Finanzierungs- und Foerdermoeglichkeiten für PV und Kleinwindkraft in ARG, URU, PAR
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- Erna Monica Fuchs
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1 Finanzierungs- und Foerdermoeglichkeiten für PV und Kleinwindkraft in ARG, URU, PAR Olaf Mecke DFIC
2 Konzept der Finanzierungsstudien 2 Komponenten Basisstudie + Länderkurzstudie = Finanzierungsmöglichkeiten im Zielland Finanzierungs-Basisstudie Länderspezifische Kurzstudie Länderunabhängig Fokus auf lokale Gegebenheiten Nennt die wichtigsten deutschen und internationalen Finanzierungs- und Fördermöglichkeiten Nennt die spezifischen, im Zielland verfügbaren Finanzierungsquellen und Förderprogramme
3 Inhalte 3 Übersicht 1. Finanzierungsarten 2. Finanzierung aus Deutschland (Basisstudie) 3. Finanzierung International (Basisstudie) 4. Länderspezifische Finanzierung (Länderstudie) Argentinien Uruguay Paraguay 5. Fazit
4 1. Finanzierungsarten 4 Nach Phasen der Wertschöpfung Planung Projektentwicklung Lieferung Bau/ Durchführung Betrieb und Wartung Förderprogramme Förderprogramme Exportfinanzierung Kreditfinanzierung Projektfinanzierung Förderprogramme
5 1. Finanzierungsarten 5 Förderung der Projektentwicklung/-begleitung Nicht investive Mittel Zur Markt- und Projektentwicklung Projektbegleitende Dienstleistungen Leistungserbringung / Zuschüsse für Beratung Machbarkeitsstudien Training und Fortbildungsmaßnahmen Workshops
6 1. Finanzierungsarten 6 Finanzierung von Investitionen Klassische Kreditfinanzierung Über Bilanz des Unternehmens Unterschiedliche Laufzeiten (kurz-, mittel-, langfristig) Projektfinanzierung Langfristige Finanzierung eines wirtschaftlich sich selbst tragenden (über Cash Flow) Projektes Gründung einer rechtlich selbstständigen Projektgesellschaft Geeignet für große Projekte
7 2. Finanzierung aus Deutschland 7 GIZ Fokus auf Projektentwicklungsphase und begleitung Umwelt und Klima als Themenschwerpunkt in Südamerika Paraguay als Partnerland der GIZ developpp.de Entwicklungspartnerschaften mit der Wirtschaft Ideenwettbewerbe (bis EUR je Quartal) Strategische Allianzen (Erheblicher Zuschuss bei größeren Projekten) Qualifizierung + Vermittlung von Fachkräften (Kooperation mit CIM) Kofinanzierung (bis 50%)
8 2. Finanzierung aus Deutschland 8 Euler Hermes Exportkreditversicherung Exportkreditversicherung des Bundes ( Hermesdeckungen ) Absicherung von Exportfinanzierung, Kreditversicherung, Bürgschaften Maximale Kreditlaufzeit: 8,5 bzw. 10 Jahre (für EE 18 Jahre) Projektabhängig auch große Versicherungssummen Spezielles Absicherungsprodukt für KMU: Finanzkreditdeckungexpress (FKD-express), bis zu 5 Mio. EUR Auftragswert, Zahlungsziel bis zu 5 Jahre Tilgungsfreie Zeit bis zu 18 Monate nach Fertigstellung möglich (Konsortium bestehend aus Euler Hermes und PwC)
9 2. Finanzierung aus Deutschland 9 DEG Spezialisiert auf Kreditfinanzierung großer Projektvolumen Darlehen bis 40 Mio. EUR Laufzeiten von 4-10 Jahren Eigenkapital-Finanzierung Beteiligung bis 50% und 2,5-15 Mio. EUR Syndizierung von Projektfinanzierung CDM Finanzierung ist in Abhängigkeit der Projektgröße möglich Solar ab 10 MW Wind ab 12 MW
10 2. Finanzierung aus Deutschland 10 DEG in den Zielländern Fokus von Finanzierungen auf Uruguay Finanzierungen in Argentinien derzeit nicht möglich Förderprogramme (Zuschüsse) neben developpp.de auf Paraguay beschränkt nur für Investitionen, nicht für Exportaktivitäten Machbarkeitsstudien (bis 50% und EUR) Klimapartnerschaften mit der Wirtschaft (bis 50% und EUR) Begleitmaßnahmen (Ausbildung, Qualifizierung, Beratungsleistungen)
11 2. Finanzierung aus Deutschland 11 DEG Finanzierung ein Beispiel Windpark (Taiwan)
12 3. Finanzierung International 12 Exportkreditversicherung International MIGA (WB Gruppe) Die Multilateral Investment Guarantee Agency ist auf Exportkreditversicherungen und -garantien für Unternehmen spezialisiert Small Investment Program (SIP) für KMU: Versicherungspaket gegen gängige, nicht kommerzielle Risiken Befreiung von Bearbeitungsgebühr Reduzierte Prämien von 0,45 1,75% des Versicherungswertes 3-10 (max. 15) Jahre Laufzeit Bis 7,5 Mio. EUR Versicherungssumme Antragsdauer: ca. 6-8 Wochen nach Vollständigkeit der Unterlagen
13 3. Finanzierung International 13 Finanzierungsoptionen International IDB Langfristige Kreditfinanzierung großer Projekte über das Structured and Corporate Finance Department (SCF) Projektvolumen > 10 Mio. EUR Sowie Kreditlinien zur Refinanzierung lokaler Banken IIC (IDB Gruppe) Auch kleinere EK-Beteiligungen und Darlehen bis max. 12 Mio. EUR Finanzierungsanteil von 33% (max. 50%) Laufzeiten von 3-10 Jahren
14 3. Finanzierung International 14 Finanzierungsoptionen International Fonds Private Equity Funds, wie z. B. Calvert Global Alternative Energy Fund Fonds mit öffentlichen Mitteln wie z. B. Emerging Energy Latin America Fund (I + II) CDM Geringe Relevanz, aber ggf. Zusatzbeitrag (Steigerung der IRR) Hohe Transaktionskosten (administrativer Aufwand, langwieriges Prüfverfahren, Nachweis der Zusätzlichkeit, Unsicherheit über Ausgang)
15 4. Länderspezifische Finanzierung ARG 15 Kapitalmarkt Argentinien Inflationsrate bei ca. 25% Lokale Finanzierungsmöglichkeiten Stark eingeschränkte Verfügbarkeit und Laufzeiten von Darlehen Kaum Finanzierungen für EE verfügbar Zinsniveau für Darlehen an lokale Unternehmen liegt bei etwa 11% Bedeutende Geschäftsbanken sind z. B. HSBC Bank Argentina S.A., Citibank N.A., Banco Santander Rio S.A., BBVA Banco Francés S.A. Kaum Finanzierungen durch Entwicklungsbanken verfügbar
16 4. Länderspezifische Finanzierung ARG 16 Förderung EE Förderung auf Provinzebene Individuelle Ausschreibungen und Verhandlungen mit lokaler Regierung Befreiung von Steuern, Gebühren Durchführung von (Machbarkeits-)Studien z. T. zusätzliche Einspeisevergütung für Jahre (PV + Wind)
17 4. Länderspezifische Finanzierung ARG 17 Finanzierungsoptionen z. B. für KMU über das Sekretariat Sepyme des Industrieministeriums, Abwicklung erfolgt über staatliche Bank BNA Financiamiento de inversiones productivas Max EUR, max. 5 Jahre Laufzeit FONAPYME (Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa) Max. 5 Jahre für Kredite < EUR Max. 7 Jahre für Kredite > EUR
18 4. Länderspezifische Finanzierung URU 18 Kapitalmarkt Uruguay Inflationsrate ca. 8-9% Hohe Verfügbarkeit lokaler Finanzierungsoptionen Zinsniveau bei etwa +3 bis +5 % über LIBOR Langfristige Kreditlaufzeiten bis 18 Jahre Bedeutende Geschäftsbanken sind z. B. Santander, Citibank, HSBC, Itaú und Lloyds
19 4. Länderspezifische Finanzierung URU 19 Finanzierungsoptionen Zudem zahlreiche Programme der staatlichen Förderbank Banco Republica (BROU) KMU Programm MyPES für Investitionen bis etwa EUR Capital para Inversión, projektabhängig, bis 8 Jahre Laufzeit FINPYME Credit bis EUR, 3-5 Jahre Laufzeit Abwicklung direkt über IIC (IDB Gruppe)
20 4. Länderspezifische Finanzierung URU 20 Finanzierungsoptionen Investitionsanreize (Dekret Nr. 002/012) Befreiung von Importzöllen und Abgaben Erstattung der Umsatzsteuer für lokale Materialbeschaffung sowie Dienstleistungen Gewinnsteuerbefreiung, Rückgewinnung bis zu 60% der Investitionssumme Befreiung von Vermögenssteuer auf bewegliche Anlagegüter für 8-10 Jahre Steuererleichterungen für Investitionen in EE (über DNETN)
21 4. Länderspezifische Finanzierung PAR 21 Kapitalmarkt Paraguay Inflationsrate ca. 5% Liquidität im Bankensektor grundsätzlich vorhanden Laufzeiten bis max. 10 Jahre möglich Bedeutende Geschäftsbanken sind z.b.: ITAU S.A., HSBC, Citibank, Banco Continental Keine expliziten Förderprogramme für PV und Kleinwindkraft
22 4. Länderspezifische Finanzierung PAR 22 Finanzierungsoptionen Für Investitionen und Joint Ventures existieren keine speziellen Regelungen/ Kapitalerfordernisse für ausländische Unternehmen Gesetz 60/90 (Steuervergünstigungen für Importe) Befreiung von Zollabgaben und Umsatzsteuer Steuerbefreiung für Rücktransfer von Gewinnen und Dividenden (innerhalb der ersten 10 Jahre; Investitionsvolumen > 3,8 Mio. EUR)
23 4. Länderspezifische Finanzierung PAR 23 Finanzierungsoptionen Die staatliche Bank AFD (Agencia Financiera de Desarrollo) ist mit der Finanzierung privater Finanzinstitutionen beauftragt Kreditlinien zur Refinanzierung lokaler Banken Sektorale Schwerpunkte für KMU z. B. PROPYMES, bis 10 Jahre Laufzeit, 2 Jahre tilgungsfrei, bis 100% des Investitionsvolumens Beantragung und Abwicklung über Partnerbanken: z. B. Banco Itaú Paraguay S.A., Citibank S.A., HSBC Bank Paraguay S.A.
24 5. Fazit Spezifische Herausforderungen 24 Finanzierung großer (PV-)Projekte Projekte konkurrieren mit anderen EE Verlässlichkeit und Bonität von öffentlichen EVU (als Käufer innerhalb der PPAs) Mobilisierung von Eigenkapital bei Projektfinanzierungen Rechtliche Sicherheit Währungsrisiko (Leitwährung oder Anpassung an Wechselkurs-Schwankungen?) Inflationsrisiko (Anpassung der Vergütung?) Finanzierung (den Banken) unbekannter Technologien
25 5. Fazit Spezifische Herausforderungen 25 Finanzierung kleiner (Windkraft-)Projekte Keine Projektfinanzierung möglich Kreditfinanzierung über Bilanz (Bonität) des Unternehmens Verfügbarkeit lokaler Kreditfinanzierungen Lokales Zinsniveau? Laufzeit der Darlehen? Know-how der lokalen Banken? Zusammenarbeit mit internationalen Finanzierungsinstitutionen
26 5. Fazit - Photovoltaik und Kleinwindkraft 26 Übersicht der Förderinstrumente für EE* Förderung Argentinien Uruguay Paraguay Einspeisevergütung Ja Ja Nein Ausschreibungen + Versteigerung von Stromerzeugungskontingenten Ja Ja Nein Netmetering Nein Ja Nein Sonstige Investitionsanreize für EE Ja Ja Nein Offizielle Ausbauziele Ja Ja Ja *Eigene Darstellung / dena Marktanalyse 2012
27 5. Fazit - Photovoltaik und Kleinwindkraft 27 Beitrag zu Finanzierungen je Zielland Finanzierungsquelle Argentinien Uruguay Paraguay Lokaler Kapitalmarkt Gering Groß Mittel Zugang internationale Finanzierung Gering Groß Mittel Förderprogramme Photovoltaik n. a. Mittel - Förderprogramme (Klein)windkraft Mittel Mittel -
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