Flexibilität in der Kinderbetreuung im Spannungsfeld von Kindeswohl, Elterninteresse und Interessen der Wirtschaft

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1 Flexibilität in der Kinderbetreuung im Spannungsfeld von Kindeswohl, Elterninteresse und Interessen der Wirtschaft Serv Vinders, Childcare International Erfahrungen zum Thema Seit 198 Beraterin der Kinderbetreuung( wovonvielejahrefürdie NiederländischeRegierungundletzlichfürden Wirtschaftsratin den Niederlanden) Begleiter von vielen Internationalen Studienbesuche in: Die Bundesrepublik Deutschland Die UK Dänemark/ Schweden/ Finland Italien Flandern 1

2 Weitere Erfahrungen in der Bundesrepublik Mitglied des Beirats von Ina Kindergarten Berlin Mitglied der Schulkonferenz der Erika Mann Grundschule Berlin Austausch von Experten mit und in Berlin und Hamburg ( Elbkinder) Lesungen zum Thema: Die Niederlande ein ferner Nachbar. Was erwartet Sie? Informationen zur bzw. zu Bildung und Kindertagesbetreuung in Den Niederlanden Zahlen, Daten, Fakten Auftrag der Kindertagesbetreuung in den Niederlanden Grundzüge der Politik der letzten 10 Jahre Herausforderungen Erfahrungen in einige Länder in Europa

3 Bildung undkinderbetreuung in den Niederlanden: I Kinderbetreuungab10 Wochennachder Geburt( sehrkurze Elternzeit im Vergleich mit der Bundesrepublik) Kinderbetreuung nur für Kinder von Eltern die Arbeiten( beide Eltern müssenarbeiten). Andere Kinderhabenbis ½ JahrekeinRecht auf Kinderbetreuung. Arbeitgeber zahlen verplichtend 1/ aller Kosten Ab ½ Jahreauchfürmanche Kinder10 Stundenpro Wochewo Eltern nicht Arbeiten. Grundschulestartetab4 Jahrein der Praxis ( 99,%), Schulplicht ab Jahre. Start am Tag des Geburtstages. Bildung undkinderbetreuung in den Niederlanden: II Fast100% aller Kinderin Teilzeitin KitaundHort ImDurchschnitt1 StundenPro Woche, meistenin Tagen ImHort imdurchschnitt9 StundenPro Woche Grund fürteilzeitkitabesuchistdie Teilzeitder Mütter( undväter) Die Niederlande ist Teilzeit Weltmeister bei Frauen( im Durchschnitt,4 Stunden Arbeit pro Woche, in allen Lagen der Bevölkerung) Also Arbeitszeit ist fast Identisch mit Kita-Zeit.

4 Bildung undkinderbetreuung in den Niederlanden III Erzieherinnenarbeitenauchin Teilzeit: imdurchschnitt Tagepro Woche Eltern können pro Woche ihre Wünsche ändern: sehr flexibel Alsosehrviel verschiedenekinderunderzieherin einergruppein einer Woche Beispiel: In einerwochesindin einernominalengruppevon1 Kindernmindestens0 verschiedenekinderundmindestens4 verschiedene Erzieher anwesend. Bildung durch Bindung? Bildung undkinderbetreuung in den Niederlanden: IV Aber: Ab 4 Jahrefastalle Kinder Tagein die Schulebei langen Schultagen Der Unterschiedab4 Jahrezeigt: Bildungin der Grundschuleist extremwichtig, Kinderbetreuungwirdnicht sodeutlichals Bildungsauftrag gesehen Die ersten Jahre gehören zur Verantwortung der Eltern Verplichtung / Anreiz umin die Kitazugehemstösstaufsehr grossen Wiederstand ( vor allem bei Frauen) 4

5 System sehr Instabil Kwantität folgt Konjunktur: Mehr Wachstum- mehr Kinderbetreuung Weniger Wachstum- weniger Kinderbetreuung Zwischen extrem mehr Kitaplätze Von nurnoch / aller PlätzeundErzieher Aber auch Kwalität anfällig Ontwikkeling globale proceskwaliteit % 0 1 scores ITERS(R)/ECERS(R) 80% 0% 40% good adequate inadequate 0% % Space Language Activities Interaction Program Total 10

6 Positive Climate Negative Climate Teacher sensitivity Regard child perspectives Positive Climate Negative Climate Teacher sensitivity Regard child perspectives Behavior Guidance Facilitation learning Quality feedback Language modeling Behavior Guidance Facilitation learning Quality feedback Language modeling Observaties emotionele & educatieve proceskwaliteit (CLASS Toddler& Pre-K) kleutergroepen kinderopvang Positive Climate Negative Climate Teacher sensitivity Regard child perspectives Behavior Management Productivity Instructional learning formats Concept development Quality feedback Language modeling peuterspeelzalen Emotionele ondersteuning: gemiddeld-hoog Klasmanagement: gemiddeld-hoog Educatieve stimulering: (zeer) laag-gemiddeld 4 1 Einige Ergebnisse In der PISA Studie sinddie Niederlandein Europa in der Spitzengruppe( Deutschland holt auf!) Nach Dänemark hat die Niederlande die glücklichsten Kinder Im UNICEF Vergleich sind die Niederland sogar Spitzenreiter Das Modell klinkt in Deutschland abwägig ist aber denoch auch erfolgreich. Das bedeutet nicht das alles OK ist Problemvorallembei Kinderausandere KulturenundKinderaus Bildungsfernen Familien Und mangelhafte Prozess-Kwalität

7 Gesetzliche Vorgaben Alles auf Nationaler Ebene geregeld Ein Nationales Gesetz GleicheKosten füralle Elternin ganzemland Ein nationaler Tarifvertrag Gleiche Kwalitätskriteriën aber kein Bildungsprogramm Kontrolle vor allem zur Sicherheit und Struktur: wenig Kwalitätskontrolle Voraussetzungen in der Praxis Sehr guter Personal-schlüssel Plicht zum ersatz bei fehlenden Personal ( am gleichen Tag) Das macht die Flexibilität aber noch grösser Relativer geringer Krankenstand( bei 4-%). Alle Erzieher haben mindestens Fachschule Viel möglichkeiten zur Fortbildung

8 Interessen Ausgleich? Eltern im Algemeinen sehr zufrieden mit dem Angebot Eltern suchen Flexibilität Anzahl der Stunden fluktuiert mit der Arbeitszeit Wirtschaft sehr zufrieden mit der Abstimmung Arbeit und Erziehung Experimente mit längeren Öffnungszeiten oder extra angebote meistens nur eine sehr kleine Gruppe in der Praxis Abend Betreuung und 4 Stunden Betreuung minimal, Experimente beendet, dieseflexibilitätbei Gastouders / Tagesmütter. Kindeswohl? KinderimDurchschnittnur Tagein der Kita; TagezuHause Nur Kinder von meistens Bildungsnahen Familien gehen in die Kita RelativeBedeutungder Kitaistviel kleiner als in Nachbarländer( wie zunemend Die Bundesrepublik) Aber: Bildung durch Bindung ist ein Neuralgischer Punkt Vor allem: Kinder aus Bildungsfernen Familien sind mehr gefährdet. JetztdarumauchVorschlagumalle KinderzurKitazuzulassen ( 1 Stunden in der Woche) 8

9 Kleinkinder Kinder biss 1 Jahre zu % Zuhause Erstes Jahr bei der Instabilität Kritisch gesehen Beste Kwalität bei Altersspezifische Gruppen Vorschlag um Kinder von 0-1 Jahre bei Tagesmütter zu bringen die als Erzieher bei den Trägern angestellt sind. Erfahrungen in Europa 8 Selective attention (accuracy) 4 low SES mid SES high SES,, 4 4, Mean age at assessment (years) 9

10 Systeme in Europa Most Flexibel Countries( EU): Dänemark Niederlande UK Belgiën Schweden Eigene Subjektive Erfahrungen und Meinungen Bildung durch Bindung gilt in allen Länder Verschieden ist wer ist verantwortlich( Rolle Kita-Eltern) BildungdurchBindungsetztaberauchRamenbedingen vorausdie nicht immer gewärleistet sind: Mehr Flexibilität Besserer Erzieher-Schlüssel notwendig Kinder der Bildungsfernen Familien profitieren vor allem vom Angebot In der Bundesrepublik zu viel Angst für Flexibilität Bildung durch Bindung ist aber auch nur Teil des Tages gewärleistet Flexibilität wird kommen wenn Finanzen kritischer Faktor werden 10