Betriebliche Weiterbildung in Südtirol La formazione continua aziendale in Alto Adige

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1 1/13 Betriebliche Weiterbildung in Südtirol La formazione continua aziendale in Alto Adige Weiterbildung in KMU im europäischen Vergleich: Welche Rolle kann Qualifizierungsberatung bei der Förderung der Weiterbildungsbeteiligung in KMU spielen? La formazione continua nelle PMI europee: Quale ruolo può giocare la consulenza per la qualificazione quale strumento incentivante alla partecipazione nelle PMI? Bonn, den Dr. Bernd Käpplinger Arbeitsbereich

2 Gliederung Struttura 1. Definition und einige Eckdaten Definizione e alcuni dati in rilievo 2. KMU in der öffentlichen Diskussion Eine Beobachtung und ihre empirische Prüfung Le nella discussione pubblica - un osservazione e analisi empirica 3. Gesamtfazit und Diskussionsanreize Conclusione e input di discussione 2/13

KMU in der öffentlichen Diskussion Eine Beobachtung und ihre empirische Prüfung

3 Unternehmens- Kategorie Tipo d impresa Definition und einige Eckdaten Definizione e alcuni dati in rilievo Zahl der Mitarbeiter N di dipendenti Umsatz Fatturato Oder oppure Bilanzsumme Totale di bilancio Mittelgroß/Medio-grande < Millionen 43 Millionen Klein /piccola < Millionen 10 Millionen Mikro/micro < 10 2 Millionen 2 Millionen Quelle: EU-Kommission; KMU (< 250 MA) PMI (< 250 dipendenti) Anteil an allen Unternehmen Percentuale di tutte le imprese Anteil an allen Beschäftigten Percentuale di tutti gli occupati Anteil an der gesamten Wertschöpfung Percentuale del valore aggiunto complessivo EU-27 99,8% 67,1% 57,6% Deutschland (zugl. Minimum) Germania (minimo) Italien (zugl. Maximum) Italia (massimo) 99,5% 60,6% 53,2% 99,9% 81,3% 70,9% Quelle: Schmiemann 2008, Eurostat - Statistik kurz gefasst 31/2008, S. 1 und 3 3/13

eu/enterprise/enterprise_policy/sme_definition/index_de.

4 Einige Eckdaten Alcuni dati in rilievo Quelle: Schmiemann, M. (2008): Unternehmen nach Größenklassen. Statistik kurz gefasst 31/2008, S. 4 4/13

5 KMU in der öffentlichen Diskussion Eine Beobachtung PMI nella discussione pubblica un osservazione Beobachtung: Problemgruppe KMU in der Weiterbildung Osservazione: Le PMI come gruppo problematico nella formazione continua Statt eines Ausbaus an Weiterbildung in den Unternehmen ist in den letzten Jahren eine Stagnation der Weiterbildungsaktivität auf niedrigem Niveau zu verzeichnen. Insbesondere in KMU ist das Weiterbildungsangebot noch sehr gering. Invece di un ampliamento della formazione continua nelle aziende, negli ultimi anni si é registrata una stagnazione dell attivitá formativa ad un basso livello. In particolare l offerta formativa nelle PMI é ancora molto ridotta. (Severing 2008, S. 7) Die Großen tun viel, die Kleinen tun nur wenig. Le grandi fanno molto, le piccole troppo poco. (Leber 2002) 5/13

Insbesondere in KMU ist das Weiterbildungsangebot noch sehr gering.

6 Problemgruppe KMU in der Weiterbildung Le PMI come gruppo problematico nella fc Die Großen tun viel, die Kleinen tun nur wenig. (Leber 2002) Le grandi fanno molto, le piccole troppo poco. (Leber 2002) Bezüglich der Quote der weiterbildenden Unternehmen stimmt dieses Zitat für ganz Europa: Se consideriamo il numero di imprese che fanno formazione,allora la citazione vale per tutta l Europa: A n te il d e r w e ite rb ild e n d e n U n te rn e h m e n a n a lle n U n te rn e h m e n im J a h r E U-27 D K FR D E IT P L und m ehr B es c häftigte Quelle/Fonte: CVTS3, Eurostat-NewCronos, Abrufdatum /13

(Leber 2002) Bezüglich der Quote der weiterbildenden Unternehmen stimmt dieses Zitat für ganz Europa: Se consideriamo il numero di imprese che fanno

7 Problemgruppe KMU in der Weiterbildung Le PMI come gruppo problematico nella fc Zwischenhinweis: Es gibt interessante Unterschiede bei der Beteiligung an Kursen und anderen Formen in Europa Riferimento intermedio: Ci sono delle differenze interessanti in Europa per quanto riguarda la partecipazione ai corsi e ad altri tipi. In Deutschland haben andere Formen eine größere Bedeutung, in Frank-reich haben Kurse eine größere Bedeutung (vgl. Behringer/Descamps 2009): In Germania le altre forme hanno una grande importanza, in Francia la hanno invece i corsi: und mehr Beschäftigte 249 o piú dipendenti Kurse Corsi Andere Formen Altre forme Kurse Corsi Andere Formen Altre forme Kurse Corsi Andere Formen Altre forme DE 50% 62% 65% 78% 78% 83% FR 66% 40% 95% 65% 99% 74% Verbreitung von Kursen und anderen Formen in allen Unternehmen. Quelle: CVTS3, Eurostat- NewCronos, Abrufdatum Diffusione dei corsi e altre forme in tutte le imprese. Fonte: Eurostat-NewCronos, Abrufdatum /13

In Deutschland haben andere Formen eine größere Bedeutung, in Frank-reich haben Kurse eine größere Bedeutung (vgl.

8 Problemgruppe KMU in der Weiterbildung Le PMI come gruppo problematico nella fc Bezüglich der Quote der weiterbildenden Mitarbeiter stimmt das Zitat von LEBER nur zum Teil. In Deutschland beteiligen die weiterbildenden KMU mehr Beschäftigte an Weiterbildung als die Großunternehmen: Per quanto riguarda il numero di dipendenti che fanno formazione, la citazione di Leber vale solo in parte. In Germania partecipano alla formazione continua piú dipendenti nelle PMI che nelle grandi imprese: An te il d e r W e ite rb ild u n g ste iln e h me r an d e n B e sch äftig te n in d e n w e ite rb ild e n d e n U n te rn e h me n im Jah r E U-27 D K F R D E IT P L und m ehr B es c häftigte Fonte/Quelle: CVTS3, Eurostat-NewCronos, Abrufdatum /13

9 Problemgruppe KMU in der Weiterbildung Le PMI come gruppo problematico nella fc Will man die Weiterbildungschance von Arbeitnehmern in KMUs steigern ( ), sollten nicht die bereits aktiven Betriebe ins Visier genommen werden, sondern vor allem die bisher inaktiven Betriebe und deren Kosten-Nutzen-Relation betrachtet werden. Si vuole aumentare la possibilitá di formazione continua dei dipendenti nelle PMI(..), non dovrebbero essere presi in considerazione i settori che sono giá attivi, ma si dovrebbero considerare soprattutto i settori finora inattivi e la loro relazione Costi-Utilitá. (Backes-Gellner 2006, S. 136) Ein großer Teil der Betriebe zeigte dabei über die drei Jahre hinweg eine deutliche Kontinuität. Diese Betriebe finanzierten entweder überhaupt keine oder aber durchgängig Weiterbildungsmaßnahmen. Una grande parte delle aziende mostra, nei tre anni, una chiara continuitá: queste aziende o non finanziavano nulla, oppure comuni misure di formazione. (Gerlach/Jirjahn 1998, S. 331) 71% der nicht-weiterbildenden Unternehmen bzw. 23% aller Unternehmen sind kontinuierlich nicht-weiterbildende Unternehmen (Nie-Trainer) Il 71% delle imprese che non fanno formazione, ovvero il 23% di tutte le imprese, sono continuative nella loro non-formazione. (mai formatrici) (Käpplinger 2007, S. 389 und Seite 391) 9/13

Si vuole aumentare la possibilitá di formazione continua dei dipendenti nelle PMI(.

10 Problemgruppe KMU in der Weiterbildung Le PMI come gruppo problematico nella fc KMU sind genauso keine homogene Problemgruppe, genauso wie z.b. alle MigrantInnen keine homogene Gruppe darstellen: Le PMI non sono un problema di gruppo omogeneo, cosí come non lo rappresentano per esempio tutti gli immigrati: - Es gibt sehr weiterbildungsaktive, innovative KMU. Ci sono molte PMI attive nella formazione e innovative. - Ein Problem sind die gar nicht aktiven, kontinuierlich weiterbildungs-abstinenten KMU. Il problema sono le PMI inattive, e continuamente astinenti da formazione continua. - Hauptgründe für WB-Abstinenz (vgl. Behringer/Käpplinger 2008 und Bellmann 2003): I motivi principali per l astinenza da formazione continua (confronta Behringer/Käpplinger 2008 und Bellmann 2003): 1. Qualifikationsniveau reicht aus (EU-27: 74%) Il livello di qualificazione é sufficiente (EU-27: 74%) 2. Neueinstellungen statt Qualifizierungen (EU-27: 53%) Nuove assunzioni invece di qualificazioni (EU-27: 53%) 3. Zu hohe Arbeitsbelastung, keine Zeit (EU-27: 32%) Troppo carico di lavoro, non c é tempo (EU-27: 32%) 4. Zu hohe Kosten (EU-27: 23%) Costi troppo alti( EU-27: 23%) 10/13

Ci sono molte PMI attive nella formazione e innovative. - Ein Problem sind die gar nicht aktiven, kontinuierlich weiterbildungs-abstinenten KMU.

11 Betriebe sind Individuen Le aziende sono individui Betriebe sind Individuen, die repräsentative Firma aus der Theorie hat keine Entsprechung in der Realität. ( ) Wirtschaftspolitische Maßnahmen sollten sich nicht allein an Kategorien wie Wirtschaftszweig oder Firmengröße orientieren. Le aziende sono individui per cui l azienda rappresentativa nella teoria non trova nessuna corrispondenza nella realtá.(...). I provvedimenti politico-economici non dovrebbero orientarsi solo alle categorie come il settore economico e la grandezza dell azienda. (Wagner 2006, S. 370) 11/13

Le aziende sono individui per cui l azienda rappresentativa nella teoria non trova nessuna corrispondenza nella realtá.(...).

12 Anforderung an Qualifizierungsberatung Esigenze per la consulenza di qualificazione 1.) Keine Beratung nach Schema F, sondern an Betrieben orientiert. Betriebe sind Individuen Non consulenza secondo lo schema F, ma orientata all azienda. Le aziende sono individui. 2.) Beratung sollte möglichst maßgeschneidert sein, aber auch nach kostengünstigen standardisierten Angeboten suchen. La consulenza dovrebbe essere il piú possibile su misura, ma ricercare anche offerte economiche e standardizzate 3.) Balance zwischen Kursen und arbeitsplatznahen Formen suchen Cercare un bilanciamento tra corsi e forme vicine al posto del lavoro 4.) KMU sind sehr kostensensibel. Man muss Kompromisse zwischen Qualität, Nutzen und Kosten suchen. Nutzen muss sich zeigen. Le PMI sono molto sensibili ai costi. Bisogna trovare un compromesso tra qualitá, utilitá e costi. Il beneficio deve emergere. 5.) Nicht primär Weiterbildung in abstrakter Form zum Beratungsthema machen, sondern an betrieblichen Themen (wirtschaftliche Situation, Personalentwicklung, alltägliche Arbeitsabläufe) entlang beraten Non fare formazione continua in forma astratta come tema della consulenza, ma farla su temi aziendali (situazione economica, sviluppo personale, abituale svolgimento del lavoro 12/13

) Beratung sollte möglichst maßgeschneidert sein, aber auch nach kostengünstigen standardisierten Angeboten suchen.

13 Kontakt Contatto Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Grazie per la vostra attenzione Kontakt/ Contatto: Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) Dr. Bernd Käpplinger Robert-Schuman-Platz Bonn Telefon: Mail: kaepplinger@bibb.de 13/13

Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) Dr.

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