Programm Programme. Rohstoffe und Ressourcen: Wachstum, Werte, Wettbewerb. Raw materials and resources: growth, values, competition

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1 Programm Programme Rohstoffe und Ressourcen: Wachstum, Werte, Wettbewerb Raw materials and resources: growth, values, competition

2 INHALT CONTENTS VORWORT PREFACE Liebe Gäste, Dear guests, Vorwort Programmübersicht Auftakt Themenforen Eine Ressource im Wettbewerb: Verlieren wir den Boden? Kobalt, Kupfer, Kohle: Chancen für Wirtschaft und Beschäftigung Mehr Partizipation: Ressourcen fair und nachhaltig managen Reich an Ressourcen, reich an Konflikten: Welchen Preis zahlen wir? Rohstoffquellen der Zukunft: Ressourceneffizienz und Urban Mining Transparenz: Zwischen Verhandlung, Selbstverpflichtung und Regulierung Rohstoffe brauchen Bildung Bildung braucht Ressourcen Lebenselixier und Wirtschaftsmotor: Kooperation und Konflikt um Wasser Ausblick Service von A bis Z Orientierungsplan Rund um die Eschborner Fachtage Preface 3 Programme overview 4 Opening session 6 Thematic forums The competition for soil: are we losing ground? 8 Cobalt, copper, coal: opportunities to boost employment and the economy 10 Greater participation: fair and sustainable resource management 12 Rich in resources, rich in conflict: what price do we pay? 14 Future sources of raw materials: resource efficiency and urban mining 16 Transparency: balancing negotiation, regulation and voluntary commitment 18 Raw materials and education education requires resources 20 Elixir of life driving the economy: cooperation and conflict over water 22 The way ahead 24 Services 26 Finding your way 28 Alongside the Eschborn Dialogue 30 Rohstoffe verändern die Welt. Der Wettbewerb um Bodenschätze wie Coltan, Kobalt, aber auch Eisen oder Phosphat nimmt zu. Aufstrebende Länder wie China oder Indien treten verstärkt als Nachfrager in den Rohstoffmärkten auf. Für rohstoffreiche Länder entstehen damit neue Chancen. Die steigenden Einnahmen vergrößern die Spielräume für Wachstum und Entwicklung vor Ort. Damit dies Realität wird, sind insbesondere gute Regierungsführung, transparente Rahmenbedingungen, Investitionen in Bildung und Qualifizierung sowie die Förderung von Wirtschaftsbereichen außerhalb des Rohstoffabbaus nötig. Rohstoffwirtschaft und Rohstoffpolitik tragen außerdem eine besondere Verantwortung, mit den natürlichen Lebensgrundlagen nachhaltig umzugehen. Unternehmen sehen sich heute in der Pflicht, ihre soziale und ökologische Verantwortung mit klaren Strategien und konkreten Projekten zu untermauern. Aus weniger mehr zu machen, sprich Rohstoffe und Ressourcen effizient einzusetzen und wiederzuverwerten, ist dabei ein zukunftsweisendes Prinzip. Das gilt auch für die Ressourcen Wasser und Boden, die bei der Produktion von Nahrungsmitteln für eine wachsende Bevölkerung unabdingbar sind. Wichtig ist dabei, nicht immer das Muster Fluch oder Segen vor Augen zu haben, sondern Rohstoffe und Ressourcen als Chance zum Handeln zu begreifen, die Lebensqualität der Menschen zu verbessern und dabei den Klima- und Naturschutz hochzuhalten. Wir freuen uns auf spannende Diskussionen mit Ihnen! Raw materials are changing the world. Competition is growing for natural resources such as coltan, cobalt, iron and phosphate, and emerging economies like China or India are playing an ever more important demand-side role in commodities markets. All this means new opportunities for mineral-rich countries. Increased revenues continue to widen the scope for local growth and development. But turning this into reality calls in particular for good governance, transparent frameworks, investment in education and training, as well as support for economic sectors beyond the extractive industry. The raw materials sector and raw materials policy also shoulder a particular responsibility to manage natural resources sustainably. Today, companies are required to underpin their social and environmental responsibilities with clear strategies and concrete projects. Getting more from less in other words, using and recycling raw materials and resources efficiently is a forward-looking principle. It also applies to the resources of water and soil, which are essential to food production for a growing population. In this context, it is important not simply to focus on raw materials and resources as a blessing or curse, but instead to see them as an opportunity to take action, a chance to improve people s quality of life and at the same time to support climate change mitigation and nature conservation. We welcome you to this exciting debate! Joachim Prey Leiter des Fach- und Methodenbereichs, GIZ, Deutschland Director General of the Sectoral Department, GIZ, Germany

3 PROGRAMMÜBERSICHT PROGRAMME OVERVIEW DIENSTAG, 18. JUNI 2013 TUESDAY, 18 JUNE 2013 MITTWOCH, 19. JUNI 2013 WEDNESDAY, 19 JUNE 2013 ab/from 8.30 Akkreditierung Registration Haus 1, Foyer Building 1, Foyer AUFTAKT OPENING SESSION Rohstoffe und Ressourcen: Wachstum, Werte, Wettbewerb Raw materials and resources: growth, values, competition Haus 1, Auditorium Building 1, Auditorium THEMENFOREN THEMATIC FORUMS Rohstoffquellen der Zukunft: Ressourceneffizienz und Urban Mining 5 Future sources of raw materials: resource efficiency and urban mining Haus 1, Auditorium 1 Building 1, Auditorium 1 6 Transparenz: Zwischen Verhandlung, Selbstverpflichtung und Regulierung Transparency: balancing negotiation, regulation and voluntary commitment Haus 1, Auditorium 2 Building 1, Auditorium Mittagessen Lunch Haus 1, Kantine Building 1, Restaurant 7 Rohstoffe brauchen Bildung Bildung braucht Ressourcen Raw materials and education education requires resources Haus 1, Raum ED11064 / ED11065 Building 1, Room ED11064 / ED THEMENFOREN THEMATIC FORUMS Eine Ressource im Wettbewerb: Verlieren wir den Boden? 1 The competition for soil: are we losing ground? Haus 1, Auditorium 2 Building 1, Auditorium Kobalt, Kupfer, Kohle: Chancen für Wirtschaft und Beschäftigung Cobalt, copper, coal: opportunities to boost employment and the economy Haus 1, Auditorium 1 Building 1, Auditorium 1 Mehr Partizipation: Ressourcen fair und nachhaltig managen Greater participation: fair and sustainable resource management Haus 1, Raum ED11068 / ED11069 Building 1, Room ED11068 / ED Lebenselixier und Wirtschaftsmotor: Kooperation und Konflikt um Wasser Elixir of life driving the economy: cooperation and conflict over water Haus 1, Raum ED11068 / ED11069 Building 1, Room ED11068 / ED Mittagessen Lunch Haus 1, Kantine Building 1, Restaurant AUSBLICK THE WAY AHEAD Rohstoff- und Ressourcenpolitik der Zukunft The raw materials and resources policy of the future Haus 1, Auditorium Building 1, Auditorium Reich an Ressourcen, reich an Konflikten: Welchen Preis zahlen wir? Rich in resources, rich in conflict: what price do we pay? Haus 1, Raum ED11064 / ED11065 Building 1, Room ED11064 / ED ABENDVERANSTALTUNG EVENING EVENT Die Welt der Ressourcen The world of resources Haus 1, Foyer / Kantine Building 1, Foyer / Restaurant 4 5

4 AUFTAKT OPENING SESSION Rohstoffe und Ressourcen: Wachstum, Werte, Wettbewerb Eine wachsende Weltbevölkerung und Weltwirtschaft erfordern mehr und mehr Rohstoffe und natürliche Ressourcen. Die global gehandelten Rohstoffe und der Zugang zu lokalen Ressourcen wie Wasser und Boden sind zunehmend Teil des internationalen Wettbewerbs um wirtschaftlichen Einfluss und politische Macht. Dabei ist die Versorgung mit Rohstoffen eine Voraussetzung für die Leistungsfähigkeit der europäischen Wirtschaft. Gleichzeitig bedeuten Rohstoffe für viele Länder hohe Einnahmen, die in wirtschaftlichen und sozialen Wohlstand fließen können. Die wachsende Nachfrage nach Rohstoffen bietet sowohl Perspektiven als auch Risiken für die soziale und wirtschaftliche Entwicklung. Daher sind Strategien und Partnerschaften im europäischen Kontext, aber auch in den Partnerländern vor Ort gefragt, die im Zusammenspiel Rohstoffbedarfe abdecken und gleichzeitig einen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung in Förderländern gewährleisten. Zum Auftakt der Eschborner Fachtage steht dieses Zusammenspiel im Mittelpunkt. Wie gehen wir mit der Tatsache um, dass Rohstoffe und Ressourcen endlich sind und welche Strategien und Lösungsansätze gibt es? Wo stoßen nationale und internationale Rohstoff- und Ressourcenpolitik an Grenzen und wie kann der Wettlauf um Bodenschätze, Land und Wasser fair und klimafreundlich gestaltet werden? Raw materials and resources: growth, values, competition As the world population and global economy grow, so too does the demand for raw materials and natural resources. The global trade in raw materials and access to local resources like water and soil are increasingly becoming part of the international competition for economic influence and political power. At the same time, the supply of raw materials is essential to the European economy. For many countries mineral wealth means high revenues, and these can be used to boost economic and social prosperity. The growing demand for these resources offers opportunities as well as risks for social and economic development. For this reason we require a combination of strategies and partnerships in the European context, as well as at the local level in partner countries, if we are to meet the demand for raw materials and simultaneously guarantee support for sustainable development in the countries in which they are mined. This is the focus of the opening session of this year s Eschborn Dialogue. How should we approach the finite nature of raw materials and resources and what strategies and solutions are available to us? What are the limits of national and international policies? And how can competition for commodities, soil and water be organised in a way that is both climate-friendly and fair? > Begrüßung und Einführung Welcome and introduction Cornelia Richter Mitglied des Vorstandes, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Deutschland Managing Director, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Germany > Keynote Hans-Jürgen Beerfeltz Staatssekretär, Bundesminis terium für wirtschaft liche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), Deutschland State Secretary, Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), Germany > Podiumsdiskussion Panel discussion Mattia Pellegrini Leiter der Einheit Rohstoffe, Metalle, Mineralien und holzverarbeitende Industrien, Generaldirektion Unternehmen und Industrie, Europäische Kommission, Belgien Head of Unit, Raw Materials, Metals, Minerals and Forest-based Industries, Directorate-General for Enterprise and Industry, European Commission, Belgium Sheila Khama Direktorin Extractive Resources Services, African Center for Economic Transformation, Ghana Director of Extractive Resources Services, African Center for Economic Transformation, Ghana Hans-Joachim Kümpel Präsident, Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, Deutschland President, Federal Institute for Geosciences and Natural Resources, Germany Tanja Gönner Vorstandssprecherin, GIZ, Deutschland Chair of the Management Board, GIZ, Germany Dunja Hayali Journalistin, Deutschland Journalist, Germany Dienstag, 18. Juni 2013 Tuesday, 18 June 2013 Haus 1, Auditorium 1+2 Building 1, Auditorium Deutsch, Englisch German, English 6 7

5 THEMENFORUM THEMATIC FORUM 1 > Symposium Eine Ressource im Wettbewerb: Verlieren wir den Boden? Übernutzung, Versiegelung und Entwaldung sind nur einige der vielen Gründe: Fruchtbarer Boden wird immer knapper. Pro Jahr gehen weltweit landwirtschaftliche Flächen doppelt so groß wie Belgien verloren. Gleichzeitig wächst die Weltbevölkerung, der Konsum und die Ansprüche der Menschen steigen. Unterschiedliche Interessen aus Wirtschaft und Gesellschaft stehen damit zunehmend im Wettbewerb um Boden. Denn dieser dient als lokale Produktionsbasis für Land- und Forstwirtschaft und als Standort für Industrieund Siedlungsflächen. Als Speicher für Kohlenstoff und als Lebensraum spielt die Ressource Boden eine zentrale Rolle für weltweit bedeutende Lebensgrundlagen wie Klima, Ökosystem und Artenvielfalt. Dennoch erreichte das Thema international bisher wenig Aufmerksamkeit. Mit der ersten internationalen Bodenkonferenz Global Soil Week 2012 in Berlin und der geplanten Aufnahme des Weltbodentags am 5. Dezember in die Liste der offiziellen Aktionstage der Vereinten Nationen beginnt sich das zu ändern. Vor diesem Hintergrund wird im Symposium die Zukunftsfrage diskutiert, was die Endlichkeit der Ressource Boden für die Bevölkerung in unterschiedlichen Regionen, internationale Warenströme und die Ernährungssicherung bedeutet. Aus verschiedenen Perspektiven geben die Referenten Anstöße zur Diskussion, wie der Boden als Lebens- und Wirtschaftsgrundlage geschützt und gleichzeitig produktiver genutzt werden kann. The competition for soil: are we losing ground? Overuse, sealing and deforestation are just three of the many reasons why fertile soil is becoming ever scarcer. Each year land amounting to twice the size of Belgium is lost worldwide. At the same time, the global population, consumerism and people s demands are rising steadily. Competition for land is gradually bringing the interests of business and society into conflict. For land is not only the production basis for agriculture and forestry, it is also needed to establish industrial and residential areas. Soil acts as both a carbon sink and a habitat, and as such plays a key role in many elements that are fundamental to life on Earth, for example the climate, ecosystems and biodiversity. And yet the topic has so far attracted little international attention. But that is beginning to change: the first Global Soil Week an international soil conference was held in Berlin in 2012; and there are plans to make 5 December UN World Soil Day. Set against this background, the symposium will look at a question of key importance for the future: what does the finite nature of soil as a resource mean for populations in different regions, the international flow of goods and food security? From their various perspectives, the speakers will stimulate discussion of ways in which soil which sustains both life and the economy can be conserved and used more productively. > Begrüßung Welcome Albert Engel Fach- und Methodenbereich, GIZ, Deutschland Sectoral Department, GIZ, Germany > Referenten Speakers Joachim von Braun Direktor der Abteilung Wirtschaftlicher und Technologischer Wandel, Zentrum für Entwicklungsforschung, Universität Bonn, Deutschland Director, Department of Economic and Technological Change, Center for Development Research, University of Bonn, Germany Dietlind Freiberg Leiterin Corporate Responsibility und Umweltmanagement, McDonald s Deutschland Inc., Deutschland Director, Corporate Responsibility & Environment, McDonald s Deutschland Inc., Germany Jean-Pierre Halkin Referatsleiter Ländliche Entwicklung, Ernährung und Ernährungssicherung, Europäische Kommission, Belgien Head of Unit, Rural Development, Food Security, Nutrition, European Commission, Belgium Armin Müller Vizepräsident, Hessischer Bauernverband, Deutschland Vice-President, Hessian Farmers Association, Germany Mathias Mogge Vorstand Programme, Deutsche Welthungerhilfe, Deutschland Executive Director, Programmes, Deutsche Welthungerhilfe, Germany per Videokonferenz zugeschaltet linked via video conference Melaku Tadesse Nationaler Koordinator, Programm Nachhaltige Landbewirtschaftung, Landwirtschaftsministerium, Äthiopien National Coordinator, Sustainable Land Management Programme, Ministry of Agriculture, Ethiopia Johannes Schoeneberger Programmleiter Nachhaltige Landbewirtschaftung, GIZ, Äthiopien Programme Manager, Sustainable Land Management, GIZ, Ethiopia Marc Nolting Politikberater, GIZ, Belgien Policy Advisor, GIZ, Belgium Dienstag, 18. Juni 2013 Tuesday, 18 June 2013 Haus 1, Auditorium 2 Building 1, Auditorium Deutsch, Englisch German, English 8 9

6 THEMENFORUM THEMATIC FORUM 2 > Symposium Kobalt, Kupfer, Kohle: Chancen für Wirtschaft und Beschäftigung Rohstoffreichtum ist eine Chance. Ein einzelner Arbeitsplatz in einem Bergwerk kann viele weitere Arbeitsplätze schaffen: bei Zulieferern, Dienstleistern und in der Weiterverarbeitung. Internationale Investoren können so zur Wirtschaftsentwicklung im Land auch über den Rohstoffabbau hinaus beitragen. Nachhaltiges Engagement und die Einhaltung von Sozialstandards können sich auf die Reputation von Unternehmen und für diese erfolgsentscheidend auf dem globalen Markt auswirken. Damit Rohstoffgewinnung für Staaten zu breitenwirksamem Wachstum führt, braucht es gute Bedingungen. Dazu gehören die gezielte Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen, Möglichkeiten der Finanzierung, die Stimulierung von Investitionen und wirtschaftlicher Diversifizierung sowie die Ausbildung von Fachkräften. Die Frage, was ein Land braucht, damit alle vom Abbau der Bodenschätze profitieren, steht im Mittelpunkt des Symposiums. Diskutiert wird darüber hinaus, wie rohstofffördernde Unternehmen in einem Geflecht von Interessen ihre licence to operate und die Akzeptanz in der Gesellschaft erhalten und behalten: Wie schaffen es Minenbetreiber, die Anforderungen vor Ort zu erfüllen und entwicklungsförderlich zu gestalten? Wie können Handel und Investitionen unterstützt werden, inwiefern ist eine Weiterverarbeitung im Rohstoffland sinnvoll und welche Qualifikationen sind gefragt? Vertreter aus rohstoffreichen Ländern wie Botsuana und der Mongolei präsentieren Beispiele. Cobalt, copper, coal: opportunities to boost employment and the economy Resource wealth is an opportunity. Each individual mining job potentially creates many others, whether in the supply sector, for service providers or in processing. International investors can also contribute to a country s economic development in areas beyond raw materials extraction. Sustainable involvement and compliance with social standards can pay dividends for a company s reputation and global market success. But good underlying conditions are required if the extraction of raw materials is to lead to social prosperity. These conditions include support for small and medium-sized enterprises, financing opportunities, stimulation of investment, economic diversification and training of experts. The symposium will focus on what resource-rich countries need to do if all stakeholders are to benefit from the extraction of their mineral wealth. In addition, participants will consider how, given the complexity of individual interests, extractive companies earn and maintain their social licence to operate. How can mine operators successfully meet local requirements in a way that promotes development? How can trade and investment best be supported? To what extent is it an advantage to process raw materials in the country of origin and what level of training is required? Representatives from resource-rich countries, including Botswana and Mongolia, will present examples. > Referenten Speakers Helmut Asche Leiter, Deutsches Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit DEval, Deutschland Director, German Institute for Development Evaluation DEval, Germany Charles Siwawa Geschäftsführer der Kammer für Bergbau, Botsuana CEO, Botswana Chamber of Mines, Botswana Chuluundorj Khashchuluun ehemaliger Vorsitzender des National Development and Innovation Committee, Regierung der Mongolei Former Chairman, National Development and Innovation Committee, Government of Mongolia Barnaby Briggs Strategic Relations Manager, Shell International Ltd, Vereinigtes Königreich Strategic Relations Manager, Shell International Ltd, United Kingdom Michael Hackenbruch Chef-Berater, Urbanpol, Deutschland Principal Advisor, Urbanpol, Germany Rüdiger Schwarz Geschäftsführender Gesellschafter, geotec Rohstoffe GmbH, Deutschland Partner and Director, geotec Rohstoffe GmbH, Germany Dirk Keller Projektmanager, Kohle & Emissionen, EnBW Trading GmbH, Deutschland Project Manager, Coal & Emissions, EnBW Trading GmbH, Germany Claude Perras Leiter für Nachhaltigkeit, London Mining Plc, Vereinigtes Königreich Head of Sustainability, London Mining Plc, United Kingdom Carsten Schmitz-Hoffmann Leiter Spezialisierte Geschäftseinheit Wirtschaft, GIZ, Deutschland Director, Private Sector Business Unit, GIZ, Germany Dienstag, 18. Juni 2013 Tuesday, 18 June 2013 Haus 1, Auditorium 1 Building 1, Auditorium Deutsch, Englisch German, English 10 11

7 THEMENFORUM THEMATIC FORUM 3 > Workshop der Politischen Stiftungen Organised by the Political Foundations > Referenten Speakers Mehr Partizipation: Ressourcen fair und nachhaltig managen Die Verfügbarkeit natürlicher Ressourcen und Rohstoffe ist begrenzt und die Nachfrage nach diesen steigt. Global erfolgt die Verteilung und Nutzung der knappen Güter wirtschaftlich, sozial und ökologisch häufig ungleich. Von der Verteilung und dem Umgang mit Ressourcen hängt jedoch weltweit die Entwicklung der Lebensqualität der Menschen ab. Um eine transparentere und gerechtere Zukunft für die Bevölkerung schaffen zu können und diese am Gewinn aus dem Rohstoffabbau teilhaben zu lassen, müssen Industriestaaten, Regierungen der Entwicklungsländer sowie multinationale Unternehmen ihre bisherige Praxis ändern. Partizipation ist der Schlüssel dazu, dass der Reichtum eines Landes an Ressourcen und Rohstoffen auch bei der Bevölkerung ankommt. Wie Zivilgesellschaft und Staat zusammenarbeiten können, zeigen im Workshop Beispiele aus Peru und Botsuana, ein Experte aus Ghana schildert das aktuelle Ressourcenmanagement in seinem Land und bringt weitere Ideen für mehr Partizipation ein. Nach kurzen Impulsreferaten debattieren in drei parallel laufenden Workshops Vertreter aus Politik, Wissenschaft, Zivilgesellschaft sowie die Teilnehmerinnen und Teilnehmer, wie die Mitbestimmung der Bevölkerung und der lokalen Gemeinden im Ressourcenmanagement gefördert werden kann. Die Teilnehmer tauschen sich im Workshop zudem über Vorkehrungen zur Schaffung von Transparenz aus. Die Gruppen erarbeiten Empfehlungen für eine faire, nachhaltige und armutsmindernde Ressourcenpolitik. Dabei ist auch der Beitrag der Politischen Stiftungen als Entwicklungsakteure in der internationalen Zusammenarbeit Gegenstand der Diskussion. Greater participation: fair and sustainable resource management The availability of both renewable and nonrenewable natural resources is restricted yet demand for them continues to grow. The global distribution and use of scarce commodities is often unequal in economic, social and environmental terms. However, the development of people s quality of life is dependent on the distribution and handling of resources worldwide. If we are to create a more transparent and equitable future for people and allow them to benefit from the profits generated by the extraction of raw materials, then industrialised countries, the governments of developing countries and multinational corporations will have to change their current practices. Participation is the key to ensuring that a country s wealth in natural resources and raw materials also benefits the population. The workshop will look at case studies from Peru and Botswana that highlight how civil society and government can work together, and an expert from Ghana will describe current resource management practices in his country and suggest new ideas to encourage participation. Following brief introductory speeches, representatives drawn from politics, the scientific community and civil society will debate with participants in three parallel workshops how best to promote codetermination of the population and local communities in resource management. Workshop participants will also exchange ideas on measures to create transparency. The groups will draw up recommendations for a fair, sustainable and pro-poor resource policy. The discussion will also touch on the contribution of political foundations as development actors in international cooperation. Juan Carlos Ruíz Molleda Projektkoordinator des Instituto de Defensa Legal (IDL), Peru Project Coordinator, Instituto de Defensa Legal (IDL), Peru Franklin Cudjoe Geschäftsführender Direktor, IMANI Center for Policy & Education, Ghana Executive Director, IMANI Center for Policy & Education, Ghana Gloria Somolekae Stellvertretende Ministerin, Büro des Präsidenten von Botsuana Assistant Minister, Office of the President of Botswana Julia Hahn Journalistin, Deutschland Journalist, Germany Dienstag, 18. Juni 2013 Tuesday, 18 June 2013 Haus 1, Raum ED ED11069 Building 1, Room ED ED Englisch, Spanisch English, Spanish 12 13

8 THEMENFORUM THEMATIC FORUM 4 > Workshop > Einführung Introduction > Schlussworte Closing words Reich an Ressourcen, reich an Konflikten: Welchen Preis zahlen wir? Rund ein Fünftel der Steinkohle-Importe Deutschlands stammt aus Kolumbien, einem Land, das seit Jahrzehnten von Konflikten geprägt ist. Die ressourcenreiche philippinische Region Caraga wies 2012 die höchste Armutsrate und das höchste Wirtschaftswachstum des Landes auf. Gleichzeitig ist Caraga ein Rückzugsort für Rebellen, und die lokale, meist indigene Bevölkerung wird immer wieder zum Umsiedeln gezwungen. In fragilen Regionen wird Rohstoffreichtum häufig zum Problem: Abbaulizenzen und Landrechte werden doppelt vergeben und Umweltzerstörungen nicht verhindert, die Bevölkerung wird in Entscheidungen oft nicht einbezogen. Dies lähmt die Entwicklung der Staaten; die Bürger müssen die Auswirkungen der Konflikte bewältigen. Für Unternehmen sind Investitionen unsicher und sie riskieren Reputationsverluste, wenn sie aus Konfliktregionen Rohstoffe beziehen. Einige der Rohstoff-Unternehmen wirken bereits bei der Entwicklung von Standards mit, die beispielsweise Regeln für den Abbau von Kohle und die Einhaltung von Umwelt- und Sozialstandards vorgeben. Im Workshop präsentieren Referentinnen und Referenten aus Kolumbien, den Philippinen und anderen Ländern sowie Vertreter aus Wirtschaft, Politik und von Nichtregierungsorganisationen ihre Erfahrungen und diskutieren sie anschließend in Kleingruppen: Wie können Regierungen, Unternehmen und Zivilgesellschaft gemeinsam zur Stabilisierung und Befriedung von ressourcenund rohstoffreichen Gebieten beitragen? Was tragen Standards beim Rohstoffabbau zur Stabilisierung konfliktreicher Regionen bei? Rich in resources, rich in conflict: what price do we pay? Around one fifth of Germany s hard coal imports come from Colombia, a country that has been marked by conflict for almost half a century. Caraga, a resource-rich region in the Philippines, recorded both the highest poverty rate and the highest growth rate in the country in At the same time, Caraga is a refuge for rebels, and the local, mostly indigenous population is often forced to move elsewhere. Abundance of raw materials can become a problem in fragile regions: mining licences and land-use rights are frequently allocated twice, no attempt is made to prevent ecological damage and populations are often not involved in decision-making. This cripples the countries development; and citizens have to deal with the effects of conflicts. Companies are faced with insecure investments and risk a loss of reputation if they extract raw materials from conflict regions. Some raw materials companies are already involved in helping to develop standards, which impose rules, for example, on coal mining and require compliance with environmental and social standards. During the workshop speakers from Colombia, the Philippines and other countries, along with representatives from the fields of economics and politics and from non-governmental organisations, will present their experiences. The issues raised will then form the basis for discussion in smaller groups. How can governments, companies and civil society help to bring stability and peace to regions rich in resources and raw materials? How can introducing standards in raw materials extraction help to stabilise conflict-prone regions? Armin Paasch Experte für Entwicklungspolitik, Misereor, Deutschland Expert on Development Policy, Misereor, Germany > Referenten Speakers Marita Hilgenstock Managerin, Corporate Responsibility und Umweltschutz, RWE, Deutschland Manager, Corporate Responsibility/Environmental Protection, RWE, Germany Manuel Rodríguez Becerra Professor, Universität der Anden, Umweltminister a. D., Kolumbien Professor, Los Andes University, former Minister for Environment, Colombia Dominador Gomez Regionaldirektor Caraga, Nationale Kommission für indigene Völker, Philippinen Regional Director, Caraga, National Commission on Indigenous People, Philippines Ferdinand M. Amante Jr. Bürgermeister von Butuan City, Philippinen Mayor of Butuan City, Philippines Hans-Joachim Preuß Mitglied des Vorstandes, GIZ, Deutschland Managing Director, GIZ, Germany Constanze Helmchen Fach- und Methodenmanagerin, GIZ, Deutschland Sector Manager, GIZ, Germany Dienstag, 18. Juni 2013 Tuesday, 18 June 2013 Haus 1, Raum ED ED11065 Building 1, Room ED ED Deutsch, Englisch German, English 14 15

9 THEMENFORUM THEMATIC FORUM 5 > Symposium > Einführung Introduction Oliver Möllenstädt Rohstoffquellen der Zukunft: Ressourceneffizienz und Urban Mining Ausgediente Computer, Bauschutt und alte Kupferrohre: Steigende Preise und absehbare Engpässe motivieren zur Suche nach neuen und alternativen Rohstoffquellen sowie zu effizienterem Ressourceneinsatz. Denn bereits heute übersteigt der Ressourcen- und Rohstoffverbrauch weltweit betrachtet die natürliche Regenerationsfähigkeit. Der ökologische Fußabdruck von Produkten wird zu einem wichtigen Kriterium für Verbraucher. Konzepte wie das Urban Mining betrachten Produkte, Gebäude und Infrastruktur als Rohstofflager auf Zeit. Die Wiederverwertung erfordert weniger Energie und Eingriffe in die Natur. Sie setzt aber voraus, dass Produkte bereits so konzipiert werden, dass sie später leicht zu recyceln sind. Auch bei der Herstellung gibt es erhebliche Potenziale zur Steigerung der Effizienz. Ressourceneffizienz und Urban Mining sollten daher Elemente zukunftsorientierter, nachhaltiger Volkswirtschaften sein. Mit der europäischen Initiative Resource Efficient Europe und dem Deutschen Ressourceneffizienzprogramm (ProgRess) wurden wichtige politische Signale für ressourceneffizientes Wirtschaften gesetzt. Das Symposium stellt die Fragen in den Mittelpunkt, wie eine globale Recyclingwirtschaft aussehen und was Deutschland als Technologieführer dazu beitragen kann. Unternehmen der Abfall- und Recyclingwirtschaft, der Metallindustrie sowie Elektronikhersteller diskutieren ihre Perspektiven ebenso wie Vertreter aus Politik und Wissenschaft. Ein besonderer Fokus liegt auf der Bedeutung von Ressourceneffizienz für Schwellenländer wie Indien und auf Erfahrungen aus Ghana und Tunesien. Future sources of raw materials: resource efficiency and urban mining Old computers, building rubble and worn-out copper pipes: rising prices and foreseeable shortages are driving the search for new sources of raw materials and the move towards using resources more efficiently. For the consumption of resources and raw materials in global terms is already exceeding the Earth s natural capacity for regeneration. A product s ecological footprint has become a key factor for consumers. Concepts such as urban mining define products, buildings and infrastructure as temporary storage facilities for raw materials. Recycling requires less energy and has a lower impact on nature. But it means that products must be designed in such a way as to facilitate subsequent recycling. There is also considerable potential for improving efficiency in manufacturing. Resource efficiency and urban mining should therefore be key building blocks for forwardlooking, sustainable economies. The EU s flagship initiative to create a resource-efficient Europe and the German Resource Efficiency Programme (ProgRess) have already sent out strong political signals for a shift towards a more resourceefficient economy. The symposium will consider in particular what form a global recycling economy might take and what Germany can contribute as a high-tech leader. Companies representing the waste, recycling and metal industries and electronics manufacturers will present their opinions alongside representatives from the fields of politics and science. Particular emphasis will be placed on the importance of resource efficiency for emerging economies such as India and on experience in Ghana and Tunisia. Martin Faulstich Vorsitzender des Sachverständigenrates für Umweltfragen der Bundesregierung, Deutschland Chairman of the German Advisory Council on the Environment, Germany > Referenten Speakers Jürgen Giegrich Geschäftsführer, IFEU-Institut, Deutschland Executive Director, IFEU Institute, Germany Stefan Georg Fuchs Leiter Einkauf Elektronikschrotte, Aurubis AG, Deutschland Head of Electronic Scrap Procurement, Aurubis AG, Germany Sascha Hermann Geschäftsführer, VDI Zentrum Ressourceneffizienz GmbH, Deutschland Executive Director, VDI Centre Resource Efficiency, Germany Armin Vogel Vorstandsvorsitzender, German RETech Partnership, Deutschland Chairman, German RETech Partnership, Germany Ulrike Vött Regionale Nachhaltigkeitsmanagerin für den Mittleren und Nahen Osten, Nordafrika und die Levante, Nokia, Vereinigte Arabische Emirate Regional Sustainability Manager, Middle East, Near East, North Africa, Levant, Nokia, United Arab Emirates Geschäftsführer, GKV Gesamtverband Kunststoffverarbeitende Industrie e. V., Deutschland Executive Director, GKV Gesamtverband Kunststoffverarbeitende Industrie e. V., Germany Rainer Schellhaas Ländermanager, Nehlsen AG, Tunesien Country Director, Nehlsen AG, Tunisia Birgit Schwenk Referatsleiterin Europäische und Internationale Angelegenheiten der Ressourceneffizienz; Rohstoffpolitik, Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, Deutschland Head of Department, European and International Aspects of Resource Efficiency, Raw Materials Policy, Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety, Germany Anja Wucke Projektleiterin, GIZ, Deutschland Project Manager, GIZ, Germany Mittwoch, 19. Juni 2013 Wednesday, 19 June 2013 Haus 1, Auditorium 1 Building 1, Auditorium Deutsch, Englisch German, English 16 17

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