Die Krankenversicherung

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1 Die Krankenversicherung Jahrgang 2006 Herausgegeben vom IKK-Bundesverband

2 Alzheimer und Demenz Die Situation der Pflege Demenzerkrankter in Deutschland Dr. Angelika Zegelin, Detlef Rüsing Die vergessenen Opfer zur Situation pflegender Angehöriger Demenzkranker Rosemarie Drenhaus-Wagner Arbeitsmarkt Arbeitsmarkt 2006: Konjunkturelle Aufhellung mit strukturellen Schatten Dr. Eugen Spitznagel Arzneimittel Wirtschaftlichkeit der Arzneimittelversorgung: Was bringt das AVWG? Dr. Angelika Kiewel Reformvorschläge Arzneimittelbereich: Von Europa lernen Dr. Angelika Kiewel Rabattverträge für Arzneimittel Neue Perspektiven durch das GKV-WSG? Christian Ziegler Demenz: Nutzen und Grenzen medikamentöser Therapien Dr. Angelika Kiewel Dokumentation Die IKK-Landschaft in Deutschland Verwaltungsrat des IKK-Bundesverbandes Rehabilitationssport in Herzgruppen Daten und Fakten zu KHK Bundesorganisationen im Bereich KHK Sportorganisation und Sportunfälle in Deutschland Eckpunkte zu einer Gesundheitsreform Gesundheitspolitik in der Kompromissfalle: Kein Problem gelöst, aber neue geschaffen Mitglieder des Ausschusses für Gesundheitsökonomie im Verein für Socialpolitik Ländervergleich: Pflegeheime Erste politische Bewertung zum Referentenentwurf eines GKV-Wettbewerbsstärkungsgesetzes Stellungnahmen zum Gesetzentwurf Gesundheitsreform Doping Strategien und Herausforderungen im weltweiten Anti-Doping-Kampf Dr. Thomas Bach Editorial... 1, 33, 61, 93, 122, 153, 185, 233, 265, 293, 325 Entgeltgrenzen Rechengrößen Europäische Union Großes Reformpaket in den Niederlanden in Kraft getreten Ulrich Bieber Europäisches Parlament entschärft Dienstleistungsrichtlinie Dirk Ruiss Der soziale Gedanke und die weitere Entwicklung der EU Dr. Franz Terwey Gesundheitssysteme in Europa Experimentierfeld zwischen Staat und Markt Prof. Dr. Susanne Tiemann Stand und Zukunftsperspektiven der europäischen Gesundheitspolitik MR Ortwin Schulte Die infizierte EU Grenzüberschreitende Krankheiten verändern die europäische Gesundheitspolitik Dr. Markus Schick Dienstleistungen von allgemeinem Interesse Malte Erbrich Finanzentwicklung Finanzergebnisse der GKV 2005 Bilanz zwei Jahre nach Inkrafttreten des GMG Dr. Joachim Müller und Werner Maaz Finanzierung Steuer- statt Beitragsfinanzierung: Ja, aber nachhaltig! Prof. Dr. Gert G. Wagner Steuer- statt Beitragsfinanzierung: Nein Danke! Prof. Dr. Christoph Butterwegge Gesundheitshandwerk Zukunftsperspektiven der Gesundheitshandwerke Wolfgang Krause und Karl-Heinz Günster II Die Krankenversicherung 2006

3 Gesundheit im Handwerk: Berufsgruppenanalyse Manfred Cryns Gesundheitsreform Gesundheitspolitische Ziele der Großen Koalition Dr. Carola Reimann... 4 Abschied vom Selbstverwaltungskonzept Gernot Kiefer Eckpunkte zu einer Gesundheitsreform Hartz IV in der Gesundheitspolitik Dr. Marianne Linke Eckpunkte gehen in die richtige Richtung Dr. Carola Reimann Viel gesehen, nichts gelernt: Leitidee für Gesundheitspolitik fehlt Biggi Bender Eckpunkte bieten keine Lösung Klaus Ernst Neue Belastungen für die gesetzlich Versicherten Annelie Buntenbach Gesundheitspolitik in der Kompromissfalle: Kein Problem gelöst, aber neue geschaffen Mitglieder des Ausschusses für Gesundheitsökonomie im Verein für Socialpolitik Über eine bereits gescheiterte Gesundheitsreform Prof. Dr. Stefan Sell Neuordnung des G-BA stellt Selbstverwaltung in Frage Dr. Rainer Hess G-BA: Vom Selbstverwaltungsorgan zur staatlichen Regulierungsbehörde Dr. Bernd Metzinger Kernprobleme der GKV bleiben ungelöst Alexander Gunkel Moloch Gesundheitsfonds Alfons Chavet Hilfsmittelversorgung: Reiner Preiswettbewerb nicht ausreichend Carla Grienberger Die Reform der GKV im Bereich der Rechnungslegung Rolf Kohlhepp Quo vadis Gesundheitsreform? Frank Spaniol, Dr. Rolf Hoberg, Winfried Baumgärtner, Prof. Dr. Herbert Rebscher Wahlkonzepte Ein Blick zurück Sylvia Weber Rabattverträge für Arzneimittel Neue Perspektiven durch das GKV-WSG? Christian Ziegler Erste politische Bewertung zum Referentenentwurf eines GKV-Wettbewerbsstärkungsgesetzes Stellungnahmen zum Gesetzentwurf Gesundheitsreform Gesundheitswirtschaft Innovationen im Gesundheitswesen Kostentreiber oder Einsparpotenzial? Prof. Dr. Bertram Häussler Privatisierung von Gesundheitsleistungen und mögliche Folgen für die Gesundheitswirtschaft Prof. Dr. Axel Kern Hilfsmittelversorgung Hilfsmittelversorgung: Reiner Preiswettbewerb nicht ausreichend Carla Grienberger Kompakt Mammographiescreening erste Screeningeinheiten in NRW haben ihren Betrieb aufgenommen Qualitätsprüfungen in Pflegeeinrichtungen neu geregelt Praxistest der egk G-BA eröffnet Anhörung zu Insulin-Analoga Haushaltsbegleitgesetz 2006 vorgelegt Akupunktur bei chronischen Rückenund Knieschmerzen Starkes Bündnis für die Versorgungsforschung 196 Sozialversicherung mit 3,2 Mrd. Euro Überschuss 224 Entwicklung der Gesundheitsausgaben Arbeitsunfähigkeits-Richtlinien geändert Arzneimittelvereinbarungen 2007: Rahmenvorgaben abgeschlossen Fortbildungsanforderungen bei Heilmittelerbringern verabschiedet Neufassung der Rahmenvereinbarung über den Rehabilitationssport und das Funktionstraining Kooperation im IT-Bereich Spitzenverbände installieren eigenes Innovationsmanagement Die Krankenversicherung 2006 III

4 Koronare Herzerkrankungen Herz-Kreislauf-Erkrankungen: Ausmaß, Risiken, Prävention Prof. Dr. Ulla Walter und Martina Plaumann Was nutzt die Therapie der koronaren Herzkrankheit? Dr. Eberhard Jennen Rehabilitationssport in Herzgruppen Daten und Fakten zu KHK Bundesorganisationen im Bereich KHK Die Bedeutung von Herz-Kreislauferkrankungen im IKK-System Sabine Gomm und Dr. Martin Justus DMP-KHK: Ein Erfahrungsbericht der Vereinigten IKK Stefan Attenbrunner Kurzinformationen Rechtsprechung... 29, 54, 91, 118, 148, 226, 259, 289, 322, 352 Schlaglichter... 30, 55, 92, 119, 149, 179, 227, 260, 290, 323, 353 Personalien... 31, 56, 119, 121, 150, 180, 214, 228, 354 Bücherschau... 56, 120, 228, 261, 291, 354 Manipulationen Bekämpfung von Fehlverhalten im Gesundheitswesen Patientenberatung Datenbank zur Frauengesundheit und Gesundheitsförderung Dr. Monika Meyer-Nürnberger Gesundheitsinformation.de Unabhängig, objektiv, geprüft Partizipations- und Informationsmöglichkeiten für Patienten Prof. Dr. Jürgen Wasem, Hans-Dieter Nolting, Dr. Yvonne Grabbe, Dr. Stefan Loos Pflege Ländervergleich: Pflegeheime Pflege-Richtlinien überarbeitet Pflegereform Erst Gesundheit, dann Pflege Reformen im Einzel- oder Doppelpack? Gerd Kukla Pflegeversicherung jetzt sanieren Prof. Dr. Johann Eekhoff Prävention Prävention: Per Gesetz zur Kultur? Dr. Dominik Dietz und Sandra Johann Zukunft der Prävention Veranstaltung der Spitzenverbände der Krankenkassen am in Berlin Rechnungswesen Die Reform der GKV im Bereich der Rechnungslegung Rolf Kohlhepp Risikostrukturausgleich Jahresausgleich 2005 Risikostrukturausgleich und Risikopool Michael Sudhoff-Greger Selbstverwaltung Verwaltungsrat des IKK-Bundesverbandes Sozialpolitik aktuell Bericht aus Berlin... 2, 34, 62, 94, 123, 186, 234, 266, 294, 326 Bericht aus Köln Antworten der Oppositionsparteien zu aktuellen Fragestellungen Daniel Bahr, Birgitt Bender und Klaus Ernst Soziale Sicherung bei veränderten Erwerbsbiographien Prof. Dr. Ute Klammer Sport und Prävention Bewegung tut Deutschland gut Manfred von Richthofen Bedeutung und Möglichkeiten des Jugendsports für die Gesundheitsprävention Ingo Weiss Die Kompetenzen des Sports bei der gesundheitlichen Prävention nutzen Dr. Peter Danckert Sport auf Kassenrezept? Dr. Bernd Metzinger Risikofaktor Inaktivität Prof. Dr. Aloys Berg, Prof. Dr. Hans Hermann Dickhuth und Dr. Daniel König Fußball interdisziplinär Dr. Gabriele Neumann und Dr. Peter Stehle IV Die Krankenversicherung 2006

5 Standpunkt Vorschaltgesetz zur Beitragssatzstabilisierung Hans-Jürgen Müller... 3 Die Funktionäre lassen mobil machen Gernot Kiefer Es kehrt keine Ruhe ein ins Gesundheitswesen Rolf Stuppardt Haushaltsbegleitgesetz belastet Kassenhaushalte Erich Werner Peterhoff Der Griff in die Taschen des Versicherten Hans-Jürgen Müller Wenn der Ball wieder rollt in Deutschland Rolf Stuppardt Von vergessenen Vorsätzen und verweigerter Verantwortung Rolf Wille Minus-Reform verhindern! Rolf Stuppardt Ein durchschaubares Verwirrspiel Gernot Kiefer Ein verlorenes Jahr Rolf Wille Steuerpolitik Perspektiven der Steuerpolitik: Lehren aus den Erfahrungen der letzten Jahre Dr. Achim Truger Licht und Schatten der aktuellen Steuerpolitik Matthias Lefarth Steuerungskonzepte Steuerungskonzepte für die GKV: Korporativismus versus Wettbewerb Prof. Dr. Eberhard Wille... 7 Telematik Größtmögliches Maß an Sicherheit und Vertraulichkeit Dr. Klaus Theo Schröder Einführung der egk Stand und Probleme aus der Sicht der Bundesärztekammer Prof. Dr. Christoph Fuchs Aufbau einer umfassenden Telematik- Infrastruktur die Rolle der Länder Mathias Redders Die elektronische Gesundheitskarte kommt oder die Telematik hält Einzug in Deutschland Marcus Spadzinski Karte der Gegensätze Ulrike Sosalla Versicherungsrecht Personen ohne Krankenversicherungsschutz in Deutschland Markus Oberscheven Vertragsrecht Integrationsverträge: Innovationen oder kurzfristige Liquiditätshilfe? Karl-Dieter Menzel Die Beerdigung von Mythen Gernot Kiefer Wettbewerb in der Gesundheitsversorgung Wieviel Differenzierung braucht die GKV? Prof. Dr. Frank Schulz-Nieswandt Zahnärzte Festzuschuss-Studie der Spitzenverbände der Krankenkassen zum Zahnersatz Dr. Michael Kleinebrinker Die Krankenversicherung 2006 V

6 Verfasser Attenbrunner, Stefan, Dortmund Bach, Dr., Thomas, Frankfurt a. M Bahr, Daniel, MdB, Berlin Baumgärtner, Winfried, Ludwigsburg Bender, Birgitt, MdB, Berlin... 36, 199 Berg, Prof. Dr., Aloys, Freiburg Bieber, Ulrich, Rheinbach Broll, Gisela, Berlin... 2 Broll, Hartwig, Berlin Buntenbach, Annelie, Berlin Butterwegge, Prof. Dr., Christoph, Köln Chavet, Alfons, Bergisch Gladbach , 238, 246, 273, 351 Cryns, Manfred, Bergisch Gladbach Danckert, Dr., Peter, MdB, Berlin Dickhuth, Prof. Dr., Hans Hermann, Freiburg Dietz, Dr., Dominik, Bergisch Gladbach... 28, 48 Doehmens, Karl, Berlin Drenhaus-Wagner, Rosemarie, Berlin Eekhoff, Prof. Dr., Johann, Köln Erbrich, Malte, Brüssel Ernst, Klaus, MdB, Berlin... 36, 201 Franz, Dr., Terwey, Brüssel Fuchs, Prof. Dr., Christoph, Berlin Gomm, Sabine, Bergisch Gladbach Grabbe, Dr., Yvonne, Berlin Grienberger, Carla, Bergisch Gladbach Gunkel, Alexander, RA, Berlin Günster, Karl-Heinz, Hannover Häussler, Prof. Dr., Bertram, Berlin Hess, Dr. jur., Rainer, Siegburg Hoberg, Dr., Rolf, Stuttgart Jennen, Dr. med., Eberhard, Köln Johann, Sandra, Bergisch Gladbach Justus, Dr., Martin, Bergisch Gladbach Kern, Prof. Dr., Axel, Weingarten Kiefer, Gernot, Bergisch Gladbach... 35, 67, 187, 295 Kiewel, Dr., Angelika, Bergisch Gladbach... 25, 81, 87, 252, 316, 344 Klammer, Prof. Dr., Ute, Mönchengladbach Kleinebrinker, Dr., Michael, Bergisch Gladbach 115 Kohlhepp, Rolf, RA, Asperg König, Dr., Daniel, Freiburg Köppen, Holger, Bergisch Gladbach Krause, Wolfgang, Hannover Kukla, Gerd, Bergisch Gladbach... 44, 215, 225 Lefarth, Matthias, Berlin Lehr, Dr., Andreas, Berlin Linke, Dr., Marianne, Schwerin Lipicki, Christian, Berlin... 34, 186 Loos, Dr., Stefan, Berlin Maaz, Werner, Berlin Menzel, Karl-Dieter, Bergisch Gladbach Metzinger, Dr. med., Bernd, M.P.H., Bergisch Gladbach , 239 Meyer-Nürnberger, Dr., Monika, Köln Mihm, Andreas, Berlin , 294 Müller, Dr., Joachim, Berlin Müller, Hans-Jürgen, Bergisch Gladbach... 3, 124 Neumann, Dr., Gabriele, PD, Bonn Neumann, Philipp, Berlin Nolting, Hans-Dieter, Berlin Oberscheven, Markus, Bergisch Gladbach Odenbach, Joachim, Bergisch Gladbach , 343, 347 Peterhoff, Erich Werner, Bergisch Gladbach Plaumann, Dipl. Oec. troph., Martina, Hannover 69 Rebscher, Prof. Dr., Herbert, Hamburg Redders, Mathias, Düsseldorf Reimann, Dr., Carola, MdB, Berlin... 4, 197 Richthofen von, Manfred, Frankfurt a. M Ruiss, Dirk, Bergisch Gladbach Rüsing, Detlef, Witten Schick, Dr., Markus, Brüssel Schröder, Dr., Klaus Theo, Berlin Schulte, MR, Ortwin, Berlin Schulz-Nieswandt, Prof. Dr., Frank, Köln Sell, Prof. Dr., Stefan, Koblenz Sleeboom, Elke, Berlin Sosalla, Ulrike, Berlin Spadzinski, Marcus, Bergisch Gladbach Spaniol, Frank, Saarbrücken Spitznagel, Dr., Eugen, Nürnberg Stehle, Dr., Peter, Bonn Stuppardt, Rolf, Bergisch Gladbach... 63, 155, 267 Sudhoff-Greger, Michael, Bergisch Gladbach Terwey, Dr., Franz, Brüssel Thelen, Peter, Berlin Tiemann, Prof. Dr., Susanne, Bonn Trapphagen, Olaf, Bergisch Gladbach Truger, Dr., Achim, Düsseldorf Visarius, Dr., Jutta, Berlin Wagner, Karlheinz, Köln Wagner, Prof. Dr., Gert G., Berlin Walter, Prof. Dr., Ulla, Hannover Wanek, Dr., Volker, Bergisch Gladbach Wasem, Prof. Dr., Jürgen, Duisburg-Essen Weber, Sylvia, Bergisch Gladbach Weiss, Ingo, Frankfurt a. M Wille, Prof. Dr., Eberhard, Mannheim... 7 Wille, Rolf, Bergisch Gladbach , 327 Zegelin, Dr., Angelika, Witten Ziegler, Christian, Bergisch Gladbach VI Die Krankenversicherung 2006

7 Personalien Barner, Dr. Dr., Andreas Vorstandsvorsitzender des Verbandes Forschender Arzneimittelhersteller Baum, Georg, Hauptgeschäftsführer der Deutschen Krankenhausgesellschaft Buntenbach, Annelie, Mitglied des DGB-Bundesvorstandes Chan, Dr. med., Margaret, Generalsekretärin der Weltgesundheitsorganisation Dreyer, Malu, Ministerin für Arbeit, Soziales, Familie und Gesundheit in Rheinland-Pfalz Engelen-Kefer, Ursula, ehem. stv. Vorsitzende des DGB-Bundesvorstandes Engels, Anton, ( ), ehem. Leiter der Abteilung Verträge des IKK-BV Forst, Harry, Landesdirektor Hessen Göbel, Dieter, hessischer Versichertenvertreter Hexel, Dietrich, Mitglied des DGB-Bundesvorstandes Hoff, Manfred, altern. Verwaltungsratsvorsitzender Jong-wook, Dr., Lee, ( ), ehem. Generalsekretärin der Weltgesundheitsorganisation Kley, Gerry, ehem. Minister für Gesundheit und Soziales in Sachsen-Anhalt Knake-Werner, Dr., Heidi, Senatorin für Integration, Arbeit und Soziales in Berlin Kösters, Dr. rer. pol., Rudolf, Präsident der Deutschen Krankenhausgesellschaft Krumschmidt, Otto Erich, ( ), ehem. ehrenamtl. Vorstandsmitglied des IKK-BV und Vorstandsvorsitzender der IKK Wiesbaden und des IKK-LV Hessen Kuppe, Dr., Gerlinde, Ministerin für Gesundheit und Soziales in Sachsen-Anhalt Laubmeyer, Manfred, hessischer Arbeitgebervertreter Lauterbach, Prof. Dr., Karl, ehem. Mitglied des Sachverständigenrates zur Begutachtung der Entwicklung im Gesundheitswesen Leuprecht, Dr., Helmut, stv. Vorstandsvorsitzender des Bundesverbandes Medizintechnologie Leyen von der, Ursula, Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Linke, Dr., Marianne, ehem. Ministerin für Soziales und Gesundheit in Mecklenburg-Vorpommern Lompscher, Katrin, Senatorin für Gesundheit, Umwelt und Verbraucherschutz in Berlin Matecki, Claus, Mitglied des DGB-Bundesvorstandes Nitsche, Heinz, stv. Vorstandsvorsitzender Pester, Harry, ( ), ehem. Verwaltungsratsmitglied des IKK-BV und der IKK Sachsen Peterhoff, Erich Werner, ( ), ehem. Verwaltungsratsvorsitzender des IKK-BV und der IKK Nordrhein Pföhler, Dipl.-Kfm., Wolfgang, ehem. Präsident der Deutschen Krankenhausgesellschaft Renner, Andreas, ehem. Minister für Arbeit und Soziales in Baden-Württemberg Robbers, Jörg, ehem. Hauptgeschäftsführer der Deutschen Krankenhausgesellschaft Röpke, Karin, ehem. Senatorin für Arbeit, Frauen, Gesundheit, Jugend und Soziales in Bremen Rosenkötter, Ingelore, Senatorin für Arbeit, Frauen, Gesundheit, Jugend und Soziales in Bremen Ross-Luttmann, Mechthild, Ministerin für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit in Niedersachsen Schmidt, Anton J., Vorstandsvorsitzender des Bundesverbandes Medizintechnologie Schrappe, Prof. Dr. med., Matthias, Mitglied des Sachverständigenrates zur Begutachtung der Entwicklung im Gesundheitswesen Die Krankenversicherung 2006 VII

8 Schüle, Hugo, Vorstandsvorsitzender Schurr, Horst, altern. Verwaltungsratsvorsitzender der IKK Baden-Württemberg und Hessen und Verwaltungsratsmitglied des IKK-BV... 31, 180 Schwichtenberg, Jürgen, Präsident des Verbandes Deutscher Zahntechniker-Innungen Sehrbrock, Ingrid, stv. Vorsitzende des DGB-Bundesvorstandes Sellering, Erwin, Minister für Soziales und Gesundheit in Mecklenburg-Vorpommern Sommer, Michael, Vorsitzender des DGB-Bundesvorstandes Stolz, Dr., Monika, Ministerin für Arbeit und Soziales in Baden-Württemberg... 56, 228 Thomsen, Peter K., Vizepräsident des Verbandes Deutscher Zahntechniker-Innungen Widensohler, Stefan, stv. Vorstandsvorsitzender des Bundesverbandes Medizintechnologie Wille, Rolf, Verwaltungsratsvorsitzender des IKK-BV ISSN Alle Rechte vorbehalten Erich Schmidt Verlag GmbH & Co., Berlin 2006 Druck: Ludwig Austermeier Offsetdruck OHG, Röblingstraße 82, Berlin VIII Die Krankenversicherung 2006

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