreise orientieren sich an der EEX-Strombörse - Preisfindung Bieter - Angebotsabgabe Beim Kunden: - Angebotsprüfung (1-2 Wochen) - Einbeziehung Beschlussgremien (2-4 Wochen) - Mitteilung an nicht berücksichtigte Bieter (2 Wochen) - Zuschlag 25

26 Kostenrisiko Bieter bei Beschaffung 6-8 Wochen zwischen Angebot und Zuschlag: Preisschwankungen an der EEX Risikozuschlag vom Bieter Abhilfe: Preisindizierung nach EEX-Preisen EEX-Preise zum Stichtag der Angebotsabgabe EEX-Preise zum Stichtag des Zuschlags Differenz wird dem Angebotspreis zu- bzw. abgeschlagen Preisgerechtigkeit für beide Vertragspartner 26

27 Weitere Kostendämpfer Vertragslaufzeit richtig wählen - sinkende oder fallende EEX-Preise? EEX beobachten Option Vertragsverlängerung - mit vertraglich festgelegter Preisindizierung Vorteile bei fallender EEX ohne Neuausschreibung nutzen Zeitpunkt Neuausschreibung richtig wählen - flexibles Vertragsende - z.b. durch zweimalige Verlängerungsoption á ½ Jahr Neuausschreibung in EEX-Tiefpreisphase? 27

28 Kontakt + Infos Jürgen Menzel Dipl.-Ing. (FH) Schlosswiesenweg Esslingen Tel.: 0711/ / dreimenzel@yahoo.de 28