Corporate Governance Bericht 2012 des Aufsichtsrates und der Geschäftsführung der Deutschen Akkreditierungsstelle GmbH
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1 Corporate Governance Bericht 2012 des Aufsichtsrates und der Geschäftsführung der Deutschen Akkreditierungsstelle GmbH 1. Public Corporate Governance Kodex des Bundes Die Bundesregierung hat am 1. Juli 2009 Grundsätze guter Unternehmens- und Beteiligungsführung im Bereich des Bundes verabschiedet. Die Grundsätze beinhalten als Teil A den Public Corporate Governance Kodex des Bundes (im Folgenden PCGK). Da die Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH (DAkkS) ein nicht börsennotiertes Unternehmen im Mehrheitsbesitz der öffentlichen Hand ist, wendet sie den PCGK an. Die Pflicht zur Beachtung des PCGK sowie die daraus abgeleiteten Berichterstattungspflichten sind in Ziffer 3 des Gesellschaftsvertrags der DAkkS vom verankert. Wir sind überzeugt, dass eine gute und transparente Corporate Governance, die international und national anerkannten Standards entspricht, ein wesentlicher Faktor für den unternehmerischen Erfolg ist. Corporate Governance ist daher Teil unseres Selbstverständnisses und ein Anspruch, der sämtliche Bereiche des Unternehmens umfasst. Wir wollen das Vertrauen, das uns von Gesellschaftern und Geschäftspartnern, unseren Mitarbeitern und der Öffentlichkeit entgegengebracht wird, dauerhaft bestätigen und die Corporate Governance im Unternehmen fortlaufend weiterentwickeln. 2. Unternehmensverfassung Die Unternehmensverfassung der DAkkS ergibt sich aus den einschlägigen Gesetzen (insbesondere dem Akkreditierungsstellengesetz (AkkStelleG) und der AkkStelleG- Beleihungsverordnung (AkkStelleGBV)), dem aktuell gültigen Gesellschaftsvertrag vom , dem Verschmelzungsvertrag vom , der Geschäftsordnung des Aufsichtsrats sowie der vom Aufsichtsrat erlassenen Geschäftsanweisung für die Geschäftsführung. Seite 1 von 5
2 3. Führungs- und Kontrollstruktur 3.1 Gesellschafter Die Gesellschafter der DAkkS sind zu je einem Dritteln der Bund (vertreten durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie), die fünf Bundesländer Freistaat Bayern, Freie und Hansestadt Hamburg, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen und Sachsen-Anhalt (alle seit 22. August 2011 mit jeweils 1/15 des Stammkapitals und der Bundesverband der Deutschen Industrie e.v. Die in die Gesellschafterversammlung entsandten Vertreter nehmen die ihnen zustehenden Rechte wahr. Der Bundesrepublik Deutschland stehen die Rechte aus 53 Haushaltsgrundsätzegesetz (HGrG) zu. Der Bundesrechnungshof hat die Befugnis nach 54 HGrG. Die Fachaufsicht obliegt gem. der AkkStelleGBV den folgenden Bundesministerien: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Bundesministerium des Innern Bundesministerium für Arbeit und Soziales (oder der von ihm benannten Behörden) Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (oder der von ihm benannten Behörde) Bundesministerium für Gesundheit Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (oder der von ihm benannten Behörde) 3.2 Aufsichtsrat Der Aufsichtsrat besteht gem. Ziffer 9.1 des Gesellschaftsvertrags aus neun Mitgliedern, wobei je drei Mitglieder von dem Gesellschafter Bund, gemeinsam von den privatrechtlichen Gesellschaftern und gemeinsam von den Ländern entsandt werden. Der Aufsichtsratsvorsitzende und die stellvertretenden Aufsichtsratsvorsitzenden werden aus der Mitte des Aufsichtsrats gewählt. Die konstituierende Sitzung des Aufsichtsrates der DAkkS fand am statt. 3.3 Geschäftsführung Das Unternehmen wird laut Gesellschaftsvertrag durch mindestens zwei Geschäftsführer gemeinsam vertreten (Vier-Augen-Prinzip). Die Bundesrepublik Deutschland hat das Recht, einen Geschäftsführer zu entsenden und diesen abzuberufen. Im Übrigen erfolgen Bestellung und Abberufung jeweils eines weiteren Geschäftsführers durch die Gesellschafterversammlung auf gemeinsamen Vorschlag der Länder oder auf gemeinsamen Vorschlag der privatrechtlichen Gesellschafter. Seite 2 von 5
3 Den Geschäftsführern obliegt gemeinsam die verantwortliche Leitung der gewöhnlichen Geschäfte nach Maßgabe der unter 2. genannten Regelungen. Sie sorgen für die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen und der unternehmensinternen Richtlinien in der DAkkS sowie für ein angemessenes Risikomanagement und Controlling. Sie tragen darüber hinaus den Anforderungen an die Unabhängigkeit, Objektivität und Unparteilichkeit der Gesellschaft Rechnung. Der Führungskreis der DAkkS hat im Jahr 2012 die Unternehmensziele präzisiert und wird auf dieser Grundlage sowie unter Beachtung des Unternehmensgegenstandes und des Unternehmenszwecks im Jahr 2013 eine umfassende Unternehmensstrategie entwickeln, die mit dem Aufsichtsrat abzustimmen ist. Die Geschäftsführung hat dem Aufsichtsrat entsprechend 90 AktG zu berichten, wobei die in 90 Abs.1 AktG genannten Berichte schriftlich zu erstatten sind. 3.4 Zusammenarbeit von Gesellschaftern, Geschäftsführung und Aufsichtsrat Die Gesellschafter, die Geschäftsführung und der Aufsichtsrat der DAkkS arbeiten im Interesse des Unternehmenswohls eng zusammen. Grundlagen der Zusammenarbeit sind gegenseitiges Vertrauen, Transparenz-, Offenlegungs- und Vertraulichkeitspflichten sowie eine Verpflichtung gegenüber dem Unternehmenszweck. Für Geschäfte, die den gewöhnlichen Geschäftsbetrieb übersteigen, ist für jeden Einzelfall ein Aufsichtsrats- und/oder Gesellschafterbeschluss herbeizuführen. Die Geschäftsführung stellt eine regelmäßige, zeitnahe und umfassende Informationsversorgung der Gesellschafter und des Aufsichtsrates zu allen für das Unternehmen relevanten Fragen der Planung, Geschäftsentwicklung, Haushaltslage sowie der Compliance inkl. Korruptionsprävention sicher. 4. Rechnungslegung und Jahresabschluss Für die Aufstellung und Prüfung des Jahresabschlusses inkl. des Lageberichts finden die Vorschriften des Dritten Buches des Handelsgesetzbuches für große Kapitalgesellschaften Anwendung. Die Auswahl und Bestellung des Abschlussprüfers für den Jahresabschluss 2012 wurde gem. 317 HGB i.v.m 68 BHO von der Gesellschafterversammlung vorgenommen. Die Jahresabschlussprüfung für 2012 erfolgt durch die KPMG AG WPG, Berlin. In diesem Zusammenhang wird auf Grundlage des 53 Abs. 1 HGrG auch die Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung geprüft. Der Jahresabschluss 201 wird dem Abschlussprüfer fristgerecht zum übergeben werden. Für den Jahresabschluss 2011 wurde durch die KPMG AG WPG ein uneingeschränkter Bestätigungsvermerk erteilt. Seite 3 von 5
4 5. Vergütung 5.1 Vergütung der Geschäftsführung Während des abgelaufenen Geschäftsjahres 2012 wurden die Geschäfte des Unternehmens durch Herrn Norbert Barz, Herrn Dr. Frank Salchow sowie ab dem durch Herrn Dr. Andreas Steinhorst geführt. Die Geschäftsführerbezüge werden gemäß den Anforderungen des 285 HGB in Euro ausgewiesen. Vergütung 2012 (in Euro) Erfolgsunabhängige Komponenten/ Fixum davon sonstige Leistungen Erfolgsbezogene Komponenten Komponenten mit langfristiger Anreizwirkung Norbert Barz , ,00 0,00 0,00 Dr. Frank Salchow Dr. Andreas Steinhorst , ,38 0,00 0, , ,48 0,00 0,00 Eine Directors-and-Officers-Versicherung (D&O-Versicherung auch Organ- oder Manager- Haftpflichtversicherung) für die Mitglieder der Geschäftsführung wurde nicht abgeschlossen. 5.2 Vergütung des Aufsichtsrats Neben dem Ersatz der für die Erfüllung der Aufgabe als Aufsichtsratsmitglied entstandenen Reisekosten wurde den Mitgliedern des Aufsichtsrates im Jahr 2012 keine Vergütung gewährt. Für die Mitglieder des Aufsichtsrates wurde ebenfalls keine D&O-Versicherung abgeschlossen. 5.3 Anteil von Frauen im Aufsichtsrat Dem aus neun Mitgliedern bestehenden Aufsichtsrat gehören zwei Frauen an. Seite 4 von 5
5 6. Entsprechenserklärung nach Ziffer 6 des Public Corporate Governance Kodex des Bundes Die Geschäftsführung und der Aufsichtsrat der DAkkS erklären gemäß Ziffer 6.1 des Public Corporate Governance Kodex des Bundes, dass dessen Empfehlungen mit folgenden Abweichungen entsprochen wurde und wird: Eine Effizienzprüfung des Aufsichtsrates (Ziff PCGK) wurde bislang nicht vorgenommen, da der Aufsichtsrat sich erst in 2010 konstituiert hat. Effiziente Prozesse der Aufsichtsratstätigkeit werden noch erarbeitet. Darüber hinaus wird zu prüfen sein, ob eine Effizienzprüfung bei der DAkkS mit ihrer sehr überschaubaren Größe und Gremienstruktur in dieser Form sinnvoll ist. Angemessene Altersgrenzen für das Ausscheiden eines Geschäftsführungsmitgliedes (Ziff PCGK) bzw. eines Aufsichtsratsmitgliedes (Ziff PCGK) wurden bislang nicht festgelegt. Die Mitglieder der Geschäftsführung bzw. des Aufsichtsrates scheiden in der Regel nach den in den Berufungsrichtlinien geltenden Grundsätzen aus der Geschäftsführung bzw. dem Aufsichtsrat aus. Ein Prüfungsausschuss (Ziff PCGK) ist derzeit nicht vorgesehen, da wegen der Bedeutung der im Zusammenhang mit der Rechnungslegung, des Risikomanagements und des Jahresabschlusses stehenden Themen eine Behandlung im Aufsichtsratsplenum unter Beteiligung aller seiner Mitglieder mit ihrer Fachkompetenz erfolgen soll. Entgegen der Ziff. 6.3 des PCGK hat die DAkkS den um den Anhang erweiterten Jahresabschluss 2011 und den Lagebericht erst zeitversetzt auf ihrer Internetseite (unter veröffentlicht. Die Veröffentlichung im elektronischen Bundesanzeiger erfolgte form- und fristgerecht. Berlin, 11.Juni.2013 Der Aufsichtsrat gez. Helge Engelhard Helge Engelhard Vorsitzender des Aufsichtsrates Die Geschäftsführung gez. Norbert Barz Norbert Barz Geschäftsführer gez. Dr. Andreas Steinhorst Dr. Andreas Steinhorst Geschäftsführer Seite 5 von 5
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