Arbeitsrecht und Kirche

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1 Arbitsrcht und Kirch Z i t s c h r i f t f ü r M i t a r b i t r v r t r t u n g n A u K Kirch Arbitsrcht und aus dm Inhalt Arm trotz Arbit Prkär Bschäftigungsvrhältniss Gtiltr Dinst ist dopplt Arbit Ändrung ds MVG-EKD Kirch klagt ggn vr.di Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Paxis Til 5 ISSN

2 Tlfonsrvic Abo Dirktbstllung P r F a x : Wir ordrn hirmit Abo ab dr nächstn Ausgab Nr. Abo/s von A & K ist in rfordrlichs Sachmittl, das auf Bschluss dr MAV von dr Dinststll zur Vrfügung gstllt wird. Di MAV bschlißt und übrgibt di ausgfüllt Bstllung dm Arbitgbr mit dr Bitt um Knntnisnahm und Witrlitung an dn SachBuchVrlag Kllnr in Brmn. Das Dankschön Arbitsrcht und Kirch Abopris für 4 Ausgabn 50, EUR. Virtljährlich Lifrung fri Haus. Bi Einzlbstllung 12,90 EUR pro Exmplar. Das Abo vrlängrt sich jwils um in Jahr, sofrn nicht spätstns 4 Wochn nach dm End ds Bzugszitraums schriftlich gkündigt wurd. Nu: Zu jdm Abo wird in Fri- Exmplar ds MAV-Faltkalndrs mitglifrt: j Anfang Januar. Bi jdm nun Abonnntn bdankn wir uns mit inm Gschnk. Nach Zahlungsingang wird Ihnn das Gschnk Ihrr Wahl zugschickt. (Bitt ankruzn). Absndr: Datum/MAV-Untrschrift: Bitt auch in Druckbuchstabn Zur Knntnis gnommn: Arbitgbr: An dn SachBuchvrlag Kllnr St.-Pauli-Dich 3 Frido Lamp Panuts für di Hai-Socity Rotwin Brmn Frido Lamp: Das Gsamt Wrk. Johann-Günthr König: Panuts für di Hai-Socity. Roman Ein Flasch Rotwin Barbra 2002 Di EkA EntschidungsSammlung zum kirchlichn Arbitsrcht Di Auswahl bziht sämtlich Problmbrich in, wi Eingruppirung, Kündigung, Prsonalakt, bfristt Arbitsvrhältniss, Arbitszitn, Mitbstimmungskomptnzn dr MAV und vils mhr. Für bssr Lsbarkit aufbritt und übrsichtlich gglidrt. Dadurch ist dr schnll Zugriff auf di brits ntschidnn Fäll möglich. Das rlichtrt ihr Arbit spürbar und Si habn mhr Zit für andr Aufgabn. Wr hat was wann ntschidn Das Ergbnis auf inn Blick: Di Litsätz Haupt- und Nbnstichwort glidrn das Wrk praktisch Entschidungsgrundlag Nr. 018 n Baumann-Czichon (Hrsg.): Di EkA. EntschidungsSammlung zum kirchlichn Arbitsrcht. Nuartigs, wichtigs Nachschlagwrk für Mitarbitrvrtrtungn und Prsonalabtilungn dr vrfasstn Kirchn, bi Caritas und Diakoni. Gut lsbar Kurzdarstllung kirchlichr Schlichtungsund Schidsstlln, rgänzt durch Arbitsgrichtsurtil. Nun mit übr 250 Entschidungn, Sitn in 2 Ordnrn. SachBuchVrlag Kllnr. EUR 109,90. Ein Ergänzungslifrung pro Jahr. Sachvrhalt und Gründ rgänzn Dtails für Si

3 I m p r s s u m Arbitsrcht und Kirch Zitschrift für Mitarbitrvrtrtungn Rdaktion: Brnhard Baumann- Czichon (vrantwortlich) Krstin Graumann (Rdaktionsassistnz) Otto Claus Michal Dmbski Dr. Hrbrt Dppisch Mira Gathmann Prof. Dr. Ulrich Hammr Michal Hinrich Klaus Kllnr KK Anntt Klausing Barbara Kopp Rnat Richtr Judith Ruthk-Mos Rdaktionsanschrift: Am Hulsbrg Brmn Tlfon: Tlfax: Mail: arbitsrchtkirch@ nord-com.nt Vrlagsanschrift und Anzignvrwaltung: SachBuchVrlag Kllnr, St.-Pauli-Dich Brmn Tlfon: Tlfax: Mail: arbitsrchtundkirch@ kllnrvrlag.d Grafisch Gstaltung: Dsignbüro Möhlnkamp, Brmn Marlis Schuldt, Jörg Möhlnkamp Bzugspris: Einzlhft EUR 12,90 Abonnmnt: pro Jahr EUR 50, (4 Ausgabn) Kündigungsmöglichkit: 4 Wochn vor Jahrsnd. Nachdruck nur mit Erlaubnis ds Vrlags. Di Vrwndung für Zwck inzlnr Mitarbitrvrtrtungn odr drn Zusammnschlüss (z. B. für Schulungn) ist bi Qullnangab gstattt. Bitt Blgxmplar an dn Vrlag sndn. Für unvrlangt ingsandt Manuskript kann kin Gwähr übrnommn wrdn. Editorial Gutn Tag, lib Lsr/innn, wi gut di Tag dr ntlohntn Zit jwils vrlaufn, ist u. a. abhängig von dn Arbitbdingungn und dr grchtn Entlohnung. Es gilt in Erwrbslbn lang darauf zu achtn, dass di ign Gsundhit nicht durch daurhaft zu intnsivr Blastungn körprlichr sowi slischr Art nachhaltig gschädigt wird. Dn Arbitsbzw. Gsundhitsschutz zugunstn dr Bschäftigtn zu gstaltn, ist sttig Aufgab dr MAVn: Vrschlchtrungn vrhindrn und Vrbssrungn durchstzn. Das ist licht gsagt und lidr zu oft nur ggn dn hartnäckign Widrstand uninsichtigr Dinststllnlitr machbar. Und das in christlichn Einrichtungn, drn gistlichs Fundamnt di Nächstnlib ist. Das slbstgrcht Vrhaltn stzt sich fort bi dr Bzahlung. Diakoni und Caritas sind inzwischn Wohlfahrtskonzrn analog AWO tc. gwordn; si wrdn vom Staat tilwis alimntirt (also auch von uns Sturnzahlrn) abr vrmögn dn christlichn Auftrag häufig nur unzulänglich zu ralisirn: bzüglich dr sozialn Bdingungn ihrr Arbitr und Angstlltn. Vrglt s Gott war gstrn und schon damals falsch, bglitt durch dn drittn Wg, dnn Arbit muss grcht ntlohnt wrdn. Wil dis kin Arbitgbr friwillig macht, gibt s sit übr 150 Jahrn Gwrkschaftn, di abr nur sovil odr sownig in Tarifvrträgn vrinbarn könnn, wi Mitglidr in ihr vrint sind. Dr unabhängig und strikfähig Vrband, dr umso stärkr ist, j mhr Mitglidr übr ihr Rcht und Möglichkitn gründlich informirt sind. Di Artikl in Arbitsrcht und Kirch bitn Grundlagn und spzill Informationn, di auch als Nachschlagwrk dinn könnn, wshalb ab 2010 in jährlich aktualisirt Übrsicht allr Bricht als CD-ROM hrausggbn wird. Dtails dazu rfahrn Si Anfang ds nächstn Jahrs. Wir bittn um Nachsicht, wnn di AuK-Ausgabn nicht immr rchtzitig im jwils aktulln Quartal zugstllt wrdn, wil di Rdaktionsmitglidr zuvördrst ihrr igntlichn Brufstätigkit nachkommn müssn und dshalb di gwünschtn Abgabtrmin nicht immr inhaltn könnn sorry Inhalt Arm trotz Arbit Prkär Bschäftigungsvrhältniss Gtiltr Dinst ist dopplt Arbit: Tildinst, lang Paus odr Zwimal-Schicht? Ändrung ds MVG-EKD Kirch klagt ggn vr.di Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Paxis Til 5 Buchbsprchung Sminarkalndr Januar April 2010 Rchtsprchung V r l g r Klaus Kllnr A u K Mit frundlichn Grüßn Klaus Kllnr Arbitsrcht und Kirch

4 Prkär Arbit Arm trotz Arbit Prkär Bschäftigungsvrhältniss V o n J u d i t h R u t h k - M o s Längst ist das klassisch Normalarbitsvrhältnis in auf Daur anglgts, unbfristts Vollzitarbitsvrhältnis nicht mhr di rglmäßig Bschäftigungsform dr Arbitnhmr. Brits im Jahr 2008 warn ca. 7,7 Millionn Mnschn atypisch bschäftigt, d. h. mhr als jdr fünft abhängig Bschäftigt war in Liharbit, in Tilzit, in Mini jobs odr bfristt bschäftigt. Das immr größr wrdnd Intrss auch bi kirchlich-diakonischn Arbitgbrn, Arbitsvrhältniss möglichst flxibl zu gstaltn, hat in dn diakonischn Einrichtungn zu inr Vilzahl von atypischn Bschäftigungsformn gführt. Auch hir sind Tilzitund Bfristungsvrträg und Liharbit für vil Mitarbitrinnn und Mitarbitr Ralität. Zu Rcht wrdn dis vom klassischn Normalarbitsvrhältnis abwichndn Bschäftigungsformn auch als prkär Bschäftigungsvrhältniss bzichnt. D i A u t o r i n Judith Ruthk-Mos Ass. Jur., wissnschaftlich Mitarbitrin, Brmn Was ist untr prkärn Bschäftigungsvrhältnissn zu vrsthn? Währnd untr inm klassischn Normalarbitsvrhältnis in dr Rgl in auf Daur anglgt, unbfristt Vollzitbschäftigung zu vrsthn ist, wlch di ign Existnz sichrt und durch vilfältig sozial und sonstig Arbitnhmrrcht gknnzichnt ist, wichn di prkärn Bschäftigungsvrhältniss von disn Standards ab. So bdutn bfristt Vrträg, Tilzitvrträg, Minijobs odr Liharbitsvrträg für di Bschäftigtn in dr Rgl in gringrs, dn Untrhalt nicht odr nicht daurhaft sichrnds Einkommn, Einschränkungn bi inr Vilzahl von sozialn Rchtn sowi Arbitnhmrrchtn. Vor alln Dingn sind dis Bschäftigungsformn mit inr großn Planungsunsichrhit für das ign Lbn und so mit inr unsichrn Zukunftsprspktiv vrbundn. Außrdm müssn sich Mnschn in prkärn Arbitsvrhältnissn darauf instlln, kin ausrichnd Altrsvrsorgung aufbaun zu könnn. Altrsarmut ist programmirt. Aufgrund disr Unsichrhit, vrbundn mit zum Til ingschränktn odr schwr durchstzbarn Arbitnhmrrchtn wi Kündigungsschutz, Ansprüch auf Lohnfortzahlung im Krankhitsfall, Ansprüch auf Erholungsurlaub, abr auch Tilhab an Mitbstimmungsrchtn, vrzichtn vil Mitarbitrinnn und Mitarbitr, di sich in prkärn Bschäftigungsvrhältnissn bfindn, slbst auf di Wahrnhmung noch vorhandnr Rcht. Dis widrum hat Auswirkungn sowohl auf dn Til dr Bschäftigtn, dr sich in klassischn Normalarbitsvrhältnissn bfindt, als auch auf di Arbit von Mitarbitrvrtrtungn. Im Witrn solln di rchtlichn Grundlagn für di am häufigstn in diakonischn Einrichtungn auftrtndn Formn von prkärr Bschäftigung skizzirt wrdn. Darübr hinaus solln Handlungsmöglichkitn für Mitarbitrvrtrtungn aufgzigt und damit Anrgungn ggbn wrdn, auf di Zunahm disr Bschäftigungsvrhältniss zu ragirn. 1. Bfristt Arbitsvrhältniss Vil kirchlich-diakonisch Arbitgbr stlln nu Mitarbitrinnn und Mitarbitr nur noch bfristt in. Zum inn, wil tatsächlich btriblich Gründ xistirn, wnn nur vorübrghndr Bdarf bstht odr in Krankhitsvrtrtung gbraucht wird, zum andrn abr auch dshalb, wil bfristt Vrträg bi ihrm End kinn Kündigungsschutz gnißn und damit kinn Kündigungsprozss mit vntulln Abfindungn bfürchtn lassn. Darübr hinaus ist di Bfristung auch zunhmnd in Instrumnt, jungn Fraun dn Schutz ds Muttrschaftsgstzs und ds Eltrnzitgstzs vorzunthaltn, dnn wnn di Bfristung ndt, ght dr Arbitsplatz trotz Schwangrschaft odr Eltrnzit vrlorn. Für dn von Bfristung btroffnn Bschäftigtn stllt dis Form dr prkärn Bschäftigung in groß Vrunsichrung dar. Häufig Bfristungn übr kurz Ziträum und di Tatsach, dass Witrbschäftigungszusagn oftmals rst kurz vor Ablauf ds bishrign Vrtrags rfolgn, führn bi dn Btroffnn zu Existnzsorgn und das ständig Gfühl, sich in inr daurhaftn Probzit zu bfindn. (Widrholt) Bfristt bschäftigt Arbitnhmr habn kaum Chancn auf innrbtriblichn Aufstig. Abr auch für di Stammmitarbitrinnn und -mitarbitr ntsthn durch di Bfristungn nu ingstlltr Kollginnn odr Kollgn und dr immr widr notwndign Einarbitung schwirig Arbitssituationn. Tilzit- und Bfristungsgstz Di rchtlich Grundlag für di Bfristung von Arbitsvrhältnissn findn wir im Tilzit- und Bfristungsgstz (TzBfG). Dr Abschluss ins bfristtn Arbitsvrtrags untrligt dr Formvorschrift ds 14 IV TzBfG: Di Bfristung ins Arbitsvrtrags ist nur wirksam, wnn si schriftlich vrinbart ist. Formbdürftig ist dabi allin di vrtraglich Bfristungsabrd, nicht dr Arbitsvrtrag als solchr. Wird di Bfristung nur mündlich gschlossn, so ntstht nach 16 TzBfG in unbfristts Arbitsvrhältnis. Das Gstz untrschidt zwi Artn dr Bfristung: n in Zitbfristung ligt vor, wnn di Daur ds Arbitsvrhältnisss kalndrmäßig bstimmt ist ( 3 Abs. 1, S. 2, 1. Altrnativ TzBfG), dr kalndrmäßig bfristt Arbitsvrtrag ndt mit dm 104 AuK 2009

5 Prkär Arbit Bispil aus dr Praxis 2009 Arbitsrcht und Kirch 105

6 Prkär Arbit Sminar zum Thma: Tilzitarbit, bfristt Arbitsvrhältniss, gringfügig Bschäftigt Tamr: Brnhard Baumann-Czichon und Rainr Nagl, in Dassl Info und Anmldung: dia.v., Voglsang 6, Hannovr Fax: 0511/ Ablauf dr vrinbartn Zit ( 15 Abs. 1 TzBfG) n in Zwckbfristung ligt vor, wnn sich di Daur ds Arbitsvrhältnisss aus Art, Zwck odr Bschaffnhit dr Arbitslistung rgibt ( 3 Abs. 1, S.2, 2. Altrnativ TzBfG). Ein zwckbfristtr Arbitsvrtrag ndt mit dm Errichn ds Zwcks, frühstns jdoch zwi Wochn nach Zugang dr schriftlichn Untrrichtung ds Arbitnhmrs durch dn Arbitgbr übr dn Zitpunkt dr Zwckrrichung. Bi dr Zwckbfristung muss auch dr Vrtragszwck nach 14 IV TzBfG schriftlich vrinbart wrdn Zulässigkit dr Bfristung Bi dr Zulässigkit von Bfristungn wird zwischn dr sachgrundlosn Bfristung ( 14 Abs. 2, 2a und 3 TzBfG) und dr Bfristung mit sachlichm Grund ( 14 Abs. 1 TzBfG) untrschidn. Di Bfristung mit sachlichm Grund ( 14 Abs. 1 TzBfG) Nach 14 Abs. 1 TzBfG ist di Bfristung ins Arbitsvrhältnisss immr zulässig, wnn in sachlichr Grund für di Bfristung vorligt. So ist s durchaus möglich, inn Arbitnhmr übr vil Jahr hinwg mit sich aninandr anschlißndn bfristtn Vrträgn zu bschäftign, wnn nur immr in sachlichr Grund zur Bfristung vorligt. Dabi muss dr sachlich Bfristungsgrund zu Bginn ds Arbitsvrhältnisss vorlign. Es muss also bi Abschluss dr Bfristungsabrd fststhn, dass zum Zitpunkt dr Bndigung ds Arbitsvrhältnisss in Bschäftigungsmöglichkit nicht mhr bstht. Bi inr grichtlichn Übrprüfung wird jwils nur dr Grund, dr für dn zultzt bfristtn Arbitsvrtrag angführt wird, gprüft. In 14 Abs. 1 TzBfG wrdn acht Sachgründ aufgzählt. Hirbi handlt s sich um kinn abschlißndn Katalog, d. h. andr Sachgründ sind dnkbar. Das Gstz nnnt folgnd: 1. Ein sachlichr Grund ligt vor, wnn dr btriblich Bdarf an dr Arbitslistung nur vorübrghnd bstht. Dis ist z. B. dr Fall, wnn in außrgwöhnlichr Auftrag zusätzlich Arbitskräft rfordrlich macht. In jdm Fall muss dr Arbitgbr in Prognos stlln, ob dr Arbitsaufwand tatsächlich nur vorübrghnd angstign ist. Er muss sich also sichr sin, dass nach Ablauf dr Bfristung kin Bschäftigungsbdarf mhr bstht. Für inn sachlichn Grund ist s somit nicht ausrichnd, wnn allin Ungwisshit übr dn künftign Arbitskräftbdarf und di künftig Auslastung ds Btribs bstht. 2. Ds Witrn ligt in Sachgrund vor, wnn im Anschluss an in Ausbildung odr an in Studium in Bfristung rfolgt. Dabi muss s sich um di rst Bschäftigung nach dm Studium odr dm Ausbildungsvrhältnis handln. 3. Auch kann in Bschäftigung wgn inr Vrtrtung ins vorübrghnd nicht zur Vrfügung st- hndn Arbitnhmrs bfristt wrdn. Di Vrtrtung kann z. B. wgn Krankhit, Urlaub odr Zivildinst rfolgn. Di Bfristung kann dabi auch auf kürzr Zit als di Daur z. B. dr Erkrankung abgschlossn wrdn. Da disr Bfristungsgrund inn Untrfall ds vorübrghndn Bdarfs darstllt, ist anrkannt, dass dr bfristt ingstzt Arbitnhmr nicht zwingnd auf dm Arbitsplatz ds zu Vrtrtndn zu rfolgn hat, dr durch dn vorübrghnd abwsndn Mitarbitr fri wird. Zulässig sind auch so gnannt Vrtrtungskttn. Es muss abr inn sachlichn Zusammnhang zwischn dr Bfristung und dm Vrtrtungsbdarf gbn. 4. Ein witrr sachlichr Grund ligt dann vor, wnn di Eignart dr Arbitslistung di Bfristung rchtfrtigt. Disr Grund ist allrdings ldiglich auf Untrnhmn dr Untrhaltungsbranch, wi Rundfunkanstaltn, Thatr odr Oprnhäusr zugschnittn. Hir soll s möglich sin, Programmvilfalt gwährlistn zu könnn, indm Mitarbitrinnn und Mitarbitr z. B. nur für in Programmpriod bfristt bschäftigt wrdn. 5. Di Bfristung ins Bschäftigungsvrhältnisss kann zur Erprobung grchtfrtigt sin. Im Hinblick auf di zitlich Läng dr Bfristung ist darauf abzustlln, dass allgmin in Probzit von schs Monatn als ausrichnd angshn wird. Ein im Einzlfall längr Frist zur Erprobung wird man nur bi höchst anspruchsvolln odr wissnschaftlichn Aufgabn annhmn könnn. Ein sachlichr Grund kann auch in dr Prson ds Bschäftigtn slbst lign. Disr Grund btrifft Fäll, in dnn di Bschäftigtn das Arbitsvrhältnis auf ignn Wunsch bfristn möchtn, so z. B. wil si zu inm bstimmtn Zitpunkt in Studium aufnhmn wrdn. Dis Fäll sind rstns rlativ sltn und binhaltn zwitns kin prkärs Potnzial für di Btroffnn. Zu untrschidn ist zwischn dm Wunsch ds Arbitnhmrs, übrhaupt in Arbitsvrhältnis abzuschlißn und dann notfalls auch in bfristts und dm Wunsch, das Arbitsvrhältnis nur bfristt abzuschlißn. Sonst wär dr Umghung Tür und Tor göffnt. 6. Wrdn Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr aus Haushaltsmittln vrgütt und wist dr Haushaltsplan nur bstimmt Mittl für in Projkt aus, dann rchtfrtigt dis in Bfristung ds Arbitsvrtrags. Dis Vorschrift trifft Bschäftigt im öffntlichn Dinst. Dnn mit Haushaltsmittln sind nur dijnign dr öffntlichn Körprschaftn gmint; Mitarbitr diakonischr Einrichtungn wrdn nicht (dirkt) aus solchn Mittln ntlohnt. Di Bfristung ds Arbitsvrhältnisss wgn Bfristung dr Haushaltsmittl kommt dshalb nur im Brich dr Vrfasstn Kirch in Btracht. Di allgmin Unsichrhit, ob dr Haushaltsplan im nächstn Jahr noch gnügnd Mittl vorsiht, kann allrdings nicht zur Bgrün- 106 AuK 2009

7 Prkär Arbit dung inr Bfristung hrangzogn wrdn. 7. Di Bfristung ins Arbitsvrhältnisss kann darübr hinaus in inm grichtlichn Vrglich wirksam gtroffn wrdn. Oftmals ndt in Kündigungsschutzprozss durch dn Abschluss ins grichtlichn Vrglichs, in dm di Partin sowohl in Abfindungssumm als auch das Fortbsthn ds Vrtrags bis zu inm gwissn Zitpunkt vrinbarn. Diss Arbitsvrhältnis ist dann bis zu dm vrinbartn Zitpunkt bfristt. Ein solch Bfristung wär abr wgn Fhln ins Sachgrunds unzulässig. Aus dism Grund wurd disr Sachgrund ausdrücklich mit in das Gstz aufgnommn. Di Bfristung ohn sachlichn Grund 14 Abs. 2 TzBfG rlaubt s dm Arbitgbr, in sachgrundlos Bfristung von Bschäftigungsvrhältnissn für di maximal Daur von zwi Jahrn vorzunhmn. Dis ist nur zulässig, wnn zwischn dm Arbitgbr und dm Arbitnhmr noch kin Arbitsvrhältnis, si s bfristt odr unbfristt, bstandn hat. Ein frührs Arbitsvrhältnis ist zu vrninn, n wnn dr Bschäftigt nur als Liharbitr im Btrib ds Arbitgbrs bschäftigt war, n bi inm Btribsübrgang, wnn das frühr Arbitsvrhältnis vor Übrgang bndt wordn ist und n wnn s sich ldiglich um in Ausbildungsvrhältnis ghandlt hat. Ein Arbitsvrhältnis, das ohn sachlichn Grund bfristt wird, kann insgsamt drimal innrhalb ds Zitraums von zwi Jahrn vrlängrt wrdn. Di Vrlängrung muss schriftlich vrinbart wrdn, währnd dr Vrtrag noch bstht. Ein Vrlängrung nach Auslaufn ds Vrtrags ght nur in Form ds Nuabschlusss ins Arbitsvrtrags. Dabi darf nur in Vrlängrung vrinbart wrdn. Ändrn sich zuglich andr Vrtragsbdingungn, so ist dis Vrlängrung nicht mhr wirksam im Sinn dr sachgrundlosn Bfristung. n 14 Abs. 2a) TzBfG lässt bi nu ggründtn Untrnhmn in sachgrundlos Bfristung von Arbitsvrhältnissn bis zu inr Daur von vir Jahrn zu. Innrhalb disr vir Jahr darf dr Vrtrag so oft wi gwünscht vrlängrt wrdn. Als nu ggründts Untrnhmn kommt auch in Tochtrgsllschaft, z. B. in Srvicgsllschaft, in Btracht. n 14 Abs. 3 TzBfG siht di Bfristung ins Arbitsvrhältnisss ab dm Altr von 52 Jahrn ohn Sachgrund vor, wnn dr Arbitnhmr odr di Arbitnhmrin unmittlbar vor dm Bginn ds bfristtn Arbitsvrhältnisss mindstns vir Monat bschäftigungslos i. S. ds 119 Abs. 1 Nr. 1 SGB III gwsn ist, Transfrkurzarbitrgld bkommn odr an inr öffntlich gfördrtn Bschäftigungsmaßnahm tilgnommn hat Kündigungsschutz bi Bfristungn Grundsätzlich kann in bfristts Arbitsvrhältnis nur gkündigt wrdn, wnn inzlvrtraglich odr in inm Tarifvrtrag vrinbart wurd, dass di Kündigung ds Arbitsvrhältnisss möglich sin soll. Ein ntsprchnd Rglung findt sich z. B. in 30 Abs. 2. AVR-DW-EKD und 34 Abs. 4 AVR-K. Wurd in solch Vrinbarung nicht gtroffn, kann das bfristt Arbitsvrhältnis nur aus wichtigm Grund außrordntlich gkündigt wrdn. Währnd ins bfristtn Arbitsvrhältnisss gltn di kündigungsschutzrchtlichn Vorschriftn, sofrn si Anwndung findn. Auch dr Sondrkündigungsschutz z. B. dr Schwrbhindrtn (nach inr Btribszughörigkit von schs Monatn) und nach dm Muttrschutzgstz bi Schwangrschaft findt währnd ds Bsthns ds bfristtn Arbitsvrhältnisss Anwndung. Jdoch ndt mit Ablauf dr Bfristung odr mit Errichn ds Zwcks das bfrist Arbitsvrhältnis unabhängig davon, ob di Arbitnhmrin schwangr ist odr nicht Folgn inr unwirksamn Bfristung Ist in bfristtr Arbitsvrtrag unwirksam, wil n kin sachlichr Grund für in Bfristung vorligt, n in zunächst sachgrundlos bfristtr Arbitsvrtrag vrlängrt und dabi vrändrt wird, so dass s ins Sachgrunds bdürft, n di Schriftform nicht gwahrt ist odr n bi inr sachgrundlosn Bfristung brits in Arbitsvrhältnis bstand, so ntstht in unbfristts Arbitsvrhältnis. Wird darübr hinaus in bfristts Arbitsvrhältnis mit Wissn ds Arbitgbrs nach Ablauf dr Zit, für das s vrinbart war, odr nach Eintritt dr Zwckbstimmung fortgführt, so wird s bnfalls zu inm unbfristtn Arbitsvrhältnis, s si dnn, dr Arbitgbr widrspricht dr Fortstzung unvrzüglich Notwndigkit dr grichtlichn Gltndmachung Ist in Arbitsvrhältnis unwirksam bfristt wordn, so muss dr Arbitnhmr mittls inr so gnanntn Entfristungsklag fststlln lassn, dass das Arbitsvrhältnis nicht auf Grund dr Bfristung ndt. ( 17 TzBfG) Hirfür bstht in Klagfrist von dri Wochn, d. h. spätstns innrhalb von dri Wochn nach dm vrinbartn End ds Arbitsvrhältnisss muss di Klag bim Arbitsgricht rhobn wrdn. Wird di Frist vrsäumt, wird das End ds Arbitsvrhältnisss gmäß 17 S. 2 TzBfG, 7 KSchG durch dn Fristablauf bsiglt. Im Prozss prüft das Arbitsgricht dann jwils nur dn ltztn bfristtn Arbitsvrtrag. Allrdings vrzichtn vil btroffn Bschäftigt trotz unwirksamr Vrträg oftmals darauf, ihr Rcht wahrzunhmn, wil si sich witr Anschlussvrträg rhoffn Arbitsrcht und Kirch 107

8 Prkär Arbit 1.6. Tilbfristungsabrdn Wird nur in Til ds Arbitsvrhältnisss bfristt, so wnn dr Arbitgbr mit dm Arbitnhmr di Aufstockung dr Arbitslistung bfristt vrinbart, z. B. di wöchntlich Arbitszit für inn gwissn Zitraum von 20 auf 30 Stundn rhöht, so findt auf dis so gnanntn Tilbfristungsabrd das Tilzit- und Bfristungsgstz (TzBfG) kin Anwndung. Di Zulässigkit inr solchn Tilbfristung ist nicht dirkt an dn Rglungn ds TzBfG zu mssn. Di Zulässigkit inr solchn Tilbfristung ist anhand dr Rchtsprchung ds Bundsarbitsgrichts (BAG) vor Inkrafttrtn ds TzBfG zu prüfn. Hir wird im Rahmn inr Angmssnhitskontroll übrprüft, ob di Rglung dn Arbitnhmr bi Würdigung bidrsitigr Intrssn ntggn dn Gbotn von Tru und Glaubn unangmssn bnachtiligt. Allin di Ungwisshit übr dn künftign Arbitskräftbdarf richt allrdings für di Zulässigkit inr bfristtn Aufstockung dr Arbitslistung auch hir nicht aus. Für Tilbfristungn gilt wdr das Schriftformrfordrnis ds 14 IV TzBfG noch di Klagfrist ds 17 TzBfG. Ein Tilbfristung kann damit auch zu inm spätrn Zitpunkt grichtlich übrprüft wrdn. (ausführlich zu Tilbfristungn auch: Mira Gathmann, Tilbfristungn in Arbitsvrhältnissn, AuK 2008, S ) 2. Tilzitarbit Jd Vrringrung dr btribsüblichn Wochnarbitszit ins Vollzitbschäftigtn stllt in Tilzitbschäftigung dar ( 2 TzBfG). Auf dn Umfang kommt s nicht an. Di rchtlich Grundlag für Tilzitarbitvrhältniss bildn di rstn bidn Abschnitt ds Tilzit- und Bfristungsgstzs. Zil diss Gstzs ist s, Tilzit zu fördrn und di Diskriminirung von Tilzitbschäftigtn zu vrhindrn. Danach habn Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr untr bstimmtn Vorausstzungn zwar inn gstzlichn Anspruch auf Tilzitbschäftigung, jdoch ist ihnn in Anspruch auf Rückkhr zu inr Vollzitstll nicht ggbn. Dr Arbitgbr muss ldiglich dn Tilzitbschäftigtn auf fri zu bstznd Vollzitstlln hinwisn, wnn disr sin Intrss an inr Vollzitbschäftigung rklärt hat. Wann wird in Tilzitarbitsvrhältnis zum prkärn Bschäftigungsvrhältnis? Nicht in jdm Fall stllt in Tilzitarbitsvrhältnis für dn inzlnn in prkärs Bschäftigungsvrhältnis dar. So bitn Tilzitarbitsplätz nach wi vor, insbsondr für Fraun, in Möglichkit, Famili und Bruf mitinandr zu vrinbarn. Tilzitarbitsvrhältniss wrdn abr immr dann zu prkärn Bschäftigungsvrhältnissn, wnn igntlich Vollzitarbitsplätz gwünscht wrdn und di Tilzitarbit dazu führt, dass das rwirtschaftt Entglt nicht mhr zur Finanzirung ds ignn Lbns ausricht. Zunhmnd bitn diakonisch Einrichtungn fast nur noch Tilzitarbitsplätz an. Di Tilzitarbit bitt dn Arbitgbrn di Möglichkit, di Arbit ggnübr Vollzitarbit zu vrdichtn und di inzln Arbitskraft intnsivr zu nutzn. So kann dr Einsatz von Tilzitarbitskräftn auf Krnzitn ds Arbitsanfalls konzntrirt wrdn. Darübr hinaus bitt di Vrinbarung von Arbit auf Abruf, inr bsondrn Form dr Tilzitarbit, dn Arbitgbrn di Möglichkit, flxibl und schnllstmöglich auf wirtschaftlich schwirig Zitn ohn Einhaltung von Kündigungsschutzrchtn zu ragirn. Hirbi hat di Arbitnhmrin bzw. dr Arbitnhmr di Arbitslistung ntsprchnd dm Arbitsanfall zu rbringn. Damit wälzt dr Arbitgbr inn Til sins Arbitgbrrisikos, nämlich di untrschidlich Auslastung ds Btribs zu tragn, auf di Bschäftigtn ab Arbit auf Abruf ( 12 TzBfG) Untr Arbit auf Abruf ist in bsondr Form dr Tilzitbschäftigung zu vrsthn, bi dr di Arbitnhmrin bzw. dr Arbitnhmr di Arbit ntsprchnd dm Arbitsanfall zu rbringn hat. Ein ntsprchnd Vrinbarung ist nach 12 TzBfG ausdrücklich möglich. Dabi ist dr Arbitgbr vrpflichtt, di Daur dr wöchntlichn und täglichn Arbitszit fstzulgn. Fhlt in Vrinbarung übr di wöchntlich Arbitszit, so gilt in wöchntlich Arbitszit von zhn Stundn als vrinbart. Fhlt darübr hinaus in Vrinbarung übr di täglich Arbitszit, so gilt in Arbitslistung für mindstns dri aufinandrfolgnd Stundn als vrinbart. Dis muss vom Arbitgbr auch dann ntlohnt wrdn, wnn r di Arbitslistung nicht odr nicht ordnungsgmäß abgrufn hat. Di Arbitnhmrin bzw. dr Arbitnhmr ist zur Arbitslistung vrpflichtt, wnn dr Arbitgbr ihr/ihm di Lag dr Arbitszit mindstns vir Tag im Voraus mittilt. Hält dr Arbitgbr dis Frist nicht in, so ist di Arbitnhmrin bzw. dr Arbitnhmr nicht vrpflichtt, di Arbit aufzunhmn. Bi Arbit auf Abruf kann zudm vrinbart wrdn, dass di vom Arbitnhmr gschuldt Arbitsmng schwankt. Es kann also in Korridor vrinbart wrdn. Dr Korridor ist jdoch gdcklt. Di vrtraglich Mindstarbitsmng (Stundn/Woch) kann um maximal 25 % übrschrittn wrdn. Nicht immr ligt Arbit auf Abruf vor, wnn in Arbitnhmrin odr in Arbitnhmr mhr als di vrtraglich vrinbart Arbitsmng listt. In jdm Arbitsvrhältnis kann s vorkommn, dass Mhrarbit/Übrstundn glistt wrdn müssn. Auch hir listn di Arbitnhmr ntsprchnd dm Arbitsanfall. Handlt s sich jdoch nur um glgntlich Mhrarbit, so ligt noch kin Arbit auf Abruf vor. Erst dann, wnn nachhaltig mhr als di vrtraglich gschuldt Arbitslitung rbracht wird, kann Arbit auf Abruf vorlign. 108 AuK 2009

9 Prkär Arbit Aus Sozialstationn knnn wir folgnd Konstllation: Ein Pflgkraft wird mit inr gringn Stundnzahl untr Vrtrag gnommn, z. B. zhn Stundn pro Woch. Zuglich wird ihr vrsprochn, dass si bi ntsprchndm Bdarf auch mhr arbitn und ntsprchnd mhr vrdinn kann. Vil arbitn dann übr Monat, oft auch Jahr im Umfang inr vollbschäftigtn Arbitnhmrin. Zunächst sind bid Sitn mit disr Situation zufridn. Dr Störfall tritt in, sobald Patintn ausblibn und dr Arbitgbr di Pflgkraft nur noch in gringrm Umfang instzt. Hir hilft dr Pflgkraft di 25 %-Grnz, di das Bundsarbitsgricht gstzt hat. Dnn wird dis 25%-Grnz nachhaltig übrschrittn, so rhöht sich di vrtraglich vrinbart Arbitszit ntggn dm Wortlaut ds Vrtrags so, dass di nu vrtraglich Arbitszit rhöht um 25 % dr tatsächlichn Arbitszit ntspricht. Ist zum Bispil in wöchntlich Arbitszit von zhn Stundn vrinbart und wird in Arbitnhmrin odr in Arbitnhmr tatsächlich mit 40 Stundn ingstzt, so rgibt sich daraus, dass nunmhr in wöchntlich Arbitszit von 32 Stundn (= 32 Stundn plus 25 % [8 Stundn] = 40 Stundn) als vrinbart gilt. Ab wann man von inr nachhaltig glisttn Arbitszit sprchn kann, ist vom Einzlfall abhängig. Arbit auf Abruf ist abzugrnzn von glgntlichr Mhrarbit. Glgntlich ist Mhrarbit dann, wnn si nicht häufig und nicht in großm Umfang vorkommt. Dabi kommt s auch auf dn Anlass an. So spricht di Aninandrrihung von Unglücksfälln im Btrib als Grund für dn höhrn Arbitsanfall hr ggn in nachhaltig glistt Arbitszit, bi dr das Abwälzn von untrnhmrischn Risikn im Vordrgrund stht Gringfügig Bschäftigungsvrhältniss Di gringfügig Bschäftigung ist wahrschinlich di prkärst Form dr atypischn Bschäftigungsvrhältniss im Hinblick auf Einkommn und inr ignständign sozialn Absichrung. Di Zahl dr gringfügign Bschäftigungsvrhältniss nimmt ständig zu und führt nicht sltn zur Vrnichtung rgulärr Arbitsplätz. Was ist untr inr gringfügign Bschäftigung zu vrsthn? Ein gringfügigs Bschäftigungsvrhältnis (auch Mini-Job odr 400-Euro-Job gnannt) ist in Form dr Tilzitbschäftigung. Untr inm gringfügign Bschäftigungsvrhältnis fassn di Sozialvrsichrungsträgr zwi Variantn dr Bschäftigung und zwar: n di gringfügig ntlohnt Bschäftigung und n di kurzfristig Bschäftigung. Für di gringfügig ntlohnt Bschäftigung gilt in monatlich Entgltgrnz von 400,00 EUR. Dis Bschäftigungsvrhältniss sind grundsätzlich sozialvrsichrungsfri. Di Arbitgbr müssn pau- schal Biträg zur Kranknvrsichrung und Rntnvrsichrung zahln. Di Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr müssn auf das Arbitsntglt in Pauschalstur von 2 % zahln. Es bstht allrdings für di Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr di Möglichkit, auf di Vrsichrungsfrihit zur Sozialvrsichrung zu vrzichtn. Zwar wrdn dann durch ntsprchnd Biträg klin Rntnvrsichrungsansprüch rworbn, auf dr andrn Sit wird dann abr Einkommnsstursatz von 20 % rhobn. Dis führt ltztlich dazu, dass kaum in Arbitnhmrin bzw. in Arbitnhmr von disr Möglichkit Gbrauch macht. Ein Minijob kann grundsätzlich sozialvrsichrungsfri nbn inm Hauptrwrb ausgübt wrdn. An di 400,00 Euro-Grnz schlißt sich in so gnannt Glitzon an. Bi inm monatlichn Entglt von 400,01 EUR bis 800 EUR wrdn Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr zwar vrsichrungspflichtig, ihr Sozialvrsichrungsbiträg sind abr rduzirt. Di Arbitgbrbiträg blibn in dr Glitzon unvrändrt. Ein kurzfristig Bschäftigung ligt vor, wnn in Bschäftigung von zwi Monatn bzw. 50 Arbitstagn im Kalndrjahr ggbn ist. Dis Bschäftigung ist grundsätzlich abgabnfri, kommt allrdings in disr Form in dr Rgl ldiglich als Frinjob für Schülr und Studntn vor. Das Mrkmal dr Gringfügigkit hat dahr allin sozialvrsichrungsrchtlich und sturrchtlich Folgn. Arbitsrchtlich ist in gringfügigs Arbitsvrhältnis in Arbitsvrhältnis wi jds andr auch. Diskriminirungsvrbot gmäß 4 TzBfG Gringfügig Bschäftigungsvrhältniss sind in Form von Tilzitbschäftigungn, auf di das Tilzit- und Bfristungsgstz Anwndung findt. In 4 Abs. 1 TzBfG ist grglt, dass in tilzitbschäftigt Arbitnhmrin odr in tilzitbschäftigtr Arbitnhmr nicht schlchtr gstllt wrdn darf als in vrglichbar Arbitnhmrin bzw. Arbitnhmr, di bzw. dr in Vollzit bschäftigt wird. Dis bdutt: n antilig muss das Entglt dn glichn Umfang wi das ins Vollzitbschäftigtn habn n s bstht in Anspruch auf Entgltfortzahlung im Krankhitsfall n sowi in Anspruch auf Entgltfortzahlung an Firtagn n s bstht in Anspruch auf Urlaub und Urlaubsntglt. Anwndung dr Arbitsvrtragsrichtlinin auf gringfügig Bschäftigt Warn frühr gringfügig Bschäftigt von dr Anwndung dr AVR-DW-EKD ausdrücklich ausgnommn, so ist durch Strichung disr Rglung nunmhr klargstllt, dass natürlich auch für gringfügig Bschäftigt di AVR-DW-EKD Anwndung 2009 Arbitsrcht und Kirch 109

10 Prkär Arbit findn. Im AVR-K Brich ist klar grglt, dass mit alln Arbitnhmrinnn und Arbitnhmrn dr Einrichtungn di AVR vrinbart wrdn. Kündigungsschutz für gringfügig Bschäftigt Gringfügig Bschäftigt gnißn dn glichn Kündigungsschutz wi Vollzitbschäftigt. Für di Anwndung ds Kündigungsschutzgstzs ist dabi bnfalls Vorausstzung, dass das Arbitsvrhältnis schs Monat bstht und dr Btrib mhr als zhn Bschäftigt hat. Auch findn all Rglungn zum Sondrkündigungsschutz Anwndung. 3. Liharbitsvrhältniss Sit Libralisirung dr Zitarbit durch di Rform ds Arbitnhmrübrlassungsgstzs (AÜG) im Jahr 2004 dint di Liharbit in diakonischn Einrichtungn längst nicht mhr nur dr Übrwindung kurzfristigr Prsonalngpäss. Vilmhr nutzn vil diakonisch Einrichtungn Liharbit dazu, Mitarbitrinnn und Mitarbitr zu dutlich schlchtrn Bdingungn zu bschäftign. Nicht di kirchnrchtlich lgitimirtn Arbitsbdingungn wrdn zugrund glgt, sondrn di in dr Liharbitsbranch üblichn Bdingungn, di zwischn zhn bis 25 % untr dnn dr kirchlichn Rglungn lign. Dazu gründn diakonisch Einrichtungn Tochtrgsllschaftn, di als Liharbitsfirmn fungirn und gwrbsmäßig Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr fast ausschlißlich an di ign Muttr vrlihn. Nur mit dr Auslih an di ign Muttr odr andr organschaftlich vrbundn Einrichtungn ist nämlich disr igntlich umsatzsturpflichtig Listungsaustausch von dr Mhrwrtstur in Höh von 19 % bfrit. Was ist untr Liharbitsvrhältnissn bzw. Arbitnhmrübrlassung zu vrsthn? Bi dr Arbitnhmrübrlassung (grglt durch das Arbitsübrlassungsgstz AÜG) stllt in Untrnhmr (dr Vrlihr) inm andrn (dm Entlihr) Arbitskräft zur Vrfügung, di dr andr in sinm Btrib wi ign Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr instzt. Bi dr Arbitnhmrübrlassung sind di Arbitgbrfunktionn auf zwi Prsonn vrtilt. Dr Entlihr hat das Wisungsrcht und Schutzpflichtn ggnübr dn Arbitnhmrinnn und Arbitnhmrn. Dr Vrlihr blibt dm Arbitnhmr zur Lohnzahlung vrpflichtt. Dabi schlißn Vrlihr und Entlihr inn so gnanntn Arbitnhmrübrlassungsvrtrag. Dr Arbitnhmrübrlassungsvrtrag bdarf dr Schriftform. Witr schlißn Vrlihr und Liharbitnhmr inn Liharbitsvrtrag. Zwischn Entlihr und Liharbitnhmr bsthn kin Rchtsbzihungn, sondrn nur in tatsächlich Bzihung. Vorausstzung für in rchtmäßig Arbitnhmrübrlassung Di gwrbsmäßig Arbitnhmrübrlassung ist an in Erlaubnis dr Bundsagntur für Arbit gknüpft ( 1 Abs. 1 S. 1 i.v.m. 2 6, 17 AÜG). Kinr Erlaubnis bdarf in Arbitgbr mit wnigr als 50 Bschäftigtn, dr zur Vrmidung von Kurzarbit odr Entlassungn an inn andrn Arbitgbr in Arbitnhmrin odr inn Arbitnhmr bis zur Daur von zwölf Monatn übrlässt. Di Rglungn ds AÜG findn auch dann Anwndung, wnn in Konzrn in konzrnigns Vrlihuntrnhmn btribt, dssn Aufgab s ist, an di konzrnanghörign Untrnhmn ign Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr zu übrlassn. Auch dis konzrnignn Vrlihuntrnhmn bnötign in Erlaubnis dr Bundsagntur für Arbit. Ein Erlaubnis kann aus dn in 3 AÜG aufgzähltn Gründn vrsagt wrdn. Dis sind insbsondr manglnd Zu vrlässigkit, Vrstöß ggn Sozialvrsichrungsund Lohnsturrcht, kin ausrichnd Btribsorganisation. Fhlt dm Vrlihr di Erlaubnis dr Bundsagntur, ist sowohl dr Übrlassungsvrtrag mit dm Entlihr als auch dr Arbitsvrtrag mit dm Liharbitnhmr unwirksam ( 9 AÜG). Das Arbitsvrhältnis gilt als zwischn dm Entlihr und dm Liharbitnhmr zustand gkommn ( 10 Abs. 1 S. 1 AÜG). Zulässigkit von Liharbit in diakonischn Einrichtungn mit Blick auf di Rchtsprchung ds Kirchngrichtshofs und dr Arbitsgricht Fst stht, dass auch hut noch vil diakonisch Einrichtungn Liharbit dazu nutzn, inn großn Til ihrr Mitarbitr zu dutlich schlchtrn Bdingungn zu bschäftign. Dis ist umso rstaunlichr, da di Rchtsprchung ds Kirchngrichtshofs abr auch Entschidungn dr Arbitsgricht di Liharbit in diakonischn Einrichtungn ganz klar bgrnzn. So hat dr Kirchngrichtshof dr EKD brits im Jahr 2006 bschlossn, dass di daurhaft Erstzung von Stammkräftn durch (billigr) Liharbitnhmrinnn und Liharbitnhmr nicht zulässig ist, wil damit ggn di Grundsätz dr Dinstgminschaft vrstoßn wrd. (KGH-EKD, Bschluss vom abgdruckt in AuK 2007, S. 25 ff.) Auch ist im Hinblick auf di Tariftruklausl dr AVR ldiglich dr Einsatz von kurzfristigr Liharbit zur Übrwindung von Prsonalngpässn möglich, disr wird angnommn, wnn nicht mhr als 5 % Liharbitnhmrinnn und Liharbitnhmr in Einrichtungn mit mindstns 50 Bschäftigtn tätig sind. Darübr hinaus hat das LAG Schlswig-Holstin ntschidn, dass in Rchtsmissbrauch dann ggbn ist, wnn sich di Funktion dr Liharbitsfirma (Tochtrgsllschaft dr Entlihrin) inzig darauf bschränkt, di tariflich Bindung dr Muttr zu untrlaufn. Dism Rchtsmissbrauch könn di Mitarbitrvrtrtung ntggntrtn und dr Ein- 110 AuK 2009

11 Prkär Arbit stllung widrsprchn (Entschidung ds LAG Schlswig-Holstin vom , 3 TaBV 8/08). 4. Handlungsmöglichkitn für Mitarbitrvrtrtungn Jglichs btriblich Gschhn wird durch dn Arbitgbr bstimmt; di Mitarbitrvrtrtung kann nur korrigirnd, manchmal sogar twas sturnd ingrifn. Das gilt vor allm im Brich dr prsonlln (Einzl-)Maßnahmn, wil dr Mitarbitrvrtrtung insowit nur in ingschränkts Mitbstimmungsrcht zustht (vgl. 41 MVG-EKD, 45 MVG-K). Si kann di Zustimmung vrwigrn, wnn n di prsonll Maßnahm rchtswidrig ist, n dr odr andr Mitarbitr/innn bnachtiligt wrdn odr n di Einstllung zu inr Störung ds Btribsfridns führt. Dabi muss sich di Zustimmungsvrwigrung auf di Maßnahm, also dn Btiligungstatbstand gm. 42 unmittlbar bzihn. So kann di Mitarbitrvrtrtung dr Einstllung auch dann nicht widrsprchn, wnn anlässlich dr Einstllung mit dr Mitarbitrin bzw. dm Mitarbitr in unzulässig Bfristung vrinbart wird. Dnn das Mitbstimmungsrcht bziht sich auf di Einstllung, nicht auf di Bfristung ds Arbitsvrhältnisss. Einr Bfristung könnt di Mitarbitrvrtrtung ggfs. mit dr Bgründung widrsprchn, dass Rgltätigkitn, für di daurhaft Prsonal bnötigt wird, zu inm rhblichn Til von nur bfristt bschäftigtn Mitarbitrinnn odr Mitarbitrn ausgübt und durch dn dadurch vrursachtn ständign Prsonalwchsl di Stammblgschaft bnachtiligt wird. Glichwohl bitn sich für di Mitarbitrvrtrtung auch rchtlich Ansätz zum Handln. Dnn untr dn Mitbstimmungstatbstand Einstllung fällt nicht nur dr Abschluss von Arbitsvrträgn. Eingstllt im Sinn ds Btiligungsrchts wrdn all Prsonn, di innrhalb dr Dinststll wisungsgbundn Tätigkitn ausübn. Dshalb ist auch di Einglidrung von Liharbitnhmrn in mitbstimmungspflichtig Einstllung. Ein mitbstimmungspflichtig Einstllung ligt auch dann vor, wnn in Prson nicht dm Wisungsrcht dr Einrichtung untrligt, si abr dn kirchlichn Auftrag dr Einrichtung bruflich rfüllt, dnn dadurch wird si dr Dinstgminschaft in dr Dinststll zugrchnt. Übr drn prsonll Zusammnstzung hat di Mitarbitrvrtrtung mitzubstimmn. Als instllungsglich Maßnahmn, di untr dm Zustimmungsvorbhalt dr Mitarbitrvrtrtung sthn, zähln di Vrlängrung ins bfristtn Arbitsvrhältnisss sowi di Aufstockung dr Arbitszit. Ltztr ist nur dann nicht mitbstimmungspflichtig, wnn dr Aufstockungsumfang so gring ist, dass im konkrtn Fall nur in Arbitnhmr in Btracht kommt, also in Auswahlntschidung von vornhrin ausgschlossn ist. Kontrollmaßstab Da di Mitarbitrvrtrtung di Zustimmung nur untr dn Vorausstzungn ds 41 MVG-EKD bzw. 45 MVG-K vrwigrn kann, kommt dr Frag nach dm Kontrollmaßstab bsondr Bdutung zu. Grundsätzlich gilt, dass di Mitarbitrvrtrtung mitzubstimmn hat übr di prsonll Zusammnstzung (Einglidrungsthori), nicht abr di wirtschaftlichn und rchtlichn Bdingungn, untr dnn di Btroffnn arbitn (müssn). Ein Vrtragskontroll stht dr Mitarbitrvrtrtung nicht zu. Abr: Das gilt nur, solang sich di Dinststll an di kirchnrchtlichn Vorgabn hält und di Mitarbitrinnn und Mitarbitr (wnigstns) nach dn Bdingungn ins kirchlichn Arbitsrchts bschäftigt. Wi aus dr Liharbitsntschidung dutlich wird, ist in Untrschritn disr (Mindst-) Bdingungn für in diakonisch Einrichtung nicht möglich. Dr Kirchngrichtshof hat hirzu ausgführt: Ein Ausschrn aus dm Drittn Wg ist inr diakonischn Einrichtung nicht möglich. Ein Rchtsgrundlag dafür ist nicht rsichtlich. Durch di konsqunt Zustimmungsvrwigrung bi kirchnrchtswidrigr Bschäftigung hat schon manch Mitarbitrvrtrtung in Korrktur rzwingn könnn. Witrichnd Handlungsansätz Zur Vrmidung prkärr Arbitsvrhältniss wird s abr vor allm darauf ankommn, innrhalb ds Btribs Vorausstzungn dafür zu schaffn, dass auf Tilzitarbit, insbsondr gringfügig Bschäftigung (witstghnd) vrzichtt wrdn kann. Es mag immr Lbnssituationn gbn, in dnn dis rwünscht ist. Abr wir bobachtn in viln Btribn, dass zur Lösung dr btriblichn Flxibilisirungsbdarf solch Randgruppn gschaffn wrdn. Dshalb ghört zu inr ggn prkär Bschäftigung grichttn Stratgi auch in Arbitszitkonzpt, das di Bschäftigung mit gringm Stundnumfang möglichst vrzichtbar macht. Solch Arbitszitkonzpt widrum rfordrn ntsprchnd Konzpt für Organisation dr Arbit. Wir kommn ohnhin nicht umhin, völlig nu Wg zu ghn. Das Durchschnittsaltr dr Blgschaftn stigt, nu Fachkräft sind schwr zu bkommn. Bald wird dr Fachkräftbdarf nur noch untr Einbzihung drjnign gdckt wrdn könnn, drr man sich hut wgn altrs- und/odr vrschlißbdingtr Listungsinschränkungn grn ntldigt. Kin Btrib wird dshalb umhin kommn, hinsichtlich dr Aufgabnvrtilung, dr Arbitsorganisation und -abläuf nu Wg zu ghn. Das ist in gut Glgnhit, auch prkär Bschäftigung zu vrmidn. Erfordrlich ist dazu auch in Prsonal- und Prsonalntwicklungskonzpt, das dn Arbitnhmr in dn Vordrgrund stllt, nicht dn Finanzbdarf ds Btribs Arbitsrcht und Kirch 111

12 Gtilt Dinst Gtiltr Dinst ist dopplt Arbit Tildinst, lang Paus odr Zwimal-Schicht? V o n T o b i a s M i c h l D r A u t o r Trotz dr Mitbstimmung durch di Mitarbitrvrtrtung hat sich di Flxibilisirung tif in di Schichtplän hiningfrssn. Di Lgndn zum Plan mit dn untrschidlichn Schichtdaurn wrdn längr, vom frühn Frühdinst übr dn spätn Frühdinst zum kurzn Frühdinst und zur Zwischnschicht... Arbitgbr schun nicht inmal davor zurück, dn gtiltn Dinst aus dn Rumplkammrn hrvorzuzrrn. Tobias Michl Btribsrat im Essnr Alfrid-Krupp-Kranknhaus Was ist untr prkärn Bschäftigungsvr- Gstzlich Vorgabn Spätstns bim Brütn übr dr jährlichn Sturrklärung rknnn ArbitnhmrInnn, was normal ist. Das Einkommnsturgstz rglt, dass und wi wir unsrn Aufwand für das Pndln zur Arbit und zurück von unsrr Sturpflicht abstzn könnn (EStG 9 Wrbungskostn). Doch da zähln nicht twa all Wg zwischn Wohnung und rglmäßigr Arbitsstätt. Wir dürfn nur di Entfrnungskilomtr mit pauschal 30 Cnt anstzn. Dis Pndlrpauschal wird nur in inzigs Mal pro Arbitstag gwährt, auch dann, wnn man zwischndurch in dr Paus nach Haus fährt. Di Gstzgbr hattn offnbar in klar Vorstllung, wi in Arbitstag aussiht. Wir fahrn zur Arbit, blibn dort auch währnd inr kurzn Frühstücks- odr Mittagspaus, um nach Schichtnd widr nach Haus zurückzukhrn. Das ist normal. Am slbn Arbitstag glich noch in zwits Mal zur Arbit anzutrtn das ist für di Gstzgbr schwr vorstllbar und slbst in Himn, Klinikn und ambulantn Dinstn ungwöhnlich. Paus XXL Nimand kann immr nur arbitn. Di Arbitszit wird darum durch Pausn und Ruhzitn untrbrochn. Pausn sind mindstns 15 Minutn lang. Doch in Höchstdaur dr Paus wurd in 4 ds Arbitszitgstzs nicht fstgzurrt. Das hat Arbitgbr dazu vrführt, nach inign Stundn in dr Früh in xtralang Paus inzuschibn. So ordnn si am Abnd inn zwitn Til Arbitsstundn an und bhandln dis wi in inzig Schicht. Si achtn darauf, dass di gsamt wrktäglich Arbitszit di Zhn-Stundn-Grnz nicht übrschritt. Und wnn zwischn dm abndlichn Arbitsnd und dm nächstn Schichtbginn wnigstns zhn Stundn Ruhzit lign, wähnn si sich sichr innrhalb dr Vorgabn ds Arbitszitgstzs. Wit gfhlt! Zunächst: Di dutschn Gstzgbr folgtn mit ihrm Arbitszitgstz dn Vorgabn dr uropäischn Union. Drn Richtlini 2003/88/EG fordrt, dass angmssn Ruhpausn zugstandn wrdn. Dr Zwck disr Rglung ist, dass sich Arbitnhmr von dr Vrausgabung ihrr Arbitskraft rholn könnn, um zwischndurch nu Kräft zu schöpfn. In inm Forschungsprojkt zur Paus im Fahrdinst wurdn Hrzfrqunz und Puls währnd ds Schichtvrlaufs gmssn. Ein dutlich Erholung trat ab dr schstn Minut inr Arbitsuntrbrchung in. Doch ab dr lftn Minut liß sich disr mssbar Erfolg nicht mhr stigrn. Gwöhnlich brauchn Mnschn für in Essnspaus zwischn 30 und 45 Minutn. Si wolln dabi abschaltn und sich mit KollgInnn austauschn. Was darübr hinausght, ist nicht mhr angmssn. Di gsichrtn arbitswissnschaftlichn Erknntniss übr di mnschngrcht Gstaltung dr Arbit ( 6 ArbZG) sind also kin Fribrif für dn Erfindungsrichtum krativr Pflgdinstlitungn. Was Arbitgbr lang Paus nnnn, hat übrhaupt nichts mit Erholung zu tun. Es bdutt stattdssn di Anstrngung ins doppltn Arbitswgs und zrrissn Frizit. Für in ungwöhnlich und bsondr Listung dr Arbitsnhmr braucht s rglmäßig auch in bsondr Klausl im Arbitsvrtrag. Es handlt sich um in wsntlich Vrtragsbdingung, di laut Nachwisgstz schriftlich fstzuhaltn ist. Ohn in solch Formulirung muss sich nimand vrpflichtt fühln, an inm Arbitstag glich zwimal zu arbitn. Das Dirktionsrcht ds Arbitgbrs allin ist kin Grundlag für solch Hrausfordrungn (sih auch EuGH am C-350/99). Annahmvrzug statt Erholungspaus Das Arbitsgricht Brlin durft inn solchn Stritfall burtiln. Hir bschwrt sich in Rinigungskraft, di immr widr zu Einsätzn in untrschidlichn Btribn gschickt wurd. Zwischn dn inzlnn Einsätzn am slbn Tag lagn mhrr Stundn. 1. Bi dr Vrinbarung inr wöchntlichn Arbitszit ist vom Grundsatz hr davon auszughn, dass dis wöchntlich Arbitszit so aufgtilt wird, dass vom Arbitnhmr pro Arbitstag nur in zusammnhängnd Anzahl von Stundn glistt wrdn muss. 2. Will dr Arbitgbr hirvon abwichn und di wöchntlich Arbitszit so auftiln, dass dr Arbitnhmr an inm Tag mhrr voninandr unabhängig und zitlich ausinandr lignd Einsätz zu listn hat (gtiltr Dinst), so bdarf s hirfür inr vrtraglichn Rglung. 3. Wist dr Arbitgbr dm Arbitnhmr inn gtiltn Dinst zu, obwohl in vrtraglich Grundlag hirfür fhlt, bginnt di täglich Arbitszit ds Arbitnhmrs mit dr Zuwisung ds rstn Dinsts und ndt mit Abschluss ds 112 AuK 2009

13 Gtilt Dinst ltztn Dinsts. 4. Di zwischn dn inzlnn Einsätzn aufgwndt Wgzit gilt für Bschäftigt [ ] als Arbitszit. Für di di Wgzit übrstignd Zit, di mangls Zuwisung ins bstimmtn Arbitsplatzs bschäftigungslos blibt, grät dr Arbitgbr gmäß 293 BGB in Annahmvrzug. (ArbG Brlin, , 63 Ca 8651/05) In dr Konsqunz musst dr Arbitgbr di Untrbrchungszitn, wlch in 60-minütig Paus übrschrittn, vrgütn. Di öffntlichn Rfrnztarif TVöD und TV-L habn in 6 di Vrpflichtung zur Listung bsondrs blastndr Arbitszitn aufgnommn. Si zähln ausdrücklich auf: Sonntags-, Firtags-, Nacht-, Wchslschicht-, Schichtarbit sowi Britschaftsdinst, Rufbritschaft, Übrstundn und Mhrarbit. Si schlossn damit Lückn, di in ihrn Vorgängrtarifn BAT und BMT-G noch nicht rkannt warn. Ein Vrpflichtung zur Arbit in gtiltn Arbitsblöckn wurd trotz umfangrichr andrr Öffnungn für Flxibilisirung nicht aufgnommn. Es darf bzwiflt wrdn, dass s sich da um in unbwusst Tariflück handlt. Wdr in inzlvrtraglich Abrd noch gar in btriblich Vrinbarung kann übr dn Tarifvrtrag hinausghnd Arbitspflichtn bgründn. Kirchnign Rglungn Sowit in Kirchn und ihrn Einrichtungn Arbitsvrtragsrichtlinin bim TVöD abgschribn wurdn, blibt di Rchtslag so klar und übrsichtlich. Dis gilt z. B. für dn BAT KF in NRW. Andr rgional Sondrtxt wi di AR-M dr Evanglischn Landskirch in Badn rwitrn ihr Abschrift ds 8 TVöD Bund unvrmittlt um di Folgn von gtiltn Dinstn bi dn Ansprüchn auf Schichtzulagn. Gtiltr Dinst ist dann ggbn, wnn di täglich Arbitszit aus zwingndn btriblichn Gründn untrbrochn wrdn muss und Bginn und End dr täglichn Arbit in Zitspann von mindstns 13 Stundn habn. Arbitszitrchtlich Pausn sind kin Untrbrchungn in dism Sinn. Dr VKM kommntirt, was r sich bi solchr Nurglung gdacht hab: Si zilt darauf ab, dass di bsondr Blastung dr Mitarbitndn durch di arbitszitlich Inanspruchnahm in inr Zitspann von mindstns 13 Stundn täglich, auch wnn Schichtarbit nicht ggbn ist, durch di Schichtzulag ntlohnt wird. Nicht ganz übrraschnd fhlt abr auch hir di ausdrücklich Vrpflichtung, gtilt Schichtn zu listn. Di rst 2007 novllirtn AVR DW EKD wrdn bundswit von Arbitgbrn als Bzug in dn Arbitsvrträgn vrankrt. Ebnso wi ihr rgionaln Variantn wi di AVR-K (Nidrsachsn) sprchn si in 20 von Arbit mit Arbitsuntrbrchungn (gtiltr Dinst). Eingordnt in dn Abschnitt VI. Entglt wird für dn Fall solchr Untrbrchungn grglt, dass bnfalls Ansprüch auf Schichtzulag ntsthn könnn. Offnbar btrachtn di Autorn irrtümlich di bidn Arbitsblöck am slbn Arbitstag als in inzig, wnn auch untrbrochn Schicht. So wird auch di Blastung durch dn sogar täglich wchslndn, wil doppltn, Arbitsbginn vrkannt. Doch in 9 AVR DW EKD gbn di Tarifwrklr als Vorausstzung für di Blastung mit Schichtarbit grad inn rglmäßign Wchsl dr täglichn Arbitszit vor. Di Rformatorn warn nun offnbar vrunsichrt, ob s bim gtiltn Dinst zu solch inm Wchsl kommt. Si flickn mühsam di vrmintlich Schwachstll. Es handlt sich in all disn Fälln möglichrwis um in dr zahlrichn unbwusstn Lückn in dn Richtlinin. So in Lück darf wohl durch in friwillig Übrinkunft im Arbitsvrtrag gschlossn wrdn, ohn in Konflikt mit dr vrsprochnn innrkirchlichn Vrbindlichkit zu gratn. Fhlt in solch Klausl im Arbitsvrtrag, kann jd/r Bschäftigt di Anordnung von Dopplschichtn odr Doppltilschichtn ohn witr Bgründung zurückwisn. Mitbstimmn! Di Schutzgstz vrbitn allnfalls di gröbstn Übrgriff durch allzu rücksichtslos Arbitgbr. Di kirchlichn Arbitsvrtragsrichtlinin öffnn di Grnzn an inign Stlln noch, abr bn nicht übrall. Was an wirklichm Schutz vrsäumt wird, müssn wir als Mitarbitrvrtrtung slbst nachholn. Di Mitarbitrvrtrtungn könnn und solln (MVG dr EKD 40 odr MAVO 36) nin sagn zu zrfranstn Arbitszitn. Si habn das Rcht, di Lag und di Läng dr Pausn mit dm Arbitgbr auszuhandln. Es richt bn nicht aus, in inr Dinstvrinbarung inn xtrabritn Pausnkorridor zu bschribn. Es richt wohl auch nicht, kaum mhr zu widrholn als di Bschränkungn aus 4 Arbitszitgstz spätstns nach 6 Stundn mindstns 30 Minutn. Di aktiv Mitarbitrvrtrtung gstaltt und schöpft zumindst aus, was uns di Kirch zugstht: di Mitbstimmung bi Bginn und End dr täglichn Arbitszit und dr Pausn. Wir bstimmn also dn Bginn und das End dr Pausn. Schlißlich bgnügn sich di Arbitgbr bi Bginn und End dr Schichtn ja auch mist nicht nur mit inm mhrstündign Korridor. Erst vrbindlich Rglungn führn bi Pausn in di Diskussion, ob cht und vrlässlich Pausnzitn im btriblichn Alltag übrhaupt möglich sind. Und wir hlfn dnn, di villicht schon sit graumr Zit untr gtiltn Schichtn lidn, bim Gltndmachn ihrr Ansprüch aus 283 BGB (Annahmvrzug) für di vrpfuscht Zit dr vorausggangnn schs Monat. Sminar zum Thma: Allzit brit? Was Mitarbitrvrtrtungn übr tariflich und gstzlich Rglungn rund um di Arbitszit wissn solltn Rndsburg / dai.v. Koppl 22, Hamburg Tl Arbitszit- Grundlagnsminar Bad Zwischnahn Anmldung bi dia.v. Hannovr, Voglgsang 6, Hannovr, Tl Aktull Rchtsprchung zur Arbitszit Hannovr Anmldung bi dia.v. Hannovr, Voglgsang 6, Hannovr, Tl Arbitsrcht und Kirch 113

14 Ändrung ds MVG-EKD Ändrung ds MVG-EKD V o n B r n h a r d B a u m a n n - C z i c h o n Das am 6. Novmbr 1992 bschlossn Mitarbitrvrtrtungsgstz dr Evanglischn Kirch in Dutschland ist auf dr Hrbstsynod dr EKD zum fünftn Mal gändrt wordn. Es wurd sinrzit mit dm Anspruch gschaffn, di bis dahin vorhrrschnd Vilfalt von mitarbitrvrtrtungsrchtlichn Rglungn durch Schaffung ins (möglichst) für all gltndn inhitlichn Mitarbitrvrtrtungsrchts zu übrwindn. Nimand wird rnstlich bhauptn, dass diss Zil rricht wurd. Da in Rih von Landskirchn vollständig ign Gstz hat (z. B. di Konfödration vanglischr Kirchn in Nidrsachsn, di Brmisch Evanglisch Kirch), wird auch witrhin das MVG dr EKD nur Rahmnrcht sin, das jwils durch glidkirchlich Übrnahmgstz in glidkirchlichs jglichs Rcht transformirt wrdn muss. Und das ist gnau di Glgnhit für di Landskirchn, Abwichungn zu bschlißn. D r A u t o r Brnhard Baumann-Czichon Fachanwalt für Arbitsrcht, Brmn Ändrungn im Übrblick Das jtzt bschlossn 5. Ändrungsgstz nthält inig gravirnd Ändrungn. Andr Ändrungn wrdn von dr Praxis gar nicht wahrgnommn wrdn, wil si so stht s in dr amtlichn Bgründung nur zu inr Klarstllung führn. n Auflösung inr gminsamn Mitarbitrvrtrtung: Di gminsam Mitarbitrvrtrtung wird im Einvrnhmn zwischn dn btiligtn Mitarbitrschaftn und dn jwilign Dinststllnlitungn gschaffn. Bislang galt dr Grundsatz, dass das, was gminsam von zwi Sitn gschaffn wird, auch nur im Einvrnhmn bidr Sitn widr aufghobn wrdn kann. Nunmhr kann in Sit (in dr Praxis: di Dinststllnlitung) mit Wirkung für di nächst Amtszit dn Widrruf rklärn. Damit wird dr Dinststllnlitung di Bfugnis übrtragn, darübr zu bfindn, ob und wi lang s in gminsam Mitarbitrvrtrtung gibt. Ein Rchtskontroll ist ausgschlossn, da di Ausübung ds Entschidungsrchts durch di Dinststllnlitung untr kinrli Vorbhaltn stht. n Bislang musst in Mitarbitr/in Mitarbitrin dr Dinststll dri Monat anghörn, bvor r odr si an dr Wahl zur Mitarbitrvrtrtung aktiv tilnhmn konnt. Jtzt ist jdr am Wahltag bschäftigt Arbitnhmr wahlbrchtigt. n Mitarbitr, di sich in dr Fristllungsphas dr Altrstilzit bfindn, sind wdr aktiv noch passiv wahlbrchtigt. Hir darf man schmunzlnd zur Knntnis nhmn, dass dr Gstzgbr das Rglungsbdürfnis (wnn s dnn übrhaupt ins gibt) zu inm Zitpunkt rkannt hat, in dm Altrstilzit nur noch in Auslaufmodll ist. n Dn Landskirchn wird das Rcht ingräumt, das vrinfacht Wahlvrfahrn auch übr di im Gstz hinaus vorgshnn Fäll anzuordnn. Dis muss dann in dm jwilign Übrnahmgstz rfolgn. n Bislang war für di Durchführung dr Wahln di jwilig glidkirchlich Wahlordnung anzuwndn. Nunmhr ist bundswit nur noch di Wahlordnung dr EKD anzuwndn. Es blibt abzuwartn, ob di Landskirchn in ihrn Übrnahmgstzn von disr Rglung abwichn und s dshalb ltztlich doch alls bim Altn blibt. n Dr Schutz dr Wahlbwrbr bziht sich nunmhr nicht nur auf dn Schutz vor Vrstzung und Kündigung, sondrn auch vor Zuwisung. Dr Bgriff dr Zuwisung ist mit dm Wchsl von BAT zum TVöD ingführt wordn. Untr Zuwisung ist di Anordnung zu vrsthn, bi inm andrn Arbitgbr zu arbitn (Liharbit). So richtig dis Ändrung ist, so bdaurlich ist s, dass nur dr Schutz dr Wahlbwrbr, nicht abr dr gwähltn Mitarbitrvrtrtr, auf di Zuwisung rstrckt wurd. n Für di Praxis von rhblichr Bdutung ist dr Anspruch von Mitglidrn ds Wahlvorstands, vor dr Durchführung dr Wahl in Schulung im Umfang von bis zu zwi Tagn in Anspruch zu nhmn. Dis Invstitionn wrdn sich auch für di Arbitgbr rchnn. Dnn di Zahl dr Wahlanfchtungn hat in dn vrgangnn Jahrn rhblich zugnommn. Das Wahlvrfahrn ist komplizirt und typischrwis übn dijnign das Amt ds Wahlvorstands aus, di sich ansonstn mit dm Mitarbitrvrtrtungsgstz nicht witr bfassn. Si sind also in doppltr Wis Lain. n Grad in klinrn odr mittlrn Btribn ist s schwirig, di rfordrlich Anzahl von Mitglidrn dr Mitarbitrvrtrtung zu rkrutirn. Häufig sinkt währnd inr Amtszit di Zahl dr Mitglidr, wil Mitarbitrvrtrtr/innn zurücktrtn odr aus dm Btrib ausschidn. Und wnn dann nicht ausrichnd Nachrückr zur Vrfügung sthn, ist in Nuwahl rfordrlich, sobald di Zahl dr Mitglidr dr Mitarbitrvrtrtung um mhr als in Virtl untr di Sollzahl sinkt. Für disn Fall ist nunmhr nicht in Nuwahl, sondrn ldiglich in Nachwahl vorgshn. Es sind dann im Rahmn dr Nachwahl wnigstns so vil Mitglidr dr Mitarbitrvrtrtung zu wähln, dass di Zahl dr Mitglidr 75 % dr gstzlichn Sollzahl übrschritt. n Di Tatbständ, di zu inm Ruhn dr Mitglidschaft in dr Mitarbitrvrtrtung führn, sind rwitrt wordn. Di Mitglidschaft ruht nun auch dann, wnn in Mitglid dr Mitarbitrvrtrtung aufgrund inr gstzlichn Rglung odr inr kirchlichn Arbitsrchtsrglung von dr Arbit frigstllt ist. n Tilzitkräft habn immr widr kritisirt, dass si für di Tilnahm an inr Schulung als Mitglid dr Mitarbitrvrtrtung, di in dr Rgl ganztägig rfolgt, nur Vrgütung bzw. Anrchnung von Arbits- 114 AuK 2009

15 Ändrung ds MVG-EKD zit im Umfang ihrs Bschäftigungsumfangs rhiltn. Nunmhr rhaltn Tilzitkräft für di Tilnahm an rfordrlichn Schulungn di Zit dr tatsächlichn Inanspruchnahm, höchstns jdoch im Umfang inr Vollzitbschäftigtn-Vrgütung bzw. inr ntsprchndn Zitgutschrift. Di Unglichbhandlung von Tilzitkräftn bi dr Tilnahm an Schulungn ist ndlich Vrgangnhit. Dr kirchlich Gstzgbr hat damit in Rglung aus dm Btribsvrfassungsgstz übrnommn. n Dr Informationsanspruch ds Ausschusss für Wirtschaftsfragn bzw. dr Mitarbitrvrtrtung stht nun untr dm Vorbhalt, dass dadurch kin Btribsodr Gschäftsghimniss gfährdt wrdn. n Dr Gstzgbr mint klarstlln zu müssn, dass in Antrag bi Stimmnglichhit abglhnt ist. Mir ist kin Mitglid inr Mitarbitrvrtrtung bkannt, dass j von inr andrn Rchtsauffassung ausggangn wär. Aus Kirchnvorständn hab ich solchs allrdings ghört. n Di Vrpflichtung, in Protokoll zu führn, aus dm rsichtlich ist, wr tilgnommn hat, wlch Bschlüss mit wlchn Ergbnissn gfasst wurdn, gilt nun auch für di Ausschüss. n Währnd in dr Vrgangnhit di Dinststllnlitung zu dn Mitarbitrvrsammlungn ingladn wrdn sollt, ist si nun inzuladn. Si kann allrdings von inzlnn Tagsordnungspunktn ausgschlossn wrdn. n Das im Mitarbitrvrtrtungsgstz vorgshn Routingspräch soll jtzt nicht nur inmal im Jahr, sondrn mindstns inmal im Halbjahr stattfindn. n Di Rglung ds 38 Abs. 3 war trotz sins klarn und licht vrständlichn Wortlauts vilfach abwichndn Auslgungn untrworfn. Dr Gstzgbr hat vrsucht, Klarhit zu schaffn: Di Erklärung, dass di mündlich Erörtrung bndt ist, muss nunmhr von Mitarbitrvrtrtung odr Dinststllnlitung schriftlich abggbn wrdn. Nach dr schriftlichn Bndigung dr mündlichn Erörtrung muss di Mitarbitrvrtrtung nunmhr binnn inr witrn Woch rklärn, ob si di Zustimmung (witrhin) vrwigrt. n Das Mitbstimmungsrcht bi dr Fstlgung von Bginn und End dr täglichn Arbitszit wird nun auch auf di Grundsätz dr Dinstplangstaltung rwitrt. Dr konkrtn Fstlgung von Bginn und End dr täglichn Arbitszit ghn in dr Praxis in Rih von Fstlgungn voraus: Es muss fstglgt wrdn, von wann bis wann dr Btrib läuft, s müssn Bginn und End dr jwilign Schichtn fstglgt und s muss di Zutilung dr Mitarbitrinnn und Mitarbitr auf di inzlnn Schichtn vorgnommn wrdn. Di Zutilung zu dn inzlnn Schichtn rfolgt häufig nach im Voraus fstglgtn Grundsätzn (Zahl dr Dinst in Folg, Zahl dr frin Tag pro Monat odr Jahr usw.). Nbn dr konkrtn Dinstplanung ist nun auch di Aufstllung von Grundsätzn dr Dinstplanung mitbstimmungspflichtig. n Dr Mitarbitrvrtrtung stht nun auch in Mitbstimmungsrcht zu, wnn Grundsätz für das btriblich Vorschlagswsn aufgstllt wrdn. n Das Mitbstimmungsrcht bi Eingruppirung rstrckt sich nun nicht mhr auf di Fallgruppn. Dr Gstzgbr ist davon ausggangn, dass durch di nun Tarifsystm di Fallgruppn wggfalln sind. Tatsächlich nthält z. B. dr BAT-KF witrhin Fallgruppn. Wnn dr Gstzgbr in Anpassung ds Mitbstimmungsrchts an di tariflich Entwicklung hätt hrstlln wolln, wär s gbotn gwsn, das Mitbstimmungsrcht bi Eingruppirung ausdrücklich auch auf di Stufnzuordnung zu rstrckn. n Di Wahl dr Vrtraunsprson dr Schwrbhindrtn muss nun nicht mhr in inr gsondrtn Vrsammlung dr schwrbhindrtn Mitarbitrinnn und Mitarbitr rfolgn. Di Wahl kann auch im Rahmn inr für all offnn Mitarbitrvrsammlung rfolgn. n Das Ändrungsgstz nthält in Rih von Konkrtisirungn im Rahmn dr Zuständigkit dr durch di EKD gschaffnn Grichtsbarkit. n Im Hinblick auf di Übrnahm dr Anwaltskostn ist klargstllt wordn, dass s sich hirbi um Kostn im Sinn von 30 (Sachkostn dr Mitarbitrvrtrtung) handlt, di dann zu übrnhmn sind, wnn si rfordrlich sind. Mitarbitrvrsammlung und Dinststllnlitung Währnd dr rst Entwurf zum 5. Ändrungsgstz noch vorsah, dass wi im Btribsvrfassungsgstz di Dinststllnlitung zu inr Mitarbitrvrsammlung inzuladn ist, ist nun immrhin di Möglichkit vorgshn, dass di Dinststllnlitung von inzlnn Tagsordnungspunktn ausgschlossn wird. Damit ist wnigstns im Einzlfall sichrgstllt, dass di Mitarbitrvrtrtung auch ohn Binflussung durch di Dinststllnlitung mit dn Mitarbitrinnn und Mitarbitrn sprchn kann. Di btriblich Praxis zigt, dass grad in Konfliktsituationn manch Dinststllnlitung auch in dr Mitarbitrvrsammlung Druck auf di Mitarbitrinnn und Mitarbitr ausübt und so in fri und offn Minungsäußrung vrhindrt. Bgründt wurd das Erfordrnis, di Dinststllnlitung inzuladn, mit dm Vrwis auf das Btribsvrfassungsgstz. Disr Vrwis ght jdoch fhl. Er vrknnt, dass di durch das Btribsvrfassungsgstz gschaffnn Strukturn sich grundlgnd von dnjnign untrschidn, di wir im Anwndungsbrich ds Mitarbitrvrtrtungsgstzs habn. Dnn das Btribsvrfassungsgstz räumt dn Gwrkschaftn das Rcht in, auch ohn Einladung durch dn Btribsrat an jdr Btribsvrsammlung tilzunhmn. Di Mitarbitrvrtrtung hinggn kann Vrtrtr dr Gwrkschaft nur im Einzlfall und dann hinzuzihn, wnn dis als Sachvrständig zu inzlnn Sminar zum Thma: Ändrungn für Mitarbitrvrtrtungn in 2010 durch di Novllirung ds MVG, Rfrnt jwils: Brnhard Baumann-Czichon Mittwoch, 3. März 2010, in Brmn. Anmldungn bi dia. V. Hannovr untr Donnrstag, 18. März 2010, von bis Uhr im DGB-Haus Düssldorf, Fridrich-Ebrt-Straß Anmldungn untr Arbitsrcht und Kirch 115

16 Ändrung ds MVG-EKD Tagsordnungspunktn Erhblichs bitragn könnn. Währnd dr Btribsrat sich in dr Diskussion mit dm Arbitgbr ds Bistands dr Gwrkschaft bdinn kann, ist di Mitarbitrvrtrtung auf sich allin gstllt. Umso wichtigr ist s, dass di Mitarbitrvrtrtung mit dr Mitarbitrschaft ohn Btiligung dr Dinststllnlitung diskutirn kann. Wir mpfhln inr Mitarbitrvrtrtung, auch in gutn Zitn immr von dr Möglichkit G brauch zu machn, di Dinststllnlitung von inzlnn Tagsordnungspunktn auszuschlißn. Es muss slbstvrständlichs Elmnt dr Btribskultur wrdn, dass s Friräum gibt, in dnn di Mitarbitrschaft und di Mitarbitrvrtrtung untr Ausschluss dr Dinststllnlitung diskutirn. Vrwirrung im Mitbstimmungsvrfahrn Di Systmatik ds 38 ist bi Licht btrachtt infach und klar: Ein mitbstimmungspflichtig Maßnahm darf nur durchgführt wrdn, wnn di Mitarbitrvrtrtung zuvor zugstimmt hat.um di Zustimmung zu rlangn, muss di Dinststllnlitung di Mitarbitrvrtrtung untrrichtn und drn Zustimmung bantragn ( 38 Abs. 2). So slbstvrständlich ist dr Umstand, dass s kinr ausdrücklichn gstzlichn Erwähnung bdarf, dass di Mitarbitrvrtrtung inm Antrag durch Zustimmung ntsprchn kann. Vrwirrung ntstht nun dadurch, dass dr Gstzgbr in 38 Abs. 3 di Fäll rglt, in dnn di Mitarbitrvrtrtung dm Antrag nicht ausdrücklich zustimmt. An disr Stll muss man sich in Erinnrung rufn, dass Schwign grundsätzlich nicht als Zustimmung zu wrtn ist. Nur in dn Fälln, in dnn dr Gstzgbr ausdrücklich in Erklärungspflicht vorsiht, und für dn Fall, dass jmand in Erklärung nicht abgibt, di Rchtsfolg dr Zustimmungsfiktion anordnt, kann in Schwign als Zustimmung gwrtt wrdn. Ein solch Erklärungspflicht bgründt 38 Abs. 3. In Satz 1 ist fstglgt, dass di Zustimmung dr Mitarbitrvrtrtung (obwohl si nicht rklärt wurd) als rtilt gilt, wnn di Mitarbitrvrtrtung innrhalb dr Stllungnahmfrist wdr di Zustimmung schriftlich und bgründt vrwigrt noch in mündlich Erörtrung bantragt. Daraus folgt, dass für dn Eintritt dr Zustimmungsfiktion dann kin Raum mhr ist, wnn di Mitarbitrvrtrtung mündlich Erörtrung bantragt hat. Dr Kirchngrichtshof hat dutlich gmacht, dass di Mitarbitrvrtrtung wdr im Rahmn dr mündlichn Erörtrung noch nach Abschluss dr mündlichn Erörtrung zu inr witrn Erklärung vrpflichtt ist und nach inm Antrag auf mündlich Erörtrung witrs Schwign dr Mitarbitrvrtrtung nicht als Zustimmung umgdutt wrdn kann. Dis Rglung war klar, indutig und folgrichtig. Ihr Vrständnis stzt ldiglich abr immrhin voraus, dass di Dinststllnlitung in mitbstimmungspflichtig Maßnahm nur durchführn darf, wnn di Zustimmung dr Mitarbitrvrtrtung vorligt und in Zustimmung durch Erklärung rtilt wird, sowit nicht di Vorausstzungn dr Zustimmungsfiktion vorlign. Nach dr mündlichn Erörtrung, di jdrzit von jdr Sit insitig für bndt rklärt wrdn konnt, war für di Dinststllnlitung dutlich klar, ob di Zustimmung dr Mitarbitrvrtrtung vorlag. Dis war nämlich nur dr Fall, wnn di Mitarbitrvrtrtung sinngmäß rklärt: Wir stimmn zu. Lag in solch Erklärung nicht vor, konnt und musst di Dinststllnlitung gmäß 38 Abs. 4 binnn 14 Tagn nach End dr mündlichn Erörtrung das Kirchngricht anrufn odr von dr Maßnahm Abstand nhmn. Diss in sich gschlossn Systm hat dr Gstzgbr nun um zwi Anfordrungn rwitrt und damit ndgültig Vrwirrung gstiftt. Dnn dr Gstzgbr hat dr Mitarbitrvrtrtung in zwit Erklärungspflicht aufrlgt: Im Fall dr Erörtrung gilt di Zustimmung als rtilt, wnn di Mitarbitrvrtrtung di Zustimmung nicht innrhalb inr Woch nach dm Abschluss dr Erörtrung schriftlich vrwigrt. Dis führt inrsits dazu, dass das Mitbstimmungsvrfahrn witr in di Läng gzogn wird. Dnn di Pflicht dr Mitarbitrvrtrtung, nach dm End dr mündlichn Erörtrung rnut in Erklärung abzugbn, korrspondirt mit inr ntsprchndn Erklärungsfrist von inr (witrn) Woch. Es ist zu rwartn, dass Mitarbitrvrtrtungn diss Instrumnt z. B. bi babsichtigtn Kündigungn auch taktisch ausnutzn. Ein witrs Problm stllt sich nun: Wnn di Mitarbitrvrtrtung auf dn Antrag gm. 38 Abs. 2 ( wir bittn um Zustimmung zu folgndr Maßnahm:... ) innrhalb dr Zwi-Wochn-Frist schriftlich di Zustimmung vrwigrt, muss si dis untr Angab von Gründn tun. Si muss dabi all Gründ anführn, wil si in dm nachfolgndn Vrfahrn vor dm Kirchngricht wgn Zustimmungsrstzung kin nun Gründ nachschibn darf. Grad in schwirign Anglgnhitn habn Mitarbitrvrtrtungn dshalb grn von dr Möglichkit Gbrauch gmacht, nicht di Zustimmung zu vrwigrn, sondrn mündlich Erörtrung zu bantragn. Dis gab dr Mitarbitrvrtrtung di Glgnhit, ihr ablhnnd Auffassung mündlich im Gspräch mit dr Dinststllnlitung zum Ausdruck zu bringn. Dis ist für vil Mitarbitrvrtrtungn infachr und bot zuglich di Chanc, in dm Erörtrungsgspräch auch übr Handlungsaltrnativn nachzudnkn und zu vrhandln. Da di Mitarbitrvrtrtung im Rahmn dr mündlichn Erörtrung nicht gzwungn war, ihr Auffassung (schriftlich) abschlißnd zu bgründn, konnt si in dm nachfolgndn Vrfahrn vor dm Kirchngricht Argumnt nachlgn. Dis war sachgrcht, wil sich im witrn Vrlauf dr Diskussion nu Aspkt rgbn könnn, di Mitarbitrvrtrtung zu nun 116 AuK 2009

17 Ändrung ds MVG-EKD Erknntnissn kommn und auch dr hinzugzogn Anwalt oft auf Aspkt aufmrksam machn kann, di di Mitarbitrvrtrtung mangls ntsprchndr Rchtsknntniss nicht gshn hat. Gilt das Erfordrnis, di Zustimmungsvrwigrung schriftlich zu bgründn, nun auch für di zwit Erklärung dr Mitarbitrvrtrtung, ob si nämlich nach dr mündlichn Erörtrung immr noch di Zustimmung vrwigrt? Es gibt zwi Auslgungsansätz: Einrsits kann man sagn, dr Gstzgbr hab an zwi Stlln in disr Vorschrift di schriftlich Vrwigrung rwähnt und zuglich fstglgt, dass di Vrwigrung dr Zustimmung ggnübr dr Dinststllnlitung schriftlich zu bgründn ist. Dm ist abr di Systmatik ds 38 Abs. 3 ntggnzuhaltn. In Satz 1 ist fstglgt, dass di Zustimmung als rtilt gilt, wnn di Mitarbitrvrtrtung di Zustimmung nicht schriftlich vrwigrt odr mündlich Erörtrung bantragt. In Satz 5 wird dann di Pflicht bgründt, di Vrwigrung dr Zustimmung schriftlich zu bgründn. Kin Zwifl, dis Bgründungspflicht bziht sich auf di zu Bginn dr Norm ingräumt Möglichkit, di Zustimmung schriftlich zu vrwigrn. Hirfür gibt s in inhaltlich Bgründung: Di Dinststllnlitung muss wissn, aus wlchn Gründn di Mitarbitrvrtrtung in Maßnahm ablhnt. Si muss damit zuglich in di Lag vrstzt wrdn, darübr zu bfindn, ob si von dr Maßnahm Abstand nimmt, ob si dr Mitarbitrvrtrtung ggf. inn modifizirtn Antrag zukommn lässt odr ob si di Erstzung dr Zustimmung durch das Kirchngricht btribt. Dr Gstzgbr hat s bislang im Fall dr mündlichn Erörtrung für ntbhrlich ghaltn, dass di Mitarbitrvrtrtung ihr Auffassung schriftlich darlgt. Dinststllnlitung und Mitarbitrvrtrtung sind zur vrtraunsvolln Zusammnarbit vrpflichtt. Führn Mitarbitrvrtrtung und Dinststllnlitung in mündlich Erörtrung durch, so kann sich di Dinststllnlitung dadurch hinrichnd Knntniss von dr Auffassung dr Mitarbitrvrtrtung vrschaffn. Di Dinststllnlitung kann so lang nachfragn, bis ihr all Aspkt bkannt sind. Das Erfordrnis, nach mündlichr Erörtrung noch inmal di Zustimmungsvrwigrung schriftlich zu rklärn, lässt sich nicht damit bgründn, dass di Argumnt dr Mitarbitrvrtrtung zum Schluss noch inmal dutlich wrdn müssn. Dutlich muss ltztlich nur wrdn, ob di Mitarbitrvrtrtung nach dr mündlichn Erörtrung und inr intrnn Bratung zu inr andrn Burtilung gkommn ist. Dshalb hat dr Gstzgbr di dr mündlichn Erörtrung nachfolgnd Erklärungspflicht hintr di Vorschrift gstzt, nach dr di Vrwigrung dr Zustimmung schriftlich zu bgründn ist. Hätt dr Gstzgbr auch di zwit Erklärung übr di Zustimmungsvrwigrung mit dr Bgründungspflicht vrshn wolln, so hätt r dn Satz di Mitarbitrvrtrtung hat in Vrwigrung dr Zustimmung ggnübr dr Dinststllnlitung schriftlich zu bgründn nicht vor, sondrn hintr di zwit Erklärungspflicht stzn müssn. Es ist dshalb witrhin davon auszughn, dass di Mitarbitrvrtrtung im Fall dr mündlichn Erörtrung nicht schriftlich bgründn muss, warum si di Zustimmung nicht rtilt. Solltn di Gricht allrdings zu inr andrn Auffassung glangn, würd dis in viln Fälln di Hinzuzihung ins Anwalts schon auf btriblichr Ebn rfordrlich machn. Dnn wlch Mitarbitrvrtrtung soll in dr Lag sin, di Zustimmungsvrwigrung im Fall inr krankhitsbdingtn Kündigung untr Brücksichtigung allr in Frag kommndn Aspkt zu bgründn? Untrrichtung ds Ausschusss für Wirtschaftsfragn Sit dr Ändrung ds Mitarbitrvrtrtungsgstzs im Jahr 2004 ist in diakonischn Einrichtungn mit mhr als 150 Mitarbitrinnn und Mitarbitrn di Mitarbitrvrtrtung bzw. dr Ausschuss für Wirtschaftsfragn übr di wirtschaftlich Lag dr Einrichtung zu untrrichtn. Nach zwi Entschidungn ds Kirchngrichtshofs rfolgt dis Untrrichtung durch Aushändigung ds Jahrsabschlusss nbst Prüfbricht ds Wirtschaftsprüfrs. Di Mitarbitrvrtrtung muss so dr Kirchngrichtshof übr inn in disn Fragn mit dr Gschäftsführung idntischn Knntnisstand vrfügn. Durch di Nufassung ds Mitarbitrvrtrtungsgstzs stht disr Informationsanspruch dr Mitarbitrvrtrtung untr dm Vorbhalt:...sowit dadurch nicht di Btribs- und Gschäftsghimniss dr Einrichtung gfährdt wrdn. Auch hir nimmt dr kirchlich Gstzgbr Bzug auf das staatlich Btribsvrfassungsgstz. Dis Anlih ist jdoch systmwidrig, wil di Bdingungn untrschidlich sind. Dr Ausschuss für Wirtschaftsfragn ist in Ausschuss dr Mitarbitrvrtrtung. Er bstht folglich ausschlißlich aus zur Vrschwignhit vrpflichttn und von dr Mitarbitrschaft gwähltn Mitarbitrvrtrtrn. Dr Wirtschaftsausschuss nach BtrVG hinggn ist in Grmium nbn dm Btribsrat. Er bstht zumindst auch aus Prsonn, di dm Btribsrat nicht anghörn. Und: Dr Wirtschaftsausschuss kann zu Bratungn Gwrkschaftsmitglidr hinzuzihn. Vor allm abr: Di Pflgsätz inr Altnhilfinrichtung lassn sich in dm von dr AOK ins Ntz gstlltn Pflg-Navigator bnso nachlsn wi di Invstitionsfolgkostn. Diakonisch Einrichtungn lbn davon, dass si ihr Listungsspktrum nach außn dutlich machn. Si vrfügn nicht übr Btribsghimniss wi in Automobilkonzrn odr gar in Rüstungs- odr Pharmauntrnhmn. Es gibt in inm Wohlfahrtsuntrnhmn kin Ghimniss, wi si in Untrnhmn, di Forschung und Entwick Arbitsrcht und Kirch 117

18 Klag ggn vr.di lung btribn, slbstvrständlich sind. Di Ghimniskrämri ist schlicht lächrlich. Und dr Gstzgbr hat ins wohl nicht bdacht: Stritn sich Wirtschaftsausschuss und Arbitgbr darübr, ob bstimmt Informationn als Btribsund Gschäftsghimniss zurückghaltn wrdn könnn, so ntschidt darübr in nicht öffntlichr Vrhandlung di Einigungsstll. Will in Mitarbitrvrtrtung odr drn Ausschuss für Wirtschaftsfragn witr Informationn habn, di di Dinststllnlitung als angblich Btribs- odr Gschäftsghimniss zurückhält, so wird darübr in öffntlichr Vrhandlung vor dm Kirchngricht ntschidn. Fazit Das 5. Ändrungsgstz bringt ndlich di Glichstllung von Tilzitkräftn mit Vollzitkräftn bi Schulungn und bgründt dn Schulungsanspruch ds Wahlvorstands. Das ist zu bgrüßn. Im Übrign wird man dm Ändrungsgstz nichts Guts abgwinnn könnn. Di vorgnommnn Klarstllungn sind im Wsntlichn übrflüssig, wil s kin Unklarhitn ggbn hat. Und wnn z. B. in 9 nach dn Wortn Mitarbitr und Mitarbitrinnn dr Vrwis auf 2 ingfügt wird, blibt nachzufragn, warum wnn s dnn hut rfordrlich rschint dis nicht brits 1992 als rfordrlich gshn wurd. Dort, wo Grundlgnds gändrt wurd (Mitarbitrvrsammlung, Ausschuss für Wirtschaftsfragn und Mitbstimmungsvrfahrn 38 Abs. 3) ght dr Gstzgbr offnkundig in di falsch Richtung. Man mag darübr diskutirn, das Mitarbitrvrtrtungsgstz insgsamt durch das Btribsvrfassungsgstz zu rstzn, wil diss andrs als das MVG wgn sinr Schlichtungsmöglichkitn hr als Fridnsordnung anzushn ist. Wnig Sinn macht s abr, das Btribsvrfassungsgstz gnau an dr Stll abzuschribn, wo di Rglungn wgn dr kirchlichn Bsondrhitn nun übrhaupt nicht passn. Und di nu Rglung ds 38 Abs. 3 führt bstnfalls zu inr Vrzögrung ds Vrfahrns, im schlimmstn Fall dazu, dass das Mitbstimmungsvrfahrn noch stärkr als bishr auf Rchtsfragn rduzirt wird. Kirch klagt ggn vr.di V o n L o t h a r G r m r In dr Tarifrund ds Jahrs 2009 habn sich Kollginnn und Kollgn das Rcht gnommn zu strikn, nachdm ihr Arbitgbr dr Auffordrung von vr.di, Tarifvrhandlungn aufzunhmn, nicht nachgkommn ist. Im Ergbnis habn dis Kollginnn und Kollgn dazu bigtragn, dass di Arbitsrchtlich Kommission am 19. Novmbr 2009 in akzptabl Lohnrhöhung bschlossn hat. Auch wnn dis Strikaktionn längst nicht mit dn großn Striks vrglichbar sind, wi wir si im öffntlichn Dinst abr auch z. B. von IG Mtall knnn, so habn si vil bwgt. Währnd in frührn Jahrn kirchlich Arbitgbr stts bstrittn habn, dass s übrhaupt zu Strikaktionn gkommn ist, könnn si dis nicht mhr lugnn. Im Ggntil: Di ggn vr.di grichtt Klag mit dm Zil, Strikaufruf in kirchlichn Einrichtungn zu untrsagn, wird von dr Kirch mit dn durchgführtn Striks aus dm Sommr diss Jahrs bgründt. Das ist in Erfolg dr strikndn Kollginnn und Kollgn und s ist auch in Erfolg dr Gwrkschaft vr.di. Striks in dr Diakoni sind so slbstvrständlich gwordn, dass di Kirch sich zur Ggnwhr vranlasst siht. Nun ist s rst inmal nichts Bsondrs, dass Arbitgbr in Tarifausinandrstzungn di Gricht bmühn. Aus alln zugspitztn Tarifkonfliktn knnn wir di Mldungn, dass Arbitgbr vrsuchn, instwilig Vrfügungn ggn gwrkschaftlich Strikaufruf zu rwirkn. Dabi ght s rglmäßig darum, ob dr konkrt Strikaufruf zulässig ist odr ob di Fridnspflicht odr dr Vrhältnismäßigkitsgrundsatz vrltzt wrdn. Es ght immr um das Wi, nicht um das Ob ins Striks. Mit dr jtzt bim Arbitsgricht Bilfld ingrichtn Klag ght di Evanglisch Kirch aufs Ganz: Ob diakonisch Wohlfahrtsinrichtungn übrhaupt bstrikt wrdn dürfn, will si wissn. Zur Vorbritung hat si gminsam mit dr katholischn Kirch in Gutachtn bi Prof. Robrs bstllt, dssn Auffassung dann auch in dr Klagschrift ihrn Nidrschlag gfundn hat. Di Klag stützt sich auf zwi Hauptargumnt: Arbitskämpf sin mit dm Slbstvrständnis dr Kirchn nicht vrinbar und vrltztn dahr di Rcht dr Kirch aus Art. 140 GG i.v.m. Art 137 WRV und di Kirchn bötn mit dm Drittn Wg in funktionirnds Systm ds sozialn Ausglichs, so dass in Strik immr unvrhältnismäßig si. Ltzt- 118 AuK 2009

19 Klag ggn vr.di rs trägt nun auch Schlimann in dr Nun Juristischn Wochnschrift vor, dr noch vor inm Jahr auf dr Kasslr Fachtagung di Ths vom Strikvrbot in kirchlichn Einrichtungn als juristischn Unsinn bzichnt. Vil liß sich zur Widrlgung dr bidn kirchlichn Thsn anführn. Hut nur so vil: Dass dr sog. Dritt Wg nicht funktionirt, müsst grad Schlimann bwusst sin. War r doch Vorsitzndr dr Schlichtungskommission in RWL, dr nun rlbn muss, dass sich immr mhr diakonisch Einrichtungn dr Anwndung ds BAT-KF ntzihn, indm si in andrs, wil billigrs kirchlichs Arbitsrcht anwndn. Und s war auch Schlimann, dr mit sinm Snat am Kirchngrichtshof vor wnign Wochn fststllt, dass in diakonisch Einrichtung wdr vrpflichtt ist, in bstimmts kirchlichs Arbitsrcht anzuwndn, noch vrpflichtt ist, nur in inzigs Arbitsrcht anzuwndn: in Pris hirvon, in Pris davon wi ght s am billigstn? Dabi ist doch längst rkannt, dass di Ausgwognhit ins Tarifs (glich ob Tarifvrtrag odr kirchlich Arbitsrchtsrglung) immr nur in dm Zusammnwirkn allr Rglungn bgründt sin kann. Und warum inr kirchlichn Wohlfahrtsinrichtung dr Arbitskampf frn sin soll, ist übrhaupt nicht insichtig, wird von Arbitgbrsit doch immr widr und immr kräftigr btont, dass diakonisch Untrnhmn dn glichn Bdingungn wi frigminnützig und privat untrworfn sind. Si wrdn vollständig aus Mittln finanzirt, di dr Staat zur Erfüllung sozialstaatlichr Aufgabn zur Vrfügung stllt. Si buhln um di glichn Ärzt wi börsnnotirt Kranknhausträgr. Ihr Altnhim wrdn im Pflgnavigator dr AOK zum Prisvrglich friggbn. Diakonisch Arbitgbr wolln offnsichtlich bids: Si wolln di kirchlichn Privilgin und di säkularn Frihitn. So liß dnn auch di Brmr Einrichtung Fridhorst (durch Liharbit zu zwiflhaftm Ruhm glangt) vor Gricht vortragn, dass inr kirchlichn Einrichtung nicht vrsagt sin könn, was inm wltlichn Untrnhmn gstattt ist: Liharbit zum Zwck dr Tarifflucht. So vrsucht di Diakoni (nicht all Einrichtungn, abr immr mhr) und auch di Caritas, aus disr Janusköpfigkit (in bisschn Kirch in bisschn Wlt) Kapital zu schlagn. Um diss schinbarn Wttbwrbsvortils willn ght di Kirch in hohs Risiko in. Dnn was ist, wnn si di Klag ggn vr.di vrlirt? Das stht doch zu rwartn, dnn dass sich untr dn Bdingungn dr Ökonomisirung ds Sozialn kirchlich Privilgin kaum haltn lassn, hat sich auch in dr Kirch hrumgsprochn. Das Vrhaltn dr Kirch zigt zunhmnd irrational Züg. Da wird vr.di vorgworfn, inn Kulturkampf ggn di Kirch zu bginnn. Einn Kulturkampf habn dutsch Gwrkschaftn noch ni gführt. Das untrschidt si von Kirchn, drn Gschicht bn auch durch Kruzzüg, Inquisition und dn drißigjährign Krig gprägt ist. Gwrk- schaftn kämpfn für bssr Arbits- und Lbnsbdingungn, vor allm ihrr Mitglidr. Und da trffn sich Gwrkschaftn und Kirchn. Zum Bispil bim Vrbot von Sonntagsarbit. Zum Bispil bi dr Fordrung nach Tarifvrträgn, nach Btribsrätn, nach sozialr Sichrung. Zum Bispil bi dr Fordrung, grad di Schwachn in disr Gsllschaft zu fördrn und zu schützn. Zum Bispil bi dr Fordrung nach Fridn und dr Fordrung nach Erhalt dr Schöpfung/Schutz dr Umwlt. Und Gwrkschaftn habn sich immr auf di Sit dr Untrdrücktn und Vrfolgtn gstllt. Dazu ghört auch di Vrfolgung wgn rligiösr Übrzugungn. Di Vrtidigung dr Rligionsfrihit ist aus gwrkschaftlichm Handln und Dnkn gnauso wnig wgzudnkn wi di Vrtidigung andrr Frihitsrcht. Wr vr.di jtzt Kulturkampf vorwirft, dr vrgisst, dass Kirch, Diakoni und Caritas sit Jahrzhntn Gwrkschaftn hraushaltn wolln, aus Mitarbitrvrsammlungn, von dn Schwarzn Brttrn, aus dn Btribn. Und wr von dn Gwrkschaftn vrlangt, in dn Arbitsrchtlichn Kommissionn untr dr Bdingung mitzuarbitn, dass si durch Mhrhitsbschlüss dr Kommission übrstimmt wrdn könnn, dr vrlangt zu vil von dn Gwrkschaftn. Dnn s ghört zum Wsn dr Gwrkschaft, dass si autonom darübr bfindt, ob si in Vrhandlungsrgbnis für ihr Mitglidr akzptirt. Tarifautonomi ist Vrtragsfrihit auf kollktivr Ebn. Und Vrtragsfrihit binhaltt auch das Rcht zu sagn, da machn wir nicht mit. Di Gwrkschaftn wolln nicht mhr abr auch nicht wnigr, als ihr Mitglidr bi dr Lohnfindung mit dn dr Gwrkschaft ignn Mittln zu vrtrtn und Tarifvrträg zu schlißn. So wi s di Kirchn übrigns in dr Wimarr Rpublik slbstvrständlich wolltn, als si auf dis Wis ihr Fridhofsgärtnr untr di xistirndn Tarifvrträg und damit in in Fridnsordnung zwangn. So wi s in Nordlbin und Brlin-Brandnburg auch ght. Irrational wird das Handln dr Kirch auch, wnn si wi in RWL di Gwrkschaftn von dr Bstzung dr Arbitnhmr-Bisitzr in dn Kirchngrichtn ausschlißt. Glich wi am End übr das Strikrcht in kirchlichn Wohlfahrtsinrichtungn ntschidn wrdn wird, Kirch und Gwrkschaftn wrdn witrhin zu dn wnign wrtorintirtn Institutionn in disr Gsllschaft ghörn. Nimand würd s vrsthn, wnn di Kirch di Gwrkschaftn als gsllschaftlichn Bündnispartnr vrlirn würdn, nur wil si di Fordrung nach Vrbssrung dr Arbitsbdingungn durch Strik zum Kulturkampf aufwrtt. D r A u t o r Lothar Grmr Mitarbitrvrtrtr Ev. Jugndhilf Fridnshort GmbH, Vorstand dr Arbitsgminschaft dr Mitarbitrvrtrtungn Nidrsachsn, Mitglid dr Arbitsrchtlichn Kommission ds DW dr EKD und dr Konfödration v. Kirchn in Nidrsachsn (DW) 2009 Arbitsrcht und Kirch 119

20 Gschlchtrsnsibilisirung Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis Til 5 Dr Gndr-Ausschuss in dr MAV V o n C h r i s t i a n J a n ß n Bislang ging s in dr hir vorligndn Sri um di Gndranalys und Gndrbratung im Tam, um Gndr- Anwaltschaftn, ggndrt Prsonalvorgäng sowi Gndrsnsibl Mitarbitndnvrsammlung (Janßn, 2008a, b, 2009a, b, Janßn & Klinitz, 2008). In dism Artikl wi in dn voranggangnn stht jwils in konkrts Praxisbispil im Zntrum. Damit soll dutlich wrdn, wi wichtig Aspkt gschlchtrdmokratischr Umstzungn passgnau ausshn könnn. D r A u t o r Christian Janßn Dipl. Psycholog, PP, Mitarbitrvrtrtr Mit dr Formulirung von Litbildrn durch di Europäisch Union (1996) ist Glichstllungspolitik als Rgirungspolitik vrankrt wordn. Di Bundsrgirung hat dis Vorgabn übrnommn und z. B. im Jahr 2000 in dr Gminsamn Gschäftsordnung dr Ministrin fstgschribn (Bundsrgirung, 2000). Sitdm ist di Übrtragung ds Gndr Mainstraming in di bundsdutsch Arbitswirklichkit in rklärts Zil vilr Vrbänd. Das mint auch, in alln Maßnahmn und Projktn di ggbnnfalls untrschidlichn Prspktivn von Fraun und Männrn von dr Planung bis zur Evaluirung inzubzihn. Ein solch Stratgi nnnt man Gndr Mainstraming. Gndr Mainstraming bzichnt dn Prozss und di Vorghnswis, di Gschlchtrprspktiv in di Gsamtpolitik (ins Untrnhmns) aufzunhmn. Dis bdutt, di Entwicklung, Organisation und Evaluirung von [...] Entschidungsprozssn und Maßnahmn so zu btribn, dass in jdm [...] Brich und auf alln Ebnn di Ausgangsbdingungn und Auswirkungn auf di Gschlchtr brücksichtigt wrdn, um auf das Zil inr tatsächlichn Glichstllung von Fraun und Männrn hinwirkn zu könnn. Disr Prozss soll Bstandtil ds normaln Handlungsmustrs allr Abtilungn und Organisationn wrdn, di an [...] Entschidungsprozssn btiligt sind. (Europarat, 1998, S 11 ff) Di Frag, di sich Praktikr bi solchn Sätzn stlln, ist di, wi Gndr Mainstraming ffktiv umgstzt wrdn kann, wnn s konkrt wird. Dazu gibt s bislang wnig Litratur odr Praxisbricht. Instrumnt wi Gndr-Anwaltschaftn odr Gndr-Bauftragt habn sich in dr Praxis nur als bdingt ffktiv und nachhaltig rwisn (vgl. Janßn, 2009a). Aus minr Erfahrung sind bid Instrumnt nach inr Phas ds Nun noch nicht übr dn Zustand von Einzlkämpfndn hinaus implmntirt wordn oftmals als Alibi für dn Vorsitz wi für di infachn Mitglidr dr MAV, sich slbst nicht mit dism Thma ausinandrstzn zu müssn. In größrn MAVn kann durch Bildung ins Gndrausschusss (nach 23a (1) MVG) Gndrkomptnz ausgbildt und gbündlt wrdn, ohn di Vrantwortung an Einzln (wg) zu dlgirn. Dr Gndrausschuss wird am bstn im Rahmn dr inhaltlichn Zilbstimmung inr gwähltn MAV gbildt. Er kann natürlich auch spätr ingstzt wrdn, obwohl diss Vorhabn aufgrund ds Randthmas Gschlchtrsnsibilität und dr Schwrfälligkit von arbitndn MAVn in mutigs Vorhabn ist. Dri odr mhr Mitglidr arbitn sich auf dr Grundlag ins möglichst gminsamn Gndrtrainings in das Thma in. Nach inm kurzn Input für di übrign MAV-Mitglidr kann in Bschluss übr in gschlchtrsnsibl Arbit in dr MAV für di Fstigung ds Thmas dinlich sin. Auf disr Basis hat s sich bwährt, wnn dr Gndrausschuss zunächst für di ign Sichrhit mit dm Thma und glichzitig zur Vorbugung ds Witrwirkns ignr gndr-unsnsiblr Gwohnhitn in jdr Ausschusssitzung di Thmn aus dr MAV ds vrgangnn Zitraums mit dr Gndrbrill btrachtt. Dis Erknntniss könnn in dr nächstn MAV-Sitzung dm Plnum vorgstllt und daraufhin ggf. Vrändrungn gtroffnr Bschlüss rwirkt wrdn. Ein bssr Nachvollzihbarkit ds Vorghns auch für di andrn Mitglidr bitn Litfragn zur Gndrprüfung ins Thmas odr Bschlusss (vgl. Janßn, 2007a, b), di für all dutlich lsbar im Sitzungsraum aufghängt wrdn (z. B. an dn vir Wändn). Erfahrungsgmäß rlichtrt dis in dirkt Einarbitung gndrrlvantr Aspkt in Diskussionn und Bschlüssn. Dr Gndrausschuss kann s sich zum Zil stzn, zunächst dm Prsonalausschuss zuzuarbitn (bispilswis durch Erwitrung dr Statistikn um di Katgori Gschlcht odr durch Hinwis inr gndrkritischn Analys ds Prsonalbrichts dr Gschäftsführung). Schlißlich könnn Initiativanträg dr MAV zu gndrrlvantn Thmn im Gndrausschuss vorbritt und im Vrhandlungsprozss argumntativ untrstützt wrdn. Eign Anträg könnn auf ihr Gndrsnsibilität und in gschlchtrgrcht Sprach gprüft wrdn. Auf dis Wis konnt in inm großn diakonischn Untrnhmn das Angbot inr Gndrbratung für Basistams initiirt wrdn (vgl. Janßn & Klinitz, 2008), di zunächst als Angbot dr MAV für di Basis konzipirt, dann von dr Gschäftsführung untr dr Modration u. a. dr MAV übrnommn wurd. Im Fld dr Btriblichn Gsundhitsfördrung konnt dr Gndrausschuss durch prsonll Einbindung in Projkttam und Vrhandlungsgrupp sowohl dn Txt dr Dinstvrinbarung wi auch di inhaltlich Ausgstaltung gndrsnsibl binflussn. Dr größrn Nachhaltigkit wgn 120 AuK 2009

21 Gschlchtrsnsibilisirung sollt Gndrkomptnz von Sitn dr MAV in alln wichtign Projkt- und Vrhandlungsgruppn, Bglitausschüssn odr Auswrtungskrisn implmntirt wrdn. Dis kann jdoch j nach Umfang solchr Aktivitätn schnll di Kapazitätn ds Gndrausschusss übrstign, so dass di Prioritätn jdrzit im Fokus blibn müssn. Im Gndrausschuss sind fachlich Diskussionn i. d. R. auf höhrm qualitativm Nivau möglich als im Plnum. Gndrthmn wrdn hir diskutirt und argumntativ für di MAV-Sitzung vorbritt. Darübr hinaus bitt in funktionirndr Gndrausschuss inn positivn Nachhaltigkitsfaktor übr di Lgislaturpriod hinaus solang nicht dr gsamt Ausschuss glichzitig aus dr MAV ausschidt. In dn Ausführungn sollt dutlich wrdn, wlch positivn Auswirkungn di Bildung ins Gndrausschusss für di Arbit dr MAV hat. Grad zu dism innovativn Thma ist s für di MAV stratgisch sinnvoll, sich fachlich qualifizirt zu positionirn. Dr Gndrausschuss in dr nachhaltign Umstzung von gschlchtrsnsibln Thmn ist alln andrn an Einzlprsonn gbundnn Vorghnswisn dutlich übrlgn. Litratur n Janßn, Chr. Gndr Analys als Baustin zu inr gschlchtrsnsibln btriblichn Gsundhits - fördrung, Til 1, Arbitsrcht und Kirch, 2007a, 2, n Janßn, Chr. Gndr Analys als Baustin zu inr gschlchtrsnsibln btriblichn Gsundhits - fördrung, Til 2, Arbitsrcht und Kirch, 2007b, 3, n Janßn, Chr. Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis, Til 2 Di Mitarbitndnvrsammlung untr Gndr Aspktn, Arbitsrcht und Kirch, 2008, 4, n Janßn, Chr. Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis, Til 4 Prsonalvorgäng in dr Mitarbitrvrtrtung untr Gndr- Aspktn, Arbitsrcht und Kirch, 2009b, 3, n Janßn, Chr. & Klinitz, L. Gndr Mainstraming in dr Mitarbitndnvrtrtung Praktisch Erfahrungn aus dr Einführung ds Ansatzs, Til 1, Arbitsrcht und Kirch, 2005a, 1, n Janßn, Chr. & Klinitz, L. Gndr Mainstraming in dr Mitarbitndnvrtrtung, Til 2, Arbitsrcht und Kirch, 2005b, 2, Diakonisch ArbitnhmrInnn Initiativ.V Fbruar 2010 in Bad Zwischnahn, MVG-Einführung Fbruar 2010 in Bad Zwischnahn, Arbitszit Grundlagnsminar Fbruar 2010 in Bad Zwischnahn, Bratungskomptnz März 2010 in Bad Bvnsn, Einführung Arbits- und Gsundhitsschutz März 2010 in Bad Bvnsn, Vrhandlungsführung März 2010 in Bad Bvnsn, Wi rknn ich di wirtschaftlich (Not-)Lag minr Einrichtung? März 2010 in Bad Bvnsn, Prsonalbmssung in dr Altnhilf April 2010 in Spring, Grundlagnwissn Arbitsrcht April 2010 in Spring, MAV-Arbit in dr ambulantn Pflg April 2010 in Spring, Einführung in di Arbit dr Schwrbhindrtnvrtrtung Fortbildungn für Mitarbitrvrtrtrinnn Fort- und Mitarbitrvrtrtr 2010 bildungn Kostn Tagsvranstaltungn: 03. März 2010 in Brmn, Di Novllirungn ds MVG-EKD 12. April 2010 in Hannovr, Aktull Rchtsprchung zur Arbitszit 29. April 2010 in Hannovr, Di Übrlastungsanzig Wochnsminar: 720, Euro inkl. Untrkunft und Vrpflgung Tagssminar: 95, Euro Anmldungn und witr Informationn: Diakonisch ArbitnhmrInnn Initiativ.V. (dia.v.) Voglsang Hannovr Tl Fax diav@htp-tl.d 2009 Arbitsrcht und Kirch 121

22 Thma Fachbuch Ratgbr f ü r M i t a r b i t r v r t r t u n g n Lib Kollginnn und Kollgn, s bstlln immr mhr MAVn ihr Fachlitratur bi uns. Warum? Wir bitn nur di Litratur an, di vornhmlich arbitnhmrorintirt ist. Nbn dn hir vorgstlltn bsorgn wir natürlich auch all andrn lifrbarn Titl und bratn bi dr Auswahl. Ein Bsuch auf unsrr Hompag lohnt sich bnso: SachBuchSrvic Nr. 538 n Dppisch/Fulnr/Jung/Schlitzr: Di Praxis dr Mitarbitrvrtrtung von A bis Z. Das Handwörtrbuch für di MAV-Arbit. Di Thmn wrdn praxisnah und rchtssichr dargstllt. Ein shr nützlichs Handbuch. 2. Auflag 2004, 464 Sitn. Bund-Vrlag. EUR 39,90 Klaus Kllnr Nr. 913 n Hrmann Lührs: Di Zukunft dr Arbitsrchtlichn Kommissionn Arbitsbzihungn in dn Kirchn und ihrn Wohlfahrtsvrbändn Diakoni und Caritas zwischn Kontinuität, Wandl und Umbruch. Erstmals wird in disr Studi das Systm dr Arbitsrchtlichn Kommissionn in dn Kirchn, Diakoni und Caritas sozialwissnschaftlich untrsucht. 279 Sitn, gbundn, Auflag Nomos-Vrlag. EUR 49, Nr. 048 n Burn Witrs Fhln wird für Si Folgn habn. Di Arbitgbr nnnn s Fhlzitnmanagmnt und minn damit di Snkung dr Krank- mldungn. Wi das gschiht und wi sich Bschäftigt sowi Intrssnvrtrtungn ggn Krankn- Mobbing whrn könnn, wird in dism gut lsbarn Buch dargstllt. 2. Auflag 2002, 160 Sitn, SachBuchVrlag Kllnr. EUR 16,90 Nr. 064 n Baumann-Czichon/ Dmbski/Grmr/Kopp: AVR-K Modrn. Arbitsvrtragsrichtlinin dr Konfördration vanglischr Kirchn in Nidrsachsn. Dr Praxis-Kommntar mit dn rformirtn AVR und dn Übrgangsvorschriftn. A5-Ordnr. SachBuchVrlag Kllnr. EUR 24,80 3. aktualisirt Auflag Nr. 032 n Baumann-Czichon/Dmbski/Kopp Mitarbitrvrtrtungsgstz dr Evanglischn Kirch in Dutschland (MVG-EKD). Dr umfassnd Kommntar für di Praxis dr MAVn und Dinststllnlitungn bi dr EKD, drn Einrichtungn und viln Landskirchn. Mit Kommntar zur Wahlordnung, dn glid - kirchlichn Übrnahmgstzn, VrwGG, DatnschutzG dr EKD sowi dm KSchG. Unntbhrlich für jds MAV-Mitglid und all Prsonalvrant wortlichn. 648 Sitn, Hardcovr, 3. akt. Auflag SachBuchVrlag Kllnr. EUR 39,80 Nr. 014 n MVG-EKD Txtausgab. Ergänzt um Gstzssammlung: Kündigungsschutzgstz, Arbitsgrichtsgstz (Auszug), Kirchngrichtsgstz (Auszug), 64 Sitn, A5-Broschür SachBuchVrlag Kllnr. EUR 5,00 Nr. Z17CD n Baumann-Czichon/Gathmann (Hrsg.): AVR-Vrgütungs-Rchnr (Ost + Wst). Rchnr zur Ermittlung dr Bsitzständ und zukünftign Entgltansprüch (Ändrungn zum 1. Juli 2007, DW EKD). So könnn Si für jdn Arbitnhmr di nu Vrgütung schnll und unkomplizirt rmittln. Für MAVn und Prsonalabtilungn. SachBuchVrlag Kllnr. EUR 29,80 Auch als DW BO-Vrsion rhältlich Nr. 396 n Classn: Datnschutz in dr vanglischn Kirch. Kommntar zum Kirchngstz übr dn Datnschutz in dr EKD. 3. Auflag 2004, 328 Sitn. Luchtrhand-Vrlag. EUR 24,00 Nr. 334 n Nr. 200 n Kinitz: Di Btiligung dr Mitarbitrvrtrtung bi Kündigung nach dm Mitarbitrvrtrtungsgstz dr EKD. Dr kollktivrchtlich Kündigungsschutz im kirchlichn Brich und dr kirchlich Rchtsschutz. 156 Sitn. Luchtrhand-Vrlag. EUR 12,40 Hans Gorg Ruh/Wolfgang Bartls: Praxishandbuch für Mitarbitr - vrtrtungn. Katholisch Kirch. Es folgt dm Txt dr MAVO und orintirt sich an dr Arbits- und Alltags - praxis von Mitarbitrvrtrtungn. 492 Sitn, gbundn, Auflag Luchtrhand-Vrlag. EUR 49 Nr. 313 n Essr/Wolmrath: Mobbing. Dr Ratgbr für Btroffn und di Intrssnvrttung. Zigt Handlungsmöglichkitn zur Bwältigung dr Situation und hilft bi Konfliktn am Arbitsplatz. 7., aktualisirt Auflag Sitn, kartonirt. Bund-Vrlag. EUR 16, AuK 2009

23 Thma Nr. 615 n Blistin/Thil: Kommntar zur Rahmn - ordnung für in Mitarbitrvrtrtungsordnung (MAVO). Dr unntbhrlich und zuvrlässig Standardkommntar Erfolgrich vrhandln Di Intrssn andrr odr auch di ignn durchzustzn das hißt: Vrhandln! Gfragt ist dabi in gut und sorgfältig Vorbritung, um hrauszuholn, was hrauszuholn ist. Dazu ghört auch in Gspür dafür, mit wlchn Mthodn und Tricks di Ggnsit arbitt. Dism Buch ist Nr. 100 n Kittnr: Arbits- und Sozialordnung. Erläutrt Gstzssammlung: in unntbhrlichs Handbuch. Jds MAV-Mitglid hat Anspruch auf 1 Ex. dr nustn Ausgab, di jds Jahr nu rschint. 34., übrarbitt Nr. 189 n Ewald Hlml: Arbitsrcht für Pflgkräft. Arbitsrchtlich Fragn ghörn zum Alltag dr Pflgbruf. Disr Litfadn thmatisirt anhand von 100 Bispiln sämtli- sit 2001 in langjährigr Erfolg bschidn. Auflag 2009, Sitn, ch Aspkt rund um das Arbits- und Dinstrcht 4. Auflag, 142 S., kartonirt, Bund-Vrlag, EUR 9,90 kartonirt. Bund-Vrlag. EUR 24,90 sowi um das Haftungsrcht. Nr. 100 CD n Vrsion 9.0. Bund-Vrlag. Abo mit mind. 1. Auflag 2008, 429 Sitn. Bund-Vrlag. Nr. 669 n Wolfgang Frick: zwi Updats: EUR 34,90, ohn Updats: EUR 59,90 EUR 24,90 Fri rdn. Das praxisorintirt Trainingsprogramm Nr. 225 n Gorgi: Di Btiligungsrcht konzntrirt sich ganz auf dn Auftritt als dr Mitarbitrvrtrtungn im Arbitsschutz Rdnr/-in vor inr Grupp odr inr Di Autorin rörtrt di Rcht und Aufgabn dr Vrsammlung. Dnn dis Situation Mitarbitrvrtrtungn dr vanglischn und bwältign di mistn Mnschn am katholischn Kirchn im Arbits- und Gsundhitsschutz bstn nur durch Training. Ein Sri von aufinandr aufbaundn und stllt sich dm Spannungsfld zwischn uropa- Übungn hilft, das ign Auftrtn zu prfktionirn. Auflag 2008, 315 Sitn, rchtlichn Vorgabn, dutschm Arbitsschutzrcht 128 Sitn, kartonirt, 4. Auflag, Bund-Vrlag. EUR 9,90 Softcovr. Nomos-Vrlag. EUR 69 und Kirchnrcht. zur MAVO für di katholisch Kirch, dr Thori und Praxis gkonnt mitinandr vrbindt. 5. Auflag 2006, 990 Sitn, gbundn. Luchtrhand-Vrlag. EUR 79 Nr. 114 n Wolfgang Frick: Nr. 018 n Baumann- Czichon (Hrsg.): Di EkA. EntschidungsSammlung zum kirchlichn Arbitsrcht. Nuartigs, wichtigs Nachschlagwrk für Mitarbitrvrtrtungn und Prsonalabtilungn dr vrfasstn Kirchn, bi Caritas und Diakoni. Übr 250 Entschidungn, und übr Sitn in 2 Ordnrn. SachBuchVrlag Kllnr. EUR 109,90 Nr. 549 n Backmistr/Trittin u.a.: Kündigungsschutzgstz mit Nbngstzn Auf dr Basis dr BAG- Rchtsprchung sind hir all wichtign Gstz zur Bndigung von Arbitsvr- hältnissn kompakt, griffig und praxisnah rläutrt. 4. Auflag 2009, 836 Sitn gbundn. Vrlag Franz Vahln. EUR 72 Tlfonsrvic Fachbuch Dirktbstllung P r F a x : Bstll-Nr. Titl Pris 018 EkA. Losblattwrk mit Ergänzungn 109, MVG-EKD. Praxiskommntar 39, Witrs Fhln wird für Si Folgn habn. 16, MVG-K (Vorbstllung für 2010 möglich) 39, Lbn in kulturllr Vilfalt 14, AVR-K Modrn. 24, MVG-EKD. Txtausgab , Arbits- und Sozialordnung. 24, CD Arbits- und Sozialordnung auf CD-ROM. 34,90/59, Erfolgrich vrhandln. 9, Arbitsrcht für Pflgkräft 24, Di Btiligung dr MAV bi Kündigungn 12, Di Btiligungsrcht dr MAV im Arbitsschutz 69, Mobbing. Erknnn und whrn. 16, Praxishandbuch für MAV n dr kath. Kirch 49, Handbuch kirchlichs Anstllungsrcht. 48, Datnschutz in dr v. Kirch. 24, Tipps für nu- und widrgwählt MAV-Mitglidr 14, Kirchlichs Arbitsrcht. 56, Praxis dr MAV von A bis Z. 39, Kündigungsschutz mit Nbngstzn 72, Arbitsrcht. Handbuch für di Praxis 189, Arbitsrcht dr Caritas. 94, Di Dinstgminschaft im Arbitsrcht 49, MAVO-Rahmnordnung Kommntar 79, Richtlinin für AVR. Caritas, CD-ROM 28, Fri rdn. 9, Di Zukunft dr Arbitsrchtlichn Komissionn 49,00 Z17 CD/1 AVR-Vrgütungs-Rchnr (für 1 Arbitsplatz) 29,80 Z17 CD/2 AVR-Vrgütungs-Rchnr (bis 5 Arbitsplätz) 59,80 Z17 CD/3 AVR-Vrgütungs-Rchnr (bis 10 Arbitsplätz) 89,80 Z-17 Arbitsrcht & Kirch. Jahrsabo: 4 Ausgabn 48,00 Mhr als hir aufgführt. Hir wrdn aus Platzgründn nur wnig Titl angbotn. Glifrt wrdn abr auch all andrn gwünschtn Fachlitraturtitl. Grn hlfn wir bi dr Such nach spzilln Büchrn, Zitschriftn, Losblattwrkn und CD-ROMs. Absndr: Datum/MAV-Untrschrift: Bitt auch in Druckbuchstabn Tlfon Zur Knntnis gnommn: Arbitgbr: Wir ordrn aufgrund ins Bschlusss di ingtragn Anzahl dr für uns rfordrlichn Fachlitratur. An dn SachBuchSrvic Kllnr St.-Pauli-Dich Brmn

24 Buchbsprchung Kittnr/Zwanzigr (Hrsg.): Arbitsrcht Handbuch für di Praxis V o n B r n h a r d B a u m a n n - C z i c h o n D r A u t o r Brnhard Baumann-Czicho Fachanwalt für Arbitsrcht, Brmn Ein juristischs Handbuch hißt nicht so, wil s vrspricht, handlich zu sin. Untr inm Handbuch ist vilmhr in Wrk zu vrsthn, das dn Anspruch hat, in Gbit, hir das Arbitsrcht, so zusammnzufassn, dass man s in inr Hand haltn kann. Und wnn dann in Wrk mit übr Sitn daraus wird, so kann man di gbundnn 2,3 kg wahrlich nicht mhr als handlich bzichnn. Glichwohl ist s dn Autorn diss nun in dr fünftn Auflag rschinnn Handbuch für di Praxis glungn, in äußrst handhabbars Wrk zu schribn. Dr Haupttil ds Buchs ist ntsprchnd dn btriblichn Anfordrungn gglidrt nach Bgründung und Inhalt ds Arbitsvrhältnisss, Bndigung ds Arbitsvrhältnisss und Übrgrifndn Fragn. Im ltzt gnanntn Brich wrdn Fragn ds Btribsübrgangs, dr Insolvnz sowi bsondr Bschäftigungsformn (Bfristung, Arbitnhmrübrlassung, Nbntätigkit usw.) dargstllt. Di (staatlich und kirchlich) Btribsvrfassung wird in dism Handbuch nicht dargstllt. Dis würd dn Rahmn ins Handbuchs nun auch völlig sprngn. Dort, wo di Btiligung ds Btribsrats unmittlbar Auswirkung auf das inzln Arbitsvrhältnis hat, wird auf di Btiligung ds Btribsrats hingwisn (so z. B. bi Kündigungn). Dadurch wird di Wchslwirkung zwischn kollktivm und Individualarbitsrcht sichtbar. Auch di Bsondrhitn ds kirchlichn Arbitsrchts wrdn rwähnt. Di Darstllung von Mayr gibt dm mit dm Kirchlichn Arbitsrcht nicht vrtrautn Lsr inn gutn und sichrn Eindruck übr di kirchlichn Bsondrhitn. Ein Einarbitung dr kirchlichn Spzifika in das gsamt Wrk kann hinggn von inm solchn Handbuch nicht rwartt wrdn. Das Angbot an arbitsrchtlichn Handbüchrn ist in dn ltztn Jahrn rhblich gwachsn. Längst wird disr Markt nicht mhr nur von dm Klassikr, dm Schaub, bhrrscht. Dn Autorn diss Wrks ist s glungn, in kompakt, gut vrständlich und mit inr großn Füll von Entschidungn blgt Darstllung ds Individualarbitsrchts zu lifrn. Dr Praktikr rhält auf di mistn sinr Fragn klar und gut nachvollzihbar Antwortn. Diss Handbuch ist dshalb nicht nur für dn arbitsrchtlich tätign Anwalt, sondrn auch für di btriblichn Intrssnvrtrtungn in unvrzichtbars Handwrkszug. Wünschnswrt wär s, wnn in inr dr Folgauflagn in Antwort auf di Frag ggbn würd, ob in Arbitgbr brchtigt ist, das ihm gmäß 106 GwO zusthnd Rcht, di Lag dr Arbitszit ds Arbitnhmrs zu bstimmn, auch in dr Wis ausübn kann, dass r in inmal aufgstllt Dinstplanung nachträglich ändrt. Di hirzu aufgstllt Fordrung Min Fri ghört mir bantwortt dis Frag jdnfalls nicht so, dass Arbitnhmr und Mitarbitrvrtrtungn sich dm Druck widrstzn könnn, zusätzlich inzuspringn. Ergänzungsbdürftig ist di Darstllung zur krankhitsbdingtn Kündigung. Hir fhlt dr Hinwis darauf, dass nach dr Entschidung ds Bundsarbitsgrichts vom (2 AZR 1012/06) in krankhitsbdingt Kündigung ohn vorhrigs btriblichs Einglidrungsmanagmnt rglmäßig sozial nicht grchtfrtigt ist, wil mildr Mittl nicht in Anspruch gnommn wurdn. Das wär zuglich in Glgnhit, das btriblich Einglidrungsmanagmnt darzustlln, vor allm wgn sinr Ambivalnz: Dr Arbitnhmr soll zum Erhalt sins Arbitsplatzs Auskunft gbn übr gsundhitlich Binträchtigung und läuft zuglich Gfahr, dm Arbitgbr Informationn zu gbn, di ihm im Fall ds Schitrns ds BEM bi inr krankhitsbdingtn Kündigung hlfn könnn. Ungachtt disr Hinwis ist das Handbuch uningschränkt mpfhlnswrt. Es sollt jdr Mitarbitrvrtrtung zur Vrfügung sthn. Kittnr/Zwanzigr: Arbitsrcht, Handbuch für di Praxis, inkl. CD-ROM mit zahlrichn Arbitshilfn, 5. Auflag 2009, 2736 Sitn Hardcovr, 189, EUR Dirktbstllung und Dirktlifrung bi: SachBuchSrvic Kllnr, St.-Pauli-Dich 3, Brmn Tl , Fax buchsrvic@kllnrvrlag.d AuK 2009